Table des Matières. Les impacts de Pascua Lama sur l'environnement et sur la communauté de la Vallée du Huasco

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1 Pascua Lama : un projet minier sujet à controverse menace les glaciers, les eaux et le développement agricole dans la vallée du fleuve Huasco, au Nord du Chili 1 Dans les années 80, l'entreprise minière transnationale de Barrick Gold (Canada) a utilisé le Traité Binational Minier entre le Chili et l'argentine pour effectuer des explorations minières dans le lit du fleuve Huasco, au nord du Chili. En 2001, le bilan environnemental du projet Pascua Lama pour l'exploitation de l'or et de l'argent signalait un risque de destruction des glaciers existants dans la région, ce qui a donné lieu à d'intenses conflits socio-environnementaux qui perdurent jusqu'aujourd'hui au Chili. Résumé sommaire Problématiques et enjeux Table des Matières Les impacts de Pascua Lama sur l'environnement et sur la communauté de la Vallée du Huasco 1. Impacts environnementaux Présence de glaciers millénaires, pollution des eaux et émission de poussière 2. Impacts sociaux 3. Impacts culturels Contexte du projet Un mégaprojet minier dans une province rurale et indienne 1. Etat de la politique minière 2. Données sur la province du Huasco 3. Profil du projet minier Les acteurs du conflit Pascua Lama, "un grand projet face aux "petites gens""² 1. L'entreprise transnationale Barrick 2. La communauté indienne huascoaltina 3. Communauté rurale et organisations urbaines face à l'etat chilien Développement du conflit Du projet minier au conflit environnemental 1. Les deux évaluations environnementales 2. Les actions politiques et légales devant la justice nationale et internationale Situation actuelle du conflit Pascua Lama Les dégâts socio-environnementaux et l'avancée des actions légales 1. Chronique d'une mort annoncée : les nouvelles irrégularités de Barrick Gold 2. Réponse de la CIDH (Cour Interaméricaine des Droits de l'homme) aux Huascoaltinos

2 3. Effets positifs de la mobilisation sociale 4. Situation actuelle de Pascua Lama Conclusions Annexes Notes Bibliographie Résumé Sommaire Le projet Pascua Lama, lancé par l'entreprise minière canadienne Barrick Gold Corporation via sa filiale chilienne Compañía Minera Nevada S.A., vise à l'exploitation souterraine de gisements d'or, de cuivre et d'argent dans la commune d'alto del Carmen, dans la précordillère de la vallée du Huasco, dans la région d'atacama (III) au nord du Chili. Le projet, à la frontière entre le Chili et l'argentine en vertu du Traité minier binational entre les deux pays, se situe sous trois glaciers dont l'importance est capitale pour cette région aride du Chili. Les glaciers Toro I, Toro II et Esperanza font partie du cycle hydrologique du bassin du fleuve Huasco, et assurent l'approvisionnement en eau pour les activités agricoles de la vallée. De plus, le projet Pascua Lama se déroule dans des territoires ancestraux qui appartiennent à la communauté diaguita du peuple huascoaltino, reconnu comme peuple indien par l'etat du Chili en Le projet Pascua Lama met en évidence les problématiques liées aux grandes industries minières transnationales : elles sont favorisées car elles apportent à la croissance de l'économie d'export, mais continuent de détruire les territoires et l'environnement et menacent l'activité agricole, l'économie locale de subsistance ainsi que les droits des peuples indiens. Le projet Pascua Lama risque d'affecter profondément la haute précordillère et la vallée du fleuve Huasco. Les travaux effectués dans le bassin menacent en effet la qualité et la quantité des eaux souterraines et de surface alors que toute l'économie de la province du Huasco en dépend, étant basée sur l'activité agricole. Il expose aussi la population à de graves dangers sociaux et économiques, et met en péril l'économie générale de cette région aride. De plus, le développement du projet Pascua Lama fragilise les droits des communautés indiennes présentes sur le territoire, car ces communautés privilégient des modes de développement locaux qui se basent sur la conservation de l'intégrité écologique dont la subsistance est liée à la disponibilité des ressources naturelles ainsi qu'à l'utilisation des écosystèmes du bassin. Lancé en 2001 après une dizaine d'années d'explorations, le projet Pascua Lama a été rendu possible grâce à l'accord entre le Chili et l'argentine pour encourager à investir dans l'expansion de l'exploitation minière. Cet accord binational avait été rendu officiel en 1997, sous les gouvernements d'eduardo Frei (Chili) et d'eduardo Menem (Argentine), sous le nom de "Traité d'intégration minière". Le projet Pascua Lama a directement bénéficié de ce traité, en ayant été soumis au système d'évaluation d'impact sur l'environnement (SEIA, Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental) dans les deux pays et en ne payant pas de double impôts pour son entreprise, bien qu'elle dispose de chantiers des deux côtés de la frontière. Lorsque Pascua Lama a été finalement accepté par la Commission Régionale de l'environnement (COREMA, Comisión Regional de Medio Ambiente) d'atacama (Chili) en 2005, de fortes vagues de contestation et de mécontentement se sont soulevées dans la région et une importante controverse nationale est née autour du projet. Du côté argentin, la population a eu des réactions similaires.

3 Les communautés locales de la précordillère du Huasco ont été les premières à avertir le gouvernement des graves conséquences de cette opération minière sur l'agriculture de la vallée. L'opposition au projet, basée sur la destruction des glaciers et la mise en danger des ressources hydriques de la région, s'est étendue à la société civile dans l'ensemble du pays, ce qui a éntraîné la mise en place d'une campagne contre les autorités l'entreprise Barrick dans le but de mettre fin au projet. Au cours des quatre dernières années, les organisations sociales ont lancé des marches de protestation, dénoncé et rendu publics les conséquences de Pascua Lama, et mené des actions en justice face aux cours chiliennes et internationales. Ces mouvements citoyens ont permis entre autres d'obliger Barrick à réaliser une nouvelle évaluation environnementale en 2005, à modifier son projet d'exploitation à ciel ouvert pour créer des chantiers souterrains afin de réduire l'impact direct sur les glaciers et à être soumis à un processus de surveillance indépendant pour prévenir les impacts éventuels de la mine sur les glaciers de tout le bassin. Cependant, cette nouvelle évaluation du projet par la COREMA d'atacama fin 2005 n'a pas pris en compte la totalité des conséquences environnementales, sociales et anthropologiques du projet. Ayant obtenu tous les permis manquants au cours de l'année 2009, l'entreprise Barrick Gold a réussi à mettre officiellement en marche ses travaux dans la région en octobre Deux mois plus tard, la Cour Interaméricaine des Droits de l'homme acceptait et prenait en charge la défense de la cause présentée par la communauté indienne du Huasco face au gouvernement du Chili qui avait accepté le projet minier dans son territoire pour des raisons malhonnêtes. De plus, au début de l'année 2010, la direction générale des eaux chilienne (DGA, Diercción General de Aguas) a présenté une première amande à l'entreprise pour son intervention sur les glaciers et l'extraction illégale d'eau durant les travaux préliminaires du projet minier. PROLBEMATIQUES ET ENJEUX Les impacts de Pascua Lama sur l'environnement et la communauté de la Vallée du Huasco 1. Impacts environnementaux La polémique autour du projet Pascua Lama a été amorcée par la prévision des effets de l'exploitation minière sur l'environnement. Parmi eux : La présence de glaciers millénaires Les gisements d'or que Barrick compte exploiter se situent en-dessous de trois glaciers- Toro I, Toro II et Esperanza- ce qui menace directement ces étendues d'eau et peut affecter indirectement tout l'écosystème du bassin par la réduction des réserves en eau. Il est important de noter que lors de sa première présentation du projet au SEIA en 2001, l'entreprise Barrick a omis de signaler la présence de glaciers dans la région, et n'a ainsi pas mentionné la nécessité de les détruire pour son exploitation. Par la suite, lorsque les agriculteurs d'alto del Carmen, dans la précordillère de la vallée du Huasco, ont révélé la présence des glaciers et que le projet allait causer leur destruction, Barrick a proposé au gouvernement d'extraire les glaciers de la région, en découpant et transportant la glace en camion jusqu'à d'autres bassins. Afin d'affaiblir l'opposition à son projet de déplacer 20 hectares de glacier pour extraire l'or du bassin, Barrick a pris l'exemple d'entreprises minières qui avaient déjà effectué des expériences concluantes de déplacements de glaciers en Kirghizistan. Les organisations de citoyens ont cependant réussi à prouver qu'un tel déplacement de glacier ne s'était jamais fait dans le monde, pas plus que des études n'avaient été effectuées sur la viabilité d'une telle manœuvre. Ce qui a été découvert en revanche,

