Communiqué. 3 e édition Tables rondes sur la Protection sociale Communiqué de presse - Page 1

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1 Communiqué Communiqué de presse - Page 1 Les Débats citoyens en Rhône-Alpes célèbrent le 70 e anniversaire de la création de la Sécurité sociale avec deux tables rondes publiques à Saint-Etienne et à Lyon Les Débats citoyens en Rhône-Alpes : initiés par lycée Fauriel (Saint-Étienne) en 2013, ils consistent à permettre des rencontres publiques dans les lycées rhônalpins sur des enjeux de citoyenneté. La 3 e édition rassemblera plus de élèves et étudiants pour 21 tables rondes portant sur cinq grandes thématiques : laïcité et valeurs républicaines, éducation aux médias, protection sociale, économie sociale et solidaire, réchauffement climatique. Le dispositif vise à catalyser des projets d établissement fondés sur des synergies interdisciplinaires et sur l implication réelle des jeunes à travers des productions concrètes. Il s agit de permettre aux lycéens de se confronter à une pluralité de regards (chercheurs, acteurs professionnels ou associatifs, élus) et d exercer leur propre esprit critique. Le projet vise aussi à encourager l innovation pédagogique et les décloisonnements, à renforcer les liens secondaire/supérieur. Programme : Coordination du projet : Franck.Thenard-Duvivier@ac-lyon.fr Contact presse : Marielle Desmules / marielle.desmules@icof.fr Deux tables rondes publiques s inscriront dans le cadre du 70 e anniversaire de la création de la Sécurité sociale, avec le soutien de l Association pour l étude de l histoire de la Sécurité sociale (AEHSS), du Comité d histoire de la Sécurité sociale (CHSS), de l École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S) et de la Mutuelle générale de l Éducation nationale (MGEN). Jeudi 19 novembre (14h), amphithéâtre de l université Jean-Monnet (42000 Saint-Etienne) La Sécurité sociale : images et représentations / festival «Mode d Emploi» Table ronde organisée par les lycées d'urfé (Saint-Étienne) et Albert-Camus (Firminy) Lundi 7 décembre (14h), amphithéâtre de Canopé (69004 Lyon) La Sécurité sociale, institution de la démocratie Table ronde organisée par le lycée Saint-Exupéry (Lyon) Les trois tables rondes organisées en novembre sont également inscrites dans la programmation des «cartes blanches» du festival Mode d Emploi organisé du 16 au 29 novembre par la Villa Gillet à travers Rhône-Alpes (4 e édition). Les autres tables rondes publiques prévues en novembre-décembre 2015 Lundi 16 novembre (14h) Lycée Fauriel (Saint-Étienne, 42) Le réchauffement climatique et ses enjeux à l échelle locale / festival «Mode d Emploi» Lundi 23 novembre (14h, pôle culturel) Lycée Mauriac (Andrézieux-Bouthéon, 42) Le réchauffement climatique : réalités et sensibilisation / festival «Mode d Emploi» Mardi 15 décembre (10h) - Lycée L'Oiselet (Bourgoin-Jallieu, 38) Les conséquences du changement climatique sur les sociétés et sur les individus

