bilan de la concertation organisée du 21 novembre au 9 décembre 2011 Crédits photos : Visualimo - Thinkstock

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1 bilan de la concertation organisée du 21 novembre au 9 décembre 2011 Crédits photos : Visualimo - Thinkstock

2 Sommaire 1 Le projet de Halte Ferroviaire...page Contexte et enjeux du projet...page Situation géographique de l opération...page Aménagements et plan d ensemble...page Financements et partenaires...page Calendrier de réalisation...page 6 2 Cadre réglementaire de la Concertation (art.l300-2 du Code de l urbanisme)...page 7 3 Organisation de la Concertation...page La préparation de la concertation préalable...page Dispositif d information du public...page Dispositif de participation du public...page 8 4 Bilan quantitatif de la Concertation...page 9 5 Principaux enseignements... page 10 Annexes... page 12 Délibération du Conseil Municipal et décision de RFF d engager la concertation Étude de Contexte Supports de communication Diaporama de présentation du Projet (Réunion Publique) Copie des observations écrites (registre, coupons-réponse...) Verbatim de la Réunion Publique Communiqué de Presse Fichier presse Retombées Presse 2

3 1 Le projet de Halte Ferroviaire Avec l édification des tours CMA-CGM et du Quai d Arenc, l ouverture de la salle de spectacle du Silo, la proximité des Docks des Suds, des Archives Départementales et du futur théâtre de la Minoterie, l implantation de l Hôpital Paré-Desbief avec son école d infirmières, les futurs îlots d habitations programmés (plus de logements)... le quartier connaît une expansion démographique exceptionnelle. Pour fluidifier et faciliter les déplacements, une nouvelle halte ferroviaire à proximité du tramway (ligne T2), des bus et des cars (RTM/RDT13) va être réalisée à la sortie du tunnel de Lajout, en contrebas de la station de tramway Arenc-Le Silo, au pied des futures tours du quai d Arenc : la halte ferroviaire Arenc- Euroméditerranée. 1.1 Contexte et enjeux du projet Cette future halte ferroviaire est destinée à accueillir voyageurs par jour à son ouverture, prévue en décembre Elle permettra d offrir aux usagers du train en provenance de Miramas, de la Côte Bleue, de l Aéroport Marseille-Provence ou de Marseille-St-Charles un accès direct au quartier d affaires d Euroméditerranée. La création d une halte ferroviaire à Arenc-EuroMéditerranée répond aux objectifs suivants : Elle doit être desservie dès son ouverture par 23 TER par jour en provenance de Miramas et 20 TER par jour en provenance de la gare de Marseille-Saint-Charles (prévisions). Elle permettra une liaison avec la halte de l Aéroport Marseille Provence. Elle doit remplir un objectif de desserte ferroviaire directe pour les grands équipements culturels d Euroméditerranée à l horizon Elle vise une connexion facilitée entre le train, le tramway et les bus dans ce secteur. Elle se propose d être un équipement à la mesure de l expansion démographique du quartier. 3

4 1.2 Situation géographique de l opération 2 9 Les réalisations, équipements et projets autour de la future halte ferroviaire Halte ferroviaire Arenc- Euroméditerranée 2 Tour CMA-CGM 3 Tours Quai d Arenc 4 Silo Ilots d habitations Euromed Center 9 Place de la Méditerranée et Théâtre de la Minoterie 10 Hôpital Paré-Desbief

