maisonsetcites.fr DOSSIER DE PRESSE janvier 2014 Maisons & Cités premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais
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- Bénédicte St-Jean
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1 maisonsetcites.fr DOSSIER DE PRESSE janvier 2014 Maisons & Cités premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais
2 Maisons & Cités premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais
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4 Une histoire, celle de plus de deux siècles et demi d exploitation charbonnière Le groupe Maisons & Cités est l héritier d un patrimoine et d une histoire Un patrimoine : le parc de logements des cités minières, encore occupé à 33 % par des ayants droit du statut du mineur. Soginorpa, créée en 1986 et filiale de l Epinorpa depuis 2002, assure la gestion de ce parc, composé aujourd hui de près de logements et réparti sur l ensemble du bassin minier, du Bruaysis au Valenciennois. Devenue M&C Soginorpa en 2002, avec la création du groupe Maisons & Cités, elle poursuit la rénovation de ce patrimoine exceptionnel, commencée dans les années 1970, au rythme de logements par an. La mise en exploitation du gisement houiller dans le Nord- Pas-de-Calais date de la fin du XIX e. Pour attirer la maind œuvre des milieux ruraux et la fixer, les compagnies minières construisent, jusqu en 1939, plus de logements. Les caractéristiques de ce parc de logements varient selon la période durant laquelle ils ont été construits. Les plus connus sont les corons, de longues constructions en bandes datant d avant À partir de 1910, l habitat pavillonnaire se développe, les cités jardins constituant l aspect le plus évolué de ce type d habitat. Jusqu en 1945, ces logements sont loués aux mineurs par la Compagnie des Mines, pour un loyer mensuel très faible. Après la seconde guerre mondiale, les compagnies minières sont nationalisées, donnant naissance aux Charbonnages de France. Le statut du mineur est instauré, accordant au personnel titulaire et aux veuves (les «ayants droit») le logement gratuit durant l activité et à la retraite. Les Houillères du Bassin du Nord et du Pas-de-Calais (HBNPC), nouvellement créées, construisent nouveaux logements. En 1965, date de fin des constructions massives, le patrimoine immobilier s élève à quelque logements. Le déclin de l exploitation charbonnière et le décès des ayants droit vont nécessiter une nouvelle gestion immobilière qui va conduire à la création, dans les années 70, des «Services Immobiliers» qui initient des actions de rénovation et de reconstruction : une procédure d aménagement destinée à accompagner les efforts de reconversion industrielle du territoire. Fin 1985, logements sont déjà réhabilités. Parallèlement, le parc immobilier s ouvre à des foyers non bénéficiaires du statut du mineur : plusieurs milliers de logements sont alors mis en location. La Soginorpa est créée le 31 décembre 1985 : elle est alors une société civile immobilière (SCI), filiale des HBNPC, et doit permettre de distinguer la gestion du patrimoine «logements» des activités industrielles des HBNPC. Bailleur privé, la Soginorpa bénéficie alors des aides de l Anah (Agence nationale de l habitat), qui lui permettent de réhabiliter logements en 7 ans. La démolition des logements les plus vétustes et l achat par des occupants de leur logement réduit l importance du parc à logements fin Les HBNPC sont dissoutes en décembre 1992, après l arrêt de l extraction minière. En avril 1991, la Sacomi (Société d aménagement des communes minières) est créée par la région Nord-Pasde-Calais, les départements du Nord et du Pas-de-Calais, l Association des Communes Minières et Charbonnages de France, qui lui confient alors la gestion de la Soginorpa. En 2002, l Epinorpa est créée, devenant actionnaire unique de la Soginorpa en lieu et place de Charbonnages de France. Cet établissement public, rattaché à la région Nord-Pasde-Calais, permet la création du groupe Maisons & Cités, dont Soginorpa devient l une des filiales, se transformant en «Maisons & Cités Soginorpa». Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 3
5 M&C Soginorpa, SA d HLM depuis le 1 er janvier 2014 M&C Soginorpa, deuxième entreprise sociale pour l habitat (ESH) de France La promulgation de la loi Duflot sur le logement social a permis, depuis le 1 er janvier 2014, à M&C Soginorpa de passer d un statut de société anonyme par actions simplifiée unipersonnelle (SASU) à celui de société anonyme d HLM. Ce nouveau statut n entraîne pas de changement d activité mais a pour effet d inscrire Maisons & Cités Soginorpa dans le droit commun des organismes HLM : le Groupe fera désormais partie des quelque 800 organismes HLM français (parmi lesquels on trouve principalement les offices publics de l habitat, les ESH, les sociétés de crédit immobilier et filiales financières ainsi que les sociétés coopératives d HLM) et est devenu la 2 e ESH de France, derrière le groupe 3F. Les sources de financement Jusqu à aujourd hui, les sources de financement des programmes de travaux engagés par M&C Soginorpa provenaient de fonds propres, de prêts bancaires et de subventions de l Agence nationale de l amélioration de l habitat (Anah). Malgré une bonne santé financière de l entreprise, les fonds propres ne sont pas extensibles et il était nécessaire de faire appel aux prêts. Mais avec la crise financière, le manque de liquidité des banques rendait l accès aux prêts plus difficile, à des taux élevés et aux délais de remboursement courts. L Anah, pour sa part, subventionnait une part de plus en plus réduite des travaux de réhabilitation. Ce sont les raisons pour lesquelles d autres voies ont été explorées pour donner à M&C Soginorpa tous les moyens de développer son activité. Le statut ESH : opportunité réelle de développement pour l entreprise Les offices HLM et les entreprises sociales pour l habitat (ESH) accèdent à trois grands types de financements publics : les subventions de l État, les prêts bonifiés de la Caisse des dépôts (long terme et taux bas) ainsi que des aides fiscales. L entreprise sera, par exemple, éxonérée de l impôt sur les sociétés ou de taxe foncière sur les propriétés bâties. Ces économies permettront d assurer la pérennité de l entreprise et de l emploi, tout en poursuivant l ensemble des projets de rénovation. Les travaux d amélioration thermique des logements pourront également être engagés au rythme de 700 logements par an. Le statut d ESH n autorise pas de détenir des parts dans des sociétés commerciales telles que M&C Immobilier ou Axévie. C est pour cette raison que le Groupe M&C a modifié son organisation. Ainsi, les missions de ces filiales sont désormais intégrées au sein de M&C Soginorpa ou reprises sous une forme juridique adaptée. En interne, la convention collective applicable est devenue celle des ESH. Des ajustements ont dû être effectués dans le cadre des accords collectifs. Les négociations ont permis d aboutir à un résultat positif pour les salariés tant en matière de rémunération que de protection sociale. Concernant la clientèle de M&C Soginorpa, il est important de noter que ce changement de statut n a d impact, ni pour les ayants droit qui conservent l ensemble de leurs droits, ni pour les locataires déjà présents dans le parc. Ces derniers n ont pas subi de hausse de loyer du fait du changement de statut. Seule la hausse réglementaire des loyers a été appliquée au 1 er janvier Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 4
6 Les différents types d habitat minier Les barreaux ou cités linéaires ( ) Les fosses se développant de plus en plus, les compagnies doivent s adapter pour loger toujours plus de familles de mineurs. Apparaissent alors les barreaux, également nommés cités linéaires. Les corons sont alors plusieurs, situés de manière parallèle les uns par rapport aux autres, et bâtis sur une plus grande longueur. Ils peuvent être situés dos à dos, ou le long d une voyette (passage étroit entre deux logements). La cité pavillonnaire ( ) Coron de l église à La Sentinelle Les corons ( ) C est au milieu du XIX e que ce type d habitat se développe sur l ensemble du bassin minier, suivant l avancée de l exploitation charbonnière d Est en Ouest. Ces logements répondaient à un besoin de proximité par rapport aux puits de mine. Le coron est une forme d habitat en bande, constitué d alignements parallèles allant de 5 à 80 maisons identiques, disposées sur des parcelles étroites desservies par un réseau de ruelles. Les jardins sont quasiment toujours exigus et les logements de petite taille : de 30 à 50 m². Chaque habitation possède son jardin, et au fond de celui-ci, les toilettes. Les parcelles des terrains sont longues et étroites, les mineurs y cultivent des jardins potagers. Les habitations sont bâties en briques, de façon rationnelle, et sans ornements. Il est également important de ne pas confondre coron et cité minière. Dans le coron, les maisons sont mitoyennes d où un effet «mur de briques» sur toute la rue. Par contre, dans la cité, les maisons sont individuelles ou jumelées. Au début du XX e, les compagnies ont pour objectif de casser le style barreau, et de rendre plus agréables les nouveaux logements. Elles inventent alors la maison jumelle. Il s agit d un coron décomposé en séries de deux logements, ayant une façade sur le jardin et l autre sur la rue. Les groupes de maisons sont alors alignés et disposés à intervalle régulier. Le logement gagne en confort, atteignant une surface habitable de 70 m² en moyenne. Les dépendances sont construites en séries et les jardins sont plus grands. Par ailleurs, les cités sont plus grandes et plus aérées que les corons. De 1905 à 1914 se développent de grandes cités pouvant compter plus de six cent logements et deux mille habitants. Elles sont généralement éloignées des centres-villes et possèdent par conséquent une église, une école maternelle, une école de filles et une école de garçons, etc. Cité pavillonnaire à Guesnain Découverte du charbon à Fresnes-sur-Escaut février Compagnie des mines d Anzin en 1756 Premières constructions d ensembles importants de logements ouvriers à Denain, Création des cités jardins 1900 Premières ré Année Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 5
7 Les différents types d habitat minier La cité moderne et les camus ( ) Cité-jardin, cité Saint-Paul à Carvin La cité-jardin ( ) Les cités modernes ont été construites entre 1946 et 1970, juste après le regroupement des 18 compagnies minières en une entité unique : les Houillères du bassin du Nord et du Pas-de-Calais (HBNPC). Avec plus de logements détruits par la guerre et les besoins en ouvriers de plus en plus importants, les Houillères doivent trouver des solutions pour créer des logements qui se construisent vite mais qui ne sont pas pérennes dans le temps. En 1959, les HBNPC adoptent le procédé industriel des «camus hauts», du nom de l ingénieur qui les a conçus. L édifice est un assemblage de panneaux standardisés fabriqués en usine et montés sur le chantier avec une grue en 14 jours. En 1960 apparaissent les premiers «camus bas», plain-pied avec 1, 2 ou 3 chambres pour accueillir différents types de familles. Pour pallier le manque d habitations destinées aux retraités, on construit des logements individuels d une surface moyenne de 30 à 40 m², puis des logements plus grands. À noter qu outre les camus, plus de douze mille logements sont construits par les Houillères entre 1946 et Il s agit de constructions en briques, aux lignes épurées. Le concept de cité-jardin correspond à un changement radical dans la manière de gérer le développement urbain. Une attention particulière est portée à la qualité paysagère. Ainsi, les nouvelles cités-jardin se différencient des cités pavillonnaires essentiellement par la forme et la hiérarchisation des voies, une densité plus faible, un positionnement plus varié des maisons sur la parcelle, une importance plus grande donnée au jardin et au confort à l intérieur comme à l extérieur du logement. Le développement de la conception de l habitat minier a permis d arriver à une architecture alliant confort et esthétisme. Camus, cité du Puits du Midi à Sin-le-Noble habilitations s 1970 Création de Soginorpa Journal officiel du 24 décembre 1985, mise en place en 1986 Création de l Epinorpa et du groupe Maisons & Cités mars 2002 M&C Soginorpa devient une SA d HLM janvier 2014 Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 6
