Fiches presse. Conseil Municipal du lundi 1 er octobre 2007 à 8h30

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1 Conseil Municipal du lundi 1 er octobre 2007 à 8h30 Fiches presse 180 délibérations sont à l ordre du jour du Conseil Municipal du 1 er octobre 2007: La qualité sanitaire des eaux de baignade, la Charte qualité environnement, l'éradication de l'habitât indigne, les chèques 1 er logement, le point sur l'anru, le chèque parking pour les commerces, le plan guide sur le secteur des Docks libres, l'enseignement supérieur et la recherche, reconversion du cinéma UGC La Canebière, les organismes internationaux qui s'installent à la Villa Valmer

2 Éradication de l'habitat indigne Les chèques 1 er logement Point sur l'anru Le Plan guide sur le secteur des Docks libre Chèque parking pour les commerces Enseignement supérieur et recherche Reconversion du cinéma UGC La Canebière La qualité des eaux de baignade Charte qualité environnement Les organismes internationaux qui s'installent à la Villa Valmer

3 Éradication de l'habitat indigne De nombreuses opérations d amélioration de l habitat ont été conduites par la Ville au cours des dernières années. Les aides financières proposées ont permis à des propriétaires volontaires de réaliser plus facilement les travaux de réhabilitation dans de nombreux logements. Les procédures de Restauration Immobilière mises en œuvre dans le centre-ville ont également entraîné la remise en état de nombreux immeubles. Ces mesures sont cependant restées sans effet sur des immeubles mal gérés, et qui, malgré un état de dégradation avancée, abritent souvent des ménages qui n ont pas trouvé mieux pour se loger. Parallèlement, la Ville a développé les moyens d éradication de l habitat indigne (EHI), notamment dans le cadre d un protocole passé avec l Etat en La "notion d "indignité" recouvre ici les situations de péril et/ou d insalubrité qui nécessitent la mise en œuvre de procédures spécifiques, ainsi que les situations de non-décence des logements qui entrent dans le champ des rapports locatifs. Le bilan de ces actions porte sur : - la lutte contre les marchands de sommeil : 17 immeubles ont été maîtrisés et une centaine de ménage ont été relogés (il s agit notamment du patrimoine de M. SANCHEZ au Panier) ; des actions de médiation ont conduit à la réhabilitation de 35 hôtels-meublés du centre-ville dont 6 sont transformés en logements. - la résorption de l habitat insalubre : la maîtrise des îlots Gaillard à St Mauront, le relogement des ménages et les démolitions se sont accélérés dans le cadre de la concession mise en œuvre. - l insalubrité : plus de 1000 interventions du service d hygiène ont débouché sur 700 mises en demeure et 22 arrêtés préfectoraux - le péril : 380 arrêtés municipaux ont dû être pris, dont 178 ont été abrogés après travaux, 344 avertissements ont été adressés aux propriétaires. - l aide à la réhabilitation : 134 immeubles ont fait l objet de travaux subventionnés. - Le logement temporaire : un parc-relais a été créé pour accueillir les ménages et faciliter leur relogement ; Il comprend 78 logements gérés par le CCAS ; depuis 2003, 186 ménages en ont bénéficié. Le dispositif "EHI" lancé par une décision du Conseil Municipal du 12 décembre 2005 vise le traitement pérenne de 500 immeubles dont la dégradation particulière a été identifiée au cours des procédures ci-dessus sur l ensemble du territoire communal. Un diagnostic complet de

4 leur situation et de leur occupation permettra de proposer aux propriétaires des solutions de redressement adaptées ainsi que des aides financières. Dans les cas où ces propriétaires ne seront pas en mesure d engager les travaux nécessaires, des opérateurs seront chargés de maîtriser ces immeubles, de procéder aux travaux (réhabilitation ou reconstruction) et de remettre sur le marché des logements durables suivant les objectifs de mixité sociale fixé par l Engagement Municipal pour le Logement du 17 juillet La désignation de ces opérateurs dans le cadre de concessions d aménagement fait l objet du présent rapport.

5 Les chèques 1 er logement Aujourd'hui, nous comptabilisons 46 chèques «premier logement» dont 17 nouveaux chèques ( 11 dans le neuf et 6 dans l ancien ). Soit au total 35 dans le neuf et 11 dans l ancien. Typologie des ménages qui bénéficient des chèques «premier logement» : L age moyen des ménages est de 31 ans, la fourchette est de 21 à 58 ans 15 personnes sont célibataires, 8 en couple, 23 en couple avec1 enfant ou plus les bénéficiaires sont en majorité des salariés du secteur privé Provenance des familles : 43 sont marseillais 3 issus du territoire de la communauté urbaine MPM(Allauch, Plan de Cuques) Sur ces 46 chèques "premier logement": 13 sont issus du parc social, 4 décohabitations (jeune hébergé chez ses parents)dont 2 proviennent d un logement social Typologie des 46 projets d acquisitions : 15 sont des T2, 19 sont des T3, 12 sont des T4. Pour les 17 nouveaux : 7 issus du parc social, 3 décohabitations 16 marseillais et 1 allaudien. 6 célibataires, 3 couples, 8 couples avec 1 enfant et plus. Les certificats délivrés par la Ville de Marseille 95 certificats d éligibilité au «chèque premier logement» ont été délivrés par la Ville de Marseille. 73 pour des programmes neufs, 22 pour des acquisitions dans l ancien. Les projets d acquisition sont répartis sur tous les arrondissements de Marseille.

