Annexe B Considérations relatives à la santé et à la sécurité lors de l accueil des réfugiés syriens. Intervention : Accueil des réfugiés syriens

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1 lors de l accueil des réfugiés syriens Intervention : Accueil des réfugiés syriens Tout déploiement à la suite d une catastrophe comporte une part de risque. Les bénévoles de la Gestion des sinistres peuvent toutefois réduire les risques de subir un préjudice psychologique ou physique en suivant les conseils prodigués par leurs superviseurs et les professionnels en soins de santé primaires avant, pendant et après leur déploiement. Tous les membres du personnel sont tenus responsables de veiller à leur propre sécurité en se reposant, en pratiquant des activités physiques, en adoptant un régime alimentaire équilibré ainsi qu en demandant, au besoin, du soutien auprès de leurs collègues et des professionnels de la santé afin d atténuer le stress lié au travail. En raison de leur nature, les opérations d intervention présentent un niveau de risque plus élevé qu en milieu de travail. Par conséquent, les membres du personnel qui prennent part aux opérations devraient tenir compte des risques qui y sont associés, tels qu énumérés ci-dessous. Il importe toutefois de préciser qu il ne s agit pas d une liste exhaustive et qu il existe possiblement d autres risques inhérents à l intervention qui ne sont pas mentionnés. 1. C5 Froid extrême 2. C6 Pénurie de logements 3. C7 Conditions de travail difficiles 4. C8 Accès restreint aux soins de santé 5. C9 Stress émotionnel extrême 7. C11 Contraintes relatives au transport 8. C13 Soulèvement de charges lourdes 9. C14 Maladies transmissibles et infectieuses Tous les membres du personnel enclins à être déployés doivent consulter leur médecin pour obtenir un bilan de santé annuel qui permettra de vérifier l existence de conditions préexistantes ou de problèmes de santé susceptibles de poser un frein à leur déploiement ou de l empêcher. Ils sont également responsables de consulter leur médecin pour déterminer si les risques associés au déploiement posent un niveau de risque inacceptable pour leur santé. Les membres du personnel devraient s assurer d être à jour dans leur vaccination de routine auprès de leur fournisseur de soins de santé. Tous les membres du personnel déployé doivent être en mesure de fournir une preuve qu ils sont couverts par le régime d assurance-maladie de leur province. Page 1 de 5

2 Je soussigné(e),, (veuillez écrire votre nom en lettres majuscules) déclare par la présente m engager à respecter les conditions susmentionnées en lien avec la présente intervention. Les risques énoncés ont été abordés avec mon médecin ainsi qu avec le représentant de la Société chargé du recrutement et de la séance d information préalable au déploiement. J atteste que j ai déployé tous les efforts raisonnables pour aviser la Société de toute condition médicale présentant des risques supplémentaires pour ma santé au cours d un déploiement. En vue de protéger ma santé et ma sécurité, je m engage à observer toutes les directives de la Société. J accepte les risques inhérents au présent déploiement et conviens de prendre toutes les précautions possibles pour gérer les risques décrits dans le présent document afin d éviter tout préjudice. Je reconnais que les conditions médicales préexistantes ne sont pas couvertes par le régime d assurance des bénévoles et que j assume l entière responsabilité des risques financiers et médicaux associés au présent déploiement. En cas de manquement aux règles édictées, je reconnais que le superviseur dont je relève dans le cadre de l intervention peut prendre, en consultation avec les Ressources humaines, toutes mesures nécessaires pour mettre fin à mon déploiement et me contraindre à réintégrer mes fonctions habituelles. La Société dispose d une assurance contre les accidents couvrant les bénévoles qui participent à une intervention à la suite d une catastrophe à l échelle nationale, à l intérieur ou à l extérieur de leur province de résidence. Pour obtenir de plus amples renseignements, veuillez consulter la brochure décrivant le régime d assurance des bénévoles de la Société et la brochure d information sur la couverture d assurance à l extérieur de la province (au Canada). Dans le cadre d un déploiement auprès de la Croix-Rouge américaine, veuillez consulter la brochure décrivant la couverture d assurance à l extérieur du pays. Bien que la Société s assure de prendre les mesures appropriées pour assurer un milieu de travail sécuritaire, le bénévole participe aux opérations à ses propres risques. La Société encourage les bénévoles à examiner leur régime d assurance-maladie provincial ainsi que leur police d assurance individuelle avant d accepter une affectation afin de s assurer qu ils sont dûment protégés. REMARQUE : La signature de l employé accompagnée de la date est requise sur la dernière page de la présente annexe. Glossaire des conditions de travail difficiles C1. Rupture d approvisionnement en eau Un sinistre peut perturber le réseau d alimentation en eau de la région touchée et causer une rupture des services d alimentation en eau dans les centres d hébergement, les hôtels et les lieux de travail. Il se peut que l eau ne soit pas potable et que vous deviez prendre des précautions spéciales ou utiliser de l eau en bouteille. En outre, des installations sanitaires inaccessibles, un accès restreint aux douches et aux toilettes ainsi que la nécessité de transporter des réserves d eau à des fins personnelles pourraient compter parmi d autres inconvénients. C2. Panne d électricité Une catastrophe peut provoquer des pannes d électricité générales, imprévisibles et d une durée indéterminée. Par conséquent, les services publics d électricité, de pétrole et de gaz naturels peuvent en Page 2 de 5

3 subir les contrecoups. Ainsi, il se pourrait que vous soyez plongé dans le noir et que les appareils électriques, notamment les appareils de bureau et de cuisson ainsi que les ordinateurs, ne soient pas fonctionnels. Une panne d électricité peut également nuire au fonctionnement des ascenseurs, des systèmes de chauffage et de climatisation, des pompes à eau, des feux de circulation, des moyens de communication, de l équipement doté de piles rechargeables ainsi que du matériel nécessaire aux soins de santé (p. ex. des appareils de ventilation spontanée en pression positive continue et des appareils pour traiter l apnée du sommeil). C3. Accès limité aux vivres Dans le cadre des opérations de secours, il se peut que les choix alimentaires soient restreints et qu ils ne puissent répondre à des exigences nutritionnelles particulières. Parallèlement, les rations militaires pourraient s avérer l unique source de nourriture. Dans le cas où les milieux de travail et les centres d hébergement sont éloignés des services d approvisionnement, l accès aux vivres pourrait être limité. En outre, les heures de repas pourraient être appelées à varier en raison des horaires de travail exigeants. C4. Période de chaleur et d humidité accablante Une période de chaleur et d humidité accablante est caractérisée par des températures qui dépassent les 32 degrés Celsius et qui peuvent parfois être accompagnées de taux d humidité élevés. Ces conditions peuvent rendre vulnérables les personnes aux prises avec divers problèmes de santé dont l asthme, une maladie pulmonaire obstructive chronique (BPOC), une affection cutanée ou sujettes à des réactions de photosensibilité dues à la prise de certains médicaments. Les climats humides peuvent augmenter la croissance bactérienne ou la prolifération fongique; d où la nécessité de maintenir un système immunitaire en bonne santé. C5. Froid extrême Les catastrophes qui surviennent dans des régions où le climat est froid peuvent exposer le personnel à des températures moyennes inférieures à zéro degré ainsi qu à des conditions météorologiques difficiles (neige, grésil, glace, etc.). Ces facteurs pourraient poser des risques à la santé d une personne de même qu aggraver un état de santé précaire. Par ailleurs, il se peut que les logements et les lieux de travail ne puissent être chauffés adéