DOSSIER DE PRESSE SOMMET DEFI CLIMATIQUE ET SOLUTIONS AFRICAINES
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- Serge Larocque
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1 DOSSIER DE PRESSE SOMMET DEFI CLIMATIQUE ET SOLUTIONS AFRICAINES Le Bourget, mardi 1 er décembre 2015
2 PROGRAMME PREVISIONNEL 09 h 25 Arrivée de M. le Président de la République au Bourget. Le chef de l Etat gagne la salle Le Maroni. 09 h 35 Le chef de l Etat accueille les autorités invitées, suivi d une photographie de famille (à confirmer). 09 h 45 Intervention de M. le Président de la République en ouverture de la rencontre. Intervention de M. BAN Ki-moon, Secrétaire général de l Organisation des Nations unies. Volet «énergies renouvelables en Afrique» Introduction par M. Abdel Fattah AL SISSI, Président de la République arabe d Egypte. Puis interventions de : - Ethiopie - Afrique du Sud - Ghana - Maroc - Commission de l Union africaine Volet «Lutte contre la désertification, Grande muraille vert et Lac Tchad». Introduction de la partie Grande muraille verte par M. Mohamed OULD ABDEL AZIZ, Président de la République islamique de Mauritanie. Puis interventions de : - Burkina Faso - Mali - Sénégal - Chine - Banque africaine de développement Introduction de la partie Lac Tchad par M. Idriss DEBY ITNO, Président de la République du Tchad.
3 Puis interventions de : - Nigeria - Cameroun - Niger - Union européenne 11 h 25 Propos conclusif de M. le Président de la République.
4 LISTE PROVISOIRE DES PARTICIPANTS France - M. le Président de la République - M. Laurent FABIUS, ministre des affaires étrangères et du développement international - Mme Ségolène ROYAL, ministre de l écologie, du développement durable et de l énergie - Mme Annick GIRARDIN, secrétaire d Etat chargée du développement et de la francophonie - M. Jean-Louis BORLOO, ancien ministre d Etat, Président de la fondation Energie Afrique - M. Nicolas HULOT, envoyé spécial du Président de la République pour la protection de la planète Afrique Membres de l Agence panafricaine de la grande muraille verte - M. Michel KAFANDO, Président du Burkina Faso - M. Ismaël Omar GUELLEH, Président de la République de Djibouti - M. Hailemariam DESSALEGN, Premier ministre de la République fédérale démocratique d Ethiopie - M. Ibrahim Boubacar KEITA, Président de la République du Mali - M. Mohamed OULD ABDEL AZIZ, Président de la République islamique de Mauritanie - M. Mahamadou ISSOUFOU, Président de la République du Niger - M. Muhammadu BUHARI, Président de la République fédérale du Nigéria - M. Macky SALL, Président de la République du Sénégal - M. Idriss DEBY ITNO, Président de la République du Tchad M. Paul BIYA, Président de la République du Cameroun (Commission du bassin du lac Tchad) - M. Abdel Fattah AL SISSI, Président de la République arabe d Egypte, Présidence du comité africain de chefs d Etat et de gouvernement sur le climat et de l African Ministerial Conference on the Environment - M. John Dramani MAHAMA, Président de la République du Ghana - Mohammed VI, Roi du Maroc Organisations internationales - Mme Nkosazana DLAMINI-ZUMA, Présidente de l Union africaine - M. BAN Ki-moon, Secrétaire général de l Organisation des Nations unies - M. Makhtar DIOP, Vice-président de la Banque mondiale pour l Afrique - M. Akinwumi ADESINA, Président de la Banque africaine de Développement
5 - M. Jean-Claude JUNCKER, Président de la Commission européenne - M. Donald TUSK, Président du Conseil européen - M. Abdoulaye DIA, Secrétaire exécutif de l Agence panafricaine de la Grande muraille verte Autre Etats - Mme Angela MERKEL, Chancelière de la République fédérale d Allemagne (présidence du G7) - M. XI Jinping, Président de la République populaire de Chine - M. Narendra MODI, Premier ministre de la République de l Inde Organisations internationales observatrices - Mme Monique BARBUT, Convention des nations unies sur la désertification - Mme Christina FIGUERES, Secrétaire exécutive de la Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques - M. Naoko ISHII, Directrice générale et présidente du Fonds pour l'environnement mondial - Mme Anne PAUGAM, Directrice de l Agence Française de développement - M. Ibrahim Assane MAYAKI, Secrétaire exécutif du Nouveau partenariat pour le développement de l Afrique (NEPAD) - M. Achim STEINER, Directeur exécutif du Programme des Nations Unies pour l Environnement (PNUE) - Mme Helen CLARK, Administrateur du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) - Mme Hela CHEKROUHOU, Directrice exécutive du Fonds vert pour le climat
6 SOMMET DEFI CLIMATIQUE ET SOLUTIONS AFRICAINES Mardi 1 er décembre 2015, 9h30 11h30 Dans le cadre de la COP21 présidé par la France, le Président de la République organise un Sommet «défi climatique et solutions africaines», le mardi 1 er décembre de 9h30 à 11h30, au Bourget. A l occasion de ce sommet, qui fait suite aux consultations de Paris et de Malte, le Président accueillera 14 chefs d Etat et de gouvernement africains, des bailleurs et des pays émergents. Son objectif est de placer les solutions proposées par les pays africains au cœur des négociations de l accord de Paris. Continent extrêmement vulnérable au changement climatique, l Afrique et particulièrement la zone sud sahélienne, vit déjà les effets du dérèglement climatique (sècheresses, inondations, vagues de chaleur et impacts sanitaires et sur l économie, évènements extrêmes (cyclones) et montée du niveau de la mer, etc.) alors qu elle n y a que très peu contribué. Sur le terrain, la lutte contre le dérèglement climatique s organise et se concentre sur les mesures d adaptation et d atténuation du dérèglement climatique. Ce Sommet sera l occasion de présenter des projets visant à restaurer ou maintenir des conditions de vie acceptables avec et pour les habitants de cette zone géographique grâce à des projets de restauration écologique et de développement d une agriculture durable. Quatre thèmes seront abordés : - L accès aux énergies renouvelables : L Union africaine appelle à réaliser 10GW d énergies renouvelables supplémentaires d ici 2020 et 300GW d ici 2030 (décision de l Union Africaine au Sommet de Johannesburg, juin 2015). - La Grande Muraille Verte : Lancée en 2007, l initiative «Grande Muraille verte», qui rassemble onze pays de la Mauritanie à l Érythrée, a pour objectif de lutter contre la désertification et de contribuer à l adaptation des populations et des écosystèmes au changement climatique, ainsi qu à l atténuation des émissions de gaz à effet de serre. D ici 2030, il s agit de restaurer 50 millions d hectares de terres, d encourager l adoption, par 10 millions d agriculteurs, de pratiques résilientes au changement climatique, et d appuyer 300 millions de personnes dans les communautés rurales du Sahel. - Le fleuve Niger : le fleuve est un bassin de vie et un axe économique majeur en Afrique de l Ouest. Il assure une agriculture de décrue aux rendements élevés et constitue un espace de pâture indispensable pour les troupeaux, dans des espaces où l élevage peut représenter jusqu à 38 % du PIB agricole. Relativement sous-exploité, la valorisation du fleuve permettrait d accroitre l accès à l énergie et d assurer de meilleures productions agricoles pour les populations. La sécheresse et l activité humaine menacent le fleuve Niger. Le plan d investissement pour le renforcement de la résilience aux changements climatiques dans le bassin du Niger adopté par l Autorité du bassin du Niger doit
7 permettre de coordonner les efforts d adaptation aux changements climatiques entrepris par les pays du bassin du Niger. - Le Lac Tchad : le Lac est un milieu à fort potentiel (pôle exportateur de nourriture et créateur d emplois) qui abritait deux millions d habitants en 2014 et contribuait à la sécurité alimentaire de 13 millions de personnes dans son arrière-pays. Il s inscrit dans un bassin hydrographique actif peuplé par 47 millions d habitants. Après avoir fortement régressé dans les années , il semble aujourd hui stabilisé.