2 La Sécurité sociale : images et représentations Jeudi 19 novembre 2015 (14 heures) à Saint-Étienne Communiqué de presse - Page 2 Lieu : amphithéâtre J 01 de l Université Jean-Monnet (2 rue Tréfilerie, Saint-Étienne) Table ronde organisée par le lycée Honoré d Urfé (Saint-Étienne) en collaboration avec les lycées Albert-Camus (Firminy) et Claude-Fauriel (Saint-Étienne), avec le soutien de l Association pour l étude de l histoire de la Sécurité sociale (AEHSS), du Comité d histoire de la Sécurité sociale (CHSS), de l École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S) et de la Mutuelle générale de l Éducation nationale (MGEN). Intervenants Pierre BRÉCHON, professeur de science politique (IEP de Grenoble) et président d'arval (association pour la recherche sur les systèmes de valeurs), co-auteur notamment de Les Valeurs des Européens. Évolutions et clivages (A. Colin, 2014). Dominique LIBAULT, directeur de l École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S). Pierre RAMON-BALDIÉ, DRH et directeur du site de la Loire, URSSAF Rhône-Alpes. Rolande RUELLAN, présidente du Comité d Histoire de la Sécurité sociale, présidente honoraire de la sixième chambre à la Cour des Comptes. Public : 450 élèves (de la terminale au Bac+3), enseignants, professionnels et auditeurs extérieurs. Réservation (entrée libre dans la limite des places disponibles) : ce t@ac-lyon.fr (lycée H. d Urfé) Coordination/contact : Aurélie Chirat / aurelie.chirat@ac-lyon.fr Projet Le lycée Honoré d Urfé et l École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S) ont entamé un travail partenarial resserré depuis l année Plus de 250 élèves de notre établissement valident chaque année des diplômes spécifiques en enseignements sanitaires et sociaux (Sciences et Techniques Sanitaires et Sociales, Sciences Économiques, Économie Sociale et Familiale, Services et Prestations du Secteur Sanitaire et Social, formations aux métiers paramédicaux et du travail social), enseignements qui présentent une caractéristique commune : celle d aborder la Protection Sociale comme un thème pilier. Aussi, la proximité de l EN3S et les nombreuses possibilités de collaboration entre les deux établissements ont conduit les représentants de ces deux Institutions à engager une collaboration opérationnelle. Celle-ci s est traduite par l organisation de divers événements depuis trois ans: journée portes-ouvertes des organismes de Sécurité sociale stéphanois, concours «les jeunes parlent aux jeunes de la Sécurité sociale», participation aux concours des 70 ans de la Sécurité sociale, élaboration de supports de communication visuelle à destination des jeunes, soutien théorique et interventions sur nos enseignements par les étudiants de l EN3S L année 2015, par sa date anniversaire, est l occasion de créer un nouvel événement significatif et riche de sens pour nos enseignements : une table ronde publique, organisée dans le cadre des Débats citoyens en Rhône-Alpes, sur le thème «Sécurité Sociale : images et représentations».

3 Communiqué de presse - Page 3 Concrètement, 4 classes du lycée (2 terminales ST2S et 2 terminales ES) préparent cette table-ronde depuis septembre 2015 autour de 4 thèmes identifiés à travers les interrogations, questionnements des élèves : Thème 1 : Communication visuelle des organismes de Sécurité sociale. Les élèves ont travaillé sur l évolution historique de la communication visuelle des organismes de SS (affiches, logos, messages). Ils se sont ensuite centrés sur les logos actuels et leur hétérogénéité qui conduit parfois à des confusions et une certaine méconnaissance de la part du public. Ce constat fait suite à une enquête par micros-trottoirs réalisée par les élèves, des extraits seront diffusés le jour de la table-ronde. Thème 2 : Place de l usager : entre consumérisme et responsabilisation. L analyse de ces supports de communication nous a montré que le message de fond des organismes de SS avait profondément évolué depuis le début du siècle dernier, passant d une approche pédagogique à un message plus responsabilisant. Cette question du rapport de l usager entre consommation de prestations et culpabilité (ou pas!) à le faire nous questionne particulièrement. «Comment faire pour responsabiliser sans culpabiliser?» pourrait être le questionnement central de cet axe. Thème 3 : Construction du dispositif du point de vue de la diversité de ses composantes (vs unité/uniformité/universalité). P. Laroque voulait un système uniforme, nos manuels scolaires posent cette volonté comme un élément central de la politique de construction du dispositif. Pourtant, lorsque les enseignants tentent de réaliser le schéma des organismes, les élèves mettent en évidence sa complexité et sa diversité. C est ce paradoxe que nous voudrions aborder avec vous dans cet axe. Thème 4 : Les limites de l État-providence. Cet axe porte surtout sur les difficultés de financement de certaines branches et sur le déficit que les élèves questionnent beaucoup. Leurs interrogations portent notamment sur les engagements pris par l État au lendemain de la guerre et qu ils estiment difficilement tenables compte tenu de l évolution démographique notamment. Aussi, nous sommes parfois amenés à nous demander si ce principe de solidarité est encore aujourd hui réaliste et comment le pérenniser sans créer de nouvelles inégalités sociales.

