PLAN DE DEVELOPPEMENT PROJET D OLYMPIADE 2009/2012 EVALUATION ET BILAN DU PLAN D ACTIONS 2011

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1 judo.limousin@wanadoo.fr Dojo Robert LECOMTE 47, rue de l'ancienne école normale d instituteurs LIMOGES PLAN DE DEVELOPPEMENT PROJET D OLYMPIADE 2009/2012 EVALUATION ET BILAN DU PLAN D ACTIONS 2011 La saison sportive 2010/2011 devait s inscrire dans la continuité de la mouvance institutionnelle et fédérale, en priorisant certains axes méthodologiques et certaines finalités. 1 Orientations méthodologiques envisagées et effectivement conduites : La formalisation des actions et des procédures pour inscrire l existant dans la durée s est poursuivie et la démarche de conventionnement avec les partenaires institutionnels et privés a été maintenue, voire renforcée. Les impacts financiers des dépenses engagées ont été ciblés pour fonctionner plus rationnellement et en cohérence avec les objectifs des politiques publiques, et des efforts ont bien été faits en faveur du développement durable. Le cursus de formation CQP a été mis en œuvre en visant une meilleure adéquation aux besoins de pratique et aux attentes des pratiquants. Une utilisation intelligente de la technologie informatique a permis un rendement accru du travail et le rayonnement du judo limousin a été assuré à travers la promotion des actions événementielles et des performances sportives. 2 Actions initialement ciblées et réellement effectuées : la formation : CQP pour 1 er niveau d encadrement professionnel en autonomie pédagogique, filière fédérale d enseignement, bénévoles et élus associatifs, encadrement fédéral et d environnement sportif le secteur sportif : Pôle Espoirs et CREJ du LIMOUSIN, tournoi national labellisé, sportifs de haut niveau et PES. le développement pour le plus grand nombre : diversification des pratiques et accessibilité aux pratiquants, dans le respect de la culture de l activité. Championnats du Monde 2011 à PARIS : projection du judo limousin dans une dimension majeure et exceptionnelle. CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 1

2 1 FORMATION : CQP 1 Description de la formation CQP : Avec la fin de la délivrance des BEES (et bien que la ligue ait enregistré en 2010/ nouveaux BEES 1 er degré dont 6 en examen modulaire et 3 en examen traditionnel et 1 nouveau BEES 2 ème degré) et au regard de la rareté des candidatures pour le DEJEPS (et bien que la ligue ait enregistré 2 réussites au DEJEPS en 2010/2011), la formation «Certificat de Qualification Professionnelle Assistant Professeur d Arts Martiaux» option judo-jujitsu constitue en l état et pour l avenir la seule alternative viable pour un maintien local de l emploi sportif judo. La mise en œuvre de la 1 ère promotion «René AMET» en 2010/2011 a été très favorablement accueillie par l ensemble des acteurs du champ de la formation avec des statistiques encourageantes : 10 candidats dont 8 masculins et 2 féminines, issus de CREUSE et de HAUTE-VIENNE. 9 candidats à l examen final, 8 admis et 1 en candidat en remédiation sur 2011/ candidats financés au titre de la formation professionnelle et 2 nouveaux diplômés professionnalisés. Les contenus de formation et les profils des intervenants ont été choisis en fonction des exigences de la certification finale et des compétences attendues d un éducateur sportif. La plateforme fédérale d e-learning a été jugée comme un outil de formation très positif. 