6 Typologie des ménages ayant bénéficié du certificat d éligibilité : L age moyen des ménages est de 32 ans, la fourchette est de 20 ans à 58 ans. 28 ménages sont composés d une personne 20 ménages de deux personnes sans enfant 47 ménages avec 1 enfant ou plus. ils sont donc majoritairement des jeunes ménages avec enfants. les bénéficiaires sont en majorité des salariés du secteur privé Provenance des familles : Sur ces 95 ménages 90 sont marseillais, 5 issus du territoire de la communauté urbaine MPM (2 Plan de Cuques, 2 de Carnoux, 1 Allauch) 30 sont issus du parc social, 17 décohabitations (jeunes hébergés chez leurs parents) dont 5 qui habitent en logement social Ces premiers résultats sont conformes à la cible visée par l engagement municipal pour le logement : fluidifier le parcours résidentiel et permettre l évolution des structures familiales. Typologie des projets d acquisitions : Sur ces 95 certificats délivrés par la Ville de Marseille, 29 ont été établis pour des T2, 46 des T3,20 des T4.

7 Point sur l'anru Marseille compte 12 ZUS réparties sur tout le territoire de la commune. Elles regroupent près de habitants, soit plus du quart de la population marseillaise et près de logements. Les situations sont très différentes d'une ZUS à l'autre. Certaines, et elles sont la cible prioritaire de l'anru, concentrent une forte proportion (de 40 à 80 %) de logements sociaux. D'autres, en revanche, sont caractérisées par la présence d'un parc de logements anciens, construit avant 1948, très dégradé. C'est le cas des ZUS Centre- Nord et Saint Mauront-Bellevue-Cabucelle. La situation de Marseille et ses perspectives de développement ont été présenté dans le document «Marseille : le nécessaire renouvellement» transmis à l ANRU en début d année ) Parallèlement, et sous la conduite du Grand Projet de Ville, le partenariat entre l Etat, les collectivités locales, les bailleurs sociaux a permis après des échanges avec les représentants de l ANRU de finaliser les conventions des cinq premières opérations de renouvellement urbain Plan d aou/st Antoine/La Viste et Flamants/Iris signées en septembre 2005 ; Les Créneaux (15 ème) et St Paul (13 ème ) et enfin l opération de St Joseph( 14 ème) signées en décembre L opération de Plan d aou/st Antoine/La Viste ( bailleurs Logirem et Erilia ) prévoit la démolition de 258 logements sociaux et la construction de 240 logements dont 145 seront sociaux. 113 logements sociaux seront reconstruits hors site. Seuls deux immeubles de 20 logements ont été réhabilités parmi les 900 d origine, les démolitions se déroulant par tranches successives depuis Un nouveau réseau de voirie sera aménagé ponctué de places publiques devant l école à réhabiliter et le futur parc de Séon Nord. Un centre social nouveau y sera construit et la Cité de l enfant sera réalisée par extension de l actuelle crèche. Des locaux d activités et commerciaux seront aménagés en pied d immeuble. Le coût du projet est de 88.7 millions d euros. Un avenant sur le secteur de la Viste a été examiné en Réunion Technique Partenariale (RTP) du 18 juin Il est en cours de mise au point définitive. L opération Flamants/Iris ( bailleurs : OPAC Sud et HMP) prévoit la démolition de 319 logements sociaux et la construction de 158 logements dont 106 seront sociaux. 212 logements sociaux seront reconstruits hors site. Les 625 logements restants seront réhabilités en profondeur, leurs espaces résidentiels réaménagés. Un nouveau réseau de voirie sera aménagé ponctué de places publiques devant le pole de formation et service restructuré autour de l école d infirmière et de l institut régional des travailleurs sociaux. Le centre social sera relocalisé pour le rendre plus accessible.

8 Des locaux d activités et commerciaux seront aménagés en pied d immeuble à proximité de l avenue Georges Braque. Le coût du projet est de 99 millions d euros. L opération des Créneaux (15 ème) bailleur Logirem prévoit de démolir les 134 logements actuels du groupe. Aucun logement ne sera reconstruit sur ce terrain. En revanche, 179 logements seront construits sur des parcelles aujourd hui en friches, à proximité de St Louis. 64 seront des logements sociaux et 70 logements sociaux seront reconstruits hors site. Ces nouvelles habitations seront distribuées par un réseau viaire bien intégré au paysage de coteau. Le coût du projet est de 36 millions d euros. L opération St Paul (13 ème ) bailleur Habitat Marseille Provenceest une opération de diversification par transformation d un parc de 222 logements sociaux : 96 d entre eux seront démolis et les restants réhabilités en profondeur, leurs espaces résidentiels réaménagés. 130 logements seront construits sur site dont 58 sociaux. 38 logements sociaux seront reconstruits hors site.une voie nouvelle mettra ces nouveaux logements en lien avec le plateau du merlan et le vallon. Elle desservira la nouvelle antenne du centre social. Enfin, l accessibilité du parc de Font Obscure sera facilitée et les équipements de loisir de proximité y seront relocalisés. Le coût du projet est de 39 millions d euros. L opération St Joseph ( 14 ème) ) bailleur : Habitat Marseille Provence. Ce groupe de 92 logements doit être entièrement démoli et reconstruit dans le respect du schéma d aménagement des Hauts de Sainte Marthe, secteur à urbaniser dans le respect de ses qualités patrimoniale et environnementales. 92 logements seront reconstruits sur site en deux unités séparées par une opération de logements à loyer libre ( 40 logements) et desservis par de nouvelles rues. Le coût du projet est de 18.6millions d euros. L ANRU finance 76 millions d euros sur une dépense prévisionnelle de 281 millions d euros pour ces 5 opérations. 2) Le projet de renouvellement urbain Savine/Vallon des Tuves 15 ème( bailleur : Logirem) a été validé par le Comité d'engagement de l'anru le 28 juin Les dernières adaptations sont en cours de mise au point avant signature de la convention. Dans une première phase (2008 /2013) ce projet prévoit la démolition de 217 logements sociaux sur 900 existants. 413 logements seront construits, dont 92 sociaux. 125 logements sociaux seront reconstruits hors site. Le projet prévoit également la construction d un centre social, la relocalisation de la crèche, la construction de locaux d activité et de services. La domanialité sera entièrement redéfinie. Le coût du projet est de 78 millions d euros dont 25 de l ANRU. 3) En frange

