Dossier de presse. Inauguration Plateforme SAMU SDIS 66
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- Pierre-Louis Beauchemin
- il y a 2 ans
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1 Dossier de presse Inauguration Plateforme SAMU SDIS 66
2 La plateforme SAMU SDIS 66 des Pyrénées-Orientales POURQUOI UNE PLATEFORME? Dès 1992 une circulaire précise les relations entre le Service Départemental d Incendie et de Secours (SDIS) et les établissements publics hospitaliers dans la gestion quotidienne des secours afi n de faciliter, dans un souci de rationalisation et de cohérence, les interventions respectives de chacun des deux services. 1- PRESENTATION LE SDIS 66 Les services d incendie et de secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies. Ils concourent, avec les autres services et professionnels concernés, à la protection et à la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, à l évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi qu aux secours d urgence. Dans le cadre de leurs compétences, ils exercent les missions suivantes : 1 La prévention et l évaluation des risques de sécurité civile ; 2 La préparation des mesures de sauvegarde et l organisation des moyens de secours ; 3 La protection des personnes, des biens et de l environnement ; 4 Les secours d urgence aux personnes victimes d accidents, de sinistres ou de catastrophes ainsi que leur évacuation. Le SDIS comporte un centre opérationnel départemental d incendie et de secours dénommé CODIS. Il est l organe de coordination de l activité opérationnelle des services d incendie et de secours du département. Il est dirigé par un sapeur-pompier professionnel. Il est immédiatement informé de toutes les opérations en cours et est régulièrement tenu informé de l évolution de la situation jusqu à la fi n de celles-ci. Placé sous l autorité du directeur départemental des services d incendie et de secours, le CODIS est chargé, en cas d incendie et autres accidents, sinistres et catastrophes, d assurer les relations avec les préfets, les autorités responsables des zones de défense, les autorités départementales et municipales ainsi qu avec les autres organismes publics ou privés qui participent aux opérations de secours. Les centres de traitement de l alerte (CTA) sont dirigés par un sapeur-pompier professionnel. Ils sont dotés d un numéro d appel téléphonique unique, le 18. Le 112, numéro d appel unique d urgence au sein de l Union européenne est instauré début 2000 et aboutit au CTA.
3 L organisation du plateau opérationnel permet aux équipes du SAMU et des sapeurs-pompiers de gérer, en temps réel et en liaison permanente, l ensemble des appels d urgence. Régulation médicale D D Identification et traitement de l information SAMU D D D SAPEURS-POMPIERS Intervention CONSEILS DÉPLOIEMENT DES MOYENS LE SAMU 66 Le Service d Aide Médicale Urgente (SAMU), comporte un centre de réception et de régulation des appels (CRRA) doté du numéro d appel 15, qui : - Assure une écoute médicale permanente - Détermine et déclenche dans le délai le plus rapide, la réponse la mieux adaptée à la nature des appels ; - S assure de la disponibilité des moyens d hospitalisation publics ou privés adaptés à l état du patient, compte tenu du respect du libre choix, et fait préparer son accueil - Organise, le cas échéant, le transport dans un établissement public ou privé en faisant appel à un service public ou à une entreprise privée de transports sanitaires - Veille à l admission du patient - Coordonne les interventions des unités mobiles de secours et de soins hospitaliers dont disposent les services mobiles d urgence et de réanimation (SMUR).
