Réunion publique n 1 11 décembre 2014 ELABORATION DU PLAN LOCAL D URBANISME DE LA VILLE DE THIAIS
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- François-Xavier St-Hilaire
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1 Réunion publique n 1 11 décembre 2014 ELABORATION DU PLAN LOCAL D URBANISME DE LA VILLE DE THIAIS
2 LA DEMARCHE DE PLU Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 2
3 Historique du POS et du PLU Le premier Plan d Occupation des Sols (POS) de la ville de Thiais a été approuvé le 22 novembre La dernière version en vigueur du POS a été approuvée le 18 mai Devant la nécessité d'actualiser l'actuel document d'urbanisme, le conseil municipal de Thiais a prescrit en 2008 la révision du document pour se doter d un plan local d'urbanisme. Le PLU a été approuvé le 29 mars 2012 et a été annulé le 30 mai 2014, en raison de l illégalité de la délibération prescrivant la révision du POS en PLU. Le POS est alors redevenu le document d urbanisme applicable, figeant le développement de la commune. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 3
4 Les objectifs de l élaboration du PLU La ville de Thiais a, par délibération du 30 juin 2014, prescrit de nouveau la révision de son POS en PLU, avec pour objectifs de : Trouver les équilibres entre les échelles territoriales Façonner un cadre de vie harmonieux Maintenir une dynamique de vie et d habitat Favoriser la proximité dans l équilibre du fonctionnement urbain Promouvoir des pratiques de mobilité durable Consolider les équilibres économiques pour accueillir de nouveaux emplois Se donner une ambition territoriale de qualité environnementale Le nouveau PLU sera établi dans un cadre législatif rénové, Loi ENE (Grenelle 2) du 17 mai 2011, loi ALUR du 24 mars 2014, qui réaffirme la notion de projet urbain comme socle du développement territorial et impose de nouvelles exigences de développement durable. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 4
5 Composition du dossier de PLU > un rapport de présentation exposant le diagnostic du territoire communal et l état initial de l environnement > un Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) qui présente le projet de ville à échéance de 10 ans : évolution socio-démographique, développement urbain, préservation de l environnement... > une ou plusieurs Orientations d Aménagement et de Programmation (OAP), qui constituent des zooms sur des secteurs à enjeux ou sur des thématiques (aménagement, habitat, déplacements) > un plan de zonage, qui subdivise le territoire en zones et secteurs et repère certains éléments graphiques tels que les Emplacements Réservés, les Espaces Boisés Classés > un règlement qui définit la hauteur maximum des constructions, l emprise au sol, l implantation par rapport aux limites,... zone par zone Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 5
6 Le calendrier prévisionnel d élaboration du PLU SEPTEMBRE - NOVEMBRE Rédaction du diagnostic 27 novembre 1 ère réunion des PPA DECEMBRE Elaboration du PADD 11 décembre 1 ère réunion publique 18 décembre 2 ème réunion des PPA 15 JANVIER 2015 Débat du PADD au conseil municipal 16 janvier Saisine de l autorité environnementale JANVIER - MARS Elaboration du zonage et règlement Février 3 ème réunion des PPA Février 2 ème réunion publique MI-MARS 2015 Arrêt du PLU Mi-mars à mi-juin Consultation des PPA Mi-juin à fin juillet Enquête publique Août Rapport du commissaire enquêteur Septembre Modification du dossier suite aux avis SEPTEMBRE 2015 Approbation du PLU Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 6
7 DIAGNOSTIC URBAIN Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 7
8 Positionnement géographique Thiais, ville du Val-de- Marne, est située à 7 km de Paris, entre les communes de : 632 hectares habitants Thiais Vitry-sur-Seine au nord, Choisy-le-Roi à l Est, Orly et Paray-Vieille- Poste au Sud, Rungis, Chevilly-Larue à l Ouest. Au carrefour de grands axes routiers (D7 et A86), Thiais est une ville génératrice d'emplois par ses centres commerciaux Belle Épine, Thiais-Village, la zone SENIA, et la proximité du marché d'intérêt national (MIN) de Rungis et de l aéroport d ORLY. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 8
9 Organisation du territoire L unité du territoire est rendue complexe par la présence d infrastructures imposantes qui fractionnent le territoire et entravent les liens entre différents quartiers : - Cimetière parisien - Centres commerciaux - Avenue de Versailles - A86 - Voies ferrées - peu connectées au reste de la trame viaire Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 9