4 c'est que des entreprises minières avaient dynamité des glaciers en Kirghizistan, et que l'entreprise Barrick avait elle-même détruit des glaciers pour un des ses projets miniers au Canada. Pollution des eaux Il existe des risques évidents et connus de pollution causés par des produits et des procédés utilisés pour les travaux en mine ou par la réaction chimique que subissent les minerais extraits de la terre lorsqu'ils sont exposés à l'air libre. Ils ont en effet pour conséquence la percolation des produits chimiques et l'acidification des eaux de surface et souterraines, ce qui affecte les écosystèmes, la santé humaine et les activités locales comme la culture d'aliments. Tout écoulement de combustibles ou de substances toxiques telles que le zinc, l'arsenic et le cyanure de sodium qui sont transportés par camion depuis des ports ou des centres industriels vers la zone de travaux de la cordillère du Huasco entrainerait la pollution des fleuves de tout le bassin du Huasco en plus de la pollution des sols. L'usage d'explosifs et l'utilisation d'ateliers à ciel ouvert que Barrick voulait privilégier laissaient prévoir comme conséquences des pollutions atmosphérique, terrestre et de l'eau. La préoccupation principale de la communauté locale et des écologistes se centre sur le risque de pollution des eaux des fleuves et des nappes souterraines. Les glaciers de la région drainent le fleuve Chollay, un des principaux affluents du Transito qui alimente le Huasco au niveau de la vallée. Cette pollution en chaîne des réserves en eau de la région aurait un effet dévastateur sur la faune et la flore du bassin, sur la santé humaine, et sur les activités de production locale. De fortes émissions de poussière Le déroulement de travaux miniers génère systématiquement d'importantes émissions de poussière, en particulier si l'exploitation se fait à ciel ouvert. Cela cause des dégâts importants, surtout en zone aride comme la région d'atacama (III) au nord du Chili, sans compter que les particules en suspension contiennent entre autres de l'uranium, de l'arsenic, du plomb, du soufre, du mercure et du cobalt. De plus, dans le cas de Pascua Lama, il a été prouvé que les quantités de poussière projetée durant les travaux provoqueraient des dégâts irréversibles sur les glaciers et accéléreraient leur fonte. Un rapport de la DGA affirme qu'"une couche d'un millimètre de poussière peut accélérer la fonte de la surface d'un glacier de jusqu'à 15%, et une couche de 10 millimètres d'épaisseur peut même doubler la vitesse de fonte, ce qui peut altérer le régime hydrologique." (Journal La Nació, 15 janvier 2010). En plus de provoquer une forte altération du cycle de l'eau dans la Vallée du Huasco, le projet de Barrick Gold va nécessiter 370 litres d'eau par seconde au cours de ses travaux. La législation sur les mines et les ressources en eau est très permissive au Chili et dispose que l'eau publique devient la propriété des entreprises minières lors des perforations. Pour le reste des eaux, on applique le Code des eaux (Código de Aguas) qui établit les processus pour solliciter les droits à l'eau auprès de l'etat. Cela implique que Barrick n'aura pas à payer pour l'eau utilisée pour le déroulement de son projet. Dans le cas où l'eau n'est pas disponible, l'etat rejette la demande, mais alors, l'entreprise peut acheter des droits à l'eau sur le marché des eaux existantes. 2. Impacts sociaux La région d'atacama est extrêmement aride, et la production agricole nécessite un approvisionnement sûr en eau. Si les eaux et le cycle hydrologique de la vallée du Huasco sont affectés, les conséquences sur la santé et l'activité agricole des communautés locales seraient importantes. La région de la vallée du Huasco est caractérisée par sa riche production agricole locale, que ce soit pour l'autoconsommation ou pour l'export. Les producteurs de la région ont réussi à s'adapter aux conditions naturelles et à développer des cultures irriguées sur hectares, de Freirían, à Vallenar, Alto del Carmen et San Félix, et même jusqu'à la Cordillère des Andes, en générant ainsi de nombreux emplois.

