Chômage et insertion à Genève : l action de Réalise

Transcription

1 Imas09 : Module "La Suisse, entre richesse et exclusions" Chômage et insertion à Genève : l action de Réalise Christophe Dunand Directeur de Réalise Chargé de cours à la Hes/SO, Genève Mars

2 Plan de la matinée! Présentation de la situation de l économie et du marché de l emploi à Genève! Présentation des effets sociaux et sanitaires de l évolution du marché de l emploi! Agir contre l exclusion : l exemple de Réalise! Pause : 10h00! 1030 Visite! 1100 Discussion 2

3 Première partie Présentation de la situation de l économie et du marché de l emploi à Genève

4 Quelques caractéristiques historiques de l économie genevoise :! Inscription dans les marchés internationaux depuis la réforme (1536)! En 2002 : 98 % de la production industrielle genevoise est exportée! Essor du capitalisme genevois lié au dynamisme manufacturier, commercial et financier et non à la propriété foncière! Un secteur financier et commercial internationalisé qui a précédé le développement industriel! Un PIB cantonal de 34 milliard de francs (Burkina Faso : 7 mia )! Une inflation faible 4

5 La population genevoise! Environ habitants dans le canton, dans le bassin genevois! Population étrangère résidante forte (41% en 1990) et en majorité peu qualifiée Main d œuvre émigrée majorité Personnel des organisations internationales et multinationales très qualifié, en minorité! 30% des actifs n ont pas dépassé la scolarité obligatoire! 20% des adultes sont illettrés! Environ 20% des élèves de 15 ans ne maîtrisent pas la lecture 5

6 Évolution récente de l économie genevoise! Depuis 2e guerre mondiale : 8 périodes : décollage économique : croissance forte (> 6%) : ralentissement de la croissance (1-2 %) : crise économique importante et rapide, : reprise marquée : nouvelle récession en cours 2005 : reprise, dynamisme économie très fort Fin 2008 : nouvelle récession 6

7 Évolution récente de l économie et du marché de l emploi à Genève! Tertiarisation rapide de l économie Secteur secondaire : 1960 : 38.9% 1998 : 15.1% Secteur primaire < 1%! = emplois perdus dans le années 90 (industrie et construction principalement) 7

8 Évolution récente de l économie et du marché de l emploi à Genève! Évolution rapide du chômage 1990 : 1% (2 000 personnes), 1993 : 7.8 % ( personnes) 1997 : 8.1% ( personnes) 2001 : 4% % (février) % (février) % (février) % (février)! Total des demandeurs d emploi : (fév. 09) 8

9 Des emplois à haute valeur ajoutée 9

10 Évolution récente de l économie et du marché de l emploi à Genève! Croissance de la durée moyenne du chômage (davantage de chômeurs de longue durée)! Une modification en profondeur du marché de l emploi Flexibilité, mobilité, compétition, rythme accru Exigence d! autonomie, de compétences relationnelles et de polyvalence Développement des contrats à court terme Élévation forte des besoins en qualifications! Concurrence des travailleurs européens! Persistance de bas salaires dans les secteurs à basse valeur ajoutée (hôtellerie, soins corporels et nettoyage) 10

11 Perspectives en matière d emploi et de développement économique! Création d emplois dans le high tech, bio tech, luxe et finances! Perspectives limitées de création d! emplois accessibles à des personnes peu ou pas qualifiées Services aux personnes Hôtellerie, restauration, nettoyage! Endettement publique très élevé! Volonté de réduction du nombre d emplois publics! Risque de chômage structurel persistant 11

12 Deuxième partie Présentation des effets sociaux et sanitaires de l évolution du marché de l emploi

13 La place de l emploi dans la socialisation! Dans la culture helvétique actuelle, l emploi (salarié ou indépendant) joue un rôle central dans : L identité individuelle La socialisation, les réseaux Le développement des compétences (formation continue) Le revenu L accès à la protection sociale, en particulier aux fonds de pension! La perte d emploi peut avoir un impact social et sanitaire très important! Les solidarités familiales sont affaiblies, en particulier chez les Suisses 13

14 Le Temps, 8 juin

15 Un exemple dramatique! Un suisse de 56 ans est mort seul chez lui à Noël 2003, des suites d un cancer! On a retrouvé son squelette en juin 2005, 18 mois plus tard! Personne ne s est soucié de sa disparition, pensant qu il était parti pour l étranger... 15

16 Quelques chiffres! 100% d augmentation de consultations en alcoologie à l hôpital entre 1991 et 1999! 42% de personnes à l assistance publique ont des problèmes de santé! En % des Genevois et 25.5% des Genevoises ont déclaré avoir un mauvais état de bien être psychique! Le nombre de personnes assistées financièrement a augmenté de 160% entre 1990 et 2001! Familles monoparentales à l assistance publique augmentent!: en en

17 Quelques chiffres! Le taux d invalides reconnus est passé de 1.7% en 1980 à 4.65% en 1999 ( personnes en 2004 pour la Suisse)! Les appels à la «!main tendue!», ligne pour personnes en détresse, sont passés de 899 en ! 823 en 2004! repas gratuits par jour distribués aux pauvres en 2004! 347 personnes accueillies chaque nuit dans des logements d! urgence en 2001! 27% des assistés sociaux à Genève ont une activité professionnelle : ce sont des «!working poor!» 17