5 1.3 Aménagements et plan d ensemble Aérée, accessible aux personnes à mobilité réduite grâce à un ascenseur, la halte ferroviaire disposera d un service de billetterie électronique et d un système d informations. Un étage plus haut, au niveau de la chaussée, les voyageurs pourront accéder au tramway (ligne T2), aux lignes de la RDT13 ou de la RTM pour accéder au centre-ville et au Vieux-Port de Marseille. La création de la halte prévoit les aménagements suivants : 1 quai de 170 m de long ; 2 escaliers et 1 ascenseur ; un service de billetterie électronique, géré par SNCF ; un écran d information pour les voyageurs. La Halte Ferroviaire Arenc EuroMéditerranée respectera les normes d accessibilité pour les personnes à mobilité réduite : un ascenseur adapté pour accéder directement au quai depuis la rue ; des bandes podo-tactiles et une bande jaune sur le quai. Compte tenu des risques de débordement du ruisseau des Aygalades à l issue d une crue centennale, RFF a mené une étude hydraulique afin d en déterminer les conséquences sur la halte. En l état, la tranchée ouverte, dans laquelle sera située la halte, serait remplie d eau 60 minutes après le débordement du ruisseau. La communauté d agglomération de Marseille a lancé des travaux de recalibrage de l ouvrage hydraulique des Aygalades afin d augmenter son débit maximal, réduisant de fait le débit d eau de débordement en cas de crue centennale. Ce recalibrage conjugué au réhaussement du mur à l entrée de la tranchée ouverte diminuera sensiblement les conséquences de la crue sur la halte : le niveau d eau à l intérieur de la tranchée ouverte se stabiliserait au bout de 100 minutes et seule une partie des quais serait immergée. Dans ces conditions, la sécurité des usagers et du matériel est assurée. 5

6 1.4 Financements et partenaires 79% * 16% 5% * Le Conseil Régional PACA a sollicité et obtenu de la Communauté Urbaine Marseille Provence Méditerranée une contribution financière à hauteur de 20% des 79% financés sur le projet. Maître d ouvrage : RFF Maître d œuvre : SNCF 1.5 Calendrier de réalisation études techniques concertation finalisation des études X travaux mise en service X 6

7 2 Cadre réglementaire de la Concertation (art.l300-2 du Code de l urbanisme) La concertation est organisée au titre de l article L300-2 du Code de l urbanisme. Cet article prévoit que, en tant qu acteur public ayant l initiative d opérations d aménagement, Réseau Ferré de France doit organiser «une concertation associant, pendant toute la durée de l élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées dont les représentants de la profession agricole, avant toute élaboration ou révision du schéma de cohérence territoriale ou du plan local d urbanisme, toute création, à son initiative, d une zone d aménagement concerté ou toute opération d aménagement réalisée par la commune ou pour son compte lorsque, par son importance ou sa nature, cette opération modifie de façon substantielle le cadre de vie ou l activité économique de la commune.» La partie réglementaire du Code de l urbanisme précise quelles opérations d aménagement sont soumises aux obligations prévues par l article L Le projet de halte ferroviaire est particulièrement concerné par le quatrième alinéa de l article R Ce dernier vise en effet : «la création d une gare ferroviaire ou routière de voyageurs, de marchandises ou de transit ou l extension de son emprise, lorsque le montant des travaux dépasse euros ;» 3 Organisation de la Concertation 3.1 La préparation de la concertation préalable La préparation de la concertation a fait l objet d un travail partenarial entre les co-financeurs du projet : l Etat, la Région Provence-Alpes Côte d Azur et Réseau Ferré de France. RFF, en tant que maître d ouvrage, a également souhaité réaliser une étude de contexte afin de mieux connaître les attentes des différentes parties prenantes à la fois sur le projet et les modalités d échanges. Ainsi, plus d une vingtaine de représentants d institutions (Mairie de Marseille, Communauté Urbaine de Marseille Provence Métropole ), de porteurs d intérêt économiques et culturels et d associations (Comités d Intérêts de Quartier de Marseille, Association des Paralysés de France ) investis dans le quartier Arenc- Euroméditerranée ont été interrogés lors d entretiens en face à face, pendant les mois de septembre et octobre Un rapport d étude présentant la synthèse de ces entretiens a été réalisé (cf. annexe 2). La décision du Président de RFF, en date du 17 novembre 2011, définit les objectifs poursuivis et les modalités de concertation à mettre en œuvre préalablement à la création de la halte ferroviaire Arenc- Euroméditerrannée. Cette décision fait suite à la délibération favorable du Conseil Municipal de Marseille sur les modalités de la concertation en date du 17 octobre Ces documents sont présentés en annexes. Conformément à cette décision, la concertation s est déroulée du 21 novembre au 9 décembre