5 Pascua Lama pourrait avoir des impacts sur le travail en plus d'en avoir sur l'environnement. Barrick a fait la promotion de son projet minier au sein de la communauté locale en prenant comme argument la création d'un grand nombre d'emplois pour ses activités d'extraction ; en effet, l'entreprise s'est targuée de créer emplois pour une durée de 20 ans. Cependant, la dite création d'emplois entraînerait un changement dans la structure du travail local, et ce sur le long terme, ce qu'une grande partie de la population refuse. En ce moment, les activités agricoles de la commune de Alto del Carmen (où se déroulerait Pascua Lama) génèrent un nombre important d'emplois, et la région ne manque pas de travail, à l'inverse de ce qui se passe dans la commune de Vallenar.³ 3. Impacts culturels En plus des impacts sociaux sur les coutumes et la vie en société dans les communautés agricoles traditionnelles d'alto del Carmen qu'impliquerait un contingent massif de travailleurs hommes pour Pascua Lama, ni Barrick, ni l'etat n'évalueront les conséquences de ce projet sur les communautés indiennes de la vallée du Huasco. Il convient de préciser que le projet Pascua Lama occupe des parties du territoire qui sont occupées par la communauté diaguita du Huasco depuis des temps historiques, et que l'etat chilien a reconnu ces territoires comme des territoires ancestraux, protégés par la législation nationale et internationale. Au cours de la formulation et de l'évaluation environnementale du projet, l'opinion de la communauté indienne n'a pas même été sollicitée, et cela que cette communauté indienne était sur le point d'être reconnue, ce qui a été fait en Etant donné que la communauté locale d'alto del Carmen, qui se trouve dans la zone d'influence du projet, n'a pas été consultée non plus, nous pouvons conclure que leurs droits de propriété et de citoyenneté ont été tout simplement niés. CONTEXTE DU PROJET Un méga projet minier dans une province rurale et indienne 1. Etat de la politique minière Le Chili est un pays qui possède de grandes réserves minières, particulièrement en cuivre et en lithium, ce qui explique son fort pouvoir d'attraction auprès les entreprises minières transnationales, qui à partir de la fin des années 80 ont profité de l'ouverture du secteur aux investissements étrangers. Cette ouverture a été établie dans le Code Minier créé par le régime militaire en 1982 après avoir nationalisé le cuivre lors putsch militaire dans les années 70. Au cours des 20 dernières années, avec les gouvernements successifs de transition politique, menés par la Concertation des partis pour la démocratie, les investissements étrangers dans le secteur minier ont dominé à plus de 75% le secteur du cuivre. Cette ouverture des ressources minières à l'exploitation par les entreprises étrangères s'est encore accentuée avec le "Traité d'intégration minière" entre le Chili et l'argentine en Ce traité comporte comme l'un de ses objectifs de "faciliter le développement d'un partenariat minier entre les investisseurs des deux pays". Cependant, ce traité ne prend pas en compte les dimensions environnementales du territoire concerné par l'accord, ce qui oblige chaque pays à évaluer individuellement les différentes composantes du projet afin de pratiquer ensuite leur propre politique environnementale. Au Chili, il existe un Système d'evaluation des Impacts Environnementaux (SEIA) pour les projets à risque, entre autres miniers. L'Argentine, de son côté, applique la Déclaration d'impacts sur l'environnement. Le fait que chaque pays ait développé différentes législations environnementales ne permet pas d'avoir une vision globale de l'impact des grands projets miniers sur les écosystèmes à la

6 frontière en les deux nations. Cela affaiblit la régulation environnementale du développement minier, et rend difficile les actions en justice. Le droit international pourrait être appliqué de façon homogène dans cette région frontalière, bien que les deux pays participent aux mêmes accords binationaux: le Traité sur l'environnement entre le Chili et l'argentine (1991) et le Protocole Spécifique Additionnel sur les ressources en eau partagées entre le la république d'argentine et la république du Chili (1991). Mais il n'existe aucune volonté politique pour appliquer ces réglementations. 2. Données sur la province du Huasco La commune d'alto del Carmen, dans la vallée du Huasco, a été épargnée de l'appétit des investisseurs étrangers jusqu'à l'arrivée des exploitations minières, dont Pascua Lama. Ce projet a mis en évidence le manque de protection environnementale ainsi que le mépris pour les formes de vie traditionnelles dans cette région du Chili. La vallée du Huasco se situe dans la région d'atacama, au nord du du Chili. C'est une des zones les plus arides du pays qui souffre d'un manque énorme en ressources hydriques. Pour cette raison, les glaciers sont une importante source d'approvisionnement en eau pour l'agriculture et le développement local. Grâce au cycle de l'eau généré par les glaciers, d'importantes cultures ont pu être développées pour la consommation locale et pour l'export. La vallée du fleuve Huasco est caractérisée par une activité agricole traditionnelle basée sur plusieurs zones de culture. La première, qui correspond aux vallées Et Tránsito et Alto del Carmen, est dédiée à la culture de raisins de table destinés à l'export. La deuxième zone, celle du milieu, irriguée par la réserve de Santa Juana, cultive des produits de verger ou des primeurs, selon la saison. C'est dans la troisième zone, plus au sud, que se situent les localités de Freirina, Huasco Bajo et Huasco ; on y cultive surtout des oliviers et d'autres cultures de consommation interne. Les communautés indiennes diaguitas huascoaltinas, reconnues comme peuple indien en 2006 par l'etat du Chili, résident dans les territoires de la vallée qui se trouvent dans la précordillère. Ils sont propriétaires d'une partie des terres où l'entreprise Barrick Gold désire implanter son exploitation minière. Mais bien que l'etat chilien ait reconnu une zone de la vallée du Huasco comme propriété ancestrale des Huascoaltinos ainsi que les règles coutumières qui régulent la propriété et ses systèmes particuliers d'usage (Loi de 2006 et DFL N.5 de 1967), il a donné le feu vert au développement du projet minier. 3. Profil du projet minier Le projet Pascua Lama de la transnationale minière Barrick Gold se développe dans la cordillère chilienne à travers sa filiale Compañia Minera Nevada S.A. 75% des ateliers miniers se situent en territoire chilien, et les 25% restants sont en Argentine. La totalité de l'investissement qui était à l'origine de millions de dollars pour une exploitation à ciel ouvert a doublé 4 lorsque l'entreprise a été obligée de développer des exploitations souterraines.

7 L'intention de Barrick est d'exploiter les gisements de Pascua Lama pendant 23 ans, période au cours de laquelle l'entreprise espère une production de 17 millions d'onces d'or et 635 millions d'onces d'argent. Annuellement, l'entreprise attend un rendement de tonnes de concentrés de cuivre, onces d'or et 18,2 millions d'onces d'argent, ce qui rapporterait 270 millions de dollars par an (OLCA, 2004). Du côté chilien de l'exploitation, les travaux se situeront à la source de fleuve Estrecho, dans lequel se jette le fleuve Chollay à plus de mètres au-dessus du niveau de la mer. Le projet prévoit la construction d'une poudrière pour stocker les explosifs, d'un complexe d'entretien des équipements miniers et l'installation d'un broyeur primaire, et d'une décharge de roche stérile qui se situera sur le glacier rocheux de Nevada Norte. LES ACTEURS DU CONFLIT Pascua Lama, "un grand projet face aux "petites gens"" 5 1. La transnationale Barrick L'entreprise minière canadienne Barrick Gold, la plus aurifère du monde, a lancé cette exploitation binationale par le biais de sa filiale chilienne Compañía Minera Nevada S.A. et de ses filiales argentines Barrick Exploraciones Argentina S.A. et Exploraciones Mineras Argentinas. Barrick, avec des exploitations d'or dans plusieurs pays, a assuré qu'elle ne provoquerait aucuns dégâts environnementaux dans la région. Mais ses comportements écologiques, sociaux et politiques ont été irresponsables au niveau international. De même qu'au Chili et en Argentine, sa gestion sociale et écologique est contestable, Barrick a aussi causé des dégâts environnementaux dans plusieurs pays dont le Canada, où l'entreprise a provoqué la destruction de glaciers. Le rapport de Corpwatch 6, en mai 2007, dénonce que le comportement de Barrick "est caractérisé par la destruction de l'environnement, la corruption politique, les luttes communautaires, les abus envers les droits de l'homme, et la consommation d'énormes quantités d'eau." En se défaisant des actions que le Ministère des Finances avait investies chez Barrick (qui équivalaient à 140,5 millions d'euros), le gouvernement de Noruega n'a fait que confirmer de telles accusations. Cettr action a de même été recommandée par le Tribunal Ethique des Fonds de Pension (Tribunal Ético del Fondo de Pensiones), qui se base sur les "dégâts environnementaux sévères" que l'entreprise cause au niveau mondial. Il a aussi mis en avant le cas des dommages irréversibles causés en Papouasie-Nouvelle- Guinée sur le patrimoine naturel et les ressources hydriques par l'utilisation de substances toxiques telles que le mercure et d'autres métaux lourds. Barrick va aussi à l'encontre de l'éthique en planifiant et en développant des actions qui encouragent la division et les conflits au sein de communautés locales. La promotion de la désinformation est aussi une pratique dont on accuse l'entreprise ; dans son site web, Barrick ne fait apparaître en effet que des témoignages de soutien au projet dans la section dédiée au point de vue des communautés ; c'est une technique de manipulation qui cache la réalité du terrain où le projet est sensé se développer.

