Groupe d experts sur les sciences humaines

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1 Groupe d experts sur les sciences humaines Rapport Le rôle accru des sciences humaines dans le 7 e programme-cadre Le 7 e programme-cadre (7 e PC) marque une nouvelle étape de l inclusion des sciences humaines dans les programmes-cadres. En effet, pour la première fois depuis que ces programmes existent, un thème entier, le thème 8 du programme spécifique Coopération, concerne explicitement «les sciences socio-économiques et les sciences humaines». De même que le 7 e PC en général et le programme spécifique Coopération en particulier, le thème 8 est directement lié à l agenda de Lisbonne révisé, par lequel l Union vise à répondre à ce qu elle considère être les principaux défis actuels et futurs de l Europe, à savoir la croissance, l emploi et la compétitivité, la cohésion sociale ainsi que la durabilité, la qualité de la vie et l interdépendance mondiale. Le thème 8 est censé fournir une nouvelle base de connaissances pour les politiques dans ces domaines et dans les domaines en rapport. Autrement dit, il doit permettre de constituer une base de connaissances relative aux politiques européennes qui soit alimentée entre autres par les sciences humaines. Le thème 8 comprend les huit activités thématiques suivantes: Croissance, emploi et compétitivité dans une société de la connaissance: le cas de l Europe Combinaison des objectifs économiques, sociaux et environnementaux dans une perspective européenne: vers un développement durable Les grandes tendances dans la société et leurs implications L Europe dans le monde Le citoyen dans l Union européenne Indicateurs socio-économiques et scientifiques Travaux de prospective Activités stratégiques Dans le premier programme de travail du thème 8, daté du 22 décembre 2006, les activités ci-dessus ont été subdivisées en domaines et sujets, les propositions de projets étant sollicitées au niveau des sujets. Ainsi, parmi les sujets de l activité 3, on trouve notamment «Migration», «Jeunesse et exclusion sociale» et «Interactions culturelles et multiculturalisme dans les sociétés européennes», autrement dit des sujets pouvant avoir une importance essentielle pour le succès de l agenda de Lisbonne. Chaque sujet est structuré en fonction des questions que les équipes de recherche devraient ou pourraient traiter. Comme l indique le nom même du programme spécifique, les recherches effectuées au titre du thème 8 doivent être collaboratives (et comparatives) et mobiliser des chercheurs et des instituts de recherche de différents pays participant au 7 e PC. En outre, notamment en ce qui concerne les projets 1

2 d intégration à grande échelle, une telle coopération suppose de faire appel à différentes disciplines. Dans une certaine mesure, l approche adoptée pour le thème 8 correspond à des tendances récentes de la recherche en sciences humaines en général. La coopération, la multidisciplinarité et l interdisciplinarité ainsi que la définition d orientations en fonction de problèmes et d enjeux sociaux sont de plus en plus perçus comme déterminants pour l avenir des sciences humaines. Ou, pour dire les choses autrement, on attend de plus en plus des sciences humaines qu elles offrent une réflexion ainsi que des conseils sur les valeurs et les évolutions de la société et qu à cette fin, elles s engagent dans des voies de recherche axées sur la résolution de problèmes. Le défi du thème 8 pour les sciences humaines La coopération multidisciplinaire ou interdisciplinaire européenne ou internationale représente sans nul doute un défi important pour les chercheurs en sciences humaines, qui sont nombreux à être engagés dans des carrières scientifiques centrées sur des disciplines ou des sous-disciplines précises et qui veillent jalousement sur leur propre domaine de spécialisation. Le thème 8 représente pour eux un défi supplémentaire. En effet, les chercheurs en sciences humaines qui participent à des recherches interdisciplinaires axées sur la recherche de solutions sont généralement habitués à définir eux-mêmes leurs «sujets», ou s attendent du moins à ce que ces sujets soient définis par la communauté des chercheurs. Or, le programme de recherche du thème 8 a été établi par le Conseil de l Union européenne et le Parlement européen, et mis en œuvre par la Commission européenne et les pays participants, en concertation avec la communauté scientifique. Le principal défi sera sans doute, pour les groupes de chercheurs en sciences humaines souhaitant proposer des projets au titre du thème 8, de formuler des questions qui soient basées sur leurs propres méthodes et programmes de recherche, qui soient clairement en rapport avec un sujet donné, et qui, ensemble, constituent un scénario de recherche susceptible d aboutir à la production de nouvelles connaissances en rapport avec les politiques. En conséquence, les chercheurs en sciences humaines doivent être en mesure d apprécier la contribution qu ils sont susceptibles d apporter à l analyse d un problème ou d un ensemble de problèmes sociaux donnés et à l élaboration de propositions permettant de résoudre ce ou ces problèmes. Il convient toutefois de préciser qu il ne faut pas non plus attendre des résultats de recherches dans le domaine des sciences humaines qu ils prennent la forme de recommandations spécifiques destinées aux responsables politiques et aux décisionnaires. Dans ce contexte, il est important de signaler que les objets et objectifs de recherche présentés dans le thème 8 ne nécessitent pas tant le développement de méthodes de recherche entièrement nouvelles que l application de méthodes de recherche existantes à des questions politiques. Néanmoins, il est tout à fait possible que les projets de recherche du 7 e PC donnent lieu à un développement plus poussé de méthodes existantes ou à l utilisation de méthodes de recherche qui ne font pas partie de la formation traditionnelle des chercheurs en sciences humaines. L utilisation de technologies avancées pourrait elle aussi aboutir au développement de nouvelles méthodes. S il ne fait aucun doute que le thème 8 représente un défi important pour les chercheurs en sciences humaines, il représente aussi pour eux une occasion unique d apporter une contribution réelle 2