4 La Sécurité sociale : une institution de la démocratie Lundi 7 décembre 2015 (14 heures) à Lyon Communiqué de presse - Page 4 Lieu : amphithéâtre de Canopé (ex CRDP), 47 rue Philippe de Lassalle, Lyon Table ronde organisée par le lycée Saint-Exupéry (Lyon) avec le soutien de l Association pour l étude de l histoire de la Sécurité sociale (AEHSS), du Comité d histoire de la Sécurité sociale (CHSS), de l École nationale supérieure de Sécurité sociale (EN3S) et de la Mutuelle générale de l Éducation nationale (MGEN). Intervenants Colette BEC, professseure en sociologie à l'université Paris Descartes, auteure de La Sécurité Sociale. Une institution de la démocratie (Gallimard, 2014). Fabrice HENRY, président de l Institut Montparnasse, ancien vice-président de la MGEN. Pierre RAMON-BALDIÉ, DRH et directeur du site de la Loire, URSSAF Rhône-Alpes, ancien directeur adjoint de l EN3S. Delphine ROUILLEAULT, auditrice à la 6 e Chambre de la Cour des Comptes. Public : élèves du lycée Saint-Exupéry, enseignants, professionnels et auditeurs extérieurs. Réservation (entrée libre dans la limite des places disponibles) : mounia.ghezali@ac-lyon.fr Coordination/contact : Mounia Ghezali / mounia.ghezali@ac-lyon.fr Projet Protection mutuelle contre les risques ou solidarité nationale? C'est toute cette ambiguïté relative à l'identité de la Sécurité sociale qui n'a pas été levée en 1945 qui resurgit aujourd'hui, 70 ans après sa création et alors que le système social ne se porte pas bien. Car pour Colette BEC, professeure en Sociologie à l Université Paris V et auteure de l'ouvrage remarqué La Sécurité Sociale. Une institution de la démocratie (Gallimard, 2014), les problèmes que rencontre la Sécurité sociale ne sont pas qu'exogènes, liés à la crise économique qui depuis 1970 fragilise son équilibre financier. C'est bien dans la conception même du système initial qu'il faut chercher les failles actuelles. Car le projet originel, tel que pensé par le Conseil National de la Résistance influencé par les idées solidaristes du début du siècle, a été miné par les intérêts corporatistes et particularistes, conduisant à de difficiles compromis. Le mode de financement fondé sur le salaire et non sur l'impôt porte la trace de ces contradictions originelles.

5 Communiqué de presse - Page 5 Dès lors, la vision profondément démocratique par laquelle la Sécurité sociale devait protéger tous les citoyens tout en garantissant leur liberté, et prolonger au niveau économique et social cette démocratie politique retrouvée au sortir des totalitarismes des années 1940, débouche sur un système dualiste fondé sur une logique assurancielle pour les salariés et une logique assistancielle pour les plus démunis. À partir des années 1960 le système bascule vers une approche essentiellement techniciste focalisée sur les outils et perdant de vue les enjeux et l'idéal premier. Considéré initialement comme promoteur de justice et de solidarité sociale, l'état devient alors un obstacle pour les gestionnaires de l'institution. Or, comme le soulignait déjà Charles Dupont White en 1897, là où l'état se retire ce n'est pas la liberté qui apparaît, mais la domination des puissances privées ou des castes. C'est autour de cette problématique du dysfonctionnement démocratique induisant une inefficacité fonctionnelle que des enseignants du lycée Saint-Exupéry de Lyon organisent une table ronde ouverte au public. La confrontation des analyses d'une sociologue, d acteurs de la Protection sociale et de la Cour des Comptes sera particulièrement riche au regard des enjeux présents et à venir d'un anniversaire porteur de devenir.