8 Barrick pratique aussi la corruption économique pour se défaire des embûches qui l'empêchent de mener son projet à bien. Cela consiste à acheter la volonté des secteurs les plus puissants des communautés afin de s'imposer sur la majorité de ses membres. Il est par exemple de monnaie courante qu'en juin 2005, Barrick a offert 60 millions de dollars au Comité de Surveillance du Fleuve Huasco (Junta de Vigilancia del Río Huasco), organisation qui était l'un des principaux opposants au projet de Barrick au cours de la première évaluation environnementale. Moyennant un "contrat notarial", l'entreprise Barrick a démobilisé le Comité de Surveillance en prévision de la seconde évaluation de Pascua Lama. Le contrat notarial établit que les 60 millions de dollars seront déversés pendant 20 ans (temps que doit durer le projet), en quotas annuels de 3 millions de dollars, afin de compenser les possibles impacts et sorts défavorables qui peuvent arriver lors de la mise en pratique du projet. Barrick leur a aussi promis la construction d'un barrage de régulation dans la partie haute du fleuve du Carmen, un investissement de 5 millions de dollars. Afin de faire taire l'opposition à un niveau national, Barrick a aussi financé des organisations caritatives chiliennes comme le Téléthon (Teletón) ou la Fondation Un Toit pour le Chili (Fundación Un Techo para Chile), s'achetant ainsi des déclarations positives de ces institutions sur le projet minier. Enfin, l'etat chilien sous le gouvernement de Ricardo Lagos a aussi participé à des accords financiers avec l'entreprise, par exemple pour construire un chemin entre Alto del Carmen et San Felix, développer des projets du Fond de Solidarité et d'investissement Social (Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS) et des projets avec le gouvernement régional. En raison de ces accords, l'impartialité technique des institutions a été mise en doute, car le gouvernement régional, à travers son organe COREMA, présidait la commission d'évaluation environnementale du projet Pascua Lama. Barrick a aussi fait de la désinformation auprès des chiliens à travers la presse, en minimisant ses impacts sur l'environnement et les glaciers. Par exemple, l'entreprise a argumenté que les glaciers qui seraient affectés ne sont que des glaciers, et qu'ils allaient de toute façon disparaître avec le changement climatique : dans son site web, Barrica annonce que "Dans la région de Pascua Lama, nous avons étudié les glaciers Estrecho, Guanaco,Toro 1, Toro 2 et Esperanza. Guanaco et Estracho ont un taux d'évolution plus lent que les autres, et il est possible que Toro 1, Toro 2 et Esperanza disparaissent naturellement d'ici quelques décennies." De plus, Barrick a proclamé que les émissions de poussière issue de ses travaux n'affecterait pas les alentours, bien que l'evaluation des Impacts sur l'environnement précise que la poussière accélère la fonte des glaciers, et que le gouvernement exige que des mesures soient prises afin d'éviter ces émissions. Le rapport réalisé par l'organisation internationale Corpwatch met en évidence les effets négatifs du projet sur le développement de la vie locale et communautaire dans plusieurs pays 8. Par exemple, au Pérou, on a vu apparaître des confrontations entre des ouvriers contre et en faveur du projet minier, et l'intervention policière sollicitée par l'entreprise a causé plusieurs morts et blessés en privilégiant l'usage de la violence (utilisation de gaz lacrymogènes et d'armes contre les manifestants, etc). Au cours de tout le développement environnemental du projet, et lors des accords entre Barrick et l'etat chilie,, les communautés locales, rurales et indiennes n'ont jamais participé. Les agriculteurs ont cependant réussi à démontrer les conséquences du projet sur les glaciers de la région et le danger pour le cycle de l'eau dans la vallée du Huasco et pour le développement économique local. Ainsi, et seulement avec des informations véridiques, ils ont réussi à sensibiliser les communautés locales sur les irrégularités du projet.

9 2. La communauté indienne huascoaltina La communauté diaguita des huascoaltinos, reconnus comme peuple indien en 2006 par l'etat chilien, a aussi rejeté le projet Pascua Lama et dénoncé l'expropriation de ses terres. Ce peuple vit dans la précordillère des Andes, entre le fleuve Copiapó et le fleuve Choapa. Ce territoire a été reconnu par l'etat comme des terres ancestrales diaguitas. Ici, la communauté diaguita a développé des pâturages pour l'élevage caprin et mulassier ainsi que diverses activités agricoles ; elle a gardé sa propre organisation sociale et culturelle, celle-là même qui a été reconnue par plusieurs institutions légales. La présence de Barrick sur une partie des territoires indiens met en danger la pérennité de la communauté et de son organisation ancestrale. De la même façon, les instances internationales de protection des peuples autochtones, comme la Convention 169 sur les Peuples Indiens et Tribaux de l'organisation Internationale du Travail (Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales de la Organización Internacional del Trabajo, OIT), en vigueur au Chili depuis septembre 2009, enlève aux peuple indiens le droit d'utiliser leurs territoires et établit les priorités de leur développement. 3. Communautés rurales et organisations citoyennes face à l'etat chilien La communauté locale a été soutenue par diverses organisations citoyennes et environnementales, comme l'observatoire Latino-américain des Conflits Environnementaux (Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, OLCA), l'institut d'ecologie Politique (Instituto de Ecología Política), le Programme Chili Durable (Programa Chile Sustenable), la Coordination Non à Pascua Lama (Coordinadora No a Pascua Lama) et l'observatoire des Droits Citoyens (Observatorio de Derechos Ciudadanos). L'Eglise catholique, représentée par l'evêché de Copiapó, et les congrégations religieuses qui travaillent dans la région ont aussi pris position contre la campagne de désinformation de l'entreprise et on dénoncé des dommages sociaux provoqué par la division et le conflit des communautés locales. Les communautés et organisations sociales ont réalisé de très nombreuses actions afin de convaincre le gouvernement de mettre fin au projet. Mais à aucun moment les diverses autorités de la Concertación 9 ne s'y sont opposées. Au contraire, les autorités ont avancé que ce projet était une aubaine pour l'etat chilien, car c'était le premier projet binational développé dans le cadre du Traité Minier Binational entre le Chili et l'argentine. De la même façon, les secteurs parlementaires suspectent l'influence d'un important lobby de l'entreprise Barrick et du gouvernement canadien sur les gouvernements successifs depuis la création du Traité Minier. Plusieurs sources insinuent que Barrick même aurait rédigé en partie le Traité Minier sous le gouvernement d'eduardo Frei Ruíz-Tagle, ce qui a ensuite rendu possible Pascua Lama 10. Par la suite, le gouvernement de Ricardo Lagos a signé, mis le Traité en vigueur, et validé les deux évaluations environnementales de Pascua Lama par le biais de l'autorité environnementale régionale (COREMA). Enfin, une fois le projet validé, le gouvernement de Michelle Bachelet a mis d'accord avec l'argentine des conditions fiscales spéciales pour l'entreprise Barrick et son projer Pascua lama. La COREMA a été remarquée pour son manque d'indépendance dans les deux évaluations environnementales du projet. En effet, une enquête du Programme Chili Durable note que "seulement 20% des conditions de validation sont soumises à une surveillance, car l'etat dispose de ressources et de moyens pour compter sur des informations fiables quant à la quantité et à la qualité des ressources naturelles présentes sur le territoire, et aux impacts que les projets d'exploration et de prospection génèrent, avant de recevoir les validations environnementales définitives." 11