10 Les quartiers de Thiais La délimitation des différents quartiers s appuie sur les polarités et les coupures : - Le quartier du centre structuré autour de la ZAC du centre-ville qui concentre les principaux équipements et commerces. - Le quartier Grignon, peu polarisé, composé d une juxtaposition de tissus différents et qui présente les principaux espaces verts à valoriser (en partie contraints par le PEB). - Le quartier du Trou aux Renards, dont la ZAC éponyme constitue le cœur et autour de laquelle se développe des quartiers pavillonnaires ordonnés. - Le quartier République, constitué d un tissu pavillonnaire ancien hétérogène et peu polarisé, qui s est développé spontanément. - Le quartier ouest-rd7, composé d un tissu d activités et de commerces, peu qualitatif et du cimetière parisien. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 10
11 Synthèse du développement de la ville, au cours des 40 dernières années En cours En cours En cours Jusqu aux années 2000, la ville a profité d une disponibilité foncière importante. Elle a développé une politique d aménagement volontariste par le biais de ZAC. Depuis, Thiais se développe via des opérations de renouvellement urbain. Ainsi, la répartition entre espaces artificialisés et naturels n a que très peu été modifiée au cours des 10 dernières années. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 11
12 Potentiel mutable Aujourd hui, les opportunités foncières se font rares. Le développement futur de la ville s effectuera sur elle-même. Les abords de la D7 et la zone d activités SENIA sont des secteurs d enjeux. Des secteurs diffus pourraient évoluer partiellement sur la commune, notamment sur les axes structurants (D5, D86, D160). Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 12
13 Les enseignements à retenir Atouts et opportunités Un territoire dynamique et attractif grâce à la présence de grands pôles urbains et économiques franciliens (Orly, Rungis). Une ville plurifonctionnelle : à la fois résidentielle et inscrite dans une logique économique métropolitaine. Une diversité des formes bâties offrant des ambiances urbaines multiples. Un patrimoine bâti relativement important et témoin du développement historique de la commune. Quelques potentiels de renouvellement au sein du tissu urbain. Contraintes et menaces Les liens inter-quartiers souvent compromis par des infrastructures ou des enclaves. Des opportunités foncières qui se font plus rares que par le passé. Des entrées de villes de faibles qualités paysagères. Les perspectives d évolution Mettre en œuvre le renouvellement urbain sur un territoire où les opportunités foncières sont restreintes. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 13
14 DIAGNOSTIC MOBILITES Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 14
15 Maillage routier L automobile trouve à Thiais un réseau privilégié pour circuler, hérité notamment des grandes réalisations de l urbanisme fonctionnel des pôles d activités économiques (MIN de Rungis, site SENIA, centre commercial Belle Epine...) et de l aéroport d Orly. La voiture reste le moyen de transport majoritaire des actifs avec 53% des déplacements domicile-travail qui s effectuent en voiture. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 15
16 Transports en commun Le bus, et depuis 2013 le tramway, constituent les principaux transports en commun sur la commune. Le RER C dessert la zone d activités SENIA ainsi que Choisy-le-Roi. Des projets de transport en commun concernent la commune : métro 14, tramway T9, bus 393 Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 16
17 Mobilités douces La ville de Thiais bénéficie de plusieurs circulations piétonnes en accompagnement des opérations d habitat collectif ou de certaines infrastructures. Des pistes permettent notamment de traverser la ville d est en ouest via la D160. A l échelle de la commune, le réseau de circulations douces présente des discontinuités ; on note notamment l absence de maillage entre les espaces verts de la ville. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 17
18 Les enseignements à retenir Atouts et opportunités Des infrastructures routières desservant bien la commune. Le tramway T7 contribue à mieux desservir les emplois, améliorer et diversifier l offre en transports. Des lignes de bus avec une fréquentation en hausse. Une navette qui améliore la desserte des quartiers de la ville Un schéma départemental des itinéraires cyclables (SDIC) comme schéma d intention afin de développer l usage du vélo Contraintes et menaces Un territoire séquencé par les infrastructures de déplacements. Une desserte par les transports en commun (Tramway, RER C et bus) globalement satisfaisante mais faussée par les coupures urbaines. Une utilisation importante de la voiture dans les déplacements domicile-travail (53%). Des liaisons piétonnes peu valorisées et discontinues. Les perspectives d évolution L arrivée du tramway T7 en 2013 sur la D7 doit permettre de réduire une partie des déplacements en voiture. Le prolongement futur de la navette bus à travers le cimetière parisien devrait améliorer la connexion entre l est et l ouest du territoire. Les projets de tramway T9, de prolongement de la ligne 14, de bus en site propre devraient assurer une très bonne desserte de la ville en transports en commun Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 18