9 d Euroméditerranée, et sur le territoire du GPV, un projet de renouvellement du tissu urbain dégradé et sous-valorisé de St Mauront et de la copropriété en plan de sauvegarde de Bellevue a été examiné en RTP du 18 juin Il s attache à produire près de 1600 logements en six ans dont 465 logements sociaux qui serviront à lutter contre l habitat indigne. Ainsi 260 logements dégradés seront démolis. Cette opération s articule avec l opération voisine des Docks Libres et les réflexions engagées sur le périmètre d Euroméditerranée. Le coût du projet est de 131 millions d euros dont 30 sollicités auprès de l ANRU. 4) A côté du travail engagé sur les ZUS prioritaires, la Ville élabore un projet global sur la ZUS Centre Nord. Il englobe notamment la rue de la République et la réalisation en acquisition/amélioration de près de 400 logements sociaux qui permettront d engager de manière significative le processus de relogement préalable à la transformation des 800 logements vacants. Il s attache à produire près de 3000 logements ( neufs ou acquis/améliorés)en dix ans dont 1400 logements sociaux qui serviront à lutter contre l habitat indigne et en particulier les hôtels meublés insalubres.) et en acquisition-amélioration pour résorber le parc social de fait. L ANRU appuiera l intervention de la Ville de Marseille sur quatre secteurs particulièrement dégradés pour lesquels les interventions sont évaluées à 160 millions d euros dont 48 à solliciter auprès de l ANRU d ici fin ) Sont également à l étude des opérations de renouvellement urbain pour : - Kalliste/Solidarité ( 15 ème, Société Nouvelle d HLM) Le projet de renouvellement urbain prévoit la démolition de 195 des 748 logements de la Solidarité, la constitution d une nouvelle trame viaire publique, la reconstitution de 87 logements sociaux sur site et 108 hors site, la construction complémentaire de 163 logements. Il intègre également les actions des nouveaux plans de sauvegarde en cours d élaboration sur le parc Kalliste, et des propositions sur le devenir des 3 grands bâtiments de la copropriété, la redéfinition des équipements de proximité.. Le coût global de ce projet est de 107 millions d euros, dont 39 de l ANRU. Il a été transmis au Préfet en août Les Cèdres-Malpassé ( 13 ème, Habitat Marseille Provence) Ce projet vient poursuivre les actions amorcées dans le cadre de l opération St Paul. Il s appuie sur la valorisation d un vaste terrain, inclus dans l extension de la 2 ème ZFU de Marseille, et la restructuration urbaine permise par la démolition de 464 logements sociaux. Autour d un maillage viaire nouveau, vont se distribuer des activités économiques, des équipements neufs (centre social), 185 logements sociaux reconstruits (279 le sont hors site) et 181 autres logements. Le projet a

10 été transmis au délégué régional de l ANRU à l automne Le coût global de ce projet est de 120 millions d euros, dont 40 de l ANRU. - St Barthélemy /Picon/Busserine (1200 logements sociaux Logirem/HMP) Le projet prévoit à terme la démolition de 477 logements sociaux, 200 seront reconstruits sur site et 277 hors site. Les équipements existants seront relocalisés (école, stade) au cœur d un quartier recomposé autour de nouvelles rues et diversifié (250 logements autres que sociaux, locaux d activité et de service). Le coût global de ce projet est de 142 millions d euros. Le dossier est actuellement en cours de finalisation. - Soude/Hauts de Mazargues. ( 6 bailleurs : HMP, OPAC Sud, NLP, Logirem, Erilia, Phocéenne d Habitation) Le projet vise à établir une cohérence d aménagement entre 3 secteurs (Soude, Jarre et Baou de Sormiou) urbanisés à des périodes différentes en s appuyant sur les axes suivants : - densification et valorisation des terrains vagues, aujourd hui générateurs d insécurité, et sous-utilisés avec la construction de logements en accession à la propriété dont une partie à coût maîtrisé (potentiel de 400 à 500 logements environ) et la constitution d une nouvelle trame viaire. - réhabilitation du parc social de la Soude d HMP et résidentialisation des espaces communs à ces 600 logements. Des démolitions partielles sont envisagées pour une centaine de logements afin d améliorer le fonctionnement global du secteur. La reconstitution de l offre est prévue sur la Jarre, la Barquière et dans les opérations d aménagement du Sud de Marseille. - programme d équipements publics à définir pour l accueil des nouveaux ménages, réalisation d un équipement de sports et loisirs pour le quartier en articulation avec le boulevard urbain Sud. Cette opération sera présentée à l ANRU en fin d année Le coût global de ce projet est de 92 millions d euros ( base de financement) dont 27 à solliciter auprès de l ANRU début 2008.