10 DEVELOPPEMENT DU CONFLIT Du projet minier au conflit environnemental 1. Les deux évaluations environnementales Le projet Pascua Lama a été soumis pour la première fois au SEIA en 2000, et a été validé par la COREMA d'atacama en A cette époque, pendant l'évaluation, l'entreprise n'a fait mention ni des impacts, ni des risques de la destruction des glaciers. Mais Barrick a ensuite eu à soumettre une autre fois le projet au SEIA, après que les communautés locales aient signalé la présence de glaciers dans la zone d'extraction minière. Les organisations sociales, environnementales et citoyennes ont nationalement manifesté leur soutien aux habitants de la vallée dans leur opposition à Pascua Lama et dans leurs réclamations d'une nouvelle étude environnementale du projet. Le scandale de l'occultation de Barrick de l'existence de glaciers dans la zone de son projet minier a envahi les médias, ce qui a permis de rompre le silence du gouvernement sur Pascua Lama. Malgré cela, le gouvernement de Ricardo Lagos a signé en août 2004 un protocole d'accord (Protocole Spécifique Additionnel au Traité Minier (Protocolo Adicional Específico al Tratado Minero)) pour le développement d'aspects pratiques du projet (Archives de Presse du Ministère des Mines (Archivo de Prensa del Ministerio de Minería), 2004). En novembre 2004, les organisations opposée au projet ont envoyé une lettre au président Ricardo Lagos ainsi qu'au Parlement afin d'expliquer son refus du projet. Un extrait de la lettre, qui est devenue un symbole de cette épopée des communautés contre l'entreprise annonce "L'air que nous respirons, l'eau que nous buvons et la terre que nous cultivons vaut plus que l'or que veulent prendre les transnationales. Jusqu'à aujourd'hui, le président n'a pas répondu, mais la diffusion via internet a réussi à rompre le cercle informatif qui avait entouré le projet". La même année, Barrick avait élargi les explorations de la zone en découvrant d'autres réserves de minerais. Ainsi, l'entreprise a amplifié la zone d'influence du projet au Chili, en augmentant sa zone d'exploitation de 30%. Vu qu'elle avait précédemment occulté la présence de glaciers et qu'elle comptait étendre son exploitation, l'entreprise a dû soumettre à nouveau Pascua Lama au SEIA en Il faut souligner que face à la forte mobilisation des organisations et des communautés, Barrick a dû changer plusieurs fois son discours à propos des conséquences du projet sur l'environnement. A l'origine, Barrick n'avait manifesté aucune inquiétude quant aux impacts du projet dans la région, et n'avait pas non plus mentionné la nécessité de détruire une partie des glaciers afin d'exploiter les gisements de minerais. Finalement, après avoir reconnu l'existence de glaciers, elle a spécifié qu'ils n'étaient en réalité que des étendues superficielles de glace et qu'il y avait la possibilité de les déplacer.

11 Le gouvernement a rejeté ces propositions et a imposé comme condition que l'exploitation qui devait être à ciel ouvert soit une exploitation souterraine afin d'éviter la destruction des glaciers. Il a aussi exigé dans sa Résolution de Qualification Environnementale (Resolución de Calificación Ambiental) une surveillance par caméra vidéo de tous les glaciers de la zone d'influence du projet pendant les années de travaux, jusqu'à la fermeture du projet. La COREMA, a ainsi validé le projet fin Les actions politiques et légales devant la justice nationale et internationale Du côté de la COREMA, au cours de la seconde évaluation, les détracteurs du projet n'ont pas abandonné leurs activités de protestation. Au contraire, le 21 mars 2005, une marche a été organisée à Vallenar, à laquelle quelques 500 personnes ont participé. La même année, le quotidien El Chañarcillo a réalisé une enquête sur internet qui a révélé que sur personnes interrogées, une majorité absolue de 97% était contre le projet Pascua Lama. Parallèlement, les organisations environnementales et citoyennes ont mis en marche plusieurs initiatives pour éviter la destruction des glaciers et assurer leur protection. Le Programme Chili Durable a réussi à recueillir des informations scientifiques sur les glaciers chiliens afin de les diffuser dans la presse et de les faire connaître nationalement. Il s'est aussi chargé de dénoncer la campagne de désinformation réalisée par Barrick quant à ses activités sur les glaciers et de démasquer l'entreprise qui affirmait faussement que des expériences de déplacement de glaciers avaient été réalisées à niveau international. Fin 2005, dans le contexte de la campagne présidentielle et du changement de gouvernement, des organisations environnementales ont réussi à signer avec Michelle Bachelet l'accord de Chagal. Parmi les 10 engagements de l'accord, un concerne spécifiquement la protection des glaciers et l'interdiction de leur déplacement ou de leur destruction, ce qui faisait directement référence à Pascua Lama. Celle qui était alors candidate s'est engagée à "protéger les glaciers et ne pas accepter leur déplacement et/ou leur destruction". Les écologistes se sont quant à eux engagés à proposer une loi environnementale à cette fin. En octobre 2006, le Programme Chili Durable, en partenariat avec la Société Nationale d'agriculture (SNA) et l'institut Géographique Militaire, ont remis au gouvernement un Projet de Loi de Protection des Glaciers. Cependant, le projet de loi n'a jamais été appuyé par le gouvernement Bachelet à cause de l'influence des entreprises minières, regroupées dans le Conseil Minier (Consejo Minero) car d'autres entreprises comme la nationale Codelco ou la sud-africaine AngloAmerican se sont aussi vues intervenir sur les glaciers de la cordillère des Andes dans les régions centrales du pays. C'est pour cela que les écologistes et agriculteurs ont eu recours au Congrès : le sénateur Antonio Horvath (Renovación Nacional) a présenté une proposition de Loi de Protection des Glaciers, avec une composante faite par les écologistes, qui a été validée par l'assemblée du Sénat, mais pas soutenue par l'exécutif. Cependant, comme le gouvernement ne voulait pas sembler manquer à ses engagements, il a créé et promulgué une Politique Nationale des Glaciers, commandé aux services publics d'élaborer un Cadastre Public des Glaciers et créé un Département de Glaciologie et des Neiges dans la direction Générale des Eaux (DGA), ayant pris pour cela de nouveaux départs budgétaires.

