Accompagner les collectivités vers la ville durable

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1 Accompagner les collectivités vers la ville durable Les Ser vices d Ef f icacité Energétique et Environnementale

2 Leader européen des services en efficacité énergétique et environnementale, Cofely conçoit, met en œuvre et exploite des solutions qui permettent aux entreprises et aux collectivités de mieux utiliser les énergies et de réduire leur impact environnemental : deux enjeux devenus urgents. Grâce à son savoir-faire historique dans la gestion des bâtiments communaux ainsi que dans la production et la distribution locale d énergies, Cofely apporte des réponses aux attentes des décideurs et des usagers, grâce notamment aux réseaux de chaleur, reconnus par les lois Grenelle de l environnement comme vecteur majeur des énergies renouvelables. Cofely emploie collaborateurs en France pour un chiffre d affaires de 3,4 milliards d euros. Entreprise de proximité, elle compte 45 agences réparties en 6 régions. Cofely fait partie de GDF SUEZ Energie Services qui emploie collaborateurs pour un chiffre d affaires de 14 milliards d euros. En inscrivant la croissance responsable au cœur de ses métiers (énergie, services à l énergie et environnement), GDF SUEZ se donne pour mission de relever de grands défis : répondre aux besoins en énergie, assurer la sécurité d approvisionnement, lutter contre les changements climatiques et optimiser l utilisation des ressources. sommaire Pages 4-5 Une approche globale du territoire Page 6 Améliorer la performance des bâtiments Page 7 Les énergies locales et renouvelables Page 8 Des offres de services complètes Page 9 Un engagement citoyen Pages Quelques références Ce document est édité par COFELY - direction de la communication (octobre 2009) - Conception et réalisation : MO édition - Crédits photos : G. Besnard - J. Nouvel - B. Metra - M. Boutry & P. Boutry JB Lacoudre architecte - L Autre Image Production - Svlumagraphica - PhotoAlto - photothèque COFELY - Imprimé sur papier offset sans bois recyclable et biodégradable issu de forêts gérées durablement.

3 Inscrire la ville dans une réflexion durable Les enjeux auxquels font face les collectivités constituent autant de leviers pour soutenir concrètement leurs politiques en termes d aménagement durable, de mixité sociale et de développement économique. Il ne s agit pas seulement d engager des actions ciblées mais de repenser la ville dans son ensemble, notamment à travers la définition d un Plan d Aménagement Durable (PADD) ou l élaboration d un Schéma de Cohérence Territorial (SCOT). Les besoins énergétiques de la ville sont nombreux (chauffage, climatisation, électricité ), complexes du fait de la diversité des besoins et représentent un impact énergétique (43 % de la consommation d énergie française) et environnemental (25 % des émissions de gaz à effet de serre) important. Les enjeux des collectivités Lutter contre le changement climatique > Réduire les émissions de gaz à effet de serre > Répondre aux engagements du Grenelle de l environnement Renforcer l attractivité du territoire > Concilier confort et performance énergétique et environnementale > Lutter contre la précarité énergétique et garantir l accès à l énergie et au confort pour tous > Améliorer la qualité de vie en adaptant la ville aux besoins des habitants > Favoriser le dialogue avec les habitants > Garantir la santé des usagers Rechercher l équilibre budgétaire > Respecter les contraintes budgétaires et garantir la maîtrise des dépenses > Dégager des ressources complémentaires > Favoriser les contrats globaux intégrant investissement et exploitation Assurer l emploi et le développement économique local > Recruter localement, former et favoriser l insertion > Acheter localement (sous-traitance, approvisionnement) > Développer les ressources énergétiques locales pour favoriser la création d activités nouvelles non délocalisables > Attirer les investissements 3

4 Une approche du territoire Société de services en efficacité énergétique et environnementale, Cofely a développé des solutions globales innovantes pour participer auprès des collectivités à l aménagement durable de leur territoire. 1 Amélioration de la performance énergétique et environnementale des bâtiments : gestion maintenance technique, contrat global CPE, PPP Energie 2 Production, exploitation et distribution des énergies locales et renouvelables : gestion de réseaux de chaleur et de froid, cogénération, gestion de l éclairage public Une offre de services complète et sur mesure adaptée à chaque type d équipement : piscines, centres culturels, 3bâtiments scolaires, établissements pour personnes âgées 4

5 globale Un accompagnement complet Ingénierie financière et contractuelle Optimisation du coût global sur la durée pour les usagers et la collectivité Recherche de subventions Montage technico-économique Présentation et optimisation du modèle contractuel, notamment dsp, ppp, contrat de partenariat énergétique 5