2 Budget de la formation CQP : Rémunérations des formateurs ,39 Recettes stagiaires ,00 Frais de déplacement ,50 AFPA ,00 Processus de certification ,00 Frais de dossiers ,00 FOAD e-learning FFJDA ,00 Missions CTS DRJSCS ,56 Repas et hébergement ,25 Part CNDS formation ,00 Réunions pédagogiques ,00 Aide Conseil Régional LIMOUSIN ,00 Equipements et locations ,00 Part IRFEJJ Ligue ,38 Salaire secrétariat et comptabilité ,13 Prestations de services ,11 Frais généraux ,00 TOTAL ,94 TOTAL ,94 L écart budgétaire, à la baisse, s explique d une part par le fait que des économies d échelle ont pu être réalisées, essentiellement grâce au renforcement du rôle du CTR sur cette formation (la fonction initiale de coordonnateur s est élargie à un volume horaire en face-à-face pédagogique conséquent permettant ainsi une diminution de la masse salariale chargée des intervenants extérieurs) et d autre part en raison de la réduction du cout supporté par les stagiaires ou les structures de financement (les allègements horaires justifiés par les antécédents pédagogiques des stagiaires de cette 1 ère promotion ont donc été traduits en allègements tarifaires proportionnels). La systématisation des s a enfin largement contribué à la baisse des frais annexes. Cette formation a été unanimement jugée comme globalement satisfaisante, légitimant ainsi le lancement à la rentrée 2011/2012 de la 2 ème promotion «Cyril JONARD» intégrant un module complémentaire «judo et personnes en situation de handicap». CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 2

3 2 FORMATION : FILIERE FEDERALE & CADRES 1 Description de la formation «filière fédérale et cadres» : Par la voie de l IRFEJJ, la ligue a activé au cours de la saison 2010/2011 hors CQP APAM plusieurs modules de formation pour les différents acteurs du judo limousin représentant un volume total de 168 heures de formation en centre hors mises en situations pratiques et évaluations réparties sur 35 journées. Grâce aux différents cursus de formation et processus de certification activés, on comptait en 2011 un total de 136 éducateurs dont 23 titulaires du DESJEPS ou BEES 2 ème degré, 103 titulaires du DEJEPS ou BEES 1 er degré et 10 titulaires du CQP, avec une répartition de 112 masculins (soit 82,35%) et 24 féminines (soit 17,65%). Auxquels s ajoutent en plus de 16 stagiaires CQP APAM 90 enseignants issus de la filière fédérale, dont 19 certificats fédéraux, 17 animateurs suppléants et 54 assistants clubs (chiffre important lié au parcours du Pôle Espoirs et du CREJ) répartis en 78 masculins (soit 86,66%) et 22 féminines (soit 24,44%). Le renouvellement du corps arbitral et autres officiels a été largement assuré, permettant notamment de porter de 4 à 5 le nombre des surfaces de compétition du dojo «Robert Lecomte» à LIMOGES, et 5 arbitres limousins ont officié au niveau international : 1 en judo, 2 en jujitsu, 1 en kata et 1 en naginata. Les stages thématiques «jujitsu» et «kata» ont attiré 132 participants dont 99 masculins et 33 féminines. Les stages d environnement sportif ont regroupé 52 personnes dont 41 masculins et 11 féminines. Les stages de dirigeants ont concernés 27 stagiaires dont 17 masculins et 10 féminines. Les stages pédagogiques ont réuni 146 enseignants (hors CQP) dont 111 masculins et 35 féminines. Au total, les stages ont donc réuni 357 participants dont 268 masculins (soit 75,07%) et 89 féminines (soit 24,93%). Différents moments de la vie associative fédérale ont enfin permis de vastes regroupements avec un décloisonnement des fonctions et une évolution vers une formation plurielle : congrès régional et assises départementales, stage national de rentrée pour les dirigeants et les enseignants, journées ETR pour les techniciens fédéraux et clubs. Preuve de la qualité de la formation et de notre savoir-faire organisationnel, 6 limousins (2 conseillers techniques fédéraux, 2 bénévolontaires et 2 officiels) ont été retenus par la FFJDA dans l équipe d organisation des Championnats du MONDE Budget de la formation «filière fédérale et cadres» : Rémunération de l encadrement ,61 Aide fédérale encadrement technique ,00 Frais de déplacement ,78 Aide FFJDA formation ETR ,00 Processus de certification et évaluation ,25 Aide régionale emplois associatifs ,00 Formation continue ETR ,30 Part CNDS ,00 Repas et hébergement ,12 Missions CTS DRJSCS ,00 Equipements et documentation ,10 Participations des stagiaires ,00 Prestations de services ,76 Aide Conseil Régional LIMOUSIN ,00 Frais administratifs et généraux ,00 Part Ligue judo ,92 TOTAL ,92 TOTAL ,92 Parce qu elle est le ciment de toutes les actions et le lien entre le développement et le sportif, la formation reste essentielle pour la vitalité du judo limousin. C est aussi un facteur d équilibre entre les territoires, une dynamique pour les ressources humaines et une raison fondamentale de la permanence des équipements. L action de l ETR est conduite suivant les principes régissant le fonctionnement d un service public : équité, neutralité, adaptation constante, continuité, gratuité, le plus souvent possible dans un contexte de proximité. CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 3

4 3 POLITIQUE SPORTIVE : POLE ESPOIRS ET JUDO DE HAUT NIVEAU 1 Description de la politique sportive du Pôle Espoirs et du judo de haut niveau : Sur les listes ministérielles du haut niveau en 2011, figuraient 34 judokas dont 24 espoirs, 7 jeunes et 3 seniors (avec 1 handisport) répartis en 22 masculins (soit 64,71%) et 12 féminines (soit 35,29%). Les structures d entraînement concernées étaient les Pôles Espoirs du LIMOUSIN et d AUVERGNE, les Pôles FRANCE de BORDEAUX et d ORLEANS, le Pôle FRANCE jeunes de l INJ et l INSEP. S agissant du Pôle Espoirs du LIMOUSIN, l effectif était de 18 sportifs listés dont 12 cadets et 6 cadettes, avec un complément en partenariat d entraînement de 11 cadets et juniors dont 8 masculins et 3 féminines pour le CREJ. Dans le cadre du double projet, le taux de réussite scolaire est de 100%. En termes de formation, il y a eu aussi 100% de réussite aux examens de grades, d arbitrage et de commissariat sportif, et la qualification fédérale d assistant club a été validée ou reconduite pour l ensemble des membres de la structure. Le suivi médical, comme l entraînement et la compétition, a parfaitement respecté les exigences du cahier des charges. Les jeunes ont participé à 6 stages sportifs ou regroupements de cohésion, dont 1 stage en immersion sur le Pôle FRANCE de BORDEAUX, représentant 18 journées de stage pour 68 stagiaires. Concernant les compétitions, il y a eu 70 participants sur les tournois du circuit national labellisé à CLERMONT-FERRAND, LIMOGES, NIMES, TOULOUSE et BRESSUIRE, auxquels s ajoutent les championnats de FRANCE FFJDA et UNSS, la coupe et le critérium national. Au total, les judokas limousins ont remporté 5 titres nationaux et 12 podiums ou classements lors des compétitions nationales officielles. 6 compétiteurs et 3 équipes de club évoluent en 1 ère division, élite sportive du judo français. 5 combattants ont été sélectionnés en équipe de FRANCE, dont 3 titulaires pour des championnats internationaux officiels : Matthieu THOREL en seniors, Fanny POSVITE en juniors et Cyril JONARD en handisport. 2 Budget de la politique sportive du Pôle Espoirs et du judo de haut niveau : Entraînements et navettes ,35 Aide fédérale encadrement technique ,00 Frais de stages ,85 Aide fédérale suivi longitudinal ,47 Frais de compétition ,64 Aide régionale emplois associatifs ,00 Rémunération des techniciens ,96 Aide Conseil Régional LIMOUSIN ,00 Secteur médical ,97 Missions CTS DRJSCS ,83 Equipements sportifs et matériel ,50 Part CNDS ,00 Prestations de services ,38 Vacations et équipement Pôle DRJSCS ,00 Soutien scolaire ,39 Médical Pôle et CREJ DRJSCS ,00 Frais administratifs ,00 HSE soutien scolaire Rectorat ,39 Part Ligue ,35 TOTAL ,04 TOTAL ,04 L année 2011 a vu la fin de la mutualisation entre les Pôles Espoirs Judo et Handball des navettes entre l établissement scolaire et le site d entraînement (transfert du Pôle handball sur un autre site). CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 4

