1 LA COHESION SOCIALE ET LA SURETE EN GARE VISION DE LA SNCF (France)

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1 1 LA COHESION SOCIALE ET LA SURETE EN GARE VISION DE LA SNCF (France) 3ème conférence internationale sur l'observation de la délinquance octobre 2010 Pascal ANDRE 19/11/20 10

2 2 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites

3 Les gares? 3 Les lieux peu communs du transport en commun

4 Les gares? 4 cœur de réseau, cœur de ville Une plateforme d embarquement vers des réseaux Un espace de service au contact Un centre d activité commerciale et économique Un bâtiment complexe et multifonctionnel Un lieu de vie ouvert sur la ville Un symbole et une vitrine

5 Les gares? 5 Stress Densité & mixité sociales Variétés des usages du lieux Multiplicité des normes Pression du temps réel Service à des individus et gestion des flux Vulnérabilité/dangerosité équipements + système ferroviaire Multiplicité des intervenants et zones de responsabilité Fortes attentes, forte exposition

6 6 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites

7 Enjeux 7 Entretenir un climat de confiance et de sérénité Clients, agents, opinion publique Perceptions globales Interactions tranquillité / service Processus dynamiques Protéger l efficacité du système de production Régularité et sécurité des circulations Intégrité patrimoine technique, financier Rationalité économique Articuler le lien avec la ville et la population Contraintes et évolutions de l urbanisme, Responsabilité sociale envers la grande précarité

8 8 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites

9 Analyse et observation 9 Analyse, ce qui compte Rôle prépondérant de : frictions du service & incivilités errance & contrastes sociaux perceptions globales représentations Les effets de sas «ville / gare / train» : changement de règles rupture de vigilance Les effets d anonymats et d interstices de responsabilité

10 Analyse et observation 10 De l observation vers l action, ce qui se compte Recensement intégré SNCF des faits signalés (base CEZAR) Diagnostics locaux partagés par gare faits et contexte quelques données de perception des clients données économiques mais importance déterminante d incidents ponctuel «déclencheurs» et des enjeux politiques, sociaux et médiatiques

11 11 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites

12 Action 12 Les classiques Présence humaine spécialisée Éléments techniques de «prévention situationnelle» Structures de gestion des incidents et des crises Plus spécifiques : Formation : face aux tensions, aux errants Partenariats : écoles, transports urbains, villes Médiation et insertion par le travail «Maraude» sociale Anticipation dès conception des gares et des services

13 Limites et perspectives 13 Analyse Approche par incidents et non par processus d interactions Focale sur transgression et non perception et effets globaux Posture réactive, additive et non expérimentale Action tensions entre cultures professionnelles difficile mobilisation sur les «petits problèmes» gestion de pression et non résolution de problèmes nouveaux champs d observation et nouvelles méthodes d analyse?