Agenda 21 de la Ville de Chalon-sur-Saône. Chalon. se met au vert! // mars 2012 //////////////////////////////////////////////////////////

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1 Agenda 21 de la Ville de Chalon-sur-Saône Chalon se met au vert! // mars 2012 //////////////////////////////////////////////////////////

2 Préface Alors que la planète nous envoie les signaux clairs de son incapacité à satisfaire les besoins croissants de l activité humaine, le 21 e siècle apparaît comme un siècle de recherche de réponses à de nombreux défis : dérèglement climatique, hausse du coût de l énergie et des matières premières, augmentation des inégalités. Pour y faire face, l orientation de nos pratiques vers un développement durable nous incite à faire évoluer nos modes de vie en changeant notre rapport à l environnement, à la consommation, aux autres et au temps Une prise de conscience mondiale a conduit à une série d engagements mondiaux et nationaux (depuis le Sommet de Rio en 1992 jusqu au Grenelle de l Environnement) et à venir avec le Sommet Rio+20 en juin Toutefois la transformation de notre société ne passera que par une mobilisation des forces vives et des habitants de notre territoire. C est dans cet esprit que la Ville de Chalon-sur-Saône s est engagée en 2010 dans la construction de son Agenda 21. Depuis cette date, 200 personnes ont participé à la définition d un état des lieux partagé du territoire au regard du développement durable, puis à l élaboration de propositions d actions concrètes. Par ailleurs, 2000 foyers ont également été invités à renforcer leur pratique des gestes écocitoyens au quotidien à travers le «Kit Gest Eco» ou le «Kit Mobilité». L ensemble des travaux engagés au cours de l année et demie écoulée à permis d aboutir à l élaboration d un premier plan d action défini pour la période Constitué de 57 actions, il constituera la feuille de route de nos initiatives locales. Le travail ne s arrête pas là pour autant. La concertation doit se poursuivre, et nous aurons, chaque année, rendez-vous pour faire le bilan de nos avancées, prendre en compte les propositions nouvelles qui nous auront été faites, et, au final, continuer à co-construire ensemble l avenir de la Ville de Chalon-sur-Saône pour faire face aux enjeux du 21 e siècle. Jérôme Durain Adjoint au Maire chargé de l environnement, du développement durable et de l économie solidaire Christophe Sirugue Député-Maire de Chalon-sur-Saône Président du Grand Chalon 2 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

3 Le développement durable Le développement durable... Pourquoi? Dès les années 60-70, plusieurs constats entraînent l Homme à se poser des questions sur l avenir de la planète et à remettre en cause plusieurs fondements du fonctionnement de nos sociétés. Devant l accroissement des inégalités entre pays, au sein même de nos territoires et devant l épuisement des ressources dont nous dépendons pour vivre, une nouvelle représentation du développement émerge ainsi progressivement, celle du «développement durable». Le développement durable repose sur le principe fort d un développement qui permet la satisfaction des besoins présents, sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs. Le Sommet de Rio de 1992 définit de manière concrète les orientations du développement durable, prône un partenariat mondial et une application locale de ces principes. Le développement durable se propose alors comme une réponse de tous les acteurs (États, collectivités, acteurs économiques, société civile, ) pour reconsidérer la croissance économique à l échelle mondiale et locale afin de prendre en compte les aspects environnementaux et sociaux du développement. C est dans cette dynamique que s inscrit la ville de Chalon-sur-Saône à travers l élaboration de son Agenda 21. Agir dans le sens d un développement durable représente ainsi une opportunité majeure à saisir pour chacun de nous et les générations futures afin d œuvrer pour l épanouissement de tous et la préservation de nos ressources. Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