8 Gouvernance & organisation Le groupe Maisons & Cités Le groupe Maisons & Cités est composé de deux entités principales : Epinorpa et M&C Soginorpa (l Epinorpa est le principal actionnaire de M&C Soginorpa). Ces deux organismes sont chacun dotés d un conseil d administration. Le conseil d administration de l Epinorpa L Epinorpa est un établissement public régional créé en La composition de son conseil d administration est fixée par la loi SRU de 2000 et prévoit une représentation à la fois des collectivités locales, des communes du bassin minier, des ayants droit du statut du mineur et des locataires (voir schéma ci-contre). Les membres siégeant au conseil d administration définissent les grandes orientations stratégiques du Groupe. Son rôle Le conseil d administration définit par ses délibérations la politique de réhabilitation du patrimoine, les règles d attribution des logements, ainsi que les conditions de location et de cession, en coordination avec les autres organismes publics intervenant dans le secteur du logement. Parmi les six membres désignés par l association des communes minières, trois au moins doivent exercer des fonctions de maire. Association des communes minières Conseil régional Représentants des locataires titulaires de bail Représentants du Conseil général du PDC Représentants du Conseil général du Nord Représentants de l État Les représentants des locataires sont élus pour une durée de quatre ans. Représentants des organisations syndicales des mineurs Son fonctionnement Les membres du conseil d administration se réunissent au moins trois fois par an. Pour préparer leurs travaux et assurer un suivi de la mise en œuvre des politiques décidées, ils se réunissent régulièrement en commissions. Ces commissions thématiques sont composées de membres du conseil d administration mais également d experts. Elles émettent un avis et formulent des propositions. Elles présentent régulièrement un compte rendu de leurs travaux aux autres membres du CA. Elles font, le cas échéant, état de tout dysfonctionnement constaté sur le terrain, afin d améliorer la satisfaction de la clientèle. 01 Axévie (avec Adévia et la mutuelle Apréva) Construction et rénovation d établissement d hébergement pour personnes agées dépendantes (EHPAD) 03 Epinorpa Établissement public rattaché à la Région Nord-Pas-de-Calais Maisons & Cités Habitat (Société coopérative HLM) Constructions neuves HLM Accession sociale sécurisée ORGANIGRAMME GROUPE Organigramme Groupe Maisons & Cités Soginorpa (SA HLM) Gestion locative du parc de logements miniers Amélioration de l habitat ancien et renouvellement urbain Constructions neuves et accession sociale dans l ancien 02 Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 7
9 Gouvernance & organisation Gouvernance de M&C Soginorpa, SA d HLM Le conseil d administration de Maisons & Cités Soginorpa Depuis juin 2012, Maisons & Cités Soginorpa est dotée d un conseil d administration qui détermine les orientations stratégiques de la société. Il veille à leur mise en œuvre et se saisit de toute question relative à la bonne marche de l entreprise. Le conseil d administration de Maisons & Cités Soginorpa est composé : du président de la société, M. Jacques Vernier du directeur général, M. Dominique Soyer de sept membres administrateurs de l Epinorpa d une délégation salariale, composée de trois représentants du personnel de la société : deux sont élus par les collaborateurs, le troisième est désigné par le comité central d entreprise. C est l organe exécutif de l entreprise. Il est piloté par le président du CA, qui a notamment pour rôle d organiser les débats et de veiller à ce que les administrateurs puissent prendre des décisions éclairées. Le président est élu par les administrateurs, qui nomment également le directeur général. Le directeur général est chargé de la mise en œuvre des décisions du CA et doit rendre compte devant le CA de son action. Le rôle des administrateurs au sein du CA L administrateur a un rôle d orientation et de surveillance à remplir vis-à-vis de l assemblée qui l a mandaté pour défendre les intérêts de la société anonyme d Hlm. Il doit définir la stratégie de l entreprise en participant à son élaboration. Il devra également désigner les mandataires sociaux en charge de la mise en œuvre de cette stratégie (président, directeur général), contrôler la gestion et être le gardien de la fiabilité et de la qualité des informations fournies aux actionnaires lors des assemblées générales ordinaires et extraordinaires. L assemblée générale C est l organe délibérant qui ne rassemble que les titulaires d actions. Ses principales prérogatives sont l approbation des comptes, la désignation des administrateurs, la validation de toute modification des statuts ou encore la validation de toute réduction ou augmentation de capital. M&C Soginorpa se fait noter par Standards & Poor s et obtient la note «A+» Dans son communiqué, Standard&Poor s considère que : «la stratégie et la gestion du Groupe sont adéquates, assises sur un plan stratégique pluriannuel articulant des éléments opérationnels et financiers qui est régulièrement mis à jour. ( ) Ce plan stratégique est prudent et réaliste, en cohérence avec les caractéristiques de la demande locative sociale locale et avec les capacités du Groupe». Cette note résulte de la combinaison de plusieurs paramètres : La qualité de crédit intrinsèque, La combinaison du profil opérationnel et du profil financier : - Le