8 3.2 dispositif d information du public Pour informer le public des différents éléments du projet (ouverture et modalités de la concertation, aménagements, calendrier...) plusieurs supports d information ont été réalisés : des affichettes mises en place dans les commerces et les services publics des quartiers d Arenc et de la Joliette ; Une signalétique sur site avec un panneau d information de 2 x 3 m à l emplacement futur de la halte ferroviaire ; des dépliants d informations présentant les principales caractéristiques du projet et son calendrier. Un coupon-réponse permettait de donner son avis ou d interroger RFF. Ces dépliants ont été distribués dans les commerces, les entreprises et les administrations des quartiers concernés, et en mairie du 2ème secteur de Marseille ; un site internet dédié à l information sur la halte ferroviaire Arenc Euroméditerranée : ; des panneaux d informations présentant le projet et exposés en Mairie de 2 ème secteur de Marseille ; un communiqué de presse a été envoyé à une soixantaine de journalistes. La phase de concertation sur le projet a fait l objet d une couverture par différents médias locaux, notamment grâce à la diffusion de ce communiqué de presse (voir annexes) : La Provence «Une Halte Ferroviaire à Arenc» - 6/12/2011 La Marseillaise 9/12/2011 France 3 Méditerranée (journal du soir 9/12/2011) Le site web d Euroméditerranée a également présenté le projet en page d accueil. 3.3 dispositif de participation du public Un dispositif de participation a été proposé afin que le public puisse s exprimer : ce dispositif proposait différentes modalités : des coupons-réponses détachables sur les dépliants d informations diffusés dans les quartier d Arenc et de la Joliette (commerces, entreprises, Mairie...) un registre de concertation mis à disposition en Mairie de Marseille (2 secteur) une réunion publique organisée le 7 décembre 2011 de 18h00 à 19h30 à la Mairie du 2 secteur de Marseille (salle du Conseil), en présence de Mme Lisette Narducci, Maire du 2 secteur de Marseille. une adresse postale indiquée sur les documents d informations pour toutes demandes, suggestions ou avis par écrit. 8

9 3 Bilan quantitatif de la concertation La concertation organisée par RFF à propos du projet de halte ferroviaire a permis un moment d échanges qui a suscité une participation modérée : 41 personnes ont participé à la réunion publique du 7 décembre à la mairie de Marseille ; cette réunion publique a permis de répondre à 10 questions et d enregistrer 5 avis ou suggestions. 9 coupons-réponses ont été réceptionnés par RFF lors de la concertation. 2 avis ont été enregistrés sur le registre mis à disposition en Mairie de Marseille Le verbatim de la réunion, la copie des coupons-réponse et du registre sont en annexe du bilan. TABLEAU RÉCAPITULATIF DES AVIS ET DES QUESTIONS (Registre de concertation, coupons-réponses, réunion publique et étude de contexte) Thèmes Avis Questions Sécurité et risque de dégradation de la halte 4 1 Accessibilité de la halte 2 1 Demande deuxième voie ferrée 2 1 Fréquence et desserte trains 5 4 Développement transports collectifs 7 1 Opportun avec Marseille Limitation usage voiture, trafic auto, pollution 5 Stationnement (parking) 1 1 Coût / impots 1 Appréciation sur le projet 12 Consensus politique 1 Intégration quartier / Qualité architecturale 2 Renforcement quartier d affaires/emplois 4 1 total

10 4 Principaux enseignements L opportunité du projet n a pas été remise en cause. L ensemble des personnes consultées et celles qui se sont exprimées ont approuvé de façon unanime la pertinence d une telle réalisation. Les seules observations critiques ont porté sur l ampleur et l ambition du projet (création d une 2 ème voie ferrée qui n est de toute façon pas exclue par la création de la halte) ou sur des demandes qui n entrent pas dans les attributions du maître d ouvrage du projet de halte (régularité du trafic, aménagements de surface du pôle d échanges multimodal...). On peut expliquer l absence de réactions négatives de la part des associations de riverains lors de la réunion publique par l intégration de la halte dans son environnement (construite en contre-bas de la chaussée et à la sortie d un tunnel), ainsi que le faible niveau de nuisances sonores générées par le trafic (la voie ferrée est au niveau de la halte encaissée entre deux parois compte tenu de la configuration de la voie). L ensemble des observations recueillies au cours de la concertation aborde plusieurs thèmes, dont on trouvera la synthèse ci-dessous, suivie des premières réponses apportées par RFF : Sécurité et risques de dégradations de la halte Dans la mesure où cette halte ferroviaire ne disposera d aucun personnel de surveillance et qu elle sera construite dans un espace semi-enterré, les principales réserves proviennent de questions liées à la sécurité des usagers et à la dégradation des matériels. Plusieurs personnes se sont interrogées sur le dispositif de sécurité mis en place et sur la capacité à maintenir le lieu dans un état de propreté et de sûreté (vandalisme, réactivité par rapport aux dégradations...) dès l ouverture de la halte. RFF a commencé à apporter des réponses à ce sujet, notamment en utilisant les expériences probantes de vidéo-protection mise en œuvre à Gardanne. En partenariat avec l exploitant, RFF étudiera d autres possibilités, notamment dans le cadre du développement du pôle d échanges. Il est à noter que la halte sera fermée hors des heures de desserte ferroviaire. La question de la sûreté est un sujet sensible dans le quartier, où certaines entreprises du secteur se sont par exemple regroupées pour proposer le financement d un commissariat. Au-delà des dispositifs de sûreté, l aménagement de la halte, son design et son décorum, sa luminosité et sa «transparence» peuvent aussi contribuer fortement à diminuer l aspect anxiogène d une halte semienterrée. 10