4 Le développement durable Différentes préoccupations > Des inégalités sociales croissantes, entre les riches et les pauvres, ainsi qu entre les pays du Nord et les pays du Sud : la moitié de la population mondiale vit avec moins de 2 $ par jour > Des ressources naturelles limitées (eau, énergie ) et des modes de consommations qui ne sont pas économes : l étalement urbain provoque, en France, la disparition d un département entier de sols naturels ou agricoles tous les 7 ans du fait des constructions. > Des changements climatiques de grande ampleur : montée du niveau de la mer, fonte des glaces aux pôles, augmentation des phénomènes météo extrêmes aux quatre coins de la planète > Une augmentation continue de la population mondiale : nous étions 3,7 milliards en 1970, nous sommes actuellement 7 milliards d habitants (depuis le 31 octobre 2011) et nous serons sûrement 15 milliards en Des dates clés Rapport «Halte à la croissance?» par le Club de Rome (économistes, industriels, hauts fonctionnaires ), point de départ de la prise de conscience des limites du modèle de la croissance infinie confronté à l épuisement des ressources naturelles Rapport Brundtland : «Notre avenir à tous», définition de la notion de développement durable : «un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs.» 1992 Sommet de la Terre à Rio, adoption du programme d action pour le XXI e siècle «Agenda 21» Signature du protocole de Kyoto : Les États reconnaissent le phénomène de réchauffement climatique et s engagent à réduire par 4 leurs émissions de «gaz à effet de serre» Sommet mondial sur le développement durable de Johannesburg : renouvellement de l engagement des États à l issue du bilan du plan d actions adopté à Rio Création du Grenelle de l Environnement par le gouvernement français, ensemble de rencontres politiques visant à prendre des décisions à long terme en matière d environnement et de développement durable (2009 : loi de programmation de la mise en œuvre des engagements de l État ; 2010 : loi qui décline les engagements en objectifs et en chantiers) Sommet de l ONU sur le Climat à Durdan 2012 Sommet de Rio, Rio+20 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

5 Le développement durable Qu est-ce que c est? Le développement durable est un «développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs». Rapport Brundtland, 1987 Plus concrètement, il s agit de prendre en compte dans nos pratiques quotidiennes et dans nos projets les dimensions sociales, économiques et environnementales. Il s agit de tendre vers un équilibre entre ces trois sphères. Participation vivable Social équitable Environnement durable Économique viable Participation Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

6 Le développement durable Comment la ville peut agir? Nous n héritons pas de la terre de nos ancêtres, nous l empruntons à nos enfants Antoine de Saint-Exupéry 6 D É V E L O P P E M E N T iversifier l offre de logements pour tous tendre l accessibilité de la ville à tous aloriser, préserver et relier les espaces verts et de nature ncourager un tourisme vert et durable ancer des actions de sensibilisation au développement durable ptimiser les consommations d énergie des bâtiments communaux romouvoir les circuits courts et la production locale oursuivre l effort d accompagnement des personnes les plus fragiles ncourager une meilleure visibilité du monde associatif aintenir une offre de soins de qualité sur le territoire xploiter les équipements et espaces existants pour créer de la convivialité et de la proximité dans la ville ouer des liens entre les habitants et entre les générations endre vers un développement des modes de déplacement doux (vélo, à pied...) D U R A B L E Comment puis-je agir au quotidien? évelopper la vie associative de ma commune tiliser un composteur pour mes déchets verts endre visite aux personnes âgées isolées cheter dans les commerces de proximité oire de l eau du robinet plutôt que de l eau en bouteille imiter l usage des produits d entretien nocifs pour l environnement mprunter des méthodes de jardinage durables Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