11 Le Plan guide sur le secteur des Docks En 2003 une importante démarche de renouvellement urbain a été engagée par la Ville de Marseille sur le territoire urbain baptisé «façade maritime nord» qui s étend au nord de l'opération Euroméditerranée jusqu'au promontoire de la Viste, entre l'emprise portuaire et l autoroute A7, afin de créer des conditions favorables au développement économique, à la diversification de l habitat et à la requalification du cadre de vie. Le 27 avril 2005 la Ville a acquis à l amiable, via l EPF, une propriété importante d anciens entrepôts industriels ( m2), les terrains dits des Docks Libres au 406 boulevard National dans le 3 ème arrondissement. Lors la séance du 12 décembre 2005, le conseil municipal a approuvé le lancement d une étude dite d avant-projet sur un périmètre d environ 30 hectares à Saint- Mauront, sur la base des fondamentaux de projet suivants : désenclaver le cœur du quartier, créer un espace vert central, réaliser plus de 3000 logements diversifiés avec les équipements scolaires, sociaux et sportifs nécessaires, créer des silos de parking et développer des surfaces de commerces et d activités. Cette étude, conduite par l agence de paysage mandataire Latitude Nord, a abouti à la formalisation d un planguide. Le plan-guide illustre le parti d aménagement et inscrit le projet dans la durée. Il définit les conditions d un partage entre les espaces publics et les constructions, déterminant ainsi des îlots dont l occupation, la délimitation et le programme pourront évoluer dans le temps. Le projet paysager est fondé sur la rupture de pente délimitant aujourd hui le vallon des Aygalades et le plateau de Bellevue : un parc d environ 7 hectares prend place dans la partie basse, au centre du quartier recomposé, et joue à la fois un rôle hydraulique (ouvrage technique de rétention) et un rôle de centralité du quartier. La partie supérieure, traitée comme une surface plane entre les deux stations de métro National et Bougainville, se prolonge par un socle construit qui vient former à la fois une façade sur le parc et une corniche au pied de Bellevue. Ce socle constitue ainsi un véritable réceptacle pour des activités, des commerces, des services, et/ou des équipements. Il est le moyen d intégrer l infrastructure du métro dans un véritable dispositif urbain et architectural, et d offrir au quartier une nouvelle vitrine sur le port. Cette façade urbaine bordant le parc sur une grande longueur met en scène l architecture alentour, dont celle des grandes opérations d Euroméditerranée. La corniche représente un espace public d exception, en terrasse face à la mer. Pour rompre avec l isolement et la fragmentation du quartier, qui doit pouvoir retrouver des qualités résidentielles de bon niveau et à forte identité, les voies sont repensées (requalifica tion de la rue Félix

12 Pyat, remise à niveau de la rue Caravelle délaissée avec le reste du quartier, ouverture des bâtiments de la copropriété Bellevue sur la rue). Tout autour du parc prennent place environ logements diversifiés, des bureaux, des commerces et des équipements de proximité. Par sa souplesse, le plan-guide donne un cadre au développement du quartier comme territoire de projets, en lien étroit non seulement avec le Grand Projet de Ville et le projet ANRU St-Mauront mais aussi avec l OIN Euroméditerranée, notamment dans la perspective de son extension vers le nord. La politique d acquisitions foncières devra connaître une accélération sensible afin d assurer dans les meilleures conditions la cohérence du projet, notamment pour libérer l assiette du parc central. Il est également proposé l instauration d un sursis à statuer afin de ne pas compromettre le développement harmonieux de ce secteur. Une première phase de réalisation doit être engagée à court terme sur l assiette foncière du bâtiment des Docks Libres. Il est envisagé de rechercher un opérateurensemblier avec qui seront mis au point le programme et la réalisation d un projet représentant une Surface Hors Œuvre Nette de à m2.

13 Chèque parking pour les commerces La construction du réseau du tramway a entraîné des modifications importantes du tissu urbain. Les Marseillais découvrent un nouveau moyen de transport et prennent de nouvelles habitudes de déplacements, notamment pour se rendre chez leurs commerçants du centre ville mais aussi chez tous les commerçants et artisans situés sur le tracé du Tramway Pour inciter les Marseillais à utiliser les transports en commun, et en particulier le Tramway, afin de fréquenter leurs commerces habituels et à en découvrir de nouveaux, une opération de tickets de bus/métro/tramway gratuits et de chèques parkings Vinci a été mise au point en partenariat avec la Chambre de Commerce, la Chambre de Métiers et d Artisanat, la RTM et Vinci park. C est à partir du 8 octobre 2007 et jusqu au 1 er juin 2008, que les marseillais pourront retirer des titres de transports gratuits chez leurs commerçants. Le principe de cette opération est de faire adhérer les commerçants à une campagne de promotion en faveur de leurs commerces en offrant à leurs clients des facilités de déplacements. Ainsi, ce sont tickets RTM et chèques parking Vinci qui seront proposés aux commerçants du Centre Ville et à tous ceux situés sur le tracé du Tramway. Les commerçants adhérant à cette opération, pourront ainsi remettre à leur clientèle des titres de transport ou de parking gratuits. Une campagne de Communication forte est prévue pour promouvoir cet événement auprès des commerçants, mais aussi auprès de la population. Des agents de la Ville de Marseille et de la CCIMP passeront dans chaque commerce pour préciser les principes de cette opération et remettre les tickets RTM et/ou Vinci Park aux commerçants ou artisans souhaitant participer. Les commerces participants seront signalés par une affiche sur la vitrine. Enfin, les clients pourront également participer à un jeux/concours leur permettant de gagner des scooters MBK, des locations de voiture et des places de cinéma grâce à deux généreux sponsors (Europcar et la Banque CIC).