11 Accessibilité L Association des Paralysés de France a fait part de son insatisfaction concernant l accessibilité aux personnes à mobilité réduite dans les équipements de transport à Marseille et notamment à la gare Saint-Charles. Les représentants de cette association souhaiteraient que les mêmes erreurs soient évitées. Ils rappellent que le handicap de motricité ne doit pas être le seul critère pris en compte. Il est statistiquement faible. Les malvoyants et les malentendants sont beaucoup plus nombreux et nécessitent des aménagements particuliers. RFF a déjà été amené à prévoir des aménagements spécifiques en ce sens : bandes podo-tactiles, signalétique adaptée, marches contrastées La conception de la halte est par ailleurs établie en étroite collaboration avec les associations locales représentatives. Deuxième voie La création d une deuxième voie ferrée a été demandée au cours de la concertation. Les prévisions de trafic pour les années à venir ne confirment pas la nécessité de créer une voie supplémentaire. RFF rappelle que la configuration actuelle de la ligne suffit à absorber le trafic prévu à l ouverture (plus de 40 TER par jour). Dès lors, les investissements nécessaires à de tels travaux sont peu justifiés et risqueraient de retarder de plusieurs années la mise en service. A plus long terme, le projet tel qu il est conçu aujourd hui n empêche pas la création d une telle voie si elle s avérait nécessaire. Conclusion Le bilan ne fait ressortir aucun élément de nature à entraîner une modification des objectifs poursuivis par le projet et des documents soumis à la concertation. Au contraire, cette concertation a renforcé les arguments en faveur de ce projet. Les conditions, le calendrier et les contraintes du chantier n ont d autre part soulevé aucune objection. A l issue de la procédure, le Président de Réseau Ferré de France a approuvé le présent bilan de la concertation préalable. Ce bilan est transmis à la Mairie de Marseille, qui le rend accessible au public. 11

12 Annexes 1 délibération du Conseil Municipal et décision de RFF d engager la concertation... page 13 2 Étude de Contexte... page 21 3 Supports de communication... page 36 4 Diaporama de présentation du Projet (Réunion Publique)... page 40 5 Copie des observations écrites (registre, coupons-réponse...)... page 45 6 Verbatim de la Réunion Publique... page 49 7 Communiqué de Presse... page 51 8 Fichier presse... page 52 9 Retombées Presse... page 54 12

13 1 Délibération du Conseil Municipal et décision de RFF d engager la concertation 13