3 au développement futur de la société et des sociétés européennes. Dans cette perspective, le thème 8 est pour la communauté des chercheurs en sciences humaines un moteur puissant qui l incite à réfléchir à son rôle social, à son importance pour la société et à la contribution qu elle est susceptible d y apporter. Le groupe d experts sur les sciences humaines: attributions et composition En février 2006, la Direction-Générale de la recherche de la Commission européenne a créé un groupe d experts sur les sciences humaines (ci-après dénommé le «groupe d experts») dont les membres avaient pour mission de conseiller la Direction-Générale en ce qui concerne le développement du programme de travail du 7 e PC. Le groupe d experts devait notamment: évaluer dans quelle mesure la recherche collaborative et comparative dans l UE et les instruments des programmes-cadres étaient adaptés aux disciplines et domaines des sciences humaines; évaluer de quelle manière certains concepts essentiels de la recherche collaborative et comparative de l UE, notamment les «incidences sociales», la «valeur ajoutée» ou la «pertinence en matière de politiques à mener» pouvaient être mieux définis et mieux intégrés aux propositions des chercheurs en sciences humaines; conseiller la Direction-Générale de la recherche en matière de formulation du programme de travail du 7 e PC, notamment en ce qui concerne l utilisation d une terminologie plus «conviviale» du point de vue de la recherche en sciences humaines. Ce mandat montrait clairement que la Direction-Générale de la recherche souhaitait que le programme de travail suscite un nombre important de propositions de recherche et que les candidats comprennent bien ce qui était attendu d eux. Le groupe d experts était constitué de onze membres provenant de dix États membres de l UE et des États-Unis et représentant un vaste éventail de disciplines, notamment: langues et littérature, philosophie et théorie politique, histoire, histoire économique et industrielle et anthropologie historique, ethnologie, psychologie cognitive et pédagogie, études de genre (gender studies) et gestion du patrimoine. Les sciences humaines au sens large Le fait que la Direction-Générale de la recherche ait rassemblé des experts de divers horizons, y compris de disciplines parfois perçues comme étant «en marge», semblait indiquer qu elle souhaitait définir les sciences humaines de manière large. En outre, les membres du groupe d experts étaient conscients que les recherches humaines sont définies différemment selon les différentes traditions européennes en matière de recherche. Enfin, les membres du groupe ont estimé qu il n était pas possible d établir une délimitation nette entre sciences humaines et sciences sociales. Pour ces différentes raisons, les sciences humaines ont été définies au sens large, les domaines suivants y ayant notamment été inclus: langues (modernes et anciennes), linguistique, littérature, histoire, théorie politique, philosophie du droit, philosophie, anthropologie, archéologie, religion comparée, éthique, 3

