PARTICIPATION DES COLLECTIVITÉS AUX ACTION S DE DÉVELOPPEMENT: EXPÉRIENCE DE LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE AU NIGER

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1 PARTICIPATION DES COLLECTIVITÉS AUX ACTION S DE DÉVELOPPEMENT: EXPÉRIENCE DE LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE AU NIGER

2 1. Définition 2. Finalités PLAN 3. La coopération décentralisée au Niger 4. Les actions de la coopération 5. Quelques exemples de projets environnementaux des collectivités territoriales et dans le cadre de la coopération décentralisée 6. Renforcer la participation des CT dans le développement: cas de Aniya

3 1. Définition Dans un contexte de mondialisation et d accroissement des inégalités Nord/Sud, la coopération décentralisée est une démarche de coopération fondée sur les rapprochements des populations de deux territoires pour une construction commune et partagée d un développement durable et solidaire de manière directe et en dehors des circuits traditionnels étatiques.

4 2. Finalités A. Par les rencontres et les échanges générés à travers les actions de coopération, la coopération décentralisée donne aux habitants des deux territoires, pris individuellement ou collectivement au sein de structures associatives, éducatives ou professionnelles, un cadre propice

5 à une ouverture sur le monde, à la compréhension des enjeux mondiaux, à l'exercice de la solidarité internationale et à la construction progressive d'une citoyenneté internationale porteuse de respect et compréhension réciproque et donc de paix ;

6 B. Par la collaboration entre collectivités territoriales, la coopération décentralisée permet aux élus, à leurs collaborateurs et aux structures publiques et privées présentes sur leurs territoires: d'avoir une meilleure appréhension des enjeux actuels de la globalisation sur les dynamiques de développement local,

7 de partager des savoir-faire, des pratiques et des expériences sur les politiques et compétences qu'ils assument et éventuellement de faire entendre leurs voix sur la scène internationale, pour des sujets les concernant directement.

8 3. La coopération décentralisée au Niger Elle est essentiellement entre les collectivités territoriales françaises et nigérienne Les premiers accords sont intervenus à la fin des années 80. Aujourd hui 20 collectivités territoriales françaises et 40 communes nigériennes sont en relation

9 4. Les actions de la coopération décentralisée s inscrivent dans trois domaines: Appui institutionnel aux Communes : cofinancement des infrastructures et équipements administratifs Actions de création et de renforcement des services publics communaux: éducation, santé, hydraulique, aménagements ruraux, appui à la jeunesse Actions de développement économique et social: activités génératrices de revenu des femmes et des jeunes, appui à l élevage et à l agriculture, appui à l artisanat, micro-finance

10 En plus de ces nombreux appuis à l investissement, il existe de multiples échanges techniques et amicaux entre acteurs des territoires partenaires, échanges qui permettent de construire des projets de qualité et pérennes.

11 5. Quelques exemples de projets environnementaux des collectivités territoriales et dans le cadre de la coopération décentralisée La commune de Dogondoutchi et Association d Orsay / CG Essonne avec la lutte contre les eaux de ruissellement à travers le traitement du bassin versant au niveau de la ville de Doutchi Les 12 communes de Konni et Madaoua avec la région de Picardie avec une part importante dans la récupération de terres Des mesures de protection du barrage de Téra avec Communauté des Communes FAUCIGNY Les GLIERES(CCFG)

12 Les Communes de Téra et Dori et l institut "Lazzaro Spallanzani" en Italie avec le projet «Initiative de lutte contre la désertification à travers la plantation de la Jatropha Les communes de Téra et Dori en partenariat avec la Communauté des Communes FAUCIGNY Les GLIERES(CCFG)/France et -Echanges Sahel: Annecy-Le-Vieux/France le Projet d amélioration de l accès a l eau potable et de l assainissement de Dori (Burkina faso) et Téra (Niger) euros (europaid euros) avec un volet environnement

13 6. Renforcer la participation des CT dans le développement Le cas de la mise en place d un dispositif d action concertée pour mutualiser des moyens dans le cadre de l appui à l action des collectivités dénommé ANIYA

14 ANIYA est née de la volonté du groupe pays Niger de cités unies France qui a organisé au Niger en février 2001 une mission avec les représentants élus de sept collectivités françaises avec un DOUBLE BUT : apporter un soutien à la démarche de décentralisation engagée par le gouvernement nigérien issu des élections de fin 1999 et discuter de la contribution possible que les collectivités françaises engagées au Niger pourraient apporter à la réussite de la décentralisation.

15 de cette mission est sortie la mise sur pied d un dispositif d action concertée et de coopération décentralisée entre collectivités territoriales du Niger et de France en 2003 et qui est dans la 3 ième phase : Projet d Appui local à la décentralisation : Programme d Action concertée de coopération décentralisée en appui au développement local au Niger Programme de Soutien au développement de la coopération décentralisée

16 Sa finalité est de contribuer à une meilleure maîtrise du développement local par les populations dans le cadre des collectivités locales nigériennes (communes) Deux objectifs majeurs sont poursuivis 1. Soutenir le développement de la coopération décentralisée: en facilitant la mise en relation des collectivités nigériennes et françaises en apportant un appui transversal aux projets de coopération décentralisée 2. Renforcer l action des collectivités nigériennes en faveur du développement en formant les acteurs des collectivités locales nigériennes en soutenant les élus nigériens dans leur mission d intérêt général

17 O1: Le soutien au développement de la coopération décentralisée s est traduit par plusieurs actions. La création et l animation d un site web (www.france-niger.com)

18 La création d un centre ressources dans les locaux d ANIYA à Niamey pour L échange et la mutualisation d informations UN ESPACE INFORMATIQUE ET INTERNET UN ESPACE DE LECTURE

19 L accueil et l accompagnement de 5 missions de collectivités territoriales françaises d identification de partenaires au Niger dont au moins 3 ont aboutit à des coopérations

20 L organisation de 3 colloques ayant réuni à chaque fois plus de 100 élus et agents municipaux du Niger et de France

21 O2: Le «Renforcement l action des communes nigériennes en faveur du développement local» 1. La Formation des acteurs des collectivités nigériennes sur des thèmes variés: o Rôles et responsabilités des élus, o Elaboration d un Plan de Développement Communal o Administration communale, o Maîtrise d ouvrage communale, o Finances et fiscalités locales, hygiène et assainissement o Informatique

22 2. le Développement des échanges Sud-su Organisation de plusieurs Voyages d études au Bénin, au Mali et au Burkina faso Participation physique et financière à la seconde édition des journées des communes

23 Le pilotage est assuré du coté français par le CUF (Cités Unies France). et du coté du Niger par RECOTED (Réseau des Collectivités Territoriales Solidaires pour la Coopération Décentralisée au Niger ). La maitrise d œuvre par le RAIL (Réseau d Appui aux Initiatives Locales )

24 MERCI POUR VOTRE DILLIGENCE

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