VERS UN TERRITOIRE RÉSILIENT, INTÉGRANT RIVERAINS ET MÉTROPOLITAINS

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1 amur VERS UN TERRITOIRE RÉSILIENT, INTÉGRANT RIVERAINS ET MÉTROPOLITAINS Mobilisation des ressources locales dans le contexte de l arrivée de la gare du Bourget Aéroport ÉQUIPE PROJET Marion APAIRE Carlos BELEM Amina BOUDDA Elise HUSSON DIRECTRICE D ÉTUDE Marie JORIO PARTENAIRE Société du Grand Paris Projet de Fin d Études Aménagement et maîtrise d ouvrage urbaine - École des Ponts ParisTech

2 LE PÔ L E DU B OURGE T : U N T ER R I TO I R E Située sur la ligne 17 du Grand Paris Express et prévue à l horizon 2025, la gare du Bourget Aéroport vient s insérer entre le nord de la commune du Blanc-Mesnil et le sud de la plateforme aéroportuaire du Bourget. Fragmenté par des infrastructures de transport d envergure et par une logique d urbanisation sectorielle, le territoire d implantation semble aujourd hui en suspens, faute de vision concertée sur son avenir. Pourtant, il est doté d équipements de renom (l aéroport Paris- Le Bourget, le Musée de l Air et de l Espace, le Parc des Expositions), de vastes espaces de respiration et d un réseau culturel dynamique, qui sont autant d atouts pour rayonner localement et régionalement. Par ailleurs, il est fréquenté par deux publics aux attentes et aux pratiques différenciées : une population résidante (habitants et travailleurs) et une de passage (voyageurs et visiteurs). 1

3 F R AG ME NTÉ MA I S RI CH E E N R ESSO U RC ES STRATÉGIE Dans le cadre de l arrivée de la gare du Bourget Aéroport, il s agit de déterminer comment mobiliser les ressources locales et dynamiser le territoire sur le long terme. Trois enjeux territoriaux émergent : - intensifier le secteur de la future gare et l affirmer comme une polarité urbaine - réinvestir les infrastructures en vue d améliorer la pratique du territoire - valoriser les espaces de respiration à l échelle locale et métropolitaine. La stratégie territoriale doit répondre à deux objectifs : - Conforter et concilier les pratiques locales et métropolitaines. Il s agit de construire une identité urbaine à l échelle du Grand Paris et d assurer une qualité de vie au quotidien - Viser la résilience dans le développement territorial. En conservant les nombreux espaces ouverts qui représentent de véritables marges de manoeuvre pour résister aux aléas sur le long terme, et en renouvelant la ville existante, le territoire saura se réinventer. Par ailleurs, l adaptabilité du territoire doit reposer sur la mise en place d une ville des proximités disposant d une autonomie locale et s appuyant sur des démarches partenariales. 2

4 L incertitude comme paramètre de projet 1 - Évolution du jeu d acteurs 2 - Les effets des gares du Grand Paris Express Cinq incertitudes majeures portent sur le territoire du Bourget. Pour qu elles ne soient pas source de paralysie et empêchent de se projeter, des axes stratégiques sont définis pour les orienter. Ainsi, l incertitude acceptée et accompagnée devient un paramètre de l aménagement. 3 - L évolution de l emprise d Aéroports de Paris L obsolescence des zones d activités 5 - La crise économique et environnementale

5 Une démarche pragmatique et progressive En vue d encourager les coopérations entre les acteurs du territoire et d intégrer une pluralité d intérêts, différents partenariats sont envisagés. Par ailleurs, l étude vise un aménagement progressif du territoire. En vue de cet objectif, plusieurs temporalités d actions sont définies autour de la date d arrivée de la gare, prévue pour Elles permettent d avoir une démarche itérative en testant des hypothèses et en confrontant les réalisations et les résultats d une phase à l autre. La première temporalité, en amont de l implantation de la gare Bourget Aéroport ( ), vise à préfigurer cette arrivée en développant une stratégie de couture et de pacification de ses abords. La seconde correspond à la phase des travaux de l infrastructure de transport du Grand Paris Express ( ). Durant cette période de transition, il s agit d activer des leviers de développement pour que le territoire amorce une mutation et une intensification du quartier de la gare. Enfin, la troisième phase débute avec la mise en service de l équipement de transport. Elle vise à conforter le développement préalablement amorcé et à renforcer l attractivité locale et métropolitaine du territoire. TEMPS 1 Avant l arrivée de la gare ( ) Les différentes temporalités d actions territoriales au vue de l arrivée de la gare Bourget Aéroport TEMPS 3 La mise en service de la gare ( ) TEMPS 2 L arrivée de la gare ( ) 4

6 TEMPS 1- Avant l arrivée de la gare ( ) Dépasser l effet «bout de ville» en apaisant, Futur site de la gare du Bourget Aéroport Partage des flux et aménagement paysager sur l avenue du 8 mai 1945 Action 1 Apaiser l axe routier de l ex-rn2/rn17 : d un lieu de passage à un lieu de haltes Plateforme aéroportuaire Partie de la chaussée transformée Route de desserte Transformation du profil routier de l ex-rn2/rn17 La gare du Bourget Aéroport s implantera le long de l ex-rn2/rn17 face à l esplanade de l aéroport du Bourget. La transformation de l axe impliquera un réaménagement de son profil viaire pour optimiser un partage des flux et un aménagement de l espace public avoisinant. Compte tenu des ressources plutôt restreintes des collectivités locales impliquées, et du fait que l axe ait été rénové récemment, il ne s agira pas de transformer radicalement son tracé, mais plutôt de mettre en œuvre des modifications mineures de manière progressive. Ainsi, cette action, initiée avant l arrivée de la gare, se poursuivra au cours des différentes temporalités d aménagement du secteur. 5