6 Améliorer la performance des bâtiments À la fois opérateur et conseiller, Cofely propose des solutions qui intègrent l ensemble des paramètres, de l optimisation de l exploitation des installations à l utilisation d énergies renouvelables, en passant par la mise en œuvre de solutions techniques (équipement, isolation du bâti ). À partir d un diagnostic énergétique global qui analyse le bâti, les outils de production et de distribution des énergies et leurs modes d utilisation, Cofely définit la solution la plus adaptée pour garantir à la collectivité la meilleure efficacité énergétique et environnementale de ses bâtiments : choix des sources d énergie, gestion et maintenance, amélioration du rendement des équipements, rénovation thermique du bâti, sensibilisation des utilisateurs Le contrat de performance énergétique > Le contrat de performance énergétique (CPE) est la réponse contractuelle proposée par le Grenelle de l environnement pour la mise en place de ses objectifs. Il s appuie sur différents engagements, tout au long de la vie du contrat, de l établissement de la situation de référence et de la définition du périmètre des actions à mener (actions sur les équipements et/ou sur le bâti, alternatives énergétiques, sensibilisation des usagers, ) à la garantie d économies d énergie et de réduction des émissions. Ces engagements sont quantifiés et un bilan est communiqué au client au moins une fois par an. Différents schémas contractuels peuvent être envisagés : marché public de performance énergétique ou contrat de partenariat énergétique pour les collectivités locales notamment. Solution technique (équipements, bâti) notre offre Conduite & maintenance des installations Audit et Diagnostic CONCEVOIR et RÉALISER Conseils aux usagers Financement & subventions EXPLOITER Plan de progrès Choix des énergies Optimisation & gestion des approvisionnements ACCOMPAGNER Suivi des performances FAIRE ÉVOLUER le contrat de partenariat La ville de Tours a confié à Cofely le 1 er contrat de partenariat sur les équipements énergétiques d une Ville. Nos engagements : > Démarche globale de réduction de l empreinte environnementale > 21 chantiers de modernisation des équipements thermiques des bâtiments communaux > Solution biomasse : conception et construction d une chaufferie mixte fioul/bois > Extension de la gestion technique centralisée > Mise en place de chaudières à haut rendement et condensation Résultats : -16 % sur la facture énergétique et tonnes de CO 2 sur la durée du contrat (12 ans) 6

7 les énergies locales et renouvelables Pour faire évoluer les installations vers plus d efficacité énergétique, Cofely propose un bouquet énergétique adapté, en s appuyant notamment sur son expérience en production, exploitation et distribution des énergies locales et renouvelables. En fonction des enjeux de la collectivité, Cofely peut en effet : > déployer des énergies renouvelables : biomasse, géothermie, photovoltaïque, éolien > étendre ou créer des réseaux de chaleur ou de froid, qui permettent d assurer : une maîtrise du coût global le confort et la sécurité des usagers grâce à une fiabilité à toute épreuve. la protection de l environnement. La mutualisation des équipements permet d économiser l énergie et de réduire les émissions polluantes, notamment les émissions de gaz à effet de serre (GES). Les exemples de réseaux de chaleur urbains alimentés par des chaufferies bois, conçus et exploités par Cofely, se multiplient à travers la France. (Voir l exemple du réseau de chaleur au bois d Aubenas page 10) > contribuer au développement d éco-quartiers Les éco-quartiers, c est la ville réinventée! Cofely a la capacité d aider les élus à les faire naître, d un quartier existant ou d une friche, en tant que partenaire, délégataire ou fournisseur. Les idées force de l éco-quartier : consommer le moins possible de ressources, recycler le maximum de déchets, limiter encore plus les rejets finaux et en priorité favoriser la mixité sociale. 7

8 Des offres de services complètes Cofely a développé des compétences particulières afin de mieux répondre aux problématiques de tous les bâtiments et équipements publics qui ont des besoins spécifiques. Ces offres sur mesure ont pour objectifs de : > SATISFAIRE les usagers en garantissant confort, qualité et continuité du service et qualité des équipements. Le développement de solutions sur mesure > Centres culturels, salles de spectacle (voir l exemple de Perpignan en page 11) > Bâtiments administratifs > Cantines > Piscines, centres aquatiques et sportifs (voir l exemple de Vincennes en page 11) > Crèches, bâtiments scolaires et de formation > Établissements médicalisés, maisons de retraite > Habitat > Éclairage public > LIMITER les risques en garantissant sécurité sanitaire, technique et environnementale. > Maîtriser les coûts en diminuant les consommations, en donnant une meilleure visibilité budgétaire, des engagements de résultats, des plans de progrès > VALORISER le patrimoine en garantissant pérennité et performance des installations, mises à niveau et suivi des innovations technologiques et réglementaires > PROTÉGER l environnement en apportant performance énergétique et environnementale et en développement les énergies renouvelables. ppp : une solution optimisée Le recours au Partenariat Public Privé (PPP) permet à la collectivité de disposer des bâtiments et des services associés en mobilisant les capacités d investissement du partenaire privé. Un choix fait par la ville de Vincennes qui a confié à Cofely le 1 er contrat de partenariat pour son futur complexe aquatique et sportif (conception, exploitation et maintenance des installations de chauffage, traitement d air, plomberie, sanitaire, électricité, filtration et traitement d eau du nouveau complexe). 8