4 2- LE PARTENARIAT SAMU-SDIS Conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur relatives aux missions et à l organisation des unités participant au service d aide médicale urgente appelé SAMU, les centres de traitement de l alerte (CTA) du numéro 18 et les centres de réception et de régulation des appels (CRRA) du numéro 15 se tiennent mutuellement informés dans les délais les plus brefs des appels qui leur parviennent et des opérations en cours. Ils réorientent vers le centre compétent tout appel n entrant pas directement dans leur domaine de compétence. Les centres de traitement de l alerte du numéro 18 sont en outre interconnectés avec les dispositifs de réception des appels des services de police et de gendarmerie du numéro NAISSANCE DE LA PLATEFORME (PF) SAMU-SDIS DANS LES PYRÉNÉES-ORIENTALES Dès 2001, le SDIS des Pyrénées - Orientales alors présidé par Monsieur Christian BOURQUIN (Président du Conseil Général), initie une réfl exion départementale sur la création d une plateforme commune de réception, de traitement et de régulation des appels d urgences via les numéros 15, 18 et 112. A ce moment-là, seuls quelques centres associant Pompiers et SAMU dans la prise en charge des secours à victimes existent en France. Après la première phase du projet, l adhésion des instances départementales et régionales sous-tendue par l application des nouvelles orientations de la politique de sécurité civile, aboutit en 2008 au démarrage d une étude architecturale et fi n 2010 à la signature d une convention plateforme SAMU SDIS 66 entre le Service Départemental d incendie et de Secours des Pyrénées-Orientales représenté par Mme Hermeline MALHERBE Présidente du Conseil Général, Présidente du CASDIS et le Centre Hospitalier de Perpignan représenté par M. Vincent ROUVET son Directeur. 4- UN DISPOSITIF SECURISE Cette convention précise, notamment que la plateforme SAMU-SDIS 66 est composée de façon originale de deux salles, une principale et une de secours. La salle principale, localisée au SDIS 66, est reliée à la salle de renfort et de repli située dans les locaux de l ancien centre de traitement et de régulation des appels (ancien SAMU) du Centre Hospitalier par une boucle optique de communication France Télécom. La connexion entre les deux salles permet d assurer la continuité de la réception des appels d urgence en cas de perte de la plateforme principale. 5- LES 5 OBJECTIFS DE LA PLATEFORME Objectif 1 Améliorer la coordination des services dans le traitement des appels d urgence reçus par le 15, le 18 ou le 112 Objectif 2 Permettre une information réciproque immédiate, non redondante et facilitée des services du SAMU66 et du SDIS 66 dès réception d un appel par l un ou par l autre, en particulier dans la gestion quotidienne des secours à personne Objectif 3 Partager les informations détenues par chaque service (cartographie, annuaires téléphoniques des autres services, ) Objectif 4 Optimiser les moyens mis en œuvre et en particulier en cas de situation de crise (Plan ORSEC, Plan rouge, Plan blanc ) Objectif 5 Mutualiser et optimiser à terme les moyens dans le cadre de la gestion quotidienne des secours. 1 Cf annexe de la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, et le rapport conjoint de l Inspection Générale de l administration et de l Inspection Générale des Affaires Sociales de juin 2006 «Secours à personne»
5 6- LES MOYENS La construction d un bâtiment de 1000 m2 environ de locaux communs à 80 %, prend fi n à l automne Le temps nécessaire à l aménagement intérieur, mobilier et informatique autorise la migration des services du SAMU 66 début février Ce progrès dans l interconnexion SAMU SDIS 66 se double d une avancée dans les rapports entre les deux structures, laquelle se concrétise par la fi nalisation de la convention de relation entre les deux établissements. En effet, la convention du 11 février 2011 relative aux relations entre le SDIS des Pyrénées-Orientales et le Centre Hospitalier de Perpignan, gestionnaire siège du SAMU 66, régit actuellement la réception et la gestion des appels dans le cadre des interventions relevant de la gestion quotidienne du secours à personne. La juxtaposition des personnels des deux services dans un même bâtiment avec un équipement informatique et technique identique donnera encore plus de sens à cette convention et devrait accroître la réactivité et l effi cacité dans l adaptation de la réponse à la demande de secours à personne. Les moyens humains engagés dans le traitement des appels d urgence sur la plateforme correspondent à la somme des deux équipes CTA-CODIS et SAMU66 préexistantes. Cela représente concrètement entre 10 et 20 personnes présentes 24h/24. Les rotations du personnel sont adaptées au fl ux et au nombre des appels en fonction des heures de la journée et des périodes de l année. Le fait de les réunir dans une proximité architecturale et fonctionnelle favorise également la fusion des savoir-faire et le partage des spécifi cités, permettant ainsi à l ensemble des intervenants d optimiser sa vision des secours et donc d accroître l effi cacité du groupe.
6 7- ACTIVITE DU SDIS 2011 En 2011, le CTA/CODIS a reçu appels. Ces appels ont entraîné interventions de la part de 2400 sapeurs-pompiers professionnels et volontaires du département répartis dans les 53 casernes du SDIS. Ces interventions, dont 79.2 % relèvent du secours à victimes et des accidents de la route, sont traitées en étroite relation avec le SAMU afi n de défi nir la médicalisation adéquate ainsi que l établissement de soin à même de réceptionner la victime. 8- ACTIVITE DU SAMU-SMUR 2011 Total des appels traités : par les médecins urgentistes : par les médecins libéraux : Nombre total de sorties SMUR : Soit sorties primaires (dont 426 pédiatriques) > SMUR Perpignan : facial : facial 50 : hélico 66 : dragon 66 : > SMUR de Err : et 840 sorties secondaires (dont 182 pédiatriques) > terrestres : > aériens : Nombre d ambulances déclenchées : > en garde : > hors garde : LE MODE OPERATOIRE DU CODIS Lors de la réception de la demande de secours la notion d urgence est reconnue par l opérateur, puis l intervention est localisée et la réponse la plus adaptée est fournie. Cette réponse est soit opérationnelle et immédiate, par l envoi de secours sapeurs-pompiers, soit renvoyée vers les autres services lorsqu elle ne rentre pas dans le domaine d intervention du SDIS. Dans tous les cas, les autres services publics (SAMU, forces de l ordre, ) ainsi que les autorités administratives (communes, préfecture) sont averties en tant que de besoin. L intervention des sapeurs-pompiers est coordonnée par le CODIS qui est à même d engager des renforts en cas de nécessité reconnue par les premiers moyens arrivés sur les lieux. Les moyens techniques à disposition au CTA/CODIS permettent à la fois de géolocaliser une intervention, de réceptionner une demande de secours dans les langues les plus usitées ainsi que de dialoguer par échange de SMS avec des sourds et malentendants. L équipe du CTA/CODIS est composée h24 d un offi cier, d un sous-offi cier chef de salle, de 4 opérateurs et d un opérateur technicien à même d apporter une réponse à tout problème d ordre technique sur le département. Le nombre de personnel est renforcé en fonction de l activité opérationnelle saisonnière.
7 10- LE FINANCEMENT DE LA PLATEFORME Coût global : ,00 Répartition du financement En uros en % Participation Conseil Général ,83 24,21 % Participation Hôpital ,61 % Participation Etat ,22 16,08 % Participation SDIS ,95 57,10 % En ce qui concerne la part de fi nancement du Centre Hospitalier, il convient d ajouter le montant des travaux d aménagement de la salle défi nitive de secours. En effet, la seconde salle est actuellement installée dans des locaux provisoires. La seconde tranche des travaux de réhabilitation de l hôpital inclut la partie dédiée à la salle de secours et de repli. Ainsi, la participation fi nancière du Centre Hospitalier à la mise en œuvre de la plateforme commune SAMU-SDIS atteint soit % du financement total qui s élèvera alors à LES PLANS SALLES DE REPOS MÉDECINS LIBÉRAUX CHEFS ARM CHEF CTA/CODIS SALLE TECHNIQUE SALLES DE GESTION DES OPÉRATIONS VESTIAIRES MÉDECIN RÉGULATEUR BUREAU DE DÉCISIONS OFFICIER CODIS SANITAIRES SALLE OPÉRATIONNELLE SAMU - SDIS SALLE DE RESTAURATION SALLES DE DÉBORDEMENT