19 POPULATION, LOGEMENTS, ACTIVITES Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 19
20 Evolution de la population En 2011, Thiais comptait habitants, soit 86 habitants de moins qu en Cette perte de population conduit à un taux d évolution annuel moyen de 0,1% (contre +0,5% dans le département et la région) Evolution de la population de 1968 à 2011 (Source : INSEE RP 2011) Au global, sur la période de 1968 à 2011, la population de Thiais a évolué de manière plus prononcée que celle du département, avec une augmentation de 30% de la population (contre 19% pour le département). Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 20
21 Evolution de la taille des ménages Evolution du nombre de ménages et de leur taille (source : INSEE RP 2011) La taille moyenne des ménages en 2011 à Thiais était de 2,48 personnes. Cet indicateur est élevé, supérieur à celui du Val-de-Marne (2,39) et de l Ile-de-France (2,37) ,96 2,86 2,71 2, , Les petits ménages (1 et 2 personnes) sont en augmentation : 61% des ménages en 2011 contre 56% en Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 21
22 Evolution de la population par âge L indice de jeunesse de Thiais se situe à 1,33. Il est légèrement inférieur à la moyenne départementale (1,39) mais très supérieur à la moyenne nationale (1,06). Si la commune ne perd pas de jeunes de moins de 20 ans entre 1999 et 2011, leur nombre augmente cependant moins vite que celui des plus de 60 ans. L écart entre ces deux dynamiques induit une diminution de l indice de jeunesse, ce qui indique que la population a tendance à vieillir. Indice de jeunesse à Thiais (Source : INSEE RP 2011) Population par âge à Thiais (Source : INSEE RP 2011) 3 2,5 2 1,5 1 2,56 1,97 1,56 1,49 1,33 28% 12% 7% 25% 28% 0, Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 22
23 Evolution du parc de logements Le parc résidentiel de Thiais est en constante augmentation depuis Entre 1999 et 2011, 1255 logements ont été créés (+11%). 73% des logements sont de type collectif (comme dans le Val-de-Marne). Les typologies les plus représentées sont les T4 (27,3%) et les T3 (26,4%). Les petits logements sont moins représentés que dans le département Evolution du parc de logements (Source : INSEE RP 2011) Typologie du parc de logements (Source : INSEE RP 2011) 73,0% 2,6% 24,4% Individuels Collectifs Autre Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 23
24 Rythme de construction Pour la période , SITADEL indique un volume de construction de 1117 logements autorisés, soit 80 logements construits par an en moyenne. Depuis 2000, 76% des logements construits le sont en collectif. Cette proportion correspond approximativement à la typologie actuelle du parc de logements thiaisien. Sur la dernière période intercensitaire , le point mort peut être estimé à 90 logements par an, ce qui est supérieur au rythme de construction moyen de 80 logements par an. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 24
25 Equipements et services La commune de Thiais dispose d une offre d équipements adaptée à sa population et globalement bien répartie sur le territoire, avec une polarité affirmée au centre-ville. L ensemble des écoles de la ville présente une capacité résiduelle de 285 places. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 25
26 Les enseignements à retenir Atouts et opportunités Une croissance démographique constante entre 1968 et Une population relativement jeune comparée à la moyenne nationale. 28,86 % de logements locatifs sociaux. Une offre d équipements adaptée et bien répartie. Des équipements scolaires qui présentent des capacités résiduelles. Contraintes et menaces Une croissance démographique qui faiblit au cours des dernières années : - 86 habitants entre 2006 et Un vieillissement de la population avec un recul net des ans au profit des plus de 60 ans. Un rythme de construction de logements de l ordre de 80 logements entre 2000 et Un point mort estimé à 90 logements entre 2006 et Un déficit d'offre de petits logements pour les jeunes et les besoins liés au desserrement des ménages. Un parc de logements vieillissant et donc probablement davantage consommateur d énergie. Le nord-est de la commune est éloigné des équipements. Les perspectives d évolution Le PLH qui fixe un rythme de construction de 200 logements par an. Le porter à connaissance de l Etat qui fixe un objectif annuel de construction de 350 logements. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 26