8 LE LAC TCHAD Le lac Tchad est la seconde zone humide d Afrique. Les sècheresses des années 1970 et 80 et l ouverture de routes régionales ont abouti à une double dynamique migratoire des éleveurs vers le sud et du flux de migrants en provenance de l Ouest. Les densités de population atteintes en bordure du lac sont susceptibles de cristalliser des situations de tension, notamment sur les questions de partage des ressources. Il couvre en moyenne autour de 10% de sa superficie des années 1960, avec une forte variabilité". Les Etats du bassin versant du lac ont créé en 1964 la Commission du Bassin du Lac Tchad dont le siège est à N Djamena (Tchad). Elle a pour mandat d assurer la gestion des ressources en eau, d éviter les conflits d usages, de contribuer au développement du bassin versant et d améliorer la qualité de vie de ses populations riveraines. Les Etats membres sont aujourd hui le Cameroun, le Niger, le Nigeria, le Tchad, la République Centrafricaine et la Lybie. Le Tchad porte depuis longtemps un projet de transfert d eau entre l Oubangui (affluent du fleuve Congo) et le Lac Tchad dans l objectif de rétablir son niveau d eau des années Un évènement autour de ces questions avait déjà été organisé au Forum mondial de l eau de Marseille en 2012 en présence du Président tchadien. Afin de mieux comprendre le fonctionnement du Lac, le Fond Français pour l Environnement mondial a financé une expertise collégiale réalisée par l Institut de Recherche pour le
9 Développement, dont les résultats ont été publiés en Par ailleurs, l AFD a financé auprès de la Commission du Fleuve Congo (CICOS) un modèle hydraulique visant à mettre en perspective les impacts du projet de transfert d eau. En vue de la COP21, la Banque mondiale a de nouveau sollicité l IRD pour élaborer un plan sur le lac Tchad qui doit être présenté lors le 2 décembre sur le pavillon Afrique. Le programme proposé par l IRD d un montant d environ 175 M comprend des projets visant à soutenir l agriculture résiliente, à améliorer les conditions de vie des populations dont l accès à l eau et l électricité, à développer les services de santé et d éducation, à favoriser l intégration régionale, à protéger le lac contre les pollutions et préserver ses ressources et à développer la concertation et la gouvernance partagée.
10 LE FLEUVE NIGER Le fleuve Niger, long de 4200 km, est le troisième d Afrique après le Congo et le Nil. Le bassin du fleuve couvre une superficie de 1,5 million de km² sur 9 pays (Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d Ivoire, Guinée, Mali, Niger, Nigéria et Tchad) et abrite près de 112 millions d habitants. La Commission du Fleuve Niger a été créée en 1964 puis rebaptisée en 1980 «Autorité du Bassin du Niger» (ABN) avec pour mission de «promouvoir la coopération entre ses neuf Etats membres et assurer un développement intégré du bassin dans les domaines de l énergie, de l hydraulique, de l agriculture, de l élevage, de la pêche et de la pisciculture, de la sylviculture et de l exploitation forestière, des transports et communication et de l industrie.» Ces importantes potentialités, notamment agricoles et de production d hydroélectricité, aujourd hui encore peu exploitées. La concertation entre les Etats, sur la base d études financées par la France, a abouti à l adoption en 2007 d un Plan d Action, accompagné d un programme d investissement, comprenant notamment trois grands barrages structurants (Fomi, Kandadji, Tahoussa). Seul un des barrages est aujourd hui en construction. Les capacités de gestion des données sur l eau se sont construites progressivement depuis 2004 grâce en grande partie aux appuis de la France (MAE, AFD et FFEM) pour un montant d environ 12 millions d euros. Ces financements ont permis de développer l Observatoire de l environnement du bassin du Niger et de renforcer le réseau de collecte des données hydrologiques. Au printemps 2015, les neuf pays ont convenu du lancement d une initiative visant le renforcement de la résilience au changement climatique dans le bassin du fleuve Niger. La Banque mondiale a soutenu cette initiative de préparation d un ensemble cohérent d actions et d investissement visant l adaptation au changement climatique. Ce plan d investissement comporte 246 actions pour un montant d environ 3,1 milliards de dollars.