profil opérationnel tient compte du risque sectoriel, correspondant aux éléments du secteur du logement social (caractéristiques locales du marché du logement social, positionnement concurrentiel et stratégique de M&C Soginorpa), - Le profil financier d après 4 facteurs : les performances financières, le poids et la structure de la dette, la trésorerie et l accès à la liquidité externe, la gouvernance financière. JORF n 0299 du 26 décembre 2013 Texte n 23 ARRETE Arrêté du 19 décembre 2013 portant agrément de la société anonyme d habitations à loyer modéré Maisons & Cités SOGINORPA NOR : ETLL A Par arrêté de la ministre de l égalité des territoires et du logement en date du 19 décembre 2013, la société anonyme d habitations à loyer modéré Maisons & Cités SOGINORPA, dont le siège social est situé à Douai (59) est agréée à compter du 1 er janvier 2014, pour l exercice de son activité sur le territoire de la région Nord - Pas-de-Calais, et après accord de la commune d implantation de l opération, sur le territoire des départements limitrophes à cette région. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 8
10 Le groupe Maisons & Cités en chiffres 382 c est le loyer moyen d un logement M&C 73 m2 c est la surface moyenne d un logement M&C 700 cités 265,7 le produit des loyers en 2012 en millions d demandes de logement ont été satisfaites en communes demandes de logement en instance au 1 er janvier 2013 Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 9
11 Les engagements de Maisons & Cités La certification ISO 9001 : une démarche qualité au bénéfice de la satisfaction clientèle En 2009, le Groupe se lance dans un ambitieux projet visant à faire certifier l ensemble de ses activités au regard de la norme internationale ISO Démarre alors un travail important de rédaction de l ensemble des procédures et modes opératoires. Au travers de cette démarche, le Groupe souhaite parfaire son organisation et poursuivre son travail d amélioration de la qualité de service au bénéfice de sa clientèle. Il répond par la même occasion aux observations formulées par la Chambre régionale des comptes à l issue d un contrôle réalisé en Ce travail d écriture aura duré trois ans, impliquant de nombreux collaborateurs. Le personnel d accueil de la nouvelle antenne de Bruay-la-Buissière inaugurée en décembre Découpé en trois périmètres, les activités de l entreprise font l objet d audits externes en janvier 2012, septembre 2012 et janvier En mars 2013, M&C Soginorpa voit l ensemble de son système de management labellisé ISO 9001 par l organisme de certification Afnor Certification. Désormais, l entreprise sera auditée chaque année durant le mois de janvier pour confirmer cette certification. La configuration de l entreprise 19 points d accueil sont répartis sur l ensemble du territoire d intervention impose une réponse adaptée et harmonisée pour chacun de ses clients indépendamment de son lieu de résidence. C est aussi à cet enjeu qu il convient de répondre. Dorénavant M&C Soginorpa entend conserver son label qualité tout en faisant monter en maturité son système de management. Pour y parvenir, l entreprise s est dotée de moyens humains et matériels adaptés. De plus, l ensemble des collaborateurs est régulièrement sensibilisé à la démarche. Parallèlement, des indicateurs de mesure de performance des processus ont été instaurés. Ceux-ci sont contrôlés via un planning d audits internes validé en conseil d administration. En trois ans, M&C Soginorpa a réussi un pari audacieux et s inscrit désormais dans une démarche vertueuse d amélioration continue de ses pratiques avec comme objectif : la mise en place d une relation de confiance et de qualité au service de ses clients. 23 collaborateurs formés pour les audits internes Avant même d avoir obtenu la certification, plusieurs collaborateurs des différents établissements du Groupe ont été formés, sur la base du volontariat, à la pratique de l audit. On compte actuellement 23 salariés chargés, à raison d un audit minimum par an, de vérifier la conformité des procédures internes et leur bonne application au quotidien dans l entreprise. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 10
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13 Le Plan stratégique de gestion ESH : un coup d accélérateur à notre politique d investissement Une ligne budgétaire a été créée pour réaliser un traitement qualitatif des cités inscrites à l UNESCO. Le passage en Entreprise sociale pour l habitat a nécéssité des remaniements dans le plan stratégique de gestion de l entreprise. Celui-ci est défini pour une période de 5 ans (de 2013 à 2018), et s appuie sur un changement de modèle économique dont le premier effet se traduit par de nouvelles marges de manœuvre. Le second effet est lié à la fin du remboursement du prêt contracté pour le rachat de Soginorpa aux Charbonnages de France. Zoom sur 5 politiques d investissement. 1 La fin des grandes opérations de réhabilitation La fin des grands programmes groupés de réhabilitation se profile mais restent environ 5000 logements qui seront traités lors d opérations isolées. 2 L augmentation des opérations d amélioration thermique L objectif est de traiter 700 logements supplémentaires par an dès Ces opérations visent à répondre à l exigence de réduction des charges de chauffage des locataires, et aussi à valoriser le patrimoine. 3 Le traitement qualitatif des cités inscrites à l Unesco 4 L augmentation du nombre de constructions neuves La volonté est de produire 1000 logements par an, ce qui représente un renouvellement de 1,6 % du parc. L achat en VEFA (vente en l état futur d achèvement) auprès de promoteurs, démarrée en 2013, vient compléter les quelque 400 à 500 logements neufs produits par M&C Soginorpa et M&C Habitat. À noter qu en 2013, pour la première fois depuis la création de Soginorpa, le nombre de logements du parc augmente. 5 L adaptation des logements aux besoins des personnes âgées et handicapées Grâce au dégrèvement de la taxe foncière sur les travaux d adaptation du logement au handicap, M&C augmentera significativement le nombre de chantiers d adaptation pour améliorer le quotidien des personnes à mobilité réduite. 124 cités minières sont concernées, représentant logements. De par leur inscription au patrimoine mondial, elles sont la vitrine de Maisons & Cités et requièrent une attention particulière. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 12