18 Croissance de la pauvreté et des inégalités! Après des années de croissance économique et d augmentation des revenus pour tous certains voient leurs revenus baisser alors que d autres augmentent rapidement Les inégalités augmentent! Les genevois restent globalement très riches, mais la croissance des inégalités et du nombre de pauvres deviennent à nouveau des problèmes de société 18

19 Déterminants principaux des inégalités à Genève : Statut socioprofessionnel, formation Habitat, quartier Etat de santé physique et psy. Réseau social Ressources matérielles Age et sexe Toxicomanies Origine culturelle 19

20 Les interactions : une représentation systémique Statut socioprofessionnel, formation Réseau social Habitat, quartier État de santé physique et psy. Ressources matérielles Age et genre Origine culturelle 20

21 Perspectives pour Genève?! Persistance du chômage (chômage d exclusion) Des jeunes Des non qualifiés! Augmentation de la durée du chômage! Croissance de l exclusion des personnes âgées de plus 50 ans! Augmentation de la pauvreté! Augmentation des inégalités! Augmentation de la violence! Augmentation des problèmes de santé, notamment psychique! Augmentation des coûts de la santé! Genève n est toutefois pas Buenos Aires!!! 21

22 Troisième partie Agir contre l exclusion et pour la réinsertion : l action de l Ong Réalise (

23 Un exemple d action contre l exclusion! Réalise, une entreprise associative d insertion par des activités économiques! Mission (en résumé) : - Favoriser la réinsertion - Prévenir la marginalisation! Une action complémentaire à celles d autres institutions associatives Emmaüs Caritas Viol Secours, etc. 23

24 Projet institutionnel! Association sans but lucratif! Créée à Genève en 1984! Certifiée Iso ! Prestations - 90 places de stage de remise au travail - au sein de 8 ateliers de production - avec formation et accompagnement! Cadre de référence général - le développement durable - l économie sociale et solidaire 24

25 Action contre l exclusion à trois niveaux :! Favoriser la (ré)insertion des exclus (1er niveau)! Influer sur les politiques publiques (2ème niveau)! Participer au développement de l'économie sociale et solidaire (3e niveau) et s engager pour un développement durable 25

26 Structure d intervention! Un ensemble d'ateliers de production! Un programme de formation Compétences de base (français, calcul, recherche d emploi) Technique! Activités accessibles sans qualifications, tout en étant formatrices et qualifiantes! 30 collaborateurs (gestion, encadrement, formation)! Budget 2008 environ 5 mio! CA prévisionnel 2009 environ 2.7 mio 26

27 Public cible de Réalise! Adultes! Confrontés à des problèmes sociaux! Faiblement qualifiés ou formation obsolète! Motivés à se réinsérer socialement et professionnellement! Peu outillés pour négocier des changements! Pas de projet professionnel défini! Qui ont déjà travaillé 27

28 Prestations de Réalise aux stagiaires en réinsertion! Une place de stage! Un encadrement professionnel pour chaque activité! Un suivi socioprofessionnel et un appui pour la recherche d'un emploi! Des formations (techniques, français, calcul, recherche d! emploi) 28

29 Du citoyen à l exclu...! Pierre, 45 ans, de nationalité suisse, a travaillé longtemps dans le bâtiment. Sans formation professionnelle, il a occupé divers postes de manœuvre. En 1993, avec la crise, il a perdu son emploi à Genève dans l entreprise qui l employait depuis 15 ans. Sa consommation d alcool, déjà assez élevée, comme souvent dans la construction, n a fait qu augmenter avec le désœuvrement. L ennui, l alcool et la frustration ont eut bientôt raison de son couple. Originaire d un autre canton où il a sa famille, Pierre se retrouve complètement seul à Genève. Il ne supporte plus de voir ses anciens collègues de travail qui ont encore un emploi. En 18 mois, Pierre, un employé sans histoire, est devenu incapable de reprendre un emploi, dans une situation administrative désastreuse, car il a tout laissé aller, avec même pas de quoi vivre compte tenu de ses allocations chômage modestes et de la pension qu il doit verser à sa femme... 29

30 Les ateliers de production Atelier Textiles Atelier Restauration Atelier Adressage et conditionnement Atelier Transports Direction Administration Coordination production Coordination stagiaires Atelier Secrétariat et réception Atelier Jardinage Atelier Informatique Atelier Maintenance 30

31 Transports 31

32 Entretien de places de jeux 32

33 Jardinage 33

34 Environnement 34

35 Initiation à l informatique 35

36 Atelier de français 36

37 Financement : total 09 : 5 millions Subventions publiques Environ 50% - SECO / LACI - Canton GE - OFAS / AI ( art. 73) - Communes Cotisations membres + dons Autofinancement par vente biens et services Environ 50% Dons : - Loterie Romande - Fond. Wilsdorf - privés 37

38 Réalise et le Développement Durable! Pôle économique : Valorisation de la capacité de travail de pers. sans emploi Transformation de déchets en biens vendables! Pôle social : Réduction des problèmes socio-sanitaires Lutte contre le chômage Formation des personnes peu ou pas qualifiées! Pôle environnemental : Prestations recyclage/gestion de l environnement Limitation des déchets, consommation d énergie! Relations Nord - Sud : Accès TIC/Commerce équitable 38

39 Quelques chiffres significatifs! 300 personnes passées à Réalise en 2007! heures de formation en interne! Résultats / moyenne : - 1/3 emploi / formation - 1/3 Pas d emploi à la fin du stage - 1/3 interruption stage / rupture 39

40 3e partie Visite de l'entreprise

41 4e Partie Discussion