srcae Bourgogne 1 ère série d ateliers Tertiaire 3 Mai 2011

Transcription

1 srcae Bourgogne 1 ère série d ateliers Tertiaire 3 Mai /03/2011

2 Objectifs de la réunion

3 Le programme des 3 ateliers Atelie er 1 Compléter le diagnostic régional et apprécier les enjeux Atelie er 2 Se fixer des objectifs et des grandes orientations à horizon 2020 et 2050 Ateli ier 3 Valider les orientations retenues pour le SRCAE et préciser les conditions de leur mise en œuvre 3

4 Contexte régional

5 Consommation d énergie 4,5 Mtep en 2007 Les produits pétroliers : 45 % de la consommation Gaz naturel : 22% Electricité : 22 % Répartition des consommations d énergie par secteur en

6 Emissions de Gaz à effet de serre (GES) Agriculture et transport: les principales sources d émissions Une place moins importante de l industrie et de la production d énergie par rapport à la France

7 Consommations d énergie Bâtiment : 46% - Transports : 36% - Industrie : 16% Le résidentiel et l industrie ont amorcé la baisse, stabilisation du transport et hausse du tertiaire

8 Rappel des objectifs nationaux

9 Les objectifs A l échelle européenne : - 20 % d énergie primaire par rapport au tendanciel % de GES d ici 2020 par rapport à % d EnR dans la consommation finale totale Déclinaison française : - 20 % d énergie primaire par rapport au tendanciel % de GES d ici 2020 par rapport à 2005, hors secteurs soumis au PNAQ 23 % d EnR dans la consommation finale totale 9

10 Le tertiaire

11 Le tertiaire en Bourgogne Recherche Répartition des surfaces tertiaires par branche Santé-social 11% Habitat communautaire 9% Transport 10% Equipements culturels et collectifs 4% Enseignement public 18% Administration publique 7% Bureaux privés 10% Enseignement privé 2% Commerces 24% 70 % de l emploi Secteur diffus : 95 % entreprises <20 salariés Café-Hotel- 25 millions de m² 0% Restaurant 5% chauffés Une faible part de la santé et du social (23 % en France), des bureaux et admin. (22 % en Fce) Une part plus élevée d habitat communautaire (3% en Fce) et d établissements de transport (3% en Fce) 11

12 Le tertiaire en Bourgogne GWh : 14 % de la consommation d énergie totale de la région kteq CO 2 : 8 % des émissions de GES 12

13 Consommation d énergie Commerces, Bureaux/Administrations & Transport = plus de 50 % des consommations GWh Consommation d énergie finale par branche et par énergie Electricité = 36 % Gaz naturel = 35 % Bois Charbon GPL Chauffage urbain Gaz Fioul Electricité 13

14 Présentation des 3 scénarios

15 Un exercice sous contrainte Les objectifs du «3 20» et du «Facteur 4» ne peuvent être renégociés En conséquence, la question qui se pose n est pas : «quels objectifs le secteur tertiaire doit-il atteindre?» est : «dans quelle mesure chacun des leviers mobilisables doit-il être actionné pour atteindre les objectifs du "3 20" et du "Facteur 4" dans le secteur du tertiaire?» 15

16 Les scénarios : des aides à la décision Trois scénarios : «Fil de l eau» : décrit l évolution tendancielle sans intervention supplémentaire des acteurs régionaux «Mesures nationales» : met en évidence l impact des mesures nationales et européennes «Test» : vise à s inscrire dans une perspective «3x20» et «Facteur 4» pour la région Leur mise en perspective permet d illustrer l écart entre : Les évolutions pouvant être attendues par les mesures prises à une échelle nationale (scénario «Mesures nationales») Les évolutions nécessaires pour atteindre les objectifs «3x20» et «facteur 4» (scénario «Test») Cet écart = les efforts nécessaires pour compléter les mesures nationales. Doivent / peuvent-ils être pris en charge par les acteurs régionaux? 16

17 Les indicateurs de la scénarisation Energies finale, primaire et %ENR Emissions GES (teqco2) 17

18 Les scénarios globaux Scénario «Fil de l eau» Scénario «Test» + 4 % d ici 2020 (/ 2005) + 12 % d ici 2050 (/ 2005) 18

19 Les scénarios globaux Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures nationales» 19

20 Les scénarios globaux Scénario «Test» 20

21 Les scénarios dans le tertiaire 21

22 Résultats Evolution des consommations énergétiques finales GWh EF Fil de l'eau Mesures nationales Test Mesures nationales - 3 % d ici 2020 (/FdE 2020) - 12 % d ici 2050 (/FdE 2050) Test - 21 % d ici 2020 (/FdE 2020) - 39 % d ici 2050 (/FdE 2050)