14 14 Concertation Halte Ferroviaire

15 15 Concertation Halte Ferroviaire

16 16 Concertation Halte Ferroviaire

17 ANNEXE A LA DECISION PORTANT ORGANISATION DE LA CONCERTATION PREALABLE PROJET DE CREATION DE LA HALTE D ARENC EUROMEDITERRANEE COMMUNE DE MARSEILLE, COMMUNAUTE D AGGLOMERATION MARSEILLE PROVENCE METROPOLE Présentation du projet : Le projet de création de la halte d Arenc Euroméditerranée consiste à réaliser au sein de la zone d Arenc Euroméditerranée une nouvelle halte ferroviaire sur la ligne l Estaque Marseille Saint Charles. Il s inscrit dans le Contrat de Projet Etat Région La zone d Arenc Euroméditerranée est située au cœur du projet Euroméditerranée, dans une zone de services, d équipements et d emplois à forte attractivité. Le potentiel de déplacements en train y est important grâce aux liaisons possibles vers les zones urbaines et tertiaires situées à l Est de l Étang de Berre, vers l aéroport de Marseille Provence et vers la Côte Bleue. Le potentiel de report modal de la voiture particulière vers le train n est donc pas à négliger au regard des flux engendrés par le projet Euroméditerranée (de l ordre de 100 à véhicules par jour) et doit être encouragé par une politique globale des déplacements dans ce secteur et au delà. Les enjeux de déplacement dépassent en effet les enjeux urbains de desserte de la zone Euroméditerranée : située à l intersection des réseaux ferroviaire et tramway, la zone d Arenc Euroméditerranée représente un nœud permettant d organiser les correspondances entre les trains régionaux, les lignes de bus urbains, les lignes interurbaines et surtout le tramway, dont le terminus provisoire est situé à Arenc Euroméditerranée. C est dans ce contexte que Réseau Ferré de France, en lien avec les partenaires institutionnels (Conseil régional Provence Alpes Côte d Azur, Conseil général des Bouches du Rhône, SNCF, Ville de Marseille, Communauté urbaine MPM, Etablissement public Euroméditerranée, Etat), projette de réaliser la halte d Arenc Euroméditerranée. Cette halte a avant tout une vocation métropolitaine (desserte de l ensemble de la ville de Marseille grâce à la correspondance tramway), qui en fait une gare complémentaire à la gare de Marseille Saint Charles. La desserte ferroviaire sera réalisée par l arrêt des trains TER qui empruntent la ligne Marseille l Estaque via Arenc depuis fin Consistance du projet : La zone de voie sur laquelle sera située la halte se trouve dans une tranchée ouverte en béton armé formant la trémie d entrée du tunnel de Lajout. 17

18 Tour CMA- CGM Halte d Arenc- Euroméditer ranée Tunnel de Lajout Les travaux à réaliser par RFF sont les suivants : la construction d un quai d une longueur de cent soixante dix mètres linéaires ; la création d une plateforme, d un escalier et d un ascenseur menant du domaine public routier (boulevard Mirabeau) au quai concerné ; la création d une plateforme et d un escalier menant du domaine public routier (rue Chanterac) au quai concerné ; la mise en place des équipements de quais (distributeurs automatiques de billets, panneaux d affichage) ; le maintien de l accès de la trémie et du tunnel aux pompiers ; les travaux ferroviaires connexes, notamment de télécommunication et de signalisation. 18

19 Vue projetée de la halte Coût et délai : Le montant global du projet est de 2,9 millions d euros. Le plan de financement est le suivant : Clé de financement Etat 5,00% Région PACA 78,50% RFF 16,50% Total 100% Le planning actuellement envisagé conduit à une réalisation des travaux en 2012, et une mise en service fin Champ de la concertation préalable : Le projet de création de la halte d Arenc Euroméditérranée est concerné par l'organisation d'une concertation préalable réalisée au titre des articles L et R à R du Code de l'urbanisme, en raison des travaux de réalisation de gare d un montant supérieur à 1,9 millions d euros. 19

20 Organisation de la concertation préalable : Après consultation du Conseil municipal de Marseille qui a rendu un avis favorable en date du 17 octobre 2011, les modalités de concertation seront les suivantes : une communication presse sur le lancement et les modalités de la concertation ; une signalétique sur site : panneau 3,2 x 2,4 m présentant un visuel de la future halte ainsi que l invitation à la réunion publique ; un dépliant d information diffusé sur les principaux sites d entreprises et places publiques du quartier d Arenc et en gare St Charles. Il contient une présentation du projet, ses enjeux et son argumentation ainsi qu une invitation à la réunion publique et un coupon réponse détachable afin de permettre au public d exprimer leur avis et observations ; une réunion publique dans la commune de Marseille. La concertation aura lieu du 21 novembre au 9 décembre