5 4 POLITIQUE SPORTIVE : TOURNOI CADETS CADETTES 1 Description du tournoi national cadets et cadettes et du stage sportif mixte : L organisation événementielle majeure du judo limousin, par son ampleur exceptionnelle et le rayonnement qu elle diffuse au-delà du champ régional, est le tournoi national «cadets» et «cadettes» de LIMOGES et le stage sportif mixte qui suit. Au fil des années, cette manifestation sportive est devenue une épreuve de référence du début de saison sportive pour la jeune élite de la catégorie d âge. La 10 ème édition s est déroulée conformément aux exigences fédérales du cahier des charges du circuit national labellisé A, et dans le respect des items qualitatifs : niveau régional minimum pour les arbitres et les commissaires sportifs, surveillance médicale renforcée et protocole de contrôle antidopage, informatisation de la compétition (tirage au sort, résultats ). Quantitativement, la participation a atteint un pic record de 548 participants dont 381 cadets et 167 cadettes. 2 Budget du tournoi national cadets et cadettes et du stage sportif mixte : Déplacements des officiels ,43 Droits d inscription ,00 Indemnités des officiels ,93 Participations des stagiaires ,60 Surveillance médicale ,20 Recette buvette ,11 Service d ordre et organisation ,57 Part CNDS Repas et hébergement ,31 Aide Conseil Régional LIMOUSIN Pensions complètes stage ,20 Part Ligue ,97 Prestations et indemnités ,04 diverses Frais administratifs et généraux ,00 TOTAL ,68 TOTAL ,68 La forte affluence sportive a généré une augmentation sensible des recettes stagiaires et buvette, tandis que les coûts ont pu être maîtrisés dans leur évolution, notamment grâce aux conventions tarifaires avec CHEOPS et des partenaires privés. Le tournoi national «cadets cadettes» et le stage sportif mixte sont naturellement des éléments constituants fondamentaux de la politique sportive régionale pour l accession au judo de haut niveau. Ils ont également une très forte portée du point de vue de la politique de développement, par la modélisation d un schéma organisationnel et une communication événementielle forte, et également dans le champ de la formation avec l implication des stagiaires de la formation CQP au sein du processus organisationnel, notamment environnement sportif et logistique. CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 5

6 5 DEVELOPPEMENT : PRATIQUES POUR LE PLUS GRAND NOMBRE 1 Description du développement des pratiques pour le plus grand nombre : Si la difficulté de mobilisation des participants aux compétitions sportives confirme bien la tendance globalement constatée dans tous les sports, les formules de compétitions de loisirs et les activités à orientation technique ou à confrontation non compétitive, notamment via les pratiques émergentes, sont mieux appréciées. Bilan chiffré des activités pour 2011 : 329 candidatures aux examens de grades avec un taux de réussite de 76,36%. 117 minimes dont 63 masculins (soit 53,85%) et 54 féminines (soit 46,15%) représentant 23 clubs ont suivi les 4 stages régionaux. Les différentes compétitions à orientation sportive ont attiré au total 139 benjamins issus de 36 clubs, 109 minimes issus de 31 clubs, 97 cadets issus de 27 clubs, 43 juniors issus de 18 clubs et 130 seniors issus de 32 clubs, et 26 équipes de clubs, l ensemble réparti en 64,86% de masculins et 35,14% de féminines. Les pratiques émergentes (kata, ne waza, jujitsu) ont concernés dans leur dimension compétition de loisir 138 participants dont 104 masculins (soit 75,36%) et 34 féminines (soit 24,64%). Les circuits régionaux jeunes, ceintures de couleurs kyus et vétérans ont totalisé 443 participants dont 296 masculins (soit 66,82%) et 147 féminines (soit 33,18%) représentant 40 clubs. La ligue recensait enfin en 2011 : 6357 licences dont 4372 masculins (soit 68,77%) et 1985 féminines (soit 31,23%), également répartis en 5754 ceintures de couleur kyus (soit 90,51%) et 603 ceintures noires (soit 9,49%). Par ailleurs, il y avait 74 clubs affiliés, 125 dojos ou sites de pratique et 106 communes couvertes, la réalité fédérale reflétant parfaitement les disparités naturelles des départements. Les effectifs et les statistiques sont plutôt stables dans l ensemble. Hors champ de la FFJDA, l activité judo a été présente dans 33 foyers de pratique scolaire ou de type socioéducatif. La dimension compétitive s est maintenue au sein des UNSS (avec notamment l implication logistique et organisationnelle de la ligue sur le championnat de FRANCE par équipes académiques 2011 à LIMOGES et 44 participants à la phase académique locale), FFSU (80 combattants sur la phase inter FFSU à LIMOGES) et handisport (2 sportifs au niveau national et 1 international). 2 Budget du développement des pratiques pour le plus grand nombre : Charges de personnel ,97 Aide fédérale encadrement technique ,00 Rémunérations et indemnités ,75 Part CTS DRJSCS ,41 Frais de déplacement ,10 Part CNDS ,00 Hébergement et repas ,79 Aide régionale emplois associatifs ,00 Achat ou location de matériel ,00 Aide Conseil Régional LIMOUSIN ,00 Prestations de services ,00 Sportifs et structures Frais généraux ,00 Part Ligue ,20 TOTAL ,61 TOTAL ,61 La politique de développement, des orientations fédérales jusqu aux mises en œuvre locales, a permis une sorte de modélisation transposable aux clubs affiliés. D où la recrudescence et le succès des formules interclubs en compétition ou en animation, des stages pendant les vacances, des actions en milieu scolaire Ces actions fondées sur les valeurs éducatives du judo sont ainsi directement inspirées des différentes politiques institutionnelles. CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 6

7 6 PROJET EXCEPTIONNEL : CHAMPIONNATS DU MONDE PARIS 1 Description de l action CM 2011 : Plusieurs objectifs étaient visés et ont été atteints : Contribuer à la promotion du judo de haut niveau en rendant une compétition majeure accessible au plus grand nombre : 200 licenciés limousins ont suivi 2 journées de compétition, des clubs des 3 départements ayant par ailleurs également organisé des déplacements collectifs. Assurer notre soutien aux sportifs «limousins» impliqués dans l événement : Thierry FABRE en moins de 100 kg et Adil FIKRI (équipe du MAROC) en moins de 100 kg et offrir ainsi une preuve tangible de la possibilité d un parcours sportif initié en LIMOUSIN et poursuivi jusqu à l élite. Générer des retombées médiatiques locales au-delà de l impact national : plusieurs couvertures médiatiques dans la presse écrite locale, des passages sur les radios locales et un reportage à la télévision régionale ont eu lieu. Affermir les valeurs éducatives et les vertus citoyennes du judo en plaçant l opération sous le parrainage de Cyril JONARD en relais d actions initiées en faveur des personnes en situation de handicap : exemple de la mise en œuvre à la rentrée du module JPSH dans le cadre du CQP. Les 4 OTD du LIMOUSIN se sont mobilisés pour déplacer 200 judokas au total, chacun suivant une logique propre : Critère «mérite sportif» et cible «jeunes» pour le comité de la CORREZE : récompenses pour les meilleurs benjamins et minimes de la saison sportive 2010/ participants le dimanche. Critère «représentativité» et cible «tous publics» pour le comité de la CREUSE : chaque catégorie de judoka a ainsi pu être présente sur l événement. 50 participants le jeudi. Critères combinés «mérite sportif représentativité» et cibles mixtes «jeunes tous publics» pour le comité de la HAUTE-VIENNE : récompenses pour les lauréats départementaux 2010/2011 en benjamins et en minimes, et ouverture au plus grand nombre via les clubs. 