23 Résultats Evolution des consommations énergétiques primaires EP GWh % Fil de l'eau Mesures nationales Test Mesures nationales - 2 % d ici 2020 (/FdE 2020) - 7 % d ici 2050 (/FdE 2050) Test - 17 % d ici 2020 (/FdE 2020) - 33 % d ici 2050 (/FdE 2050)

24 Résultats Evolution des émissions de GES kteq CO O % Fil de l'eau Mesures nationales Test Facteur Mesures nationales - 5 % 5 % d ici 2020 (/2005) - 17 % d ici 2050 (/2005) Test - 34 % d ici 2020 (/2005) -61 % d ici 2050 (/2005)

25 Hypothèses Pour chacun des trois scénarios, on trouvera deux types d hypothèses : Hypothèses du territoire : communes aux scénarios Hypothèses de scénarisation : propres à chaque scénario et avec lesquelles se construit le débat 25

26 Hypothèses du territoire Nouvelles surfaces tertiaires Estimations de surfaces construites à partir d un prolongement des tendances de construction (SiTADEL), corrigé de la démographie + 16 % en % en 2050 Milliers de m² % + 23 % + 32 %

27 Les chantiers (leviers d action) Différents niveaux de mobilisation des leviers : Performance du neuf Réhabilitations thermiques dans l existant Changement de systèmes de chauffage Changement de systèmes d ECS Actions sur l électricité spécifique Comportements & maintenance Cuisson Autres usages 27

28 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test ,6 % 0-4,8 % - 19,1 % MWh EP Neuf Electricité spécifique Réhabilitation Systèmes de chauffage Systèmes ECS Systèmes cuisson Comportements & maintenance Autres usages 0 28

29 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test ,5 % ,1 % O 2 Emissions GES teq CO Neuf Electricité spécifique Réhabilitation ,4 % Systèmes de chauffage Systèmes ECS Systèmes cuisson Comportements & maintenance Autres usages

30 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test ,2 % ,3 % ,6 % Emissions GES teq CO Neuf Electricité spécifique Réhabilitation Systèmes de chauffage Systèmes ECS Systèmes cuisson Comportements & maintenance Autres usages

31 Hypothèses de scénarisation Quel niveau retenir pour chaque levier? Présentation des hypothèses des 3 scénarios Réflexion collective : Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il "irréaliste", "ambitieux«, "prudent"? Est-ce en continuité de l effort actuel? Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? 31

32 La construction neuve 32

33 La construction neuve (1/3) Leviers Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Niveau du bâti La répartition observée en 2005 est appliquée jusqu'en % RT % HPE 5 % THPE 1% BBC 1 % BEPOS % 20% 40% 60% 80% 100% Les prochaines réglementations thermiques sont appliquées progressivement : RT 2012 : niveau BBC RT 2020 : niveau bâtiment à énergie positive (BEPOS) % 20% 40% 60% 80% 100% % RT 2005 % HPE % THPE % BBC % BEPOS

34 La construction neuve (2/3) SRCAE Bourgogne Leviers Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Et «Test» Systèmes de chauffage Les parts des énergies de chauffage sont égales à celles observées dans le parc en 2005 : (à moduler selon la branche) Gaz : 42 % Fioul : 30 % Elec : 21 % CU : 4 % GPL : 3 % Bois : 1% Plus de fioul et de GPL dans le neuf après Le gaz chauffe 45% des surfaces neuves et l électricité Joule 24 %, les PAC 24 %. Le chauffage au bois se développe faiblement dans le neuf (3% des surfaces neuves). Presque plus de chauffage électrique à effet Joule dans le neuf à partir de Les PAC, le bois et les technologies gaz se développent (53 % des surfaces, respectivement 31%, 7% et 18%). Le gaz chauffe encore 36 % des bâtiments neufs en % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% CU Bois Fioul GPL Gaz Elec Fioul GPL CU Bois Techno gaz innovant Gaz Electricité (PAC) Electricité (Pas PAC) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 34

35 La construction neuve (3/3) Leviers Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» & scénario «Test» Production d ECS Parts de marchés identiques à celles du parc initial Gaz : 46 % Elec joule : 27 % Fioul : 13 % GPL : 12 % CU : 2 % Chauffe-eau solaires : 25 % des bâtiments à forts besoins : hotels, santé, habitat communautaire. et 20% thermodynamiquepour les autres branches : 40% de thermodynamique.reste : élec Joule et gaz. Plus de chauffe-eau électrique Joule dans le neuf après

36 Construction neuve- Freins manque de capacité technique des professionnels du bâtiment manque de cohésion entre acteurs (architectes et BE), La RT 2005 n est pas toujours respectée dans la construction neuve la volonté du décisionnaire n est pas suffisamment affirmée 36

37 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 37

38 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 38

39 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 39

40 Hypothèses de scénarisation Quel niveau retenir pour le neuf? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 40

41 La réhabilitation thermique de l existant 41

42 Réhabilitation thermique Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Niveau de réhab Niveaux de réhabilitation : - léger : -15% sur les besoins de chauffage - moyen : -30% -lourd : -50% -30% du parc public est réhabilité d'ici 2020 et 75% d'ici % du parc privé est réhabilité d'ici 2020 et 75% d'ici % du parc public est réhabilité d'ici 2020 et 100% d'ici % du parc privé est réhabilité d'ici 2020 et 100% d'ici 2050 Rythme Rythme de réhabilitation: 2 % par an légère ou moyenne => m²/an environ bâtiments/an Rythme de réhabilitation: 2 % par an moyenne ou lourde=> m²/an environ bâtiments/an Réhab. lourde de 600 étab. publics administratifs, d enseignement et de santé/an Réhab. moyenne 1600 bâtiments privés/an Soit au total, 2200 réhab/an (rythme augmenté de 50%/fil de l eau) Réhab. lourde de 100 étab. publics administratifs, d enseignement et de santé/an Réhab. moyenne 1600 bâtiments privés/an Soit au total, 1700 réhab/an (rythme augmenté de 20%/fil de l eau) Réhab. lourde de 70 étab. publics administratifs, d enseignement et de santé/an Réhab. moyenne 1300 bâtiments privés/an Soit au total, 1400 réhab/an (rythme semblable au fil de l eau) 42

43 Réhabilitation thermique - Freins manque de capacité technique des professionnels du bâtiment manque de cohésion entre acteurs (architectes et BE), La RT 2005 n est pas toujours respectée dans la construction neuve la volonté du décisionnaire n est pas suffisamment affirmée 43

44 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 44

45 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 45

46 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 46

47 Réhabilitation thermique Quel niveau retenir pour la réhabilitation? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 47

48 Changement des systèmes de chauffage 48

49 Changement systèmes de chauffage Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Rythme 4 % des systèmes renouvelés par an, sans changement d'énergie (chauffage urbain : 2,5 %/an) Taux de renouvellement : de 5 à 10%/an suivant la branche et l'énergie utilisée. Les systèmes changés plus rapidement sont ceux utilisant l'électricité, le fioul, le charbon et le GPL. Entre 2030 et 2050, 100 % des systèmes de chauffage sont renouvelés. Chauffa ge urbain Les réseaux de chaleurs gardent une structure identique. Disparition du charbon,, fioul et gaz ds les réseaux de chaleur. En 2020, la moitié de la production pour le résidentiel (soit 600 GWh) est assurée par le bois et l'autre moitié par le gaz. En 2030, cette proportion s'élève à 80%/20% et en 2050, il ne reste que du bois. Le facteur d émission du chauffage urbain passe de 258 g CO2/kWh à 132 en 2020 et 4 en

50 Changement systèmes de chauffage Scénario «Test» Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Substitutions/renouvellement Renouvellement des systèmes de chauffage de 4%/an sans changement d énergie. Part de marché en 2005 : Gaz : 45% Fioul : 29% Elec Joule : 18% Chauffage urbain : 4 % GPL : 3 % Bois : 1 % Remplacement fioul, GPL, et charbon par le gaz, les PAC et l élec Joule Les systèmes de chauffage au fioul, GPL et charbon sont remplacés (on passe de 29 à 3 % pour le fioul). Cela concerne m²/an = 650 systèmes/an. Les systèmes électriques sont abandonnés : de 18 à 1% des surfaces soit m²/an = 500 systèmes/an. Report vers PAC (700/an), chauffage urbain (75 raccordements/an), bois (200 syst/an) et techno gaz (300 syst/an) Disparition complète du fioul, GPL et charbon et électricité Joule. Le gaz diminue fortement (17% des bâtiments en 2050). Parts de marché en 2050 : Bois : 20% PAC : 26% Techno gaz : 30% Gaz : 17% Chauffage urbain : 7 % 50