7 Présentation de l Agenda 21 Agenda 21 De l international au local L Agenda 21 «naît» à Rio en 1992, lors de la Conférence des Nations Unies sur l environnement et le développement. Ce Sommet de la Terre, qui a réuni plus de 170 chefs d État, a abouti à l adoption d une déclaration solennelle définissant les principes d un développement plus durable pour le 21 e siècle. Ceux-ci rappellent l urgence à réduire les écarts de richesses entre les individus et entre les pays, ainsi que l impact des activités humaines sur les écosystèmes dont dépend la survie de l humanité. Pour ce faire, les Nations Unies se sont engagées à établir un plan d actions mondial pour le développement durable au 21 e siècle, baptisé Agenda 21 (Agir / Faire pour le 21 e siècle). Cet Agenda 21 reconnaît le rôle majeur que devront jouer les collectivités locales et les invite à s impliquer volontairement dans une démarche de développement durable. Il s agit d une opportunité pour elles de décliner le développement durable à l échelle locale, du principe «penser global, agir local». «L Agenda 21 local est ainsi un moyen de réponse pour traduire le développement durable au quotidien et sur le long terme sur le territoire.» Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

8 Présentation de l Agenda 21 Agenda 21 Un projet co-construit et partagé Un Agenda 21 est un programme d actions en faveur d un développement durable du territoire pour le court, moyen et le long terme. Ces actions concernent l ensemble des thématiques qui sont caractéristiques du fonctionnement d un territoire : santé, espaces naturels, commerces, loisirs, personnes âgées, déchets, tourisme L Agenda 21 n a pas vocation à faire table rase du passé : il s agit de poursuivre les actions de développement durable déjà mises en œuvre par la collectivité et d en prévoir de nouvelles. La particularité de cette démarche est qu elle mobilise un ensemble d acteurs (habitants, associations, partenaires, agents ) autour de son élaboration et de sa mise en œuvre pour aboutir à un projet co-construit et partagé. Étant déjà engagée en ce sens, la ville de Chalon-sur-Saône a souhaité mettre en cohérence et structurer l ensemble des actions déjà mises en place autour d un Agenda 21. Ce travail s est structuré autour de 3 grandes étapes : > l élaboration d un diagnostic du territoire : quelles sont les faiblesses de notre territoire au regard du développement durable? Quels sont nos atouts et nos potentiels? Que faisons-nous déjà? > la définition d une stratégie de développement durable : Quelles orientations souhaitons-nous suivre pour répondre à nos points faibles et mettre en avant nos points forts? > l élaboration d un programme d actions et d outils de suiviévaluation : Quelles actions mettre en œuvre pour répondre aux orientations que nous nous sommes fixées? Comment suivre la mise en œuvre de l Agenda 21? 8 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

9 La stratégie de développement durable de Chalon-sur-Saône Axe 1 Un aménagement durable et créateur p. 10 à 13 de liens sociaux, urbains et écologiques /////////////////// Logements / mixité sociale / déplacements doux... Axe 2 Une économie responsable p. 14 à 19 et solidaire /////////////////// Formation / économie durable / tourisme vert Axe 3 et responsable / circuits courts... Des citoyens impliqués, une ville attractive p. 20 à 25 et dynamique /////////////////// Accompagnement social / prévention sanitaire / soutien scolaire / sensibilisation au développement durable Axe 4 Préservation des ressources naturelles p. 26 à 29 et lutte contre le changement climatique /////////////////// Déplacements alternatifs / biodiversité / performance énergétique / traitement des déchets Axe 5 Vers une mairie exemplaire p. 30 et 31 Actions internes à la collectivité /////////////////// Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

10 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Axe 1 Un aménagement durable et créateur de liens sociaux, urbains et écologiques 1.1 Assurer une offre de logements de qualité et adaptée pour tous dans une optique d'attractivité du territoire Action n 1 Favoriser la mixité sociale et intergénérationnelle dans l habitat Action n 2 Accompagner les publics spécifiques (étudiants, jeunes actifs ) dans l accès au logement Action n 4 Construire un nouvel éco-quartier et réaménager l Ile Saint-Laurent suite au départ de l hôpital Action n 5 Lutter contre l habitat dégradé et la précarité énergétique Action n 3 Développer les programmes de réhabilitation des logements sociaux des Aubépins et des Prés Saint-Jean pour une meilleure performance énergétique 10 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