12 Mais malgré l'opposition des communautés locales et la condamnation du projet par la société civile, le gouvernement Bachelet a continué de développer les conditions pour l'approbation des permis sectoriels du projet. Ainsi, en août 2009, la DGA a remis les permis sectoriels à Barrick. De plus, à la fin de cette année, les gouvernements de Michelle Bachelet au Chili et de Cristina Kirchner en Argentine sont arrivés à un accord sur les conditions spéciales d'imposition du projet Pascua Lama, ce qui correspond à un nouveau soutien apporté à l'entreprise, cette fois subventionné par les citoyens chiliens et argentins. Parallèlement, en 2007, les diaguitas huascoaltinos, dont les terres étaient impliquées dans le projet ont présenté devant les tribunaux de justice un recours de protection qui a été rejeté par question de forme. La même année, ils ont essayé un recours devant le Conseil Directif de la Commission Nationale de l'environnement (CONAMA). Ils ont soutenu que la COREMA avait sous-estimé le conflit territorial et méconnaissait l'existence des normes juridiques qui obligent à examiner par le biais du SEIA les impacts du projet sur les communautés indiennes et ont sollicité sa consultation et son consentement préalable et informé sur les activités publiques ou privées devant se développer sur leurs territoires. D'où le conflit entre les huascoaltinos et l'entreprise minière, car les terres ne sont pas seulement l'objet d'un conflit légal entre particuliers, mais une propriété ancestrale indienne, dont la possession a été reconnue et protégée par des titres de propriété octroyés par l'etat. Il s'agissait donc d'un conflit d'intérêt public face à la rupture et à la méconnaissance de l'état de droit parmi les institutions étatiques. Mais comme les huascoaltinos n'ont reçu aucune réponse de la justice chilienne, ils ont tenté de faire valoir leurs droits face à la justice internationale. Ils ont ainsi présenté un recours devant la Cour Interaméricaine des Droits de l'homme (CIDH) le 8 janvier 2007 et ont dénoncé, en vertu de l'article 44, la violation de plusieurs articles de la Convention par l'etat chilien. Parmi ceux-ci se trouvent l'article 21 sur le droit à la propriété privée, l'article 8 sur les garanties judiciaires et l'article 25 sur la protection judiciaire. SITUATION ACTUELLE DE PASCUA LAMA : Les dégâts socio-environnementaux et l'avancée des actions légales 1. Chronique d'une mort annoncée : les nouvelles irrégularités de Barrick Gold La forte mobilisation des communautés locales durant presque une décennie n'a pas été suffisante pour arrêter le méga projet minier dont la construction a été entamée le 15 octobre 2009 avec l'exécution de premiers travaux dans la mine. Coup du sort, il n'a fallu qu'un mois après le début des travaux pour que, le 26 novembre 2009, un procédé d'évaluation de la DGA ait mis en évidence les importantes émissions de poussière ayant affecté le glacier Estrecho. La DGA signale dans ses dossiers fiscaux que Barrick n'a implémenté "aucune mesure qui anéantisse ou atténue" ces émissions de poussière, même quand le risque d'émission était connu de l'entreprise et avait été consigné dans l'évaluation environnementale du gouvernement. Barrick s'était engagé, au cours des mesures de prévention et des procès, à ce que le glacier Estrecho ne souffre d'aucuns dommages à cause de ses activités.

13 L'enquête a aussi mis en évidence que l'entreprise a commis d'autres irrégularités au début de ses travaux. Elle a entre autres dû dévier le cours naturel du fleuve Esrecho en construisant illégalement un barrage et en effectuant des extractions d'eau à des points non-autorisés 12 afin de construire un chemin pour la circulation de véhicules de fort tonnage, ce qui provoque l'interruption du libre cours des eaux. Afin d'arrêter les dégradations, une dizain d'organisations citoyennes ont sollicité le gouvernement de Bachelet le 12 janvier 2010 afin qu'il paralyse "immédiatement la construction de Pascua Lama, par mesure de précaution ( ), qu'il ouvre bientôt un processus de sanction conduisant à révoquer la Résolution de Qualification Environnementale de 2006 et oblige Pascua Lama à réaliser une nouvelle Etude d'impact Environnemental ( )". 13 La Direction du Travail (Dirección del Trabajo) a quant à elle demandé au Service National de Géologie et des Mines (SERNAGOEMIN) de soumettre Pascua Lama à un contrôle fiscal en La Direction du Travail de Huasco et Vallenar a demandé à ce que des enquêtes soient effectuées sur les activités de Pascua Lama depuis octobre Le relevé fiscal dénonce plusieurs activités illégales telles que "fraudes pour l'utilisation de véhicules non-autorisés et dans le fonctionnement du centre médical des mines. Même si l'entreprise avait fait appel à Sernageomin pour surveiller ces dénonciations, cela n'aurait pas eu lieu par manque de personnel." 2. La réponse de la CIDH aux Huascoaltinos Le 12 février 2010, la Commission Interaméricaine des Droits de l'homme (CIDH) a déclaré comme recevable la demande que les Huascoaltinos avaient présentée à la dite intitution trois ans plus tôt, en La CIDH a reconnu que l'etat chilien commettait de présumées violations des droits des Huascoaltinos en approuvant le projet minier Pascua Lama. Il convient de signaler que le cas, présenté par les avocats de l'observatoire des Droits Citoyens, a été plusieurs fois retardé par des prorogations récurrentes que l'etat chilien sollicitait auprès de la CIDH. C'est ainsi que près de trois ans après le début de l'affaire, la CIDH a pu reconnaître l'existence d'un déni de justice envers les Huascoaltinos, qui n'ont pas été consultés pour l'approbation du projet minier Pascua Lama. Le fait que la CIDH reconnaisse la pétition des Huascoaltinos rend légitime leur action contre l'entreprise Barrick, ce qui est primordial sachant que le 16 novembre 2009, le Second Juzgado de Letras de Vallenar avait déjà approuvé un élargissement des terrains pour permettre à Barrick d'étendre ses prospections sur 215,77 hectares de terres indiennes situées dans la Quebrada de Pachuy (ndt : au Chili, le Juzgado de Letras est un tribunal où les juges sont aussi avocats, il s'occupe principalement d'affaires qui relèvent du droit civil). Malgré cela, Barrick a annoncé en 2010 que "dans le projet Pascua Lama, à la frontière entre le Chili et l'argentine, les processus d'ingénierie détaillée et les acquisitions sont sur le point d'être réalisées et le projet avance en accord avec le calendrier prévu pour commencer sa production au premier trimestre de 2013" 15.