14 Enseignement supérieur et recherche Les Instituts d Etudes Avancées (IEA): Concept : Les Instituts d Etudes Avancées sont des lieux physiques de rencontres qui permettent à des chercheurs de renommée mondiale de se retrouver pour mener à bien des travaux de recherche transdisciplinaires. Il s agit moins de faire de la recherche au sens habituel du terme que de favoriser le partage de connaissances et la confrontation des pratiques entre disciplines scientifiques différentes lorsque celles-ci sont interpellées par des questions communes. Les mots clefs sont : Sciences, Transdisciplinarité, International, Les IEA sont aujourd hui une quinzaine dans le monde. La France en possèdera 4. Les partenaires de MArseille sont : Paris (porté par Normal Sup), Nantes (soutenue par la CUM et le groupe Véolia) et Lyon (porté par Normal Sup) L IEA de Marseille porte le nom d Institut Méditerranéen de Recherches Avancées. Il est porté par la Maison Méditerranéenne des Sciences de l Homme (MMSH) qui a souhaité l implanter sur Marseille. Car l IMeRA se veut un carrefour de réflexions entre les sciences dures et des sciences sociales et humaines. C'est pourquoi le choix de Marseille, dont les laboratoires scientifiques sont de niveau international, s est rapidement imposé comme lieu le plus pertinent d implantation. Il importait par ailleurs de trouver un lieu symbole de l activité scientifique de Marseille, Le plateau Longchamp dont les bâtiments seront bientôt libérés du fait du départ de l observatoire pour Château Gombert, est apparu comme le lieu idéal d installation de l Institut. L histoire des Sciences à Marseille a imprégné ce lieu, qui s identifie à la recherche et à la diffusion de la culture scientifique.

15 Reconversion du cinéma UGC La Canebière Présentation À la suite de la décision irrévocable de l UGC CINE CITE d arrêter l exploitation de son complexe cinématographique LE CAPITOLE situé sur la Canebière, la Ville de Marseille a décidé, en collaboration avec le groupe OMNIUM FINANCE-PARTIM, de créer un programme ambitieux participant au renouveau de la Canebière et orienté sur les étudiants. Le projet comprendra le restaurant universitaire du centre ville de Marseille que la Ville attend depuis plus de vingt ans et qui accueillera 1300 couverts par service, une résidence de 146 appartements avec services dédiée aux étudiants, une extension de la librairie MAUPETIT et une enseigne de restauration animation internationale qui apportera à la fois une renommée à toute la Ville de Marseille et une animation dans la partie haute de la Canebière. Tout ceci préfigurant dles transformations qui vont accompagner ce secteur. L'ouverture de ce complexe est prévue dans 3 ans pour la rentrée L investissement est de 26,8 M HT. La situation Le projet repose sur plusieurs propriétés foncières occupées par le complexe cinématographique de l UGC CINE CITE situées rue de la Canebière, 9 et 17 rue Sénac, et 16 rue Curiol. Le programme global : Surface Hors Œuvre Nette Surface Utile Parkings m m2 106 places Le programme détaillé : Restaurant Universitaire Maître d ouvrage Capacité Organisation Le CROUS d AIX-MARSEILLE Le dimensionnement du restaurant est prévu pour accueillir 1300 repas par service avec un taux de rotation de 2,5. le Restaurant Universitaire fonctionnera tous les week end ainsi que pendant les vacances. En rez-de-chaussée, on y trouvera l accueil, une cafétéria pour les repas rapides ou à emporter, des îlots spécialisés à thèmes : grillades, plats du jour, crudités, pizza / pâtes permettant de proposer aux étudiants un choix varié de h o r

16 s d'œuvre, plats cuisinés et desserts, plus des locaux pour le stockage, la préparation, la production et la distribution des produits qui composent habituellement un repas avec une cuisine de type traditionnelle. En rez-de-jardin, la salle de restaurant d un seul tenant ouverte sur un patio- jardin, les sanitaires, vestiaires, salle de repos du personnel, bureaux de gestion, locaux techniques. Surface Accès/Sortie Investissement 1757 m2 SHON sur 2 niveaux Pour les étudiants, par les 9 et 17 rue Sénac. Pour les services et personnel, par les 14 et 16 rue Curiol. Public (Etat, Région, Département, Marseille Métropole, Ville de Marseille) / 3,6 M HT (hors aménagements spécifiques) Résidence Etudiant Exploitant Capacité Services Surface Accès/Sortie Investissement La société ANTAEUS. Elle gère plus de 40 résidences en France avec services aux étudiants et de tourisme d affaires. Elle a signé un bail d exploitation d une durée de 11 ans. 146 appartements entièrement meublés et équipés avec 117 T1 (21 m2 moyen), 27 T2 (32 m2 moyen) et 2 T3 (50m2 moyen). Un hall d accueil, une salle commune destinée aux petits déjeuners et aux réceptions, une salle de fitness, une bagagerie, une laverie, un local vélo m2 SHON de 3 à 5 étages en plusieurs bâtiments. 9 rue Sénac. Privé (Ventes des appartements à des tiers) / 19,1 M HT

17 Restaurant Brasserie Animation Enseigne Capacité Services Surface Accès/Sortie Investissement Hard Rock Cafe. La marque Hard Rock Cafe a été crée en 1971 à Londres. Aujourd hui, 120 établissements sont ouverts dans 40 pays, accueillent 30 millions de clients par an avec un staff de 7000 personnes. Le Hard Rock Cafe de Marseille sera le deuxième de France, après Paris. Autres établissements en Europe du Sud : Barcelone, Madrid, Lisbonne, Rome. L ouverture du Hard Rock Cafe à Marseille place la ville au niveau des capitales européennes personnes. Un hall d accueil, un restaurant, un bar principal, un espace music-en-live, des boutiques. 880 m2 SHON sur 2 niveaux rue de la Canebière Privé (Exploitant franchisé) / 1,8 M HT (Brut) et 3 M HT (Aménagement, équipement) Librairie MAUPETIT Exploitant Surface Accès/Sortie Investissement Actes Sud. Augmentation des surfaces d exploitation de 450 m2, dans et atour du projet (local du 140 rue de la Canebière, ) 269 m2 SHON sur 2 niveaux. Par le 140, rue de la Canebière. Privé / 0.5 M HT (Brut) et 0,6 M HT (Aménagement, équipement) Parkings Places Accès/Sortie Investissement 106 places sur 2 niveaux. 16, rue Curiol. Privé (Vente à des tiers) / 1,7 M HT