11 Dans le cadre de la COP 21, une session de présentation est organisée le 2 décembre entre 14h et 15h30 au Pavillon Afrique (journée Résilience), par le Président du Sommet des chefs d Etat (Président du Bénin). LA GRANDE MURAILLE VERTE La Grande Muraille Verte pour le Sahara et le Sahel (GMV) est une initiative portée par l Union Africaine visant à mettre en œuvre des projets de gestion durable des ressources naturelles et d amélioration des conditions de vie des populations rurales, dans les zones sahéliennes affectées par la désertification. Cette initiative contribue à l adaptation des populations et des écosystèmes au changement climatique, à l atténuation des émissions de gaz à effet de serre via le stockage de carbone organique dans les sols et la biomasse, au maintien de la biodiversité et à la sécurité alimentaire des populations. L initiative est par ailleurs une contribution directe à la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Désertification en Afrique. Elle est soutenue par un grand nombre de partenaires de développement : plus de trois milliards de dollars ont ainsi déjà été mobilisés depuis son lancement, principalement par la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement, le Fonds pour l Environnement Mondial (FEM) et l Union Européenne. - La Banque Mondiale et le FEM se sont initialement mobilisés sur la grande muraille verte à hauteur de 1,1 milliard de dollars au travers du «programme pour le Sahel et l Afrique de l Ouest» (SAWAP).
12 - Depuis le lancement du SAWAP, le FEM y a consacré 305 millions de dollars, permettant de mobiliser 1.5 milliards de dollars de cofinancements. Un programme pilote intégré pour la sécurité alimentaire appuie actuellement 12 pays d Afrique à hauteur de 106 millions de dollars et a permis de mobiliser 805 millions en cofinancement. En complément, des projets spécifiques sont menés sur la gestion durable des terres notamment en Mauritanie, au Tchad ou au Mali. A courte échéance, plus de vingt projets supplémentaires devrait être financés par le fonds pour les pays les moins développés du FEM pour un montant de plus de 120 millions de dollars permettant de mobiliser près de 500 millions de dollars de cofinancement. - L Union Européenne, quant à elle, apporte un soutien politique et financier fort à l initiative. Ces financements sont mis en œuvre via l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO) et le Mécanisme Mondial de la CNULCD. Ce dernier est notamment impliqué dans le projet «Front local environnemental pour une Union verte» (FLEUVE). Doté de 7,7 millions EUR et concernant 10 pays, ce projet a été engagé en 2014 et vise principalement à mieux mobiliser les collectivités territoriales et les organisations de la société civile dans la mise en œuvre de la Grande muraille verte. - La France est opérationnellement engagée dans des actions qui concourent à l atteinte de l objectif de cette initiative. L Agence Française de Développement (AFD) et le Fonds Français pour l Environnement Mondial (FFEM), financement des projets de développement rural et de gestion durable des ressources naturelles dans les pays sahéliens affectés par le processus de désertification. - Les opérateurs scientifiques (CIRAD, IRD) sont par ailleurs présents sur de nombreux domaines techniques en lien avec la Grande Muraille Verte (bois de feux, fertilité des sols, agroforesterie, agro-pastoralisme). L IRD a aussi lancé, à l occasion de la conférence Rio+20, un partenariat trilatéral Brésil/Afrique/France pour la mobilisation de la recherche sur la désertification. La grande muraille verte 11 pays : Sénégal, Mauritanie, Mali, Burkina, Niger, Nigéria, Tchad, Soudan, Ethiopie, Erythrée, Djibouti et prochainement le Ghana
13 Service de presse elysee.fr
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