21 2 Etude de contexte LES PERSONNALITÉS RENCONTRÉES Yves Demange Chargé des Études à la Direction Transports de MPM Philippe Cretin Président de la FNAUT PACA Claude Julien Vice-Président de la FNAUT PACA (Marseille) Jean-Yves Delattre Directeur du Docks des Suds Jean Hubert Directeur de l Association Latinissimo Christian Brunner Directeur AGAM Robert Bourdarel Directeur des transports CG 13 Patricia Mottet Chargée de mission CG 13 Thierry Biskup Directeur Général de Véga (société exploitante du Silo) Séverine Olivier Responsable d exploitation Silo Bertrand Colette Chargé de mission coordination territoriale et grands chantiers Marseille-Provence 2013 Raymond Denechaud Délégué Marseille APF Vincent Reynaud Référent accessibilité APF Gilles Brunschwig Président Cité des Entrepreneurs Béatrice Grand Dufay Déléguée générale Cité des Entrepreneurs Lisette Narducci Maire de Secteur Marseille 2 Monique Angeli Présidente du CIQ Joliette-Major Jean-Jacques Guibert Président de la Fédération des CIQ du 2ème arrondissement Marie-Louise Lota Vice-Présidente MPM, déléguée aux transports Franck Geiling Directeur de l architecture et de l urbanisme Euroméditerranée 21

22 Lettre accréditive de RFF Pour Classe 35 22

23 MARSEILLE PROVENCE MÉTROPOLE Yves Demange Chargé des Études à la Direction Transports de MPM Entretien réalisé le 1 er Sept 2011 Siège MPM Direction des Transports, Docks de la Joliette Marseille Pour le responsable Études de la Communauté Urbaine Marseille «Le problème n 1 de l aire métropolitaine c est l interconnexion entre les différents réseaux de transports» Métropole, la problématique essentielle des transports sur le territoire se situe dans l interconnexion entre les gares et les réseaux de transports urbains. «Les populations des communes de la métropole ne sont pas «rabattues» sur les gares». Il prend, entre autres, l exemple de la gare TER de Vitrolles/Marignane et du réseau de bus SMITEB ( voyageurs/jours). «Dans ce bassin de population de habitants, il n y a pas de synergies entre le réseau de bus et les TER! La grande difficulté à laquelle on se heurte, c est d arriver à fédérer les réseaux entre eux : entre train, bus et cars mais aussi entre les différents pôles Aix, Vitrolles, Aubagne, Marseille...» Ce constat est vérifié, selon lui, par les différentes enquêtes ménages qui montrent la dissymétrie des mouvements pendulaires dans l usage des transports collectifs. Par exemple la fréquentation de la ligne Vitrolles-Marseille-Vitrolles est plus importante dans le sens Marseille-Vitrolles, faute d un réseau de bus urbain vitrollais qui ramène les gens sur la liaison inter-urbaine. Pour M. Demange, l ouverture de la halte d s inscrit particulièrement bien dans le contexte de développement démographique, économique et urbanistique de la zone Euroméditerrané «La halte d Arenc est un projet pertinent à l échelle de toute la métropole»e à Marseille. Il souligne que la piétonisation du Vieux-Port, l extension future du tramway vers la Place Castellane, le futur pôle d échanges Bougainville/ Gèze donne à ce projet une très grande pertinence. Il rappelle que si le tramvay a été prolongé jusqu à Arenc, c est notamment parce que la possibilité d y implanter une halte ferroviaire et donc, un échangeur multimodal y était réalisable. Il y voit le pendant du pôle Blancarde à l est de Marseille. «Ce projet était très attendu. Et tout le monde ne peut que se réjouir de le voir aboutir». «Le problème n 1 de l aire métropolitaine c est l interconnexion entre les différents réseaux de transports «La halte d Arenc est un projet pertinent à l échelle de toute la métropole «Assurer l intermodalité et la sécurité des usagers : deux priorités pour les aménagements de la halte qui va connaître une forte affluence Concernant les aménagements de la halte (présentés avec les plans et la perspective réalisée par RFF), M. Demange insiste sur les installations et les équipements qui permettront une meilleure intermodalité avec le tram et les bus : indiquer les horaires de trains au départ sur le quai du tram, faire arriver l escalier de la halte sur une dalle qui assure une bonne distribution pour desservir le «Assurer l intermodalité et la sécurité des usagers : deux priorités pour les aménagements de la halte qui va connaître une forte affluence» quai du tram... Concernant les problèmes de sécurité, il précise qu il y a quelques soucis avec la station de tram. Selon lui ces problèmes sont liés à la relative «désertification» des lieux environnants, une «absence de vie» qui disparaîtra prochainement avec la densification du quartier en habitat et en bureaux. Enfin, il fait part de son optimisme «Il y aura du monde, je ne me fais pas de souci sur la fréquentation. Avec deux terminus interurbains et urbains à proximité immédiate, le tram, la piétonisation du Vieux-Port et la future ligne de bus Arenc- Littoral-Vieux Port, plus l affluence pour Marseille-Provence cet équipement est destiné à connaître rapidement une forte affluence». 23»»»