11 Un aménagement durable et créateur de liens sociaux, urbains et écologiques 1.2 Favoriser une mixité sociale entre les quartiers et au sein des quartiers Action n 6 Soutenir la vie associative à travers les maisons de quartier et en lien avec les acteurs extérieurs 1.3 Favoriser les déplacements doux dans un cadre continu et sécurisé Action n 7 Réaménager l avenue Nièpce Action n 8 Développer l usage du vélo dans les quartiers > Permettre à des adultes d apprendre à faire du vélo > Faire découvrir un mode de transport éco-citoyen > Offrir à ces personnes la possibilité de découvrir les lieux d évasion situés aux abords de Chalon-sur-Saône > Permettre à des familles de pratiquer une activité ensemble à moindre frais Organisation d un atelier vélo Suite à la demande d habitants, la maison de quartier des Aubépins prévoit d organiser un atelier vélo (2 à 3 fois par mois durant 4 mois). Cet atelier permettra à une population fragile d apprendre à faire du vélo, à entretenir et réparer le matériel, à faire des sorties en famille à l extérieur de Chalon via la voie verte, Organisation d animations autour du vélo lors de manifestations La maison de quartier du centre-ville souhaite inciter les habitants à davantage pratiquer le vélo, notamment en centre-ville, en les sensibilisant durant les manifestations (animations, interventions de partenaires associatifs locaux...) Mise en œuvre du schéma directeur cyclable Les actions d animations engagées font échos à la mise en œuvre du schéma directeur cyclable de la Ville de Chalon-sur- Saône visant à renforcer, chaque année, le maillage cyclable sur le territoire municipal. Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

12 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône 1.4 Mieux valoriser, préserver et relier les espaces verts et de nature tout en favorisant une appropriation de la nature en ville par les habitants Action n 9 Réaliser un recensement et un programme d actions au sujet de la faune et de la flore sur le territoire Action n 10 Aménager et faire découvrir les espaces naturels de loisirs en ville > Valoriser les espaces naturels de la ville et développer leur fréquentation > Assurer le maintien de la faune et de la flore dans les espaces naturels et sensibiliser la population à cette préservation Cette action consiste à aménager (signalétique, accessibilité, jeux, aires de pique-nique, panneaux pédagogiques ) les espaces naturels en ville afin qu ils deviennent des lieux de loisirs pour les habitants. Ils seront également un lieu de sensibilisation de la population à la préservation de la faune et de la flore (biodiversité). Pour faire vivre ces espaces, différentes animations et activités (parcours, manifestations, sorties scolaires ) pourront êtes organisées. 12 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

13 Un aménagement durable et créateur de liens sociaux, urbains et écologiques 1.5 Réaménager les bords des cours d eau pour leur mise en valeur et leur réappropriation Action n 11 Aménager et animer (manifestations, loisirs ) les quais de Saône > Reconquérir les quais et berges de la Saône > Développer le tourisme et l attractivité > Développer et diversifier les usages du site L aménagement des quais de Saône a pour objectif de créer un nouveau lieu de vie, un espace de loisirs où différentes activités pourront se développer au quotidien (terrasses, promenades, détente, bouquinistes ). De plus, cet aménagement va faciliter l organisation d événements sur les quais afin qu ils deviennent un lieu touristique, culturel Action n 12 Élaborer une charte des usages (plaisance, pêche, promenade ) de la Saône Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

14 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Axe 2 Une économie responsable et solidaire 2.1. Agir pour une meilleure orientation professionnelle (information, accompagnement ) et valoriser l'offre de formation existante Action n 13 Valoriser l offre de formation dans l enseignement supérieur sur le Grand Chalon 2.2. Favoriser une diversification de l offre de formation afin d inciter les jeunes à continuer leurs études à Chalon-sur-Saône et de s adapter aux évolutions du tissu économique local Action n 14 Soutenir la recherche et développer le lien entre l offre de formation et les spécificités économique 2.3. Fédérer les différents acteurs économiques autour d une démarche de développement durable (par le Grand Chalon) locales Action n 15 Accompagner les entreprises engagées dans des démarches éco-responsables (gestion des déchets, des consommations énergétiques ) 14 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