8 > LES ANNEXES Aménagement et extension de la plateforme de l alerte du SDIS à Perpignan Liste des intervenants ind A Maîtrise d ouvrage Service Départemental d Incendie et de Secours 1, rue Lieutenant Gourbault BP PERPIGNAN Cedex Tel : Fax : Capitaine Wilfried Rigal Alain VIDAL Roussillon Aménagement Bureaux du Parc Bâtiment C Allée de Barcelone TOULOUGES Passelac & Roques Architectes 1, rue du 14 Juillet COURSAN BET Soulas Etec Bet Structures & Infrastructures Immeuble le Castel 23, rue de la Sardane PERPIGNAN Bureau Montagut Bet Fluides 45, avenue Emile Roudayre Rés. Les Peupliers n 2 Bât. K PERPIGNAN Véritas 5, Boulevard de Clairfont Naturopole TOULOUGES Véritas 5, Boulevard de Clairfont Naturopole TOULOUGES Tel : Fax : Maîtrise d œuvre Tel : Fax : Tel : Fax : Tel : Fax : Bureau de contrôle Tél : Fax : com Coordonnateur SPS Tél : Fax : M. Risser Alain M. Roques François M. Anduix Jérémy M. Soulas Jean-Paul M. Company Stéphane M. Montagut Alain M. Bacciotti Ludovic M. Botteau Olivier
9 Entreprises CA : Chargé d Affaires CT : Conducteur de travaux Lot 1 Toreilles Démolitions CAMAR ZA 1, chemin de Tél. : Fax : CA & CT : M. Billes Joël SAINT HIPPOLYTE Lot 2 Gros-œuvre JM & FILS 4, avenue de l aérodrome PERPIGNAN Lot 3 Charpente métallique - Couverture RICHIER Route de St Cyprien BP ELNE Tél. : Fax : jmfi Tél. : Fax : CA : M. Martin José CT : M. Thierry Denis CA : M. Kinal Fernando CT : M. Parcé Claude Lot 4 Etanchéité ASTEN 880, rue de Madrid PERPIGNAN Tél. : Fax : CA : M. Gobin Pascal CT : M. Mendras Jérôme Lot 5 Doublage Isolation Faux-plafonds BATI PLACO 3, boulevard de Clairfont Naturopôle Bât. H TOULOUGES Lot 6 Revêtement de sols durs - Faïences AFONSO Carrelages KM6 RN9 Route de Narbonne PIA Tél. : Fax : Tél. : Fax : CA : M. Hermet Laurent CT : M. Dos Reis Georges CA : M. Afonso José CT : M. Dubromel Thierry Lot 7 Plancher technique SALAS & FILS ZI Croix Sud NARBONNE Tél. : Fax : CA et CT : M. Pelissou Gilles Lot 8 Menuiseries extérieures Alu ALU MIROITERIE DES ALBERES 48, avenue de Prades PERPIGNAN Tél. : Fax : CA : M. Rech Alain
10 Lot 9 Menuiseries bois VIDAL 1, traverse de Les Cluses MAUREILLAS Tél. : Fax : CA : M. Vidal Alain CT : Mme Vidal Rosemarie Lot 10 Serrurerie Habillage métallique LEONARD & OLIVE ZA La Mirande 37, rue Louis Piquemal SAINT ESTEVE Lot 11 Cloisons de bureaux SALAS & FILS ZI Croix Sud NARBONNE Lot 12 Plomberie Ventilation Chauffage IBANEZ 2, rue du Ribéral SAINT ESTEVE Lot 13 Electricité courants forts SNE 13, rue Parmentier TOULOUGES Lot 14 Electricité courants faibles FAUCHE 2400, av. Julien Panchot PERPIGNAN Lot 15 Peinture Sols souples SAPER 44, bd Petite Provence AMELIE LES BAINS Tél. : Fax : Tél. : Fax : Tél. : Fax : Tél. : Fax : Tél. : Fax : Tél. : Fax : CA & CT : M. Olive Nicolas CA et CT : M. Pelissou Gilles Accueil Ent Ibanez : CT : M. Semper Eric n astreintes : n Astreinte semaine de 8h à 17h : port : (M. Ferrer José) fi xe : n Astreinte soir et WE CT et CA : M. Calvel Cyril n astreintes: port: (M. Clavel Cyril) fi xe: CA : M. Gaillard Patrice CT : M. Vandenabeele Alain n astreintes: port: fi xe: CA : M. Hoffmann CT : M. Evrard Fabrice
11 Lot 16 Espaces verts DLM Résidence La Mayrale Route de Marcorignan VILLELONGUE DE SALANQUE Tél. : Fax : CA : M. Alcala CT : M. Petit Stéphane
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