Accompagnement de la deuxième phase de la démarche de prospective territoriale «Savoie 2040»

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1 Accompagnement de la deuxième phase de la démarche de prospective territoriale «Savoie 2040» 1

2 Programme de l après-midi 1. Pourquoi cette démarche? 2. Approche systémique de la Savoie 3. Les travaux en groupes 2

3 2 Approche systémique de la Savoie 3

4 2 Approche systémique de la Savoie Le département savoyard dans son environnement 4

5 Le département savoyard dans son environnement Un territoire très contrasté, fortement marqué par la géographie Tâche urbaine Relief Plus de mètres De à mètres De 500 à mètres Source : observatoire de la Savoie, DDT 5

6 Le département savoyard dans son environnement Deux logiques territoriales à des échelles qui dépassent le cadre départemental Système urbain et métropolitain Annecy Système alpin Vers Lyon Bassin de vie Flux domicile-travail entre bassins de vie Grenoble Deux systèmes fortement interconnectés 6

7 Le département savoyard dans son environnement Système urbain et métropolitain Une très bonne accessibilité (autoroute, TGV), un fort dynamisme de la population et de l emploi. Deux ensembles métropolitains émergent : l aire métropolitaine lyonnaise, et le sillon alpin. Densité de population en 2010 Les aires urbaines en 2010 Aire métropolitaine lyonnaise Sillon alpin Source : INSEE 7

8 Le département savoyard dans son environnement Le système urbain et métropolitain Chambéry : un développement des emplois métropolitain plus important que les aires urbaines de taille comparable en France mais qui reste limité par rapport à Grenoble et, dans une moindre mesure, à Annecy. Des relations quotidiennes privilégiées avec Annecy et Grenoble (sillon alpin), plus limitées avec Lyon. Une progression rapide des interactions quotidiennes (domicile-travail, résidences secondaires, services, commerce inter-entreprises ) entre agglomérations voisines. 8

9 Le département savoyard dans son environnement Système alpin La partie est du département appartient au système alpin, marqué par un relief important, des équilibres environnementaux fragiles, et une forte activité touristique. 9

10 Le département savoyard dans son environnement Système alpin Un système qui s appuie fortement sur ses ressources endogènes (montagne, paysages, neige, productions agricoles, énergie et activités industrielles liées à la production énergétique ) mais qui est très dépendant des facteurs externes : changement climatique, concurrence touristique d autres territoires, concurrence économique 10

11 2 Approche systémique de la Savoie Les dynamiques en cours : approche systémique 11

12 Les dynamiques en cours : approche systémique Aborder la Savoie comme un système en dynamique, marqué par des interrelations, des équilibres et des tensions entre ses différentes «variables» 12

13 Les dynamiques en cours : approche systémique Ce système n est pas isolé, mais dépend de nombreuses influences extérieures (voisines, nationales ou planétaires). 13

14 Les dynamiques en cours : approche systémique Quelles sont les dynamiques en cours? Quelles sont les interactions entre les différentes variables? Quelles conséquences sur les évolutions futures? 14

15 Les dynamiques en cours : approche systémique Un environnement exceptionnel, marqué par une double configuration (montagne / avant-pays). Un environnement fragile et contraint, mais aussi d une grande richesse. Environnement et ressources 15

16 Les dynamiques en cours : approche systémique Une population jeune, un département très attractif au plan démographique, une population qui progresse rapidement, notamment à l ouest tout en vieillissant sensiblement. Démographie Une pauvreté moins présente qu ailleurs, mais des effets de la crise néanmoins très perceptibles Premier décile du revenu fiscal médian par unité de consommation Une forte saisonnalité de la présence des populations, notamment à l est. Variation de population selon les saisons 16

17 Les dynamiques en cours : approche systémique Une organisation spatiale marquée par la géographie : fort développement périurbain autour de Chambéry / Aix à l ouest, développement le long des vallées de la Tarentaise et de la Maurienne à l est. Formes urbaines et mobilités Des formes urbaines très marquées par la périurbanisation 17