51 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 51

52 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 52

53 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 53

54 Changement systèmes de chauffage Quel niveau retenir pour le changement des systèmes de chauffage? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 54

55 Changement des systèmes de production d ECS 55

56 Changement systèmes ECS Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Rythme 4 % des systèmes renouvelés par an, sans changement d'énergie (chauffage urbain : 2,5 %/an) Taux de rotation : de 5 à 10%/an suivant la branche et l'énergie utilisée Entre 2030 et 2050, 100 % des systèmes de production d ECS sont renouvelés. Substi tution Parts de marché en 2005 : Gaz : 41 % Elec Joule : 37% Fioul : 11% GPL : 10% Le fioul et le GPL sont peu à peu remplacés. Ils disparaissent en 2050 (remplacement de 150 syst/an). Report sur le gaz naturel (51%), le solaire (3%) et le thermodynamique (7%). L élec Joule reste à 37% Fioul et GPL systématiquement remplacés. Le gaz et l électricité Joule diminuent. Augmentation des chauffes-eau thermodynamiques et solaires. Parts de marché en 2050 : Solaire : 10% Thermodynamique : 67% Gaz : 11% Elec Joule : 9% Chauffage urbain : 3 % 56

57 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 57

58 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 58

59 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 59

60 Changement systèmes ECS Quel niveau retenir pour le changement des systèmes de production d ECS? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 60

61 Actions sur l électricité spécifique 61

62 Actions sur l électricité spécifique Scénario «Fil de l eau» La consommation liée à la climatisation et à la bureautique augmentent fortement sur la base des tendances observées. Scénario «Mesures Nationales» Application de la Directive européenne Eco conception, qui impactera à la baisse la consommation des appareils suivants : ampoules, veille des appareils, moteurs électriques, écrans, froid alimentaire,... Principale hausse liée à l'augmentation des surfaces climatisées (x 2 en 2050) et aux usages "autres" : bureautique, motorisation, process. Scénario «Test» Le scénario prend en compte l augmentation des performances requises dans le scénario Mesures nationales ainsi que l application de nouvelles mesures : politique volontaire sur l éclairage, limitation de l'éclairage, actions spécifiques sur les process, les moteurs amélioration de l efficacité des écrans... 62

63 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 63

64 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 64

65 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 65

66 Actions sur l électricité spécifique Quel niveau retenir pour les actions sur l électricité spécifique? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 66

67 Comportements & maintenance 67

68 Comportements & maintenance Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Pas d'impact notable Gain de 5 % sur la consommation totale en 2020 et 10% en

69 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 69

70 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 70

71 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 71

72 Comportements & maintenance Quel niveau retenir pour le changement des comportements et la maintenance? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 72

73 Autres usages 73

74 Autres usages Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Pas d'impact notable Le fioul, le charbon et le GPL sont remplacéspour moitié en 2020 par le gaz et l électricité, et intégralement en La performance des autres sages augmentede 25% en 2020 et 40% en

75 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 75

76 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 76

77 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 77

78 Autres usages Quel niveau retenir pour les actions sur les autres usages? Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 78

79 Cuisson 79

80 Cuisson Scénario «Fil de l eau» Scénario «Mesures Nationales» Scénario «Test» Pas d'impact notable Les sytèmesau GPL passent à l'électricité. Le rendement des sytèmesde cuisson gaz et électricité augmentent de 10% en 2020 et de 15% en 2050 pour legaz et 20% pour l électricité(meilleure isolation des fours, performance des systèmes électriques, ) 80

81 Bilan EP 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 81

82 Bilan GES 2020 Fil de l eau Mesures nationales Test 82

83 Bilan GES 2050 Fil de l eau Mesures nationales Test 83

84 Cuisson Quel niveau retenir pour la cuisson Le niveau de mobilisation du scénario «Test» semble-t-il : "irréaliste«: impossible à atteindre "ambitieux" : Est-ce une limite supérieure? "prudent" : A-t-on encore des marges de manœuvre? Le "chemin" à parcourir (le rythme) pour atteindre l objectif vous semble dans la continuité de l'effort actuel il est nécessaire d'intensifier nos efforts actuels en rupture avec la dynamique (ou non-dynamique) actuelle Pourquoi (obstacles, atouts )? jusqu où peut-on aller? à quel horizon? 84

85 Merci de votre attention 85