27 Emploi Le taux d emploi de Thiais est en hausse mais reste assez faible : 0,85 en Les emplois proposés sont en décalage avec le profil socioprofessionnel des actifs thiaisiens. En conséquence, les migrations pendulaires sont importantes : actifs thiaisiens quittent la commune pour travailler et dans un même temps actifs provenant d autres communes viennent exercer un emploi à Thiais. Actifs thiaisiens Types d emplois sur Thiais Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 27
28 Pôles d activités économiques et commerciaux Le positionnement privilégié de Thiais a favorisé l implantation d environ 2000 établissements et le développement de plusieurs zones d activités économiques: - La zone SENIA : environ 5000 emplois - Le centre commercial régional La Belle Epine : environ 3500 emplois - Le centre commercial Thiais Village : environ 1000 emplois - Thiais Activités Thiais Activités Outre les deux grands centres commerciaux, la commune dispose d une activité commerciale de proximité, marquée en premier lieu par le centre-ville et des pôles de quartiers : Porte du Levant, Trou aux Renards,... SENIA Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 28
29 Les enseignements à retenir Atouts et opportunités Le nombre d emplois en augmentation (+868 emplois entre 2006 et 2011). De grands pôles d activités économiques à l échelle départementale voire régionale. Un centre-ville commerçant. Des petits pôles de quartiers pour répondre aux besoins de proximité. Contraintes et menaces Thiais propose moins d emplois qu elle ne compte d actifs ayant un emploi (taux d emploi de 0,85). Les importantes migrations pendulaires engendrent des conséquences néfastes à l encontre de l environnement et du cadre de vie des Thiaisiens : pollution de l air, émissions de gaz à effet de serre, nuisances sonores, accidents corporels. La zone d activités SENIA n offre pas une image d entrée de ville valorisante avec une desserte et une accessibilité difficiles. Les perspectives d évolution L arrivée du tramway T7 en 2013 sur la D7 doit permettre de renforcer les pôles commerciaux et de développer l activité tertiaire. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 29
30 L ETAT INITIAL DE L ENVIRONNEMENT Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 30
31 Sols Topographie : relief progressif allant de la plaine de la Seine au plateau Géologie Ouest : sol limoneux du plateau Est : alluvions Coulée centrale : argile verte et calcaire de Brie Qualité/pollution des sols BASOL : aucun site et sol pollué répertorié BASIAS : 95 anciens sites industriels et activités de services Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 31
32 Hydrologie/hydrogéologie 2 masses d eau souterraines présentes : FRHG 2018 «Albien néocomien-captif» à dominante sédimentaire FRHG 3102 «Tertiaire de Mantois à l Hurepoix» à dominante sédimentaire. FRHG 3102 présente sur la commune est en bon état quantitatif mais en état médiocre pour la qualité de l eau Nécessité de prendre en compte les objectifs du SDAGE, c est-àdire une bonne qualité en 2027 Utilisation de la ressource en eau : qualité de l eau bonne, eau potable provient d une usine de Choisy-le-Roi Eaux usées : déversées dans le réseau départemental puis à la station d épuration Seine Amont de Valenton Eaux pluviales : collecteur «Fresnes-Choisy» Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 32
33 Potentiel en énergies renouvelables Développement et extension des réseaux de chaleur existants Géothermie : zone à fort potentiel Eolien : peu de potentiel car vent trop faible Solaire : bonne condition d ensoleillement Biomasse : peu de potentiel Energie hydraulique : non concerné (pas de présence de cours d eau) Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 33
34 Paysage et trame verte Une ville fortement marquée par la présence du végétal : Cimetière parisien : 107 hectares Espaces verts du secteur de Grignon Nombreux parcs : Parc de Cluny, Parc de la résidence Bois de la Maison Blanche, parc de l Europe, parc André Malraux : total de 32 hectares Jardins familiaux : 10 hectares Un relief qui libère des points de vue intéressants sur les coteaux et la vallée de la Seine. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 34
35 Inventaires et périmètres de protection Pas de protections particulières sur la commune Probabilité importante de présence de zones humides mais dont le caractère humide et les limites restent à vérifier et à préciser (zone de classe 3) sur une bande nord-sud du territoire Les sites à fort enjeux Le cimetière parisien : présence d orchydées, développement des messicoles, nombreux mammifères (fouines, hérissons), richesse ornithologique Parcs et jardins : fort potentiel pour les zones humides A proximité de Thiais : Parc des Lilas (ZNIEFF) et la Seine (corridor écologique important) Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 35