18 La réglementation Le projet respecte la réglementation du Z.P.P.A.U.P. Ainsi, les immeubles des 134 et 138 rue de la Canebière et 14 et 16 rue Curiol sont conservés et réhabilités. Deux font l objet d une surélévation d un étage. Le cœur d îlot est conformément à la Z.P.P.A.U.P. démoli et restructuré dans une architecture contemporaine. Les demandes de permis de démolir et de construire seront déposées courant octobre Le chantier devrait débuter en septembre Promoteur Le groupe OMNIUM FINANCE est basé à Toulouse. Il est constitué de 3 pôles : Pôle promotion immobilière, Pôle produits immobiliers et bancassurance, Pôle administrateur de biens. Effectif : 400 salariés. Réseau commercial : 2300 conseillers indépendants. Résultats 2006 : Chiffre d affaire 233,7 M, Résultat net consolidé 20,6 M, Epargne géré 862 M, Appartements vendus 5 025, Nombres de lots gérés : Il s est associé à la société PARTIM, spécialisée dans la réalisation d opérations complexes, pour assurer le montage de CAMPUS CANEBIERE et son suivi opérationnel.

19 La qualité des eaux de baignade Parmi les actions de santé publique menées par la Ville de Marseille qui contribuent à l amélioration du cadre de vie des marseillais, la qualité des eaux de baignade en mer répond à une demande forte du public et nécessite une gestion opérationnelle efficace au cours de la saison balnéaire. La Direction de la Santé Publique a donc pour mission de surveiller les eaux de baignade en mer du point de vue sanitaire. Pour ce faire, elle assure près de 500 prélèvements et analyses officielles sur les 21 plages du littoral marseillais (selon des procédures rigoureuses dictées par la réglementation européenne). Ce service est rendu sur un territoire de plus de habitants et au profit d environ 1,5 millions de personnes (Marseillais et touristes) fréquentant les plages au cours de la saison estivale. L enjeu est donc important à la fois pour l économie et l image de la Ville. La procédure de prévention et de contrôle mise en place est rigoureuse. Les échantillons sont envoyés pour analyse dans un laboratoire départemental agréé par la DDASS. Les résultats sont diffusés auprès du public, par voie d affichage sur les plages et sur les postes de secours, mais également par courrier électronique à l'ensemble des acteurs concernés, notamment aux médias. Ils sont consultables via Internet sur les sites et sur En cas de problème (analyse non conforme, pollution localisée ou venant du large, conditions météorologiques exceptionnelles), le Maire a la possibilité de fermer une ou plusieurs plages. Le public en est informé immédiatement par affichage des résultats sur les lieux concernés et diffusion auprès de la Presse et d Allô Mairie. Dans ce cas, les lieux de baignade susceptibles d être concernés ne sont de nouveau rendus accessibles au public qu après une nouvelle analyse prouvant le retour à une situation conforme. En parallèle, une astreinte des cadres du service est organisée pour la gestion des problèmes le week-end et les jours fériés. De 2005 à 2007, le nombre de jours de fermeture des plages a continué de baisser pour atteindre un taux d accessibilité proche de 99 % correspondant à 22 jours de fermeture de plages, (122 en 2005, 44 jours en 2006). En cas de pollution, un partenariat efficace est organisé avec plusieurs services de la Ville de Marseille, de la Communauté Urbaine et de nombreux partenaires extérieurs, dont la SERAM, pour trouver la cause de l incident dans les meilleurs délais. Afin d anticiper l avenir et donc la mise en œuvre de la directive européenne du 15 février 2006 (2006/7/CE) concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade, la Ville de Marseille a fait préalablement réaliser une étude relative à l impact de cette réglementation sur la gestion de la qualité des eaux de baignade des plages du littoral marseillais, notamment en vue d améliorer le mode de gestion actuel. Cette nouvelle

20 directive prévoit de s appliquer à l issue de la saison balnéaire Le nouveau système de classement des plages prenant en compte, en plus de la situation de l année en cours, celle prévalant sur chaque site sur les 3 années antérieures, les effets de la réglementation se feront sentir dès Ce projet répond à plusieurs objectifs : - Etablir un profil de vulnérabilité pour chaque plage afin d obtenir une meilleure connaissance du milieu, en particulier des sources de pollution et de l impact des éléments climatiques avec pour finalité d identifier et de régler les problèmes mis en évidence. - Améliorer l information et la communication auprès du public. - Renforcer la gestion active du contrôle de la qualité des eaux de baignade : la nécessité d une gestion partenariale permanente est ainsi davantage mise en évidence afin que toutes les mesures soient prises en amont pour améliorer de façon pérenne l accessibilité aux plages liée au nombre annuel de jours de fermeture.