9 Intervenir en amont dans les phases de dialogue avec les parties prenantes (collectivités, associations locales, aménageurs, habitants, bailleurs sociaux ) facilite l élaboration de solutions appropriées. Un engagement citoyen Cofely a ainsi créé les «Rencontres Energies Citoyennes», cycle de déjeuners débats destinés notamment aux élus et qui poursuit quatre objectifs : > sensibiliser sur les enjeux liés au réchauffement climatique, > informer de la situation de la planète face à l épuisement des énergies fossiles, > présenter les solutions existantes en matière d efficacité énergétique et environnementale, > promouvoir les solutions de substitution aux énergies fossiles telles que les énergies renouvelables : biomasse, éolien, photovoltaïque Via ces Rencontres, Cofely a déjà sensibilisé près de élus et directeurs techniques en France. Cofely acteur majeur de l emploi local Entreprise de proximité, Cofely emploie près de personnes réparties dans l ensemble de l Hexagone. Par ailleurs, Cofely intègre en permanence des éléments d insertion sociale dans ses offres, en veillant par exemple à trouver ses salariés et ses fournisseurs au plus près de la commune où il intervient. Illustration de cette volonté, les contrats biomasse signés sur l année écoulée ont généré la création de plus de 100 emplois dans la filière bois. 9

10 Quelques références De petits projets à des réalisations plus complexes, voici quelques exemples de projets d aménagement durable conduits par Cofely à travers la France aubenas Un réseau urbain alimenté par une chaufferie bois Témoignage de Jean-Pierre Constant, maire d Aubenas «Ce réseau traduit l engagement de notre équipe de développer Aubenas sans compromettre sa qualité de vie. Le réseau assurera une dizaine d emplois pérennes et contribuera au développement de notre filière bois. Notre objectif est de faire bénéficier le territoire d une énergie propre et concurrentielle, dont l indexation des prix sera maîtrisée localement et quasi déconnectée de la volatilité des prix des énergies fossiles. Nous avons configuré le réseau en associant des sites publics (hôpital, lycée ), privés (clinique, entreprises ) et un quartier en cours de rénovation. Il a été l occasion d une réflexion qui va nous engager dans la rédaction d un Agenda 21. Il montre que les villes moyennes peuvent avoir une politique énergétique en phase avec les orientations des politiques nationales et européennes». AUBENAS EN CHIFFRES > habitants (Ardèche) > équivalents logements alimentés > 80 % des travaux confiés à des entreprises locales > Réduction de 10 % en moyenne sur la facture énergétique > tonnes d émissions de CO 2 évitées sur la durée du contrat (24 ans) > 90 % de l énergie produite à partir de la biomasse 10

11 Limeil-Brévannes Cofely réalise le premier éco-quartier de France! C est dans le Val-de-Marne (94), à Limeil-Brévannes que sera construit d ici 2012 le Quartier des Temps durables que Cofely chauffera sans émission de CO 2. Les missions de Cofely sont définies à travers un contrat de délégation de service public d une durée de 33 ans qui porte sur la fourniture de chaleur, d eau chaude sanitaire et d électricité d une zone de 9,5 ha qui incluera logements (sociaux et copropriétés privées) et m 2 d espaces commerciaux. Les solutions retenues > production de chaleur assurée par une chaufferie biomasse utilisant bois et huiles végétales (une première en France), > distribution de la chaleur par un réseau urbain, > production d électricité par des panneaux photovoltaïques intégrés aux toitures des bâtiments > production d eau chaude par des panneaux solaires thermiques > des pompes à chaleur air/eau PERPIGNAN 1 er PPP culturel La ville de Perpignan a confié à Cofely le 1 er contrat de partenariat conclu dans le domaine culturel. Les missions/engagements de Cofely : (Phase construction) Financement : conception du dossier de subvention des équipements photovoltaïques Mise en place d ELENA : système breveté au service de la qualité de l air intérieur. (Phase exploitation) Maintenance, renouvellement du bâtiment et des équipements scéniques et techniques Facility Management : nettoyage, entretien espaces verts, gardiennage troyes Un contrat «haute efficacité énergétique» pour les bâtiments communaux Cofely a renouvelé en 2009 son contrat avec la ville de Troyes, en proposant notamment : > d optimiser les installations, via un contrat «haute efficacité énergétique», de mettre en place du matériel plus performant (brûleurs modulants, condensation..) et d utiliser davantage la gestion technique centralisée (GTC). Ces solutions permettront de réduire les consommations d énergie de 19 % et d éviter l émission de 632 t de CO 2 par an. > d accompagner la politique locale de développement durable via la sensibilisation des habitants aux gestes éco-citoyens. > d étudier les possibilités de recours aux énergies renouvelables. VINCENNES 1 er PPP «complexes aquatiques et sportifs» La ville de Vincennes a confié à Cofely la conception, l exploitation et la maintenance des installations de chauffage, traitement d air, plomberie, sanitaire, électricité, filtration et traitement d eau de son nouveau complexe. Afin d optimiser les consommations d eau et d énergie, Cofely va mettre en place une «machine à absorption à réchauffage indirect» permettant la production conjuguée de chaud et de froid, nécessaire à la déshumidification thermodynamique ainsi qu au préchauffage de l air, de l eau chaude sanitaire et de l eau des bassins. Cofely installera également une gestion technique centralisée pour contrôler le bon fonctionnement des installations. 11

12 Tour Voltaire 1, place des Degrés Paris La Défense CEDEX