15 Une économie responsable et solidaire Action n 16 Engager des actions en matière de prévention des déchets et d économie d énergie > Réduire l impact environnemental des entreprises > Accompagner les changements de pratiques des entreprises Grâce à différents dispositifs, la Chambre de Commerce et d Industrie de Saône-et-Loire accompagne les entreprises qui souhaitent réduire l impact de leur activité sur l environnement. Pour cela, elle les aide à diminuer la quantité de déchets produits, à limiter leurs consommations d énergie 2.4. Encourager un tourisme vert et responsable Action n 17 Promouvoir le tourisme à Chalon-sur-Saône Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

16 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône 2.5. Assurer la pérennité des services, circuits courts et animations commerciales de proximité Action n 18 Développer les circuits courts en agriculture > Réduire l impact du transport de marchandises sur les émissions de gaz à effet de serre > Favoriser l emploi local Les circuits courts visent à limiter, voire à supprimer, le nombre d intermédiaires entre le producteur et le consommateur. Cela peut se traduire de différentes manières : marchés, ventes directes, vente de paniers de légumes locaux Pour favoriser ce mode de commercialisation, la collectivité met en place différentes actions : elle veille à préserver les terres agricoles, elle soutient le développement de projets, elle développe l intégration de produits locaux et/ou de produits bios dans la composition des repas de la restauration scolaire. 16 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

17 Une économie responsable et solidaire Action n 19 Mettre en place des ateliers de cuisine à base de produits locaux, sains et pas chers pour les habitants Action n 20 Élaborer une charte d engagement des commerçants et restaurateurs écoresponsables (compost, éclairage économe, consignes des bouteilles en verre ) Action n 21 Fidéliser la clientèle locale au commerce et restaurants de proximité et de centre-ville (Porteur : À Chalon, y a pas photo) > Renforcer l attractivité des commerces et restaurants du centre-ville de Chalon-sur-Saône L association des commerçants du centre-ville «A Chalon, y a pas photo» souhaite renforcer son attractivité en redynamisant sa carte de fidélité. Pour cela, elle prévoit de mieux faire connaître la carte auprès des commerçants et des clients. Différentes actions sont envisageables : diffuser l information via différents supports de communication (radio, journal, site internet ), organiser des opérations clés (gagner un voyage ou une journée de cadeaux chez les commerçants ) Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

18 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône 2.6. Soutenir l'économie sociale et solidaire, vecteur notamment d'emplois durables et d'insertion sociale et professionnelle Action n 22 Soutenir et promouvoir l économie sociale et solidaire (gestion démocratique, lucrativité limitée, solidarité ) Action n 24 Étudier la faisabilité d une recyclerie (structure donnant une seconde vie à certains déchets) Action n 23 Étendre les échanges de services non monétaires entre habitants > Développer l échange des services et de savoirs Les SEL (Systèmes d Echanges Locaux) sont des réseaux de personnes qui échangent entre elles des biens et des services, sans utiliser d argent, sous la forme d un troc : «Je viens te laver ta voiture, en échange tu me donneras des légumes de ton jardin». À Chalon-sur-Saône, il existe un SEL, le SEL de Saône, qui se porte volontaire pour valoriser et transmettre son savoir auprès de personnes moteurs qui souhaiteraient créer à leur tour un SEL. 18 «Je viens te laver ta voiture, en échange tu me donneras des légumes de ton jardin.» Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