7 renouvelant et connectant le secteur de la future gare Plateforme aéroportuaire Gare du Bourget Aéroport Avenue du 8 mai 1945 (ex-rn2/rn17) Rue des Martyrs de la Déportation BLANC-MESNIL Action 2 Connecter le quartier de la future gare aux environs par des liaisons douces Relier les lieux d intérêt par une trame piétonne et cyclable Circuler autrement, tel est le défi de ce secteur où il est difficile de se repérer. Depuis l avenue du 8 mai 1945 (ex-rn2/rn17), des itinéraires indiqueront les lieux d intérêt du quartier. Le réseau de pistes cyclables sera complété à l échelle intercommunale. Du mobilier urbain sera mis en place le long de cette trame afin de faciliter les circulations douces (marche à pied ou vélo). Action 3 Anticiper la mutation de l habitat pavillonnaire et la spéculation foncière L évolution du tissu pavillonnaire s effectuera dès à présent par une politique de lutte contre la vétusté de l habitat individuel, menée par les collectivités locales. Par ailleurs, la densification sera anticipée le long de l ex-rn2/rn17 et de la rue des Martyrs de la Déportation par un portage du foncier sur le long terme, assuré par l Établissement Public Foncier d Ile-de-France. > Acquisition en temps 1 Transformation jusqu au temps 3 Gestion du foncier sur le court et le long terme 6

8 TEMPS 2 - L arrivée de la gare ( ) Inscrire le secteur de la gare dans les pratiques en Mutualisation du parking silo Exemple de réaménagement de l esplanade du Musée de l Air et de l Espace Action 1 Accompagner le chantier de l arrivée de la gare et renforcer la desserte depuis l esplanade de l aéroport du Bourget et du Musée de l Air et de l Espace Parking silo mutualisé Maison des projets Démarche HQAC Animation et réaménagement de l esplanade L esplanade sera animée durant les travaux de la gare par une démarche de Haute Qualité Artistique et Culturelle (HQAC) et par les activités de la maison des projets. Les dessertes en bus seront renforcées, tandis que l esplanade sera libérée de son parking et réaménagée à la fin des travaux de la gare. Les stationnements et une maison du vélo prendront place dans le vaste parking silo de l aéroport. Zone de construction de la gare Organisation de visites de chantier sur l esplanade de l aéroport 7

9 développant son animation culturelle et son offre commerciale d ADP Action 2 Diversifier et intensifier les commerces et services le long de l avenue du 8 mai 1945 (ex-rn2/rn17) et de la rue des Martyrs de la Déportation Services publics Economie sociale et solidaire Commerces de proximité Développement d une nouvelle offre commerciale L implantation de commerces issus de l économie sociale et solidaire et de commerces de bouche sera favorisée. Elle contribuera à la résilience du territoire en favorisant les circuits courts. Les nouveaux commerces et services implantés répondront aux attentes des différents publics : à celles des habitants et des travailleurs, comme à celles des visiteurs. Renouvellement des rez de chaussée de l avenue du 8 mai

10 TEMPS 3 - À partir de la mise en service de la gare De l ancrage local à l intérêt métropolitain : renforcer Festival de cinéma sur l Aire des Vents Action 1 Intensifier l animation culturelle de la plateforme aéroportuaire La mise en réseau du Musée de l Air et de l Espace avec des équipements culturels locaux et métropolitains intensifiera la fréquentation du site. Suite à la démarche HQAC, la vocation culturelle du quartier sera mise en scène par la programmation de la gare qui, en plus de renforcer la desserte du territoire, servira aussi d espace évènementiel. Action 2 Densifier les abords de la gare pour renforcer le lien entre ville et aéroport La diversification des activités de la plateforme aéroportuaire sera accompagnée par des opérations immobilières, côté ville le long de l ex-rn2/rn17, répondant à une programmation mixte (activités tertiaires / logements / commerces). Des équipements de quartier seront implantés le long de la rue des Martyrs de la Déportation, en vue d assurer une mixité fonctionnelle dans le tissu pavillonnaire. Espace d accueil exposition/évènement Belvédère sur l aéroport Kiosque d information Programmation culturelle et évènementielle de la gare Mixité urbaine à proximité de la gare 9

11 e ( ) les dynamiques amorcées et valoriser les ressources locales Action 3 Connecter et programmer les espaces de respiration en impliquant la population locale et développer le tourisme vert par une valorisation des ressources naturelles La mise en service de la gare deviendra prétexte pour inventer un nouveau récit du territoire autour de grands espaces ouverts, rares à l échelle métropolitaine. L idée est alors de révéler la singularité de ce secteur en développant un tourisme vert, aux sites accessibles depuis la gare Bourget Aéroport et par une agriculture urbaine impliquant la population locale. Refuges urbains Aire de détente Agriculture urbaine Programmation des espaces de respiration Des serres pédagogiques à la cité Germain Dorel 10

12 Mastère spécialisé - Promotion MARION APAIRE Sciences politiques - Institut d Études Politiques de Grenoble CARLOS BELEM Ingénieur - École des Ponts ParisTech AMINA BOUDDA Architecte HMONP - École Nationale Supérieure d Architecture de Paris Val de Seine ELISE HUSSON Architecte DE - École Nationale Supérieure d Architecture et de Paysage de Bordeaux amur

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