50 participants le dimanche. Critère «haut niveau» pour la Ligue du LIMOUSIN : sportifs listés, en Pôles ou structures assimilées pour mettre en exergue la réussite du parcours d excellence sportive avec 2 compétiteurs issus des structures fédérales locales. 50 participants le dimanche. L encadrement a été assuré par les acteurs du judo local, enseignants ou dirigeants, en signe de reconnaissance et de valorisation des implications professionnelles ou bénévoles dans la vie fédérale. 2 Budget de l action CM 2011 : Bus ,40 FFJDA ,00 Billetterie ,00 Part CNDS Encadrement ,15 CNDS extraterritorial ,00 Repas Conseils Généraux Promotion ,42 Conseil Régional LIMOUSIN Gestion ,00 Participants ,00 Divers 0 0 Fonds propres ,97 TOTAL ,97 TOTAL ,97 Le coût du transport a été quelque peu abaissé à l occasion de la négociation d un partenariat privé et le taux de remplissage a été atteint bien au-delà d éventuelles défaillances pourtant budgétées. Hors ressources propres, l action a été financée via la FFJDA et la part complémentaire du CNDS, donc sans apport exceptionnel local ou imputation sur les actions CNDS. CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 7

8 RECAPITULATIF DES OPERATIONS BUDGETAIRES DEPENSES Formation CQP APAM Formation filière fédérale et cadres Pôle Espoirs et judo de haut niveau Tournoi Cadet(te)s et stage Développement des pratiques Championnats du MONDE PREVU REEL RESSOURCES PREVU REEL ,94 Ressources propres et Ligue , ,92 Parts CNDS , ,04 Conseil Régional LIMOUSIN , ,68 Aide régionale emplois associatifs , ,61 DRJSCS , ,97 Aides FFJDA ,47 Autres Etat et conseils généraux ,39 TOTAL ,16 TOTAL ,16 Etats budgétaires totaux de la ligue pour comparaison (avec adoption statutaire en assemblée générale) : exercice réel 2010 à ,14 et budget prévisionnel 2011 à Répartition des charges du financement des actions : 86539,97 soit 44,65% pour les structures fédérales (86525 = 39,06% prévus) ,19 soit 33,73% pour l Etat (70500 = 31,82% prévus) ,00 soit 21,62% pour les collectivités locales (64500 = 29,12% prévus). Justification des écarts les plus significatifs : Un certain nombre de prestations de services, principalement des locations de salles et de moyens de transport, ont été avantageusement remplacées par des mises à disposition gratuites ou du covoiturage, augmentant les postes «déplacements» ou «encadrement» mais abaissant très sensiblement la ligne «prestations de services extérieurs». Après réalisation de la totalité des opérations prévues au plan d actions 2011, le taux de conformité de l exécution budgétaire est donc de 87,49%. «Ce n est pas parce que les choses sont difficiles que nous n osons pas, c est parce que nous n osons pas que les choses sont difficiles» SENEQUE Lettres à Lucilius BEES CHEOPS CNDS CQP APAM CREJ CTR CTS DEJEPS DESJEPS DRJSCS ETR FFJDA FFSU FOAD INJ INSEP IRFEJJ JSPH OTD PES UNSS Brevet d Etat d éducateur sportif Centre d hébergement et d enseignement des organismes professionnels et sportifs Centre national de développement du sport Certificat de qualification professionnelle assistant professeur d arts martiaux Centre régional d entraînement judo Conseiller technique régional Conseiller technique sportif Diplôme d Etat de la jeunesse, de l éducation populaire et du sport Diplôme d Etat supérieur de la jeunesse, de l éducation populaire et du sport Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Equipe technique régionale Fédération française de judo jujitsu, kendo et disciplines associées Fédération française du sport universitaire Formation ouverte et à distance Institut national du judo Institut national du sport, de l expertise et de la performance Institut régional de formation et d entraînement judo jujitsu Judo et personnes en situation de handicap Organisme territorial délégataire Parcours d excellence sportive Union nationale du sport scolaire CR JUDO LIMOUSIN 2010/2011 Page 8