19 Une économie responsable et solidaire Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

20 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Axe 3 Des citoyens impliqués, une ville attractive et dynamique 3.1. Exploiter les équipements et espaces existants pour créer de la convivialité et de la proximité dans la ville Action n 25 Étendre le dispositif «Ciné sous les étoiles» Action n 26 Créer une base de loisirs spécialisée dans les activités sportives sur la presqu île des Prés St Jean Action n 27 Faire participer les habitants à l aménagement des espaces verts des quartiers Action n 28 Organiser un atelier je bricole mon appart à destination des habitants 20 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

21 Des citoyens impliqués, une ville attractive et dynamique 3.2. Poursuivre l effort d accompagnement des personnes les plus fragiles et/ou en difficulté Action n 29 Rendre accessible aux personnes à mobilité réduite la voirie et les bâtiments publics Action n 30 Mener des actions en faveur des personnes en situation de handicap > Renforcer l accompagnement des personnes âgées et des personnes handicapées > Mettre en relation les associations et structures œuvrant autour du handicap Action n 31 Créer des jardins familiaux et des espaces communs au sein de ces jardins (mutualisation de matériel entre jardiniers, animation pour le grand public ) Cette action a pour but de fédérer l ensemble des acteurs intervenant dans le domaine du handicap afin qu ils travaillent davantage ensemble, qu ils échangent leurs expériences Pour aller en ce sens, la collectivité souhaite créer une maison locale de l autonomie à l échelle du Grand Chalon. Cette structure à destination des personnes âgées et handicapées aura différentes missions : - Accueil, information et accompagnement social du public - Approfondissement du diagnostic global sur le thème du handicap à Chalon-sur-Saône afin de mieux cerner les besoins de ce public sur le territoire. Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

22 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Action n 32 Favoriser l accès aux sports pour tous (personnes âgées, personnes handicapées ) > Promouvoir les projets sport-santé et les alimentation-activité physique, pour tous les publics > Permettre aux personnes en difficulté de sortir de l isolement, de réapprendre au travers des activités physiques et sportives douces à se sentir mieux Pérenniser les animations à destination du grand public : stands sur les marchés Développer les actions à destination des publics spécifiques : projet «Activ Santé» à destination des populations vulnérables de 40 à 65 ans Perpétuer l intégration des personnes en situation de handicap grâce à la création de sections handicaps dans les clubs sportifs locaux Réaliser des aménagements spécifiques : installation d équipements sportifs en libre accès, mise en accessibilité des équipements sportifs... Action n 33 Éviter l isolement des personnes âgées par des actions de convivialité 22 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

23 Des citoyens impliqués, une ville attractive et dynamique 3.3. Poursuivre la qualité de l accès aux soins, et plus particulièrement aux soins spécifiques, en favorisant l information, la prévention Action n 34 Mettre en œuvre le Plan Local Santé 3.4. Soutenir et développer la visibilité du monde associatif tout en restructurant l accompagnement de la ville pour ce dernier Action n 35 Créer une nouvelle maison des associations > Offrir un meilleur niveau de services aux associations > Diminuer les coûts des locaux permanents associatifs > Participer au renouveau du quartier des Près Saint-Jean Missions de la maison des associations : - Mettre à disposition des locaux pour toutes les associations (bureaux, salle de ressources ) - Informer, conseiller et former les associations (éco-manifestations, gestion du budget ) - Créer des espaces et des moments conviviaux entre associations - Mettre en valeur les associations par différents outils et événements (foire des associations, Site internet dédié, guide des associations ) - Mettre en relation les associations afin qu elles puissent organiser des actions et manifestations communes Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

24 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône 3.5. Agir pour la réussite scolaire Action n 36 Agir pour la réussite éducative des chalonnais 3.6. Amplifier, ouvrir les temps d échanges et les espaces conviviaux de participation citoyenne Action n 37 Développer les instances de participation des citoyens à la vie communale 3.7. Assurer la sensibilisation de tous les publics au développement durable Action n 38 Elaborer une charte d engagement des associations en faveur du développement durable (mutualisation du matériel, partage de locaux ) Action n 39 Sensibiliser les habitants au développement durable lors des manifestations 24 Action n 40 Mener des animations d éducation au développement durable dans le milieu scolaire Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