14 Un exemple de construction neuve : la cité 12 de Lens Mazingarbe Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 13
15 Le patrimoine de Maisons & Cités Une politique de réhabilitation centrée sur l humain Le logement est un besoin fondamental qui intervient très largement sur la qualité de vie ; il est donc important de moderniser les cités, c est-à-dire d adapter les logements aux besoins des clients et de valoriser leur environnement pour en faire des lieux où il fait bon vivre. C est pour répondre à ces exigences nouvelles, en matière de confort mais aussi d économie d énergie, que les efforts se portent sur l adaptation et l agrandissement des logements, l isolation thermique, la mise aux normes de sécurité ainsi que sur la réfection des sols et plâtreries. Des logements bien isolés et ventilés L isolation de la toiture, des murs, des sols et menuiseries fait l objet de soins particuliers avec, notamment, l utilisation de matériaux de qualité et adaptés : épaisse couche isolante sous toiture et murs intérieurs, ravalement de façade avec traitement hydrofuge, dalle isolante en sol lorsqu il doit être refait, haute qualité thermique des menuiseries. Les logements rénovés sont par ailleurs équipés d une ventilation mécanique contrôlée (VMC) qui permet de renouveler l air de la maison. Un chauffage performant Les chaudières installées sont à haut rendement et permettent à l usager de réaliser d importantes économies d énergie. Elles sont équipées d un dispositif d évacuation des produits de combustion. Les WC sont équipés de chasses d eau 3 litres/6 litres et de mitigeurs limiteurs de débit et de température dans la salle de bain et la cuisine. Lorsque les conditions le permettent, la rénovation est complétée par un traitement alternatif des eaux pluviales : les eaux de pluie sont dirigées vers des massifs floraux ou arbustifs drainants, qui embellissent le quartier. Ainsi menées, les rénovations Un exemple de réhabilitation : la résidence du Verger (ex cité 1940), à Libercourt récentes répondent aux exigences de la réglementation thermique en vigueur pour les logements anciens. Les maisons anciennement améliorées, notamment celles ne disposant pas du chauffage central, font l objet d une rénovation complémentaire pour atteindre un niveau de qualité équivalant à la rénovation lourde d aujourd hui. L impact des travaux de réhabilitation sur les loyers Maisons & Cités privilégie une approche sociale par laquelle la situation de chaque locataire est prise en compte. Au cours de l élaboration du projet technique de réhabilitation, un entretien est mené avec chaque locataire concerné pour : recueillir les souhaits et besoins en termes d équipements, examiner la répercussion sur le loyer, procéder à une estimation de l aide au logement. L impact de la réhabilitation sur l économie domestique est jugé sur la part du loyer réellement prise en charge par la famille. Lorsque la situation financière de la famille est fragile et rend impossible toute augmentation du loyer, un relogement dans une habitation déjà rénovée et financièrement accessible est alors proposé au locataire. La Résidence du Verger, ancienne cité 1940, est située au sud de la commune de Libercourt, derrière la cité de la Faisanderie. Bien que située à l entrée de la ville en provenance de Oignies, elle est assez proche du centre-ville de Libercourt. Construite dans les années 1940, elle a fait l objet, entre 2010 et 2012, d un programme de travaux d amélioration de l habitat / rénovation ainsi que de travaux de mise aux normes des voiries et réseaux divers. Elle compte aujourd hui 141 logements (91 T3 et 50 T4). Les travaux, débutés en 2010, ont duré deux ans : les derniers logements réhabilités ont été livrés en octobre Les travaux concernaient la construction d un volume (arrière ou latéral), mais également la démolition des bâtiments secondaires, l isolation des murs périphériques, le renouvellement des carrelages, du sanitaire, l installation du chauffage central, la réfection de l installation électrique, le traitement des façades et la couverture. Devenue aujourd hui la Résidence du Verger, la cité compte désormais des logements répondant aux attentes actuelles des clients, situés dans un environnement sain, agréable et moderne. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 14
16 Gestion locative La politique de gestion locative La satisfaction de la clientèle est pour Maisons & Cités une préoccupation majeure. Nous veillons en effet à ce que nos clients entrent dans une habitation conforme à leurs besoins et bénéficient de la proximité de nos points d accueil et de la disponibilité de nos chargés de clientèle. M&C travaille sur différents volets qui constituent les principaux leviers d amélioration du bien vivre dans nos cités. Contribuer au bien vieillir des séniors Certains de nos clients méritent une attention plus particulière que d autres. Entendons par là, les séniors et les personnes en situation de handicap qui ont besoin de vivre dans un logement et un environnement adaptés à leurs besoins. Une question de dignité pour nos clients, un enjeu humain et social pour notre Groupe. De par son histoire, Maisons & Cités a une grande responsabilité vis-à-vis des populations âgées du bassin minier, tout particulièrement à l égard des ayants droit du régime minier. Soucieux du bienêtre de ses résidents fragilisés, Maisons & Cités a le souhait de développer différents dispositifs destinés à améliorer leurs conditions de vie, à lutter contre l isolement et à leur