4 esthétique et histoire de l art, communication et études culturelles, aspects des sciences sociales qui présentent un contenu et utilisent des méthodes en rapport avec les sciences humaines, et enfin étude et application des sciences humaines à l environnement humain. Cette définition a été établie en veillant à représenter au mieux la diversité de nos patrimoines culturels, de nos traditions et de notre histoire, et en fonction de l importance des sciences humaines pour la situation actuelle en matière de vie nationale. Activités et réalisations du groupe d experts Le groupe d experts dans son ensemble et ses différents membres individuellement ont analysé et discuté de manière détaillée les documents suivants: le thème 8 du programme spécifique Coopération; le projet d agenda de recherche du thème 8 (document consultable sur internet); le premier projet du programme de travail du thème 8 pour 2007 (dans sa version de juillet 2006); le programme de travail provisoire du thème 8 pour 2007 (publié le 22 décembre 2006). Il a fallu au groupe d experts un certain temps pour s accorder sur l approche qui sous-tend le thème 8. Outre les discussions générales, les travaux du groupe d experts se sont déroulés en trois étapes: 1 Sélection et description de sujets de recherche concrets au titre du thème 8 Ceci a encouragé les membres du groupe d experts à réfléchir à la recherche au titre du thème 8 du point de vue des «problèmes» et à employer un langage ou une terminologie qui ne soient pas ancrés dans une discipline ou une tradition nationale particulière. De plus, le groupe d experts a fourni à la Commission des exemples concrets de termes «conviviaux» du point de vue des sciences humaines. 2 Analyse approfondie de l agenda de recherche présenté sur internet (par des membres à titre individuel et par le groupe dans son ensemble) Cette analyse avait trois objectifs principaux: (i) classer les sujets en trois catégories en fonction de leur rapport avec les sciences humaines: rapport étroit avec les sciences humaines (plus de 80 % d un projet donné devant être effectué par des chercheurs en sciences humaines); rapport important avec les sciences humaines (sujets intéressant principalement des chercheurs d autres disciplines, mais pour lesquels les chercheurs en sciences humaines peuvent apporter une contribution importante); pas de rapport direct avec les sciences humaines; (ii) au sein de chacune des trois catégories, classer les sujets en fonction de leur importance; (iii) effectuer une analyse critique du langage employé et proposer des améliorations. 3 Une analyse approfondie du premier projet du programme de travail Le groupe d experts a comparé en détail l agenda de recherche présenté sur internet et le premier projet du programme de travail. Il a notamment évalué dans quelle mesure ses commentaires sur l agenda de recherche ont été pris en compte pour l élaboration du programme de travail. Le groupe a également essayé d établir quelles disciplines pouvaient être concernées par les sujets considérés comme ayant un rapport étroit avec les sciences humaines. 4

5 Suite à sa dernière réunion, les principaux enseignements découlant des travaux et discussions du groupe d experts ont été résumés comme suit: Les sciences humaines ne doivent pas se limiter aux arts, à la littérature et à la culture. Toutes les disciplines des sciences humaines peuvent fournir un apport en matière de contenu, de pensée critique et conceptuelle et d autoréflexion en rapport avec les changements politiques, sociaux et culturels en général. La recherche en sciences humaines peut permettre de souligner les dimensions culturelle et historique de l intégration européenne et des évolutions actuelles de la société, et notamment les défis associés à l agenda de Lisbonne. Les connaissances en sciences humaines sont une ressource sous-employée en ce qui concerne l agenda de Lisbonne et d autres agendas politiques. Si les activités 3 (notamment le domaine 3, «Interactions culturelles dans une perspective internationale») et 5 (notamment le domaine 2, «différences et similitudes en Europe») ainsi que leurs sujets s adressent directement et principalement à la communauté des chercheurs en sciences humaines et nécessitent l apport de recherches d un vaste éventail de disciplines, les activités 1 («Croissance, emploi et compétitivité dans une société de la connaissance»), 2 («Combinaison des objectifs économiques, sociaux et environnementaux dans une perspective européenne: vers un développement durable») et 4 («L Europe dans le monde») s adressent manifestement en priorité à des chercheurs en sciences socio-économiques. Toutefois, ces trois dernières activités comportent également des sujets qui appellent à la participation et à des contributions de disciplines des sciences humaines, alors qu il faut bien admettre que les descriptions de ces sujets dans le projet initial du programme de travail ne laissaient pas de place à la participation de ces disciplines. La même chose est vraie pour l activité 7 («Activités de prospective»). Le langage employé dans les trois documents analysés en détail correspond à la terminologie et à la formulation de problèmes employées dans les disciplines socio-économiques. Pour que le thème 8 attire l intérêt d un vaste éventail de chercheurs en sciences humaines, les programmes de travail doivent être rédigés dans un langage qui décrive d une manière plus transparente les questions à traiter et qui formule des problèmes plutôt que de présenter des séries de termes juxtaposés. Étant donné que le thème 8 représente un défi important pour les chercheurs en sciences humaines, la question du niveau de financement par projet est manifestement fondamentale. Il est clair que le thème 8 est en concurrence avec des programmes de recherche nationaux existants bien dotés ainsi qu avec des possibilités de financement offertes par le Conseil européen de la recherche. Résultats obtenus par le groupe d experts Le groupe d experts a été satisfait de constater que ses commentaires ont été pris en compte lors de l élaboration du programme de travail provisoire. Alors que, dans le premier projet du programme de travail, les activités 1, 2 et 4 s adressaient manifestement aux sciences économiques, l introduction du programme de travail provisoire précise explicitement que les chercheurs en sciences humaines sont invités à contribuer activement à toutes les 5