14 3. Effets positifs de la mobilisation sociale La mobilisation sociale de cette dernière décennie contre le projet Pascua Lama a généré un impact important sur le développement de la politique environnementale. En effet, ce projet minier, avec d'autres conflits à impacts importants au niveau local et national, a entraîné la modification du règlement de la loi de la Réglementation de l'environnement (Bases del Medio Ambienté), afin d'obliger à étudier les impacts environnementaux en cas de présence ou de proximité de glaciers. Cette mobilisation a aussi obligé l'etat à créer et promulguer une Politique Nationale des Glaciers (Política Nacional de Glacieres) en 2009, et à créer un département de glaciologie et des neiges au sein de la DGA. Elle a généré d'importants changements dans la structure des institutions environnementales comme la création d'un Ministère de l'ecologie, d'un Service d'evaluation d'impacts Environnementaux et d'une Superintendance de Fiscalité Environnementale. Concernant plus particulièrement les glaciers, la modification du règlement de la loi en 2008 menée à bien par la CONAMA a obligé les entreprises à réaliser des Etudes d'impacts Environnementaux pour tout projet devant se dérouler dans des zones proches de glaciers. En ce qui concerne la Politique Nationale des Glaciers, l'objectif est d'offrir une protection aux glaciers situés sur le territoire national. Grâce à ces mesures, le gouvernement Bachelet pensait tenir sa promesse électorale de protection des glaciers et de non approbation à leur déplacement et/ou leur destruction. Mais en réalité, ces mesures sont formelles et insuffisantes : la nouvelle politique des glaciers est ambigüe dans ses définitions (les glaciers y sont par exemple définis comme ressources renouvelables) et n'impose pas de sanctions pour dissuader les déplacements de glaciers actuellement effectués par plusieurs entreprises minières. Elle n'établit pas non plus d'interdiction pour les futurs projets d'exploitation minière dans des zones de glaciers. 4. Situation actuelle de Pascua Lama Aujourd'hui, l'entreprise Barrick a entamé les travaux préliminaires à Alto del Carmen dans la vallée du Huasco. Afin de faire face au refus du projet, il a continué sa stratégie de corruption en finançant des projets locaux. Dans ce contexte, il a réalisé un contrat avec la municipalité de la Higuera en vertu duquel les localités de la Higuera, Punta Colorada et el Trapiche pourront jouir d'un accès Wifi gratuit 16. Comme cette région ne reçoit aucune offre de marché pour pouvoir se connecter à internet, l'offre de Barrick vient résoudre ledit problème de marché, ainsi la maire Silvia Claveria a loué l'apport important de Barrick aux localités sur le site de Portal Minero (site internet du secteur minier). Cela semble absurde lorsqu'on sait que l'entreprise avait besoin de ce service internet pour ses propres activités. Par ailleurs, les travaux de fiscalité des services de l'etat, et particulièrement la DGA et SERNAGEOMIN ont trouvé des irrégularités telles que, au niveau écologique, les dommages causés au glacier Estrecho, l interruption du fleuve du même nom, l extraction illégale d eaux, et au niveau des opérations, l utilisation de véhicules non-autorisés et des impairs commis dans le centre médical du chantier. Cette situation atteste un comportement irresponsable de la part de l entreprise, ce que les citoyens avaient déjà dénoncé avant la validation du projet. En parallèle, de l autre côté des Andes, en Argentine, le Congrès National a entamé en 2010 les discussions pour une nouvelle Loi de Protection des Glaciers et de l environnement périglaciaire 17 qui permettrait d établir leur cadastre et un régime de protection. La loi, qui reprend le projet de l ex députée Marta Maffei 18 (auquel la présidente Cristina Kirschner a imposé son véto en 2007) et qui contient des

15 éléments formulés par le député Daniel Bonasso et le sénateur Eugenio Filmus, a été approuvée par un vote serré en septembre 2010 dans les deux chambres et entrera bientôt en vigueur. Son application pourra empêcher l activité industrielle dans les zones périglaciaires de la cordillère et aura certainement un impact sur le développement du projet Pascua Lama pour ses activités du côté argentin. Cette Loi de Protection des Glaciers argentine pourra avoir des répercussions au Chili et freiner le développement de certains chantiers en plus de constituer une excellente aide pour les initiatives citoyennes chiliennes dans la défense des glaciers. Conclusions : Le projet d exploitation minière pour l extraction d or de l entreprise transnationale Barrick Gold dans la vallée du Huasco, Atacama, a été approuvé par l autorité environnementale du Chili en 2005 après deux évaluations. Tant les insuffisances du processus d évaluation environnementale que le comportement irresponsable de l entreprise, auxquels il faut ajouter les déficiences de fiscalité du côté de l Etat chilien, dommages évidents causés sur le glacier dès le début des travaux, l extraction illégale d eaux et la sécurité des travailleurs mal assurée sur le chantier. Actuellement, sachant que toutes les tentatives pour mettre fin au projet Pascua Lama avec des arguments de prévention de dommages environnementaux ont échoué, la seule façon de réduire les impacts du projet dans la région est d établir un système cohérent de fiscalité et de surveillance vidéo suivi des sanctions ad hoc et incluent la suppression des permis environnementaux et la cessation des travaux. Parallèlement, la dénonciation devant la CIDH ayant été reçue, la voie juridique pour obliger le gouvernement à empêcher Barrick d'utiliser ou de réaliser des exploitations minières dans des territoires ancestraux des huascoaltinos et à reconnaître la culpabilité pour le déni de justice envers ces derniers est ouverte. Cependant, ces sanctions n'impliquent pas pour autant la fin du projet Pascua Lama, mais au mieux une diminution de la surface d'exploitation minière et de possibles sanctions financières ou des indemnisations pour le peuple diaguita. En plus de cette initiative judiciaire pour la défense des Droits de l Homme, les citoyens réclament de façon urgente à ce que des études scientifiques soient effectuées dans la région et demandent avec insistance que les vidéos de surveillance indépendantes sur les glaciers que prévoyait la Résolution de Qualification Environnementale qui a validé le projet soient publiées. Cette surveillance vidéo, ajoutée à la fiscalité, permettra d assurer un certain contrôle sur l entreprise pour les restrictions d utilisation des eaux, leur pollution, les dommages physiques causés sur les glaciers et pour d autres impacts sur la population de la région. Dans le cadre des actions futures des citoyens pour le projet Pascua Lama, trois initiatives peuvent aider à réduire les impacts du projet minier et aider à l amélioration de la politique publique nationale, ce qui pourrait éviter d autres «Pascua Lamas» à l avenir :