assurer un véritable parcours résidentiel. Adapter les logements anciens aux situations de handicap Depuis toujours, Maisons & Cités s attache à répondre aux besoins de ses clients dont le logement nécessite des travaux d adaptation. Chaque année, des centaines de demandes sont traitées pour l adaptation des sanitaires et de la pièce d eau création d une baignoire à siphon de sol ou à receveur extra-plat ou des travaux d accessibilité (rampe d accès au logement, etc.). Étudiées au cas par cas, elles tiennent compte de l âge et du statut du résident. Développer une offre de logements neufs adaptés Tous les logements neufs de type 3 sont adaptés aux besoins des personnes à mobilité réduite (logements de plainpied bénéficiant d aménagements spécifiques). Le Groupe s est également engagé dans la construction d opérations destinées à l accueil des personnes âgées, de personnes à mobilité réduite et de personnes désorientées (béguinage, «home family»). Un projet expérimental a été inauguré à Oignies le 12 mai 2012 : le béguinage Camille-Delabre (voir page 16). L animation sociale Maisons & Cités apporte son soutien aux initiatives locales visant à développer le lien social et ainsi améliorer la qualité et le cadre de vie. M&C s associe également à des municipalités ou à des associations qui organisent des concours de jardins et de maisons fleuries, récompensant ainsi, chaque année, plusieurs centaines «d embellisseurs» de nos cités. L accompagnement social En cas d inéligibilité aux dispositifs existants et en complément de ces actions - car les difficultés sociales des familles ne se limitent pas toujours au seul paiement du loyer - Maisons & Cités développe une politique de partenariat avec des associations spécialisées dans l accompagnement social, prenant alors en charge le coût de certaines opérations adaptées. L accompagnement social se déroule de la manière suivante : un diagnostic réalisé par le conseiller en économie sociale et familiale dans le foyer concerné, la signature d un contrat d objectifs avec la famille qui prévoit les actions à mettre en œuvre, ainsi que leur durée (3, 6 ou 12 mois), un suivi régulier de la famille, un bilan à l issue de la démarche. Faire face à la précarité énergétique L augmentation des dépenses liées à l énergie fragilise un peu plus des familles dont les revenus sont souvent modestes. Maisons & Cités tente de limiter autant que possible la consommation énergétique de ses logements en procédant à d importants travaux d isolation lors des opérations d amélioration. Le travail reste important compte tenu de l âge d une partie du parc ancien. Le passage en entreprise sociale pour l habitat permet l augmentation des investissements en matière d amélioration thermique. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 15
17 La résidence Camille-Delabre : premier béguinage réalisé par Maisons & Cités Gestion locative La résidence Camille-Delabre est le premier béguinage réalisé par Maisons & Cités. Fruit de la collaboration entre l Instance de coordination gérontologique d Hénin-Carvin (ICGHC) et Maisons & Cités, elle est adaptée aux besoins des personnes âgées et désorientées, offrant à ses résidents un cadre verdoyant, agréable et sécurisé. Située entre la rue Fernand-Pantigny et la cité du Verger, au centreville de Oignies, la résidence est constituée de vingt logements locatifs individuels de plain-pied répondant aux besoins des personnes à mobilité réduite (PMR) et de deux «home family», composés chacun d un T5 destiné à accueillir une famille d accueil et de trois studios réservés à des personnes fragiles souffrant de troubles neurologiques (type Alzheimer). Pour Jean-Pierre Jereczek, médecin généraliste, gériatre et président de l ICGHC, «un béguinage n est pas une structure fermée. Au contraire, il doit être ouvert sur la vie, en permettant à ses habitants de conserver le même environnement, le même lieu de vie. La vieillesse, c est à la fois le déclin physique et l épanouissement. Notre rôle est d aider les personnes âgées à s épanouir, à vivre et non à survivre malgré le déclin physique». La résidence est également équipée d une salle d animation, gérée en liaison avec la commune, d un grand parking ainsi que d une place centrale, bordée d arbres, de verdure et de bancs. L ensemble mêle architecture moderne et petite maison traditionnelle, en associant la brique, l enduit, la tuile de terre cuite et même du bois pour les «home family». Les maisons individuelles sont équipées de panneaux solaires thermiques pour produire de l eau chaude sanitaire. Une coordinatrice sociale et gérontologique, dont le logement se trouve à l entrée de la résidence, propose aux résidents des activités régulières, mais aussi une écoute et un accompagnement individuels. Les premiers habitants sont arrivés dans la résidence à l automne Pour M. et Mme Babeur, arrivés parmi les premiers, «un béguinage, c est entre la maison traditionnelle et la maison de retraite. On est ici chez nous, on fait ce qu on veut, on a la tranquillité, et en même temps, on a quelqu un sur qui on peut compter, et des activités auxquelles on est libres de participer. On recommanderait à tout le monde de venir vivre en béguinage». Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 16