24 FNAUT PACA Philippe Cretin Président de la FNAUT PACA Claude Julien Vice-Président de la FNAUT PACA (Marseille) Entretien réalisé le 1er Sept 2011 Sur le site de la Halte Ferroviaire, Marseille La Fédération Nationale des Associations des Usagers des Transports «Un projet dont nous nous félicitons mais qu il faut dès à présent réfléchir avec la création d une deuxième voie» (FNAUT) regroupe en PACA 6 associations dans les Alpes-Maritimes, 4 dans le Var et 1 (très importante en nombre d adhérents) dans les Bouches-du-Rhône. Elle est administrée avec des délégués départements et des délégués par pôles ou thématiques spécifiques (dont Marseille). La FNAUT PACA se félicite de cette réalisation qui va venir renforcer l offre de transports collectifs dans un territoire à forte expansion démographique et économique. Elle estime cependant qu il faut dés maintenant se poser la problématique de la 2ème voie «qui ne manquera pas de devenir une urgence à court terme» souligne les deux représentants. Selon eux, il existe la possibilité de réaliser cette 2ème voie «en utilisant des lignes peu utilisées au départ de la Gare Saint-Charles». Ils estiment également que «la future LGV en provenance de Nice va permettre de libérer des voies». Il souhaiterait donc que les aménagements de la halte laissent la possibilité de mettre en œuvre rapidement cette solution. À propos de la halte ferroviaire d, les représentants de la FNAUT évoquent un projet essentiel selon eux pour l avenir de Marseille : un tram-train omnibus qui pourrait desservir les gares de la Côte Bleue ou l Aéroport (idem pour les gares de la ligne Marseille-Aix) avec la possibilité d emprunter directement les voies de tramway pour se transformer en transport urbain dans Marseille. Ils prennent l exemple de Lyon où le «Rhône/Express» est un tram-train qui dessert toutes les stations entre la gare de la Part-Dieu et l aéroport Saint Exupéry. «Créer un RER de proximité pour l Ouest des Bouches-du-Rhône avec cette nouvelle halte» La FNAUT PACA souhaite d autre part que l offre de transport sur cette nouvelle halte soit renforcée. 14 TER/jour leur paraît peu attractif pour générer un trafic passagers à la hauteur des enjeux. «Il s agit de mettre en place une véritable navette entre l Estaque et Saint-Charles - précisent-ils - pas seulement pour desservir la Côte Bleue mais pour absorber tout le trafic Ouest du département et du pourtour de l Étang de Berre. C est un véritable RER de proximité qu il faut créer avec cette nouvelle halte». «Quelles solutions pour éviter la dégradation du matériel et un syndrome de gare «trash»?» La problématique de sécurité est davantage évoquée à propos de la sécurité des équipements et des matériels. S agissant d une halte sans personnel de la SNCF ni de personnel de surveillance, dans un espace semi-enterré, les représentants de la FNAUT s interrogent sur les risques de dégradations et de vandalisme. La halte sera-t-elle fermée la nuit? Par quel dispositif? Y aura-t-il «Un projet dont nous nous félicitons mais qu il faut dès à présent réfléchir avec la création d une deuxième voie «Créer un RER de proximité pour l Ouest des Bouches-du- Rhône avec cette nouvelle halte «Quelles solutions pour éviter la dégradation du matériel et un syndrome de gare «trash»? des caméras de surveillance. Autant de propositions pour éviter que la halte ne devienne trop dégradée au point d en faire une «gare désaffectée»...»»» 24

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