21 Charte qualité environnement Un enjeu planétaire L opinion publique s accorde à 70 % pour placer le réchauffement climatique de la planète en tête de ses préoccupations environnementales. La lutte contre les dérèglements climatiques, consécutifs à l augmentation de la concentration des gaz à effet de serre (GES) contenus dans notre atmosphère, représente l un des enjeux écologiques, économiques et humains majeurs des prochaines décennies. Les «archives climatiques» contenues dans les glaces antarctiques ont permis de reconstituer les variations de notre atmosphère depuis près de ans. L étude des cycles glaciaires-interglaciaires a mis en évidence la corrélation entre la température de l air et les concentrations de GES, notamment le dioxyde de carbone (CO 2 ) et les mesures portant sur les dernières décennies ont confirmé l impact grandissant de l activité anthropique dans l émission de CO 2. Sur la base de ces observations, les experts ont réalisé deux projections climatiques pour le 21 ème siècle : o une élévation de 4 à 6 C de la température de la p lanète, si la tendance à la hausse des émissions de GES n est pas contenue, o un accroissement de 1,5 à 3 C, si on entreprend dè s aujourd hui de les réduire fortement. «Pour mémoire, une augmentation de 6 C d ici 2100, correspond à l écart de température qui nous sépare de la dernière période glaciaire lors de laquelle la banquise recouvrait Londres et Berlin» Le réchauffement affecte déjà les zones arctiques et antarctiques. On sait que l accélération de la fonte de la banquise va provoquer une élévation du niveau des océans affectant près de 250 millions de personnes vivant à moins d un mètre d altitude en bord de mer et générant des problèmes géopolitiques mondiaux jamais rencontrés à ce jour. «Le Centre Spatial danois a indiqué que la banquise a diminué de km2 pour l année 2007, contre une moyenne de km2 par an pendant les dix dernières années.» On emploie aujourd hui plus couramment le terme de dérèglement climatique et l actualité nous rappelle régulièrement que nos régions tempérées ne sont plus à l abri de phénomènes météorologiques extrêmes. Tempêtes, tornades, inondations, sécheresse ou froids extrêmes ont de lourdes conséquences économiques et humaines. «La canicule qui a

22 touché la France en 2003, les incendies qui viennent de dévaster le Péloponnèse, la présence du chikungunya en Italie, sont autant d alertes sur la portée sanitaire et sociale de ces changements.» Des engagements internationaux A l issue du protocole de KYOTO et des négociations internationales qui lui ont fait suite, la France s est engagée, avec les autres pays industrialisés, à réduire par quatre (Facteur 4) ses émissions de gaz à effet de serre d ici Pour atteindre cet objectif, l Etat a établi, un Plan Climat National qui fixe, pour la période 2004/2012, les mesures visant à économiser 54 millions de tonnes d équivalent CO 2 par an, soit environ une tonne par habitant chaque année. Ce Plan Climat incite également les collectivités - qui représentent 10 à 12 % des émissions nationales de GES - à participer à cette lutte au titre du patrimoine qu elles gèrent, des services qu elles assurent auprès de la population, des décisions qu elles prennent en matière d aménagement, d urbanisme ou de transports. Déjà signataire du Pacte Ecologique de la Fondation Nicolas HULOT, la Ville de Marseille s est associée à cette démarche en faisant adopter par le Conseil Municipal du 19 mars 2007 une délibération lançant le Plan Climat Municipal qui incite à la maîtrise de la consommation énergétique et au développement des énergies renouvelables sur le territoire communal. Le Plan Climat Municipal constitue ainsi l opportunité d apporter une meilleure cohérence et une optimisation des actions déjà engagées ou projetées par la Ville. Il contribue à leur valorisation dans le cadre de l exemplarité de la Collectivité vis à vis de sa population et doit pouvoir les intégrer dans un processus d amélioration continue. Les initiatives des services Ville de Marseille concernent différents domaines tels que : o l énergie : passage au gaz des chaufferies au fuel des écoles, projet de panneaux solaires photovoltaïques sur les toitures de bâtiments communaux, gestion optimisée de la température des piscines et des bâtiments scolaires, o les transports/déplacements : Plan de Déplacements d Etablissement (PDE), projet de magasin itinérant de distribution de dotation vestimentaire, o les déchets : recyclage du matériel de bureau et des barquettes repas des cantines scolaires, ramassage et recyclage du verre et des cartons au stade Vélodrome, o les achats : réduction de la consommation de papier dans les services, o la construction et l urbanisme : Cahier de recommandations environnementales de la Charte Qualité Marseille qui fait l objet d une délibération spécifique au même Ce projet de délibératio

23 n précise les modalités d élaboration du Plan Climat Municipal en détaillant la première étape qui va permettre de : o Réaliser un état de référence de l existant de la consommation énergétique de la commune et de ses émissions de gaz à effet de serre, o Définir de façon pragmatique les objectifs à atteindre, sur la base du diagnostic précédent, en s appuyant sur l expérience des actions déjà réalisées et tenant compte du potentiel économique et humain de la collectivité, o Hiérarchiser les actions à mettre en œuvre pour atteindre ces objectifs et fixer des échéances, o Valoriser les actions à l aide d indicateurs simples et lisibles afin de mesurer régulièrement la progression de la démarche et de réajuster, si nécessaire, les objectifs, o Engager une large communication afin de sensibiliser aux enjeux, mobiliser les parties prenantes, promouvoir l exemplarité de la Ville, inciter au changement de comportement et développer les initiatives et l innovation. Cette première étape se concrétise par la réalisation du Bilan Carbone de la Commune qui comporte deux volets : o Appliqué plus spécifiquement à l Administration, le premier module «Patrimoine et Services» analyse les émissions de gaz à effet de serre directement ou indirectement émises par l administration générale, l enseignement, les équipements sportifs et culturels, l éclairage, les transports, les déchets ou les espaces verts, o Le deuxième module «Territoire» comptabilise, quant à lui les émissions générées par toutes les activités situées sur le territoire de la Commune et aborde une dizaine de grands domaines d activité tels que l industrie, le résidentiel et le tertiaire, la pêche et l agriculture, le fret et les transports, Le Bilan Carbone s appuie sur une méthode spécifiquement développée pour les collectivités locales par l Agence de l Environnement et de la Maîtrise de l Energie (ADEME). Déjà réalisé par l agglomération de Nice (CANCA) et la Ville de Paris, il permet d avoir une vision globale des émissions de GES de la Collectivité et constitue également un outil privilégié de modélisation des hypothèses et d évaluation des pistes d économies. Le renseignement de ces modules concerne, pour le premier, l ensemble des services de la Ville, mais aussi ceux de la Communauté Urbaine et, pour le second des partenaires institutionnels extérieurs (DRIRE, Chambre de Commerce, ). Cette collecte