18 Partenariats & projets Les partenariats Maisons & Cités SOS Entrepreneur En juillet 2012, le Groupe a décidé de soutenir l initiative de l association SOS Entrepreneur. Celle-ci apporte un accompagnement d urgence aux dirigeants de PME confrontés à de lourdes difficultés, pour les aider à trouver des solutions innovantes et faciliter le sauvetage de leur entreprise. C est ainsi que M&C Soginorpa s est engagée, par la signature d une convention pluriannuelle, à participer durant 3 ans au fonds de solidarité de SOS Entrepreneur. Ce partenariat facilite l accès aux services de SOS Entrepreneur pour les fournisseurs de Maisons & Cités Soginorpa. Les emplois d avenir et 3ID Le 1 er août 2013, Maisons & Cités et l association 3ID ont signé une convention dont le but est de développer des parcours d insertion au bénéfice de jeunes personnes en grande difficulté économique et sociale. Ainsi, notre société s est engagée à proposer chaque année à cette association, dix logements à réhabiliter ou à rénover. Pour sa part, 3ID s assure du recrutement de 6 «emplois d avenir», en liaison avec l ensemble des partenaires institutionnels compétents, afin d assurer les travaux de ces logements mis à disposition. Prim toit Le 7 février 2013, Maisons & Cités et l association Prim toit, ont signé une convention de partenariat. Celle-ci vise à faciliter l accès au logement à des jeunes sans grandes ressources en leur proposant un système de colocation. Ainsi, le Groupe a décidé de louer à deux jeunes locataires, sélectionnés par l association Prim toit, un logement T3 à Douai. Ceux-ci se partageront le loyer et les charges. Le dispositif appelé «colocation choisie» est une action innovante sur le Douaisis. Générations & Cultures Depuis le 18 janvier dernier, le groupe Maisons & Cités et l association Générations et Cultures, mettent en œuvre un partenariat pour contribuer au développement d un dispositif de cohabitation intergénérationnelle dénommé «Un toit à partager». Cette démarche, met en relation des jeunes étudiants ou travailleurs, à la recherche d un logement, avec des seniors disposant d un espace d habitation libre, cela en échange d un loyer modique et de menus services au quotidien. Maisons & Cités a décidé de favoriser cette forme de cohabitation au sein de son parc. L objectif est de créer d ici à 2015 trente binômes, sur les communes de Lens, Liévin et Loos-en-Gohelle. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 17
19 Les projets socio-éducatifs de Maisons & Cités Partenariats & projets Recréer ou maintenir un esprit de solidarité intergénérationnel, des relations de bon voisinage, dynamiser un quartier, voilà les objectifs de la politique d animation mise en œuvre par Maisons & Cités. Ces projets sont à l initiative de nos chargés de clientèle ou d associations de quartier. Simplicité, convivialité, partenariat sont les maîtres mots de toutes ces actions. Retrouvez quelques exemples d opérations menées au cours de l année Les ateliers du Louvre-Lens Dans le cadre de l implantation du Louvre dans le bassin minier, Maisons & Cités (mécéne bâtisseur) et la Maison du Projet du Louvre-Lens se sont associés en 2012 pour permettre à prés de 500 enfants des cités de participer à des animations et découvrir le chantier du futur musée. Devant un tel succès, Maisons & Cités a décidé de poursuivre dans la même voie. Ainsi, depuis octobre dernier, de nombreux enfants des centres sociaux ou CAJ, participent à des visites ateliers au musée du Louvre-Lens. En tout 450 enfants de nos quartiers sont attendus pour venir découvrir ou redécouvrir cette antenne du grand Louvre. Goûters sportifs Maisons & Cités a signé une convention de mécénat avec quelques clubs sportifs du bassin minier qui évoluent à un niveau professionnel ou semi-professionnel. Dans le cadre de cet accord, les clubs accueillent des enfants issus de centres sociaux pour des goûters sportifs (initiations et démonstrations). Le club de basket de Liévin et celui de volley-ball de Harnes, ont ainsi sensibilisé les jeunes du bassin minier aux joies du sport, plusieurs fois dans l année. Dons d ordinateurs En avril dernier, le Groupe a offert vingt ordinateurs et écrans, en parfait état de marche, aux écoles maternelles Véronèse, de Liévin et Juliette Wantiez, d Annay-sous-Lens. Un cadeau qui a ravi les petits écoliers, vite devenus habiles et férus d informatique. Donner une seconde vie à ses anciens postes informatiques n est pas une nouvelle démarche pour Maisons & Cités. Cette opération fait, en effet, écho à celle menée il y a deux ans : Maisons & Cités avait distribué 271 ordinateurs à des associations du Bassin minier dont les domaines d activités étaient liés à l aide aux personnes souffrant d un handicap, l insertion professionnelle, la lutte contre l illettrisme ou le sport. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 18
20 Structures adaptées au vieillissement, au handicap et à la perte d autonomie Établissements d hébergement pour personnes âgées dépendantes Le handicap est un fardeau lourd à porter, comme l est la perte d autonomie. C est un fardeau pour celui qui le subit, mais aussi pour ses proches. La moindre activité, le moindre détail de la vie quotidienne doit être organisé en fonction de ce handicap. Les structures médicalisées sont là pour offrir des conditions de vie optimales pour les personnes désorientées et un répit pour les proches. Mais ces structures sont trop peu nombreuses. Le phénomène prend de l ampleur et oblige les collectivités à revoir leur réseau d établissements adaptés. Perspective de l EHPAD de Leforest, avenue François-Mitterrand. Maisons & Cités apporte à ces collectivités et certains organismes spécialisés ses compétences de constructeur, démontrées dans six EHPAD (établissement d hébergement pour personnes âgées dépendantes). Panorama de ces établissements en activité, en cours de construction ou à l étude. EHPAD de Méricourt Situé chemin du Bossu à Méricourt, l établissement a une capacité d accueil de 120 lits répartis en 8 unités de 15 lits dont 4 unités de soins Alzheimer et une structure d accueil de jour de 8 places. L ensemble est de plain-pied et s étend sur une superficie de m 2 pour une surface utile de m 2. Maître d œuvre : Atlante Architecte. Coût total de l opération : K HT. L EHPAD a été livré en février 2013 à Apréva RMS (réalisations médico-sociales), gestionnaire du site et, en janvier 2014, 102 lits étaient occupés. EHPAD de Fouquières-lez-Lens L établissement est situé rue du Général-Leclerc. Il propose 84 lits répartis en 6 unités de 14 lits dont 2 unités de soins Alzheimer. Le choix s est porté sur des bâtiments à étages (R+1) qui occupent une superficie de m 2 dont une surface utile de m 2. La maîtrise d œuvre a été confiée à Scénario Ara. Coût total de l opération : K HT. L EHPAD a été livré à Apréva RMS, qui en assure la gestion, depuis octobre EHPAD de Harnes L emplacement choisi pour cet EHPAD se situe le long du canal de la Souchez, entre le chemin du Halage, l allée des Chênes et celle des Platanes, sur un terrain de 1,3 ha en connexion avec la trame verte qui traverse la ville. L établissement est composé de 95 lits d hébergement permanent, dont 2 unités spécifiques Alzheimer et 2 places d accueil de jour, le tout sur une surface utile de m 2. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 19