18 Les dynamiques en cours : approche systémique Besoins en logements, services et transports Maisons individuelles Modes de vie Formes urbaines Développement périurbain Hausse des déplacements Hausse coût du foncier Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes Démographie Progression démographique et vieillissement Précarisation croissante Coûts L attractivité résidentielle et la demande croissante de logements individuels impliquent un mode de développement de plus en plus périurbain, avec des impacts préoccupants sur l environnement et l allongement des distances de déplacements Foncier contraint Environnement et ressources 18

19 Les dynamiques en cours : approche systémique Le système économique est marqué par l importance du tourisme (50% des activités économiques seraient liées à cette filière), mais aussi par la présence de filières fortes (métallurgie, industrie de la neige, énergie, agroalimentaire ), en interaction croissante avec la dynamique métropolitaine du sillon alpin. Économie résidentielle Services Industrie Énergie Industrie de la montagne Agriculture / agroalimentaire Tourisme 4 saisons Ski station 19

20 Les dynamiques en cours : approche systémique L activité économique est alimentée par la croissance résidentielle. Elle est très dépendante d un environnement alpin fragile et sous pression croissante. Démographie Progression démographique et vieillissement Précarisation croissante Emplois Activité induite Économie résidentielle Services Tourisme Industrie Énergie Industrie de la montagne Agriculture / agroalimentaire 4 saisons Ski & stations Besoins en eau. Rejets Foncier contraint Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles ) Environnement et ressources 20

21 Les dynamiques en cours : approche systémique Vision d ensemble du «système savoyard» en 2015 (variables endogènes) Besoins en logements, services et transports Maisons individuelles Modes de vie Formes urbaines Développement périurbain Hausse des déplacements Hausse coût du foncier Démographie Progression démographique et vieillissement Précarisation croissante Coûts Emplois Activité induite Économie résidentielle Services Tourisme Industrie Énergie Industrie de la montagne Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes Agriculture / agroalimentaire 4 saisons Ski & stations Besoins en eau. Rejets Foncier contraint Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles ) Environnement et ressources 21

22 Les dynamiques en cours : approche systémique Un territoire sous influences (variables endogènes et exogènes) 22

23 3 Les travaux en sous-groupes 23

24 Les objectifs Poursuivre les réflexions engagées en 2014 : 1. Croiser les variables pour faire émerger une vision systémique de la Savoie : comment qualifier les interactions actuelles? 2. Préparer la réflexion prospective : quelles conséquences en cascade des hypothèses d évolutions futures? = 2 questions à aborder successivement dans le cadre de travaux en sous-groupes L objectif est d enrichir la réflexion par le croisement des points de vue. N hésitez pas à faire preuve de créativité! 24

25 Le déroulement des ateliers 14h30 1 er temps de travail : «Enrichissement de l approche systémique» 15h40 Pause, synthèse 16h 2 ème temps de travail : «Hypothèses d évolutions futures» 17h Synthèse 25

26 Le déroulement des ateliers Chaque groupe aborde une thématique particulière, croisée avec les autres dimensions Un animateur organise les échanges, un secrétaire (désigné en début de séance) prend en note les propositions du groupe Il s agit de faire émerger quelques propositions synthétiques pour alimenter la vision globale du territoire Chaque groupe dispose pour travailler : De questions relatives au thème qu il aborde D un schéma systémique format A0 De post it pour inscrire les propositions D une synthèse du diagnostic réalisé en

27 Quelques principes et règles du jeu L animateur du groupe encadre et régule les échanges Les propos ne sont ni enregistrés ni restitués nominativement, la synthèse sera globale Pour permettre des échanges de qualité : Importance de l écoute mutuelle! Les participants contribuent à construire des visions collectives, et non à défendre le point de vue d une institution! Libérez votre créativité! 27

28 À vous de jouer! 28

29 Restitution des échanges 29

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