24 implique un lourd travail de préparation en amont de l enquête qui doit porter sur l inventaire des données requises, leur accessibilité, leur validité mais également sur les personnes ou les services «ressources» ou «parties prenantes» qui seront à même de les fournir. Les contacts avec l ADEME - qui subventionne les études du Bilan Carbone - sont d ores et déjà engagés pour finaliser, avant la fin de l année, le cahier des charges de la consultation des bureaux d études spécialisés. Les résultats obtenus évalués et hiérarchisés poste par poste, activité par activité, permettront de préparer des choix concrets et de les soumettre à une concertation interne et externe qui conduira à un Plan d Actions visant la perspective d une division par quatre des émissions de gaz à effet de serre d ici Cette réduction de 75 % de nos émissions peut être obtenue grâce à une diminution régulière de 3 % par an, alors que nous affichons une tendance régulière de 2 % par an, ce qui représente au total un effort de 5 %. On peut penser que les premières réductions annuelles seront les moins difficiles à obtenir dans la mesure où de nombreux projets ont déjà été imaginés par les Services Municipaux, et où certains changements de comportements, simples mais efficaces, ne bouleverseront pas les modes de vie. Les progrès des années suivantes nécessiteront en revanche une analyse et une comparaison approfondies de la faisabilité, de l efficacité et de la rentabilité, des diverses mesures envisageables. Des changements plus radicaux de mode de vie, de modes de déplacement, nécessiteront aussi des échanges plus soutenus avec la population pour susciter son adhésion. Intégrée à toutes les étapes de la démarche, une large communication sera donc réalisée avec tous les acteurs du territoire : o pour informer et sensibiliser sur les enjeux de la maîtrise de l énergie et de notre responsabilité dans le dérèglement climatique(cf :Espace Thermographie et Défi CO 2 à la Foire de Marseille), o pour fixer les priorités du programme d actions, en analyser les difficultés et les leviers à mettre en œuvre, o pour susciter une dynamique collective d émulation entre les différents acteurs : l expérience et l exemplarité des uns doit susciter l adhésion des autres. Le rôle de la collectivité, qui doit développer sa propre communication interne, est à cet égard prépondérant.

25 Les organismes internationaux qui s'installent à la Villa Valmer La Banque Mondiale : L agence KNA-MENA installée depuis 2004 compte une dizaine de personnes et développe des activités en Méditerranée autour de la formation et le «capacity building» dans les domaines du développement urbain et de la gouvernance locale. et L ONUDI : L agence de Marseille est une agence ITPO (Promotion des Investissements et de la Technologie), installée depuis 2004, qui comprend 3 personnes. En lien avec les entreprises de la Région PACA et du Sud de la France, elle favorise le développement des industries et des entreprises au Sud de la Méditerranée. La Commission Méditerranée de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) : CGLU est le plus grand des réseaux mondiaux de pouvoirs locaux. La Commission Méditerranée, portée par la Ville de Marseille et le Conseil Régional de Provence- Alpes-Côte d Azur, est la première plateforme institutionnelle commune à toutes les autorités locales méditerranéennes. Elle anime des rencontres entre les élus et cadres territoriaux et favorise les échanges d expérience sur les questions de développement local. Elle assure le relais d information avec les autres partenaires impliquées dans le développement local. Installée depuis mai 2006, elle compte trois personnes. L Organisation Internationale pour les Migrations : Le bureau de Marseille qui s installera à Valmer au début du mois d octobre 2007, comprendra 1 à 2 personnes. En lien avec les associations locales, ce bureau travaillera sur l intégration des populations étrangères et sur une gestion humaine des flux migratoires. Il organisera également des formations pour les élus locaux de méditerranée pour la gestion et l accompagnement des phénomènes migratoires. Le LenCD (Learning Network for Capacity Development) : est un réseau de "capacity building" (formation, assistance technique, partage de connaissances) de plusieurs bailleurs de fonds bilatéraux de plusieurs pays (Allemagne, France, Canada, Japon, Suède,...) et d'organisations internationales spécialisées dans la formation (Institut de la Banque Mondiale, Programme des Nations Unies pour ledéveloppement). Ce réseau, dont le secrétariat technique sera installé à la Villa Valmer à la fin de l année 2007, doit organiser des formations et favoriser les échanges d'expériences et pratiques en matière d'aide au développement des différents pays partenaires. L équipe comprendra 4 personnes dans un premier temps, mais devrait rapidement se développer. Le Plan Bleu : est une structure qui s'occupe des questions d'environnement en Méditerranée (études, veille, recommendations,...). Ils sont aujourd'hui une quarantaine, installés à Sophia Antipolis. Il y a un fort désir de coopérer davantage avec les institutions installées à Marseille (la Banque Mondiale, le Conseil Mondial de l'eau, l'institut de la

26 Méditerranée...). Il est prévu d'installer 2 personnes aujourd'hui à la Villa Valmer, et d étudier davantage les possibilités de coopération. D autres organisations internationales telles que le Programme Alimentaire Mondial, l UNESCO, la FAO, GTZ (organisation allemande) pourraient à l horizon de 2009 venir également s installer dans la Maison des Organisations Internationales

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