Mission Audit Interne et Inspection CAHIER DES CHARGES FORMATION. Auditeurs internes : formation 2011

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1 Mission Audit Interne et Inspection Equipe AGC CAHIER DES CHARGES FORMATION Auditeurs internes : formation Présentation de l Inra L Inra (Institut national de la recherche agronomique), premier institut de recherche agronomique en Europe, deuxième dans le monde, mène des recherches finalisées pour une alimentation saine et de qualité, pour une agriculture compétitive et durable, et pour un environnement préservé et valorisé. Les recherches sont guidées par l'évolution des questionnements scientifiques, et, orientées par les défis planétaires posés par l'alimentation, l'environnement et la valorisation des territoires, que l'agriculture et l'agronomie ont à relever. Changement climatique, nutrition humaine, compétition entre cultures alimentaires et non alimentaires, épuisement des ressources fossiles, équilibre dans la gestion des territoires sont autant d'enjeux qui positionnent l'agronomie comme fondatrice d'un développement harmonieux sur les plans économique, social et environnemental. L'Inra produit des connaissances fondamentales et construit grâce à elles des innovations et des savoir-faire pour la société. L Inra met son expertise au service de la décision publique. L Inra, créé en 1946, est un EPST comptant plus de 8500 agents, placé sous la double tutelle des ministères chargés de la Recherche et de l'agriculture. Deuxième institut de recherche publique en France, l Inra a développé un fort ancrage régional : près de 150 implantations réparties dans 19 centres de recherche sur l ensemble du territoire français. L Institut comporte plus de 200 unités de recherche et 51 unités expérimentales (dispositif unique en Europe : ha, animaux) et une centaine d unités d'appui et de service à la recherche. 2. Contexte En 2007, l Inra s est engagé dans un processus de réforme de sa gestion interne couvrant tous les domaines de l appui à la recherche. Il s agit tout à la fois de s adapter au nouveau cadre législatif et réglementaire de la fonction publique et aussi de moderniser et simplifier son fonctionnement interne. C est dans ce cadre qu une mission d audit interne a été créée. Les audits concernent soit des services (centraux et déconcentrés), soit des fonctions. Depuis fin 2007, quatorze audits ont été remis, cinq sont en cours d exécution. Les objectifs de la Mission d audit interne sont : o sécuriser globalement les missions d appui à la recherche au sein de l institut dans le cadre d un dispositif d évaluation collective de l activité ; o apporter un point de vue indépendant à la présidente et à la direction générale pour les appuyer dans leurs décisions ; o participer à une démarche d amélioration de la qualité. L équipe d audit interne de l Inra est une structure légère dont les huit membres ne sont, pour la plupart, affecté qu à temps partiel _CdC_form_Auditeurs_Internes_VDEF INRA\DRH\FPN\AGC page 1 sur 5

2 Le contexte relatif à la formation des auditeurs internes de l Inra présente deux volets : o une formation générale aux techniques de l audit interne, que tout auditeur doit suivre l année de sa prise de fonction (s il n a pas de référence dans ce domaine) ; o deux ou trois journées de formation commune chaque année, consacrées à des sujets choisis collectivement par les auditeurs, et relatifs soit à des axes de progrès constatés l année précédente, soit à des enjeux émergents. Le présent cahier des charges présente les souhaits de formation collective inscrits au plan de formation 2011 des auditeurs internes. 3. Public cible du dispositif de formation La formation concerne les membres de la Mission d audit interne. Cinq membres sont des cadres de l institut, en charge par ailleurs de missions d appui à la recherche à l exception du responsable de la mission (temps plein). Trois membres de la mission sont des ingénieurs généraux du ministère de l agriculture, mis à disposition de l Inra. Les auditeurs internes sont des cadres A, bénéficiant d une assez longue pratique professionnelle. Ainsi, une des caractéristiques du groupe d auditeurs internes est son hétérogénéité, du fait : de la diversité des parcours professionnels ; de la connaissance variable du fonctionnement de l Inra ; du niveau variable des responsabilités exercées préalablement ; d une maîtrise plus ou moins forte des techniques de l audit interne. L effectif présent à la formation est de 7 à 12 personnes selon le niveau de maîtrise du sujet traité et les participants supplémentaires invités. 4. Dispositif de formation détail de la prestation attendue Le présent cahier des charges est défini pour la durée de la formation précitée. Il est constitué de deux lots. Plusieurs cabinets de consultants pourront être chargés de la mise en œuvre de ces formations. Le ou les consultants pourront répondre à l un ou l autre de ces lots ou aux deux. Deux modules de formation sont envisagés au titre du plan de formation 2011 pour les auditeurs internes. Chaque prestataire retenu intervenant pour l un ou l autre des modules. 4.1 LOT 1 - Module : «Maîtrise des situations de communication orale» Contexte et problématique du besoin de formation : Comme évoqué au paragraphe 2, cf. supra, la mission Audit interne de l Inra intervient auprès d agents et collègues de l Inra. La communication orale est, de ce fait, un enjeu fort de réussite et d efficacité pour les missions et leurs répercussions : du recueil de l information à l acceptation des recommandations par les audités _CdC_form_Auditeurs_Internes_VDEF INRA\DRH\FPN\AGC page 2 sur 5