25 Des citoyens impliqués, une ville attractive et dynamique Action n 41 Développer l appel à projet environnement en faveur de la nature en ville et des économies d énergie > Mobiliser les citoyens autour d une démarche de développement durable > Soutenir la mise en œuvre de projets innovants sur le territoire, portés par des acteurs associatifs Cet appel à projets s adresse en priorité aux organismes à but non lucratif (associations, groupements d habitants, associations professionnelles) situés sur l ensemble du territoire régional et à même de porter des actions à l échelle du territoire municipal. Les deux axes de l appel à projets sont les suivants : Axe 1 Faire découvrir la nature en ville Le territoire de la ville est composé de multiples lieux favorables au développement d une faune et d une flore diversifiée. Celles-ci sont trop souvent méconnues et pourtant situées à notre proximité immédiate Exemple de projets pouvant être soutenus : Visites guidées, événements d animation, de formation Axe 2 Favoriser les économies d énergie Le coût de l énergie connaît une constante augmentation depuis plus décennies. Cette hausse pèse sur le pouvoir d achat et met en péril l équilibre financier des ménages. «Le territoire de la ville est composé de multiples lieux favorables au développement d une faune et d une flore diversifiée.» Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

26 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Axe 4 Préservation des ressources naturelles et lutte contre le changement climatique 4.1. Donner plus de place aux modes de déplacements alternatifs à la voiture Action n 42 Mettre en place un Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) 4.2. Préserver la ressource en eau Action n 43 Améliorer la gestion de l eau (cours d eau, eau potable, eaux pluviales ) Action n 44 Développer la communication autour de la gestion de l eau 26 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

27 Préservation des ressources naturelles et lutte contre le changement climatique 4.3. Favoriser la préservation de la biodiversité dans les espaces verts et milieux naturels Action n 45 Accompagner la mise en œuvre de la gestion différenciée des espaces verts (méthode plus respectueuse de l environnement) > Préserver la biodiversité > Mettre en valeur le patrimoine environnemental de la ville > Sensibiliser la population à des techniques de jardinage alternatives La gestion différenciée est une technique qui permet d adapter pour chaque espace vert, des plantations et un entretien spécifique en fonction de son milieu (nature des sols, taux de fréquentation,...). Cette méthode permet de créer des espaces plus naturels et d adopter une gestion des espaces verts plus respectueuse de l environnement. Des actions de pédagogie et de sensibilisation auprès de la population devront accompagner ce projet afin d expliquer les nouvelles méthodes utilisées Améliorer la performance énergétique des équipements et des bâtiments, et principalement des bâtiments existants Action n 46 Mettre en place un système de récupération de la chaleur des eaux grises sur l espace nautique Action n 47 Mettre en œuvre le Plan de Protection de l Atmosphère Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

28 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône 4.5. Développer l'autonomie énergétique de la ville Action n 48 Moderniser le chauffage urbain > Développer la production de chaleur d origine renouvelable > Réduire les consommations d énergie et les émissions de gaz à effet de serre La Ville et son délégataire Curchal ont signé un nouvel avenant à la Délégation de Service Publique actuelle afin d élaborer un programme de travaux permettant notamment de maîtriser le coût de l énergie pour l usager, de réduire l impact environnemental du chauffage urbain et de fiabiliser le réseau. Dans ce cadre, les principaux travaux prévus sont : 1. la création d une troisième chaufferie biomasse, permettant d atteindre au moins 50 % de la chaleur produite par des sources 2. la mise en service de six nouveaux générateurs (de 2012 à 2018) et l abandon des deux générateurs charbons 3. la mise en place d une nouvelle unité de cogénération de taille moyenne en remplacement de l unité actuelle. L électricité produite sera vendue à EDF. 4. la rénovation d une partie importante des réseaux 5. le raccordement de nouveaux bâtiments proches du réseau. 28 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