21 Structures adaptées au vieillissement, au handicap et à la perte d autonomie Il est en cours d aménagement intérieur et devrait être livré à la Mutualité Française, qui en assurera la gestion, en septembre Maître d œuvre : Matière A. Coût global de l opération : K HT. EHPAD de Oisy-le-Verger L EHPAD de Oisy-le-Verger, ouvert depuis octobre 2013, se situe au nord de la commune, le long de la rue Maurice- Pierrache. D une capacité de 60 lits, dont 12 dédiés aux soins Alzheimer, il s étend sur un dénivelé de m 2 dont il occupe m 2 de surface utile. La maîtrise d œuvre a été confiée à Atlante Architecte. Coût de l opération : K. L établissement a été livré au gestionnaire Apréva RMS en juin 2013 et a ouvert ses portes en octobre. EHPAD de Leforest Le permis de construire a été obtenu en septembre 2013 pour cet EHPAD qui sera composé de 72 lits en 6 unités de 12 lits dont 2 unités de soins Alzheimer et 4 places d accueil jour. L établissement se situera avenue François-Mitterrand. Les travaux de construction doivent débuter en avril/mai 2014 pour une livraison prévue dans le 4 e trimestre La maîtrise d œuvre a été confiée à MV2 Architectes et EGIS Bâtiments Nord. Coût prévisionnel de la réalisation : K TTC. EHPAD de Drocourt Le projet en est au stade de l étude. Il s agit de la construction, sur un même site, d un EHPA (pour personnes valides) de 44 lits et d un EHPAD de 80 lits dont 2 unités de soins Alzheimer et 1 unité pour personnes handicapées. Un foyer pour personnes âgées occupe les lieux et 2 options sont envisagées : - rénover le foyer pour en faire un EHPA et construire l EHPAD dans son prolongement, - démolir ce foyer pour laisser la place à des bâtiments neufs. Un concours de conception/réalisation est lancé pour élaborer le projet qui doit réunir l architecte et le promoteur sélectionnés. Le duo sera assisté par Amexia Conseil, filiale de Project Ingénierie. Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 20
22 Maisons & Cités sur le territoire du Nord-Pas-de-Calais ENQUIN-les-MINES ESTREE-BLANCHE ANNEZIN CHOCQUES ANNOEULLIN BEUVRY BILLY-BERCLAU BURBURE BETHUNE BAUVIN Liberc DOUVRIN FOUQUEREUIL ANNEQUIN LOZINGHEM AUCHY-les-MINES AUCHEL CARVIN LAPUGNOY GOSNAY Libercourt SAILLY-LABOURSE HAISNES MEURCHIN W CAUCHY-à la-tour MARLES-les-MINES VERQUIN VERQUIGNEUL NOYELLES-les-VERMELLES ESTEVELLES Bruay-la-Buissière LABOURSE VERMELLES HULLUCH PONT-à-VENDIN Calonne- BENIFONTAINE OIGNIES Ricouart HAILLICOURT OS MAZINGARBE VENDIN-le-VIEIL Loos-en-Gohelle DIVION ANNAY BARLIN COURRIERES GRENAY HARNES HOUDAIN HERSIN-COUPIGNY SAINS-en-GOHELLE LOISON-sous-LENS DOURGES EV BULLY-les-MINES MAISNIL-les-RUITZ FOUQUIERES-lez-LENS MONTIGNY-en-GOHELLE BOUVIGNY-BOYEFFLES SALLAUMINES Billy- COU Noeuxles-Mines AIX-NOULETTE Montigny ELEU-dit-LEAUWETTE NOYELLES HENIN-BEAUMONT ANGRES AVION GIVENCHY-en-GOHELLE Flers MERICOURT ROUVROY DROCOURT en-es Liévin SOUCHEZ VIOLAINES VIMY Wingles BOIS-BERNARD Lens Noyellessous-Lens LAMBR Les différents établissements de Maisons & Cités Soginorpa SIÈGE SOCIAL 167, rue des Foulons CS Douai Cedex tél AGENCE DE BRUAY-LA-BUISSIÈRE 76, rue du Canada CS Bruay-la-Buissière tél antenne de Calonne-Ricouart 2, rue de la Meuse Calonne-Ricouart tél antenne de Bruay-la-Buissière 76, rue du Canada CS Bruay-la-Buissière tél boutique de Nœux-les-Mines place Sainte-Barbe Nœux-les-Mines tél AGENCE DE LENS/LIÉVIN 207, rue Roger-Salengro BP Loos-en-Gohelle tél antenne de Bully-les-Mines rue du 18 novembre Bully-les-Mines tél antenne de Liévin 79, avenue Jean-Jaurès Liévin tél antenne de Lens 8, rue Charcot Lens tél antenne de Wingles 31, rue Lamendin Wingles tél AGENCE DE BILLY-MONTIGNY lieu dit «Quart de Six Heures» 3, bd Malik-Oussékine CS Billy-Montigny tél antenne de Noyelles-sous-Lens antenne de Harnes 151, rue G al de Gaulle Noyelles-sous-Lens tél antenne de Libercourt antenne de Dourges 47, bd Faidherbe Libercourt tél AGENCE D ANICHE 40, bd Vaillant-Couturier CS Aniche tél antenne de Flers-en-Escrebieux 143, rue Marceau-Martin Flers-en-Escrebieux tél antenne de Lallaing cité Hauts Prés, allée H Lallaing tél antenne de Haveluy rue F-Décarpentry Haveluy tél antenne de Fresnes-sur-Escaut rue Malik-Oussékine Fresnes-sur-Escaut tél Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 21
23 Lille ourt AHAGNIES TRICOURT VIEUX-CONDE Fresnessur-Escaut CONDE-sur-ESCAUT THIVENCELLE LEFOREST ESCAUTPONT IN-MALMAISON RAIMBEAUCOURT VICQ RAISMES AUBY ROOST-WARENDIN Lallaing RCELLES-les-LENS BRUAY-sur-ESCAUT QUIEVRECHAIN -GODAULT ANHIERS BEUVRAGES WALLERS HORNAING ONNAING ERRE ANZIN - DOUAI WAZIERS crebieux PECQUENCOURT FENAIN BELLAING MONTIGNY-en-OSTREVENT VALENCIENNES HERIN SIN-le-NOBLE ECAILLON SOMAIN LA SENTINELLE ES-lez-DOUAI GUESNAIN MASNY ESCAUDAIN WAVRECHAIN-sous-DENAIN Aniche Haveluy DECHY LEWARDE ABSCON DENAIN AUBERCHICOURT MONCHECOURT ROEULX LOURCHES DOUCHY-les-MINES Pour tout connaître sur le groupe : maisonsetcites.fr Dossier de presse // Maisons & Cités, premier bailleur HLM de la région Nord-Pas-de-Calais // page 22
24 DOSSIER DE PRESSE Pour de plus amples informations, votre contact : Grégory Roussel Responsable des relations presse Portable : Tél. : gregory.roussel@soginorpa.fr SIÉGE SOCIAL 167, rue des Foulons - CS DOUAI CEDEX Tél. : maisonsetcites.fr Maisons & Cités 910 janvier 2014
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