16 a) Relancer une loi pour la protection des glaciers en se basant sur le texte élaboré par les écologistes, des agriculteurs, et présenté par le Sénateur Antonio Horvath. Nous sommes dans une période propice pour cela sachant que l Argentine a récemment passé une Loi de protection des glaciers dont les normes sont les mêmes que pour la nôtre. b) Rendre publique l illégitimité du Traité minier binational entre le Chili et l Argentine et entamer un processus politique pour la rendre caduque et la déroger se basant sur sa création, sa formulation, son approbation et sur l implication de Barrick dans ces étapes. c) Considérer la Résolution du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur «l accès à l eau et à l assainissement comme droit fondamental de l Homme» du 28 juillet 2010 comme une opportunité et entamer un processus de discussion et d élaboration de propositions légales pour établir un changement de politique sur l eau au Chili afin qu elle considère les glaciers comme réserves stratégiques et les protège. a) Situation géographique ANNEXES (photos et schémas visibles sur le document en espagnol) Le projet Pascua Lama se situe à la frontière entre le Chili et l Argentine. Au Chili, il se situe dans la Région d Atacama (III) dans la Province du Huasco, et en Argentine, dans la province de San Juan. Cette zone frontalière dans la Cordillère des Andes, à mètres d altitude au-dessus de niveau de la mer contient plusieurs fleuves et glaciers. Le projet se situe près des glaciers Toro I, Toro II et Esperanza, ainsi que près de deux importants fleuves : l Estrecho, et El Toro. Source : b) Glaciers dans la zone du projet Pascua Lama (image : Glaciers dans la zone du projet Pascua Lama/Projet Pascua Lama, Etude des Glaciers Décembre 2003/document 3/Río= Fleuve/Situation du projet Pascua Lama/Zones considérées comme glaciaires et zones de couverture neigeuse montrés en bleu.) Source : Rapport sur l étude des glaciers, décembre 2003, Projet Pascua lama, Golder Associates c) Photographies des glaciers impliqués dans le projet Pascua lama Vue sur l Ouest des glaciers réservoirs Toro I, Toro II et Esperanza qui n occupent clairement pas une «vallée» mais qui sont le résultat d accumulations dans des zones protégées du vent représentées pas les zones dépourvues de neige à droite de la vallée du fleuve Estrecho. Source : Línea base de criosfera, Anexo III-A a la Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto Pascua Lama réalisée en 2005 d) Schéma des installations

17 Le développement du projet Pascua lama s étend des deux côtés de la Cordillère. Du côté Chilien, on prévoit d installer une décharge de roche stérile, un broyeur primaire, et la majeure partie des extractions minérales s y réaliseront. (Source : ) e) Photographies qui démontrent les impacts environnementaux des projets miniers sur les glaciers Source : Chile Sustentable «Glaciares Chilenos, reservas estrategicas de Agua Dulce», Santiago Chile, novembre 2006, citation de Golder Associates, 2005 Evolution des Glaciers Toro I et Toro II entre 1955, 1981 et avril 1955/31 mars 1978/ 26 novembre 1996/1 mars 2005 Evolution du Glacier Esperanza montrée sur des photos de la zone Junta de Vigilancia del Rio Huasco Linea de Base de la Criosfera Proyecto Pascua Lama élaborée par Pablo Milana, chercheur au CEAZA, Universidad de la Serena, année 2005 f) Mobilisation citoyenne "L'eau a plus de valeur que l'or" (Source : journal El ciudadano, article du 10/04/ Cela fait des années que les communautés locales, et ensuite la société civile, réalisent des marches et des manifestations avec cette devise : "L'eau a plus de valeur que l'or" g) Territoires de la communauté diaguita huascoaltina Présence huascoaltina dans la vallée du Huasco et conflit avec Pascua Lama (Pachuy) [Commune d'alto el Carmen/Région d'atacama/communauté agricole indigène huascoaltina] (Source : le journal El Ciudadano : NOTES 1 Ce travail a été réalisé par Sara Larrain, directrice du programme Chile Sustenable, et Mylene Andre, stagiaire de l'institut des Sciences Politiques de Paris dans le Programme Chile Sustentable, Santiago, Chili, en septembre Référence au documentaire du même nom (voir la bibliographie à la fin du document)

18 3 Voir le documentaire dans la bibliographie Un "gran proyecto" contra la pequeña gente, documentaire sur "la guerre de l'eau" 4 Article du 27/08/2010 disponible sur : 5 Référence au documentaire du même nom (voir la bibliographie à la fin du document) 6 Corpwatch : 7 Le rapport "Barrick's Dirty Secrets" réalisé par CORPWATCH en mai 2007 regroupe les différents projets que l'entreprise canadienne Barrick a réalisés à travers le monde et les impacts négatifs qu'elle a tenté de minimiser ou d'occulter. 8 Dans un contexte international, le bilan des actions de Barrick est encore plus alarmant : plusieurs sources témoignent sur les origines obscures de l'entreprise grâce au trafic d'armes. En effet, le fondateur de Barrick, Adnan Khashoggi, est connu pour être un trafiquant d'armes d'arabie Saoudite ayant été impliqué dans le scandale en Iran, dans l'affaire des Contra au Nicaragua 8 et dans des frais liés au trafic de stupéfiants en Colombie. A la suite de ces scandales, Barrick a vendu ses actions et a dû se restructurer en plaçant à sa tête le canadien Peter Munk. 9 Gouvernements d'eduardo Frei ( ), de Ricardo Lagos ( ) et de Michelle Bachelet ( ) 10 Article "La historia oculta del tratado minero Pascua Lama" (26/07/2010) disponible sur : 11 Pascua Lama : Barrick destruye glaciares y usurpa territorios ancestrales, dans Conflictos por el agua en Chile, Programa Chile Sustenable, mars 2010, p Pascua Lama : Barrick destruye glaciares y usurpa territorios ancestrales, dans Conflictos por el agua en Chile, Programa Chile Sustenable, mars Déclaration du 12 janvier 2010 des organisations citoyennes Asamblea del Agua y la Vida, Kokimpu La Serena, Atacama Limpió, Vallenar; Coalición Ecuménica por el Cuidado de la Creación, Comité de Defensa y Recuperación del Cobre, Consejo de Defensa del Valle del Huayco, Coordinadora Contra Pascua Lama Santiago, Coordinadora por la Defensa del Agua de Copiapó, Coordinadora Provincial del Huasco por la Defensa del Agua y el Medio Ambiente, Departamento Justicia Paz y Salvaguarda de la Creación, Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, Pastoral Salvaguarda de la Creación del Valle del Huayco, Red Ayni, Agrupación Colectivo Ciudadano et Agrupación Chadenatur 14 Article du journal La Tercera du 27/08/2010 disponible sur : 15 Article du journal Diario Financiero Online du 30/07/2010 disponible sur : 16 Article du 23/10/2010 disponible sur : 17 Article disponible sur : 18 Le projet de Loi de Protection des Glaciers présenté par la députée Marta Maffei (aujourd'hui membre de la Fundación Eco sur) présente des éléments similaires aux propositions de protection des glaciers au Chili, ce qui illustre un travail d'étroite collaboration politique entre les organisations citoyennes et politiques chiliennes et argentines pour la défense des glaciers.

19 Bibliographie Documents papier - Programa Chile Sustentable, "Glaciares chilenos, Reservas estratégicas de agua dulce para la sociedad, los ecosistemas y la economía", novembre Programa Chile Sustentable, "Pascua Lama: Barrick destruye glaciares y usurpa territorios ancestrales, en Conflictos por el agua en Chile", mars Programa Chile Sustentable, Fiche technique "Proyecto minero Pascua Lama, III Región. Empresa. BARRICK GOLD", avril Programa Chile Sustentable, "Producción agrícola en Valle del Huayco", avril Corpwatch, Rapport "Barrick's Dirty Secrets", mai 2007 Vidéos - Horacio BRUM et Rodrigo LAMPASONA Un gran proyecto contra la pequeña gente. "Documental sobre la guerra del agua ", 2008 Internet - Site internet de l'entreprise Barrick - Partie sur Pascua Lama: - Site internet de l'observatorio Latino (OLCA) - Partie sur le conflit Pascua Lama :