29 Préservation des ressources naturelles et lutte contre le changement climatique 4.6. Réduire la production de déchets Action n 49 Développer la prévention des déchets > Réduire la consommation des ressources > Maîtriser les coûts pour la collectivité La communauté d agglomération du Grand Chalon va mettre en place courant 2012 son programme local de réduction des déchets. Ce plan a pour objectif de réduire la production d ordures ménagères de 7 % par habitant pendant les cinq prochaines années (engagements du Grenelle 2). Différentes actions seront menées en ce sens : exemplarité de la collectivité par rapport à la réduction de la consommation de papier, manifestations éco-responsables, gaspillage alimentaire, compostage Ces actions seront complétées par la mise en place d un financement incitatif (dans le cadre d une expérimentation sur une partie du territoire dans un premier temps) dont l objectif est de motiver chaque personne physique ou morale, chaque citoyen, à réduire sa production de déchets. Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

30 ////////////// Le programme d actions de l Agenda 21 de Chalon-sur-Saône Axe 5 Vers une mairie exemplaire 5.1. Structurer la mise en œuvre de l Agenda 21 Action n 50 Organiser la mise en œuvre de l agenda 21 et son évaluation Action n 51 Mettre en œuvre le plan d actions Cit ergie et obtenir le label européen > Mesurer la performance de la politique énergie climat portée par la Collectivité > Réduire la consommation d énergie et les émissions de gaz à effet de serre du patrimoine communal Action n 52 Intégrer le développement durable dans les pratiques professionnelles La Ville a souhaité valider sa volonté d obtenir le label Cit ergie sous 3 ans via le dépôt d un dossier de demande de reconnaissance Cap Cit ergie, fin 2011, en vue d une demande de labellisation à l horizon Pour cela, la collectivité doit engager de nombreuses actions, classées par domaines d intervention : aménagement du territoire, gestion du patrimoine de la collectivité, gestion des déchets, organisation interne, gestion de la production d énergie, information et sensibilisation. 30 Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012

31 Vers une mairie exemplaire 5.2. Engager des actions concrètes et exemplaires en interne à la collectivité Action n 53 Améliorer la qualité des repas servis dans le cadre de la restauration collective et réduire son impact carbone Action n 54 Renforcer la prise en compte des critères de développement durable dans les marchés publics Action n 55 Réduire les consommations d énergie sur le patrimoine Bâti de la Ville > Réduire la consommation d énergie et les émissions de gaz à effet de serre du patrimoine communal La collectivité souhaite mettre en œuvre différentes actions permettant de réduire les consommations d énergie des bâtiments communaux : limitation des températures de chauffage/ climatisation, isolation des bâtiments, réhabilitation En complément à la réalisation des travaux, un suivi détaillé des consommations d énergie sera assuré. Action n 56 Mettre en œuvre un Plan Déplacement Administration > Réduire l impact carbone des déplacements des agents La ville de Chalon-sur-Saône et le Grand Chalon s interrogent sur l organisation des déplacements de près de 1800 agents (déplacements domicile-travail et professionnels). Ainsi, une réflexion va être menée à ce sujet et plusieurs propositions d actions vont être étudiées en collaboration avec les agents : transports en commun, co-voiturage, vélo, télé-travail... Action n 57 Accompagner les changements de pratiques dans les services Agenda 21 de la ville de Chalon-sur-Saône // mars

32 Chalon se met au vert! Agenda 21 de la Ville de Chalon-sur-Saône // mars 2012 ///////////////////////////////////////////////////////////// Direction de l Environnement Tél Financé avec l'aide du FEDER Fonds Européen de Développement Régional éco-conception : le cargo jaune imprimé sur papier recyclé Photos : Ville de Chalon-sur-Saône / Jean-Luc Petit, Julien Piffaut, ComAir