6 activités, tous les domaines et tous les sujets du programme de travail, y compris au-delà de leur propre domaine de spécialisation. Conformément à ce message, le langage employé dans la plus grande partie du programme de travail provisoire a été nettement amélioré. Si, dans ce premier programme de travail, la plupart des sujets proviennent des activités 1 et 2 qui concernent la compétitivité, la croissance, l emploi et le développement durable, l introduction précise clairement que sur les sept années de la mise en œuvre du programme, un équilibre sera respecté entre les activités. Le programme de travail indique d ailleurs qu un certain nombre de sujets désignés comme prioritaires par le groupe d experts seront inclus dans des appels à venir. Étant donné qu il reste des efforts à faire pour convaincre les chercheurs en sciences humaines de soumettre des projets au titre du thème 8, cette approche semble utile. Enfin, le groupe d experts a constaté avec satisfaction que l accent qu il a mis sur l importance du thème 8 pour les sciences humaines a trouvé un écho à l échelon des États membres et des institutions, comme en témoigne l initiative du ministre fédéral allemand de l éducation et de la recherche qui vise à soutenir les chercheurs allemands en sciences humaines lors de l élaboration de demandes de subventions et de la création de consortia de recherche. Recommandations 1) Des efforts supplémentaires doivent être faits pour rendre les descriptions des sujets plus adaptées aux sciences humaines. La ligne de conduite adoptée pour le programme de travail provisoire, qui consiste à inclure des «pointeurs» vers des disciplines particulières des sciences humaines, doit être mise en œuvre de manière plus systématique. 2) Étant donné que de nombreux chercheurs en sciences humaines considèrent que la préparation d une demande de subvention au titre du PC est un obstacle important, ou que la recherche au titre du PC n est «pas faite pour eux», la Direction-Générale de la recherche doit mettre publiquement en avant les demandes retenues soumises par des consortia axés sur les sciences humaines. 3) Afin de dissiper l impression, largement répandue au sein de la communauté des chercheurs en sciences humaines, que la recherche au titre du PC ne serait pas «scientifique», la Direction-Générale de la recherche doit veiller à ce que le lien entre recherche innovante et intérêt politique des résultats soit clairement établi lors de la diffusion des résultats des projets. 4) Le thème 8 doit être mis en œuvre de manière dynamique et évolutive. Il faut inciter les projets à petite échelle qui visent des objectifs similaires à trouver des moyens de coopérer afin de former des consortia plus importants. 5) La Direction-Générale de la recherche doit prendre en compte les nouvelles propositions de recherche provenant du domaine de l éducation dans la mesure où celles-ci présentent un intérêt pour l agenda de Lisbonne. 6) Étant donné que les États membres et les institutions cherchent à renforcer la collaboration entre les sciences humaines et les sciences exactes, la Direction-Générale de la recherche doit accroître ses efforts 6

7 afin d éveiller l intérêt des chercheurs en sciences humaines pour d autres thèmes du 7 e PC. 7) La Direction-Générale de la recherche doit réévaluer les niveaux de financement de la recherche en sciences humaines afin de s assurer que le programme suscite l intérêt de chercheurs de haut niveau. 8) Il faudrait réfléchir à la création de mécanismes qui offrent à de jeunes chercheurs la possibilité d être formés dans le cadre d une recherche collaborative axée sur les politiques et ayant lieu dans un contexte international. 9) Des instituts spécialisés devraient être mis en place dans toute l Europe afin d encourager la recherche internationale en sciences humaines axée sur les politiques. Ces instituts devraient également proposer des programmes spécifiques pour les troisièmes cycles. 10) Afin de sensibiliser les jeunes chercheurs en sciences humaines à l importance que présente la participation des sciences humaines pour la recherche axée sur les politiques, des stages rémunérés spécifiques devraient être créés dans les institutions européennes. 11) Étant donné que les travaux du groupe d experts ont eu une influence considérable sur la rédaction du programme de travail provisoire, la Direction-Générale de la recherche devrait créer un groupe d experts pour les sciences humaines qui soit plus permanent afin d accompagner l élaboration ultérieure du thème 8. 12) Afin d améliorer ses contacts avec les chercheurs en sciences humaines, la Direction-Générale de la recherche devrait renforcer et coordonner ses actions d information. 13) La Direction-Générale de la recherche devrait veiller à ce que les disciplines des sciences humaines soient représentées dans les comités d évaluation créés en rapport avec le thème 8. 7

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