3 L objectif de formation : L objectif visé est de permettre aux auditeurs de maîtriser leur communication orale lors de la conduite des missions d audit et lors des moments particuliers de retours d informations ou de présentation des conclusions : Identifier et pratiquer les différents modes de communication orale ; Détenir les clefs de décodage des situations de communication ; Instaurer une relation de confiance et de coopération avec les audités ; Recueillir des informations utiles et pertinentes lors des entretiens ; Favoriser l acceptation des constats et l appropriation des recommandations. Eléments de contenu : Afin d atteindre les objectifs attendus, le contenu, a minima, pourrait être : Les grands principes de la communication orale ; Méthodes et outils de décodages des situations de communication ; Techniques de recueil d information dans une situation d entretien ; Préparation et animation des réunions d ouverture et de restitution de la mission. Durée envisagée : La durée souhaitée est de 1 jour. 4.2 LOT 2 - Module : «Clarification Audit interne / Contrôle interne» Eléments de contexte : La Mission d Audit Interne et d Inspection de l Inra intervient, depuis 2007, dans un cadre et suivant une lettre de mission précis (cf. 2). La perception de la démarche, relativement récente au sein de l Inra, est parfois confuse pour les agents concernés par les missions d audit de leurs structures ou fonction. Ainsi, les confusions, les amalgames, sont à dissiper pour améliorer l efficacité des démarches d audit interne. Contenus et objectifs de formation : La formation doit permettre de clarifier les notions «audit interne» et «contrôle interne» pour les membres de la MAII. Ceci afin de : stabiliser leur positionnement au sein de l Institut et lors de leurs missions ; être en capacité d informer et rassurer leurs interlocuteurs sur les caractéristiques propres à l audit interne. Durée envisagée : La durée souhaitée est de 1/2 journée. 5. Modalités pédagogiques Les modules de formation devront favoriser l interactivité et développer les échanges d expériences et de pratiques entre les participants et l intervenant. Une documentation, support pédagogique complémentaire à chaque formation, sera remise à chaque participant _CdC_form_Auditeurs_Internes_VDEF INRA\DRH\FPN\AGC page 3 sur 5

4 6. Calendrier et lieu de formation Ces formations sont à réaliser sur deux journées consécutives en mai ou juin Les dates précises seront arrêtées ultérieurement en concertation avec le ou les organismes retenus. Pour ce faire, des propositions de dates d intervention sont attendues dans la réponse. Les formations seront organisées dans un centre Inra de province ou de la région parisienne (Paris, Versailles, Jouy-en-Josas). 7. Forme attendue de la réponse La proposition devra comprendre : - Le programme de la formation (objectifs pédagogiques, contenus et modalités associés) ; - L approche pédagogique retenue ; - Le nom et l expérience du ou des intervenants dans ce domaine ; - Le coût détaillé de la prestation (coût pédagogique, documents, frais de missions, etc.) et son coût global ; - Des propositions de dates d intervention sur mai ou juin Si la proposition satisfait aux caractéristiques du cahier des charges et au respect de la procédure d envoi des offres, les critères de sélection des intervenants seront : - l expérience des intervenants dans le domaine d intervention ; - la connaissance des intervenants sur les caractéristiques spécifiques à l audit interne dans des établissements publics et plus précisément des organismes de recherche ; - l articulation entre l approche pédagogique retenue, le contenu et les objectifs pédagogiques ; - le coût de la journée de formation ; - la réalisation dans le calendrier prévu. 8. L évaluation de la formation L évaluation sera réalisée de façon formelle à la fin de chaque module de formation sur des critères définis par la Mission d audit interne et d inspection et la Formation permanente nationale de l Inra. 9. Convention et facturation La convention sera établie à partir d un modèle-type fourni par la Formation permanente nationale de l Inra. Le règlement sera effectué sur présentation de facture à l issue de chaque intervention. 10. Délai de réponse Les propositions de formation devront parvenir au plus tard avant le : cf. date indiquée sur la publicité saisie au portail Inra _CdC_form_Auditeurs_Internes_VDEF INRA\DRH\FPN\AGC page 4 sur 5

5 Les propositions de formation doivent être adressées par courrier électronique dans un premier temps (au plus tard à la date limite indiquée ci-dessus), auprès de Roch Maestracci et Françoise Sevin et devront obligatoirement être confirmées par envoi postal, dans les meilleurs délais, à l adresse suivante : INRA Formation permanente nationale Roch Maestracci BP NANTES Cedex Contacts : Chargés de mission Formation permanente nationale : Roch Maestracci, tél. : , Responsable de la mission d audit interne : Françoise Sevin, tél. : , _CdC_form_Auditeurs_Internes_VDEF INRA\DRH\FPN\AGC page 5 sur 5

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