36 Risques naturels et technologiques Risque mouvement de terrain : - Phénomène de retrait gonflement des argiles : aléa faible - Phénomène d affaissement des effondrements de terrains : une partie au nord appartenant à une zone d anciennes carrières Risque sismique : zone de sismicité niveau 1 «très faible» Risque par transport de matière dangereuse : risque important lié à l A86 et à la voie ferrée Risque de tempête : sujet au risque de tempête Risques inondation, feux de forêts, industriel, nucléaire: non concerné Cadre de vie Qualité de l air : bonne d après AirParif Ambiance sonore : nombreuses infrastructures bruyantes : Cat 1: A86 Cat 2: D86, D7, voie ferrée Cat 3: D5, bretelle A86 Cat 4: D160, D225 Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 36
37 PREMIÈRES PISTES DE RÉFLEXION POUR L ÉLABORATION DU PADD Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 37
38 Le PADD, pièce maîtresse du PLU Le projet d'aménagement et de développement durables (PADD) définit les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques. Le PADD constitue le projet de ville à 10 ans de la commune. Il fera l objet d un débat en conseil municipal le 15 janvier Le PADD sera par la suite traduit dans les différentes pièces règlementaires du PLU : plan de zonage, règlement, orientations d aménagement et de programmation. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 38
39 Les orientations du PADD Maintenir les équilibres de la ville, tel est le fondement du PADD de la commune de Thiais, qui se décline en 7 orientations thématiques : > Trouver les équilibres entre les échelles territoriales > Façonner un cadre de vie harmonieux > Maintenir une dynamique de vie et d habitat > Favoriser la proximité dans l équilibre du fonctionnement urbain > Promouvoir des pratiques de mobilités durables > Consolider les équilibres économiques > Se donner une ambition de qualité environnementale Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 39
40 1.Trouver les équilibres entre les échelles territoriales Intégrer les ambitions du projet du territoire Orly-Rungis-Seine Amont Assumer la volonté d un urbanisme rationnel et à échelle humaine L objectif est de permettre à Thiais de tenir pleinement sa place et de créer une dynamique dans un cadre en mouvement qui déborde largement ses limites communales. Thiais prendra en compte le projet stratégique directeur de l opération d intérêt national avec les réserves suivantes : - éviter une construction massive de logements sur-densifiant le territoire et défigurant le tissu urbain - maintenir la vocation à forte dominante économique des zones d activités situées en bordure de la D7 et en partie ouest de SENIA - conserver la destination exclusivement économique de la partie est de SENIA Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 40
41 2. Façonner un cadre de vie harmonieux Préserver et valoriser les caractères marquants de l identité de Thiais Proposer une requalification urbaine maîtrisée aux abords des axes structurants bien desservis et dans les sites potentiels de renouvellement urbain Favoriser un urbanisme économe en ressources foncières et énergétiques Poursuivre l ouverture du quartier des Grands Champs sur le reste de la ville Thiais s est constituée au fil du temps et revêt des fonctions, des formes urbaines et des paysages diversifiés. La ville souhaite préserver et valoriser les tissus caractéristiques, les éléments singuliers qui marquent son paysage et le patrimoine local. Le développement futur de la ville de Thiais s opérera au sein du tissu urbain constitué. Les axes structurants et bien desservis et notamment, les RD7, RD86 et RD5 pourront être support d une requalification urbaine maîtrisée. Certains espaces de transition, de friches ou de «dents creuses» constituent des sites où des opérations de composition urbaine pourraient être envisagées en cohérence avec l échelle des tissus urbains environnants, dans un principe de «couture urbaine». Le long des axes structurants et dans les sites de renouvellement urbain, il s agit donc de conforter les vocations résidentielles et économiques, avec le soucis d une gestion économe du foncier. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 41
42 3. Maintenir une dynamique de vie et d habitat Proposer une offre de logements en adéquation avec les besoins du territoire, définis par le programme local de l habitat (PLH) en vigueur Diversifier la production de logements, pour permettre à chacun de réaliser son parcours résidentiel à Thiais La ville souhaite poursuivre un développement maîtrisé de sa population tout en prenant davantage en compte les besoins liés au desserrement des ménages. Atteindre cet objectif implique une production de nouveaux logements de l ordre de 200 logements neufs par an en moyenne, en cohérence avec les objectifs définis dans le programme local de l habitat. Pour rester une ville animée, riche de la diversité de ses classes d âges et de ses catégories socioprofessionnelles, Thiais doit favoriser le déroulement d un parcours résidentiel complet pour chacun et à chaque étape de la vie, ce qui implique de proposer une offre de logements diversifiée. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 42
43 4. Favoriser la proximité dans l équilibre du fonctionnement urbain Conforter la diversité des fonctions et l animation commerciale de proximité Faciliter le développement des équipements, lieux d échanges des thiaisiens S appuyer sur les espaces verts et les espaces publics pour faciliter les liaisons La qualité de vie est amplifiée par une offre urbaine de proximité : offre de commerces, de services, d équipements collectifs, d espaces de loisirs et d espaces verts. Ce choix de la «ville des courtes distances» repose sur la mise en œuvre de liaisons et continuités facilitant l accessibilité aux pôles de centralité, d animation. Les éléments composants la trame verte (alignements d arbres, parcs, jardins ) doivent être intégrés au maillage permettant de connecter les différentes polarités. La poursuite de la qualification et de la mise en cohérence des espaces publics contribuera à renforcer l attractivité des pôles de centralité et des secteurs d aménagement. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 43
44 5. Promouvoir des pratiques de mobilités durables Limiter les déplacements polluants, encourager l usage des transports collectifs Développer des dispositifs adaptés pour le stationnement des véhicules et des vélos Améliorer la continuité des itinéraires pour les piétons et les vélos Pour encourager l usage des transports en commun, le PLU doit prévoir d accompagner l évolution des quartiers situés à proximité de ces transports en commun pour en rapprocher les futurs habitants ou les emplois. Afin de limiter les migrations alternantes, une attention particulière sera apportée pour rechercher une meilleure adéquation entre d une part, les types de logements proposés à Thiais (pour loger les actifs stables) et d autre part, les emplois offerts sur la commune. En matière de circulations douces, le PLU s attachera à poursuivre l aménagement de cheminements spécifiques dans une logique d itinéraires complets permettant de rejoindre différents pôles attractifs de la ville. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 44
45 6. Consolider les équilibres économiques Accueillir de nouveaux emplois pour tendre vers un équilibre habitat-emploi Permettre la requalification de la zone SENIA Entretenir l attractivité des pôles commerciaux métropolitains Maintenir la diversité des fonctions Bien que bénéficiant d une bonne vitalité économique, Thiais n offre pas autant d emplois qu elle ne loge de personnes actives. L objectif est de tendre vers un taux d emploi de 1, ce qui signifie augmenter sensiblement le nombre d emplois et ce, plutôt dans le secteur tertiaire. La Ville dispose de nombreux atouts pour développer son économie, notamment dans des secteurs bien desservis par les transports en commun comme le long de la D7. La requalification de la zone d activités SENIA constitue un enjeu majeur pour la consolidation du tissu économique de la ville. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 45
46 7. Se donner une ambition de qualité environnementale Rechercher un juste équilibre entre ville et nature Economiser les ressources naturelles Protéger les habitants des risques naturels et industriels Malgré sa localisation en proche couronne de Paris et la pression urbaine que cela suscite, Thiais compte encore de nombreux des espaces verts, publics ou privés. Ces espaces remplissent des rôles essentiels pour le cadre de vie des habitants, mais aussi en matière de biodiversité et de santé humaine. La préservation et la valorisation de ces espaces sont des objectifs majeurs du PLU. A cet effet, le PLU prévoira plusieurs mesures portant à la fois sur les espaces publics et sur les espaces privatifs, visant à maintenir les écosystèmes locaux, les continuités écologiques et à préserver le ratio moyen de 10 m² d espaces verts par habitant. Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 46
47 Carte de synthèse du PADD Elaboration du Plan Local d Urbanisme de la ville de Thiais Réunion publique n 1 47
48 Réunion publique n 1 11 décembre 2014 ELABORATION DU PLAN LOCAL D URBANISME DE LA VILLE DE THIAIS
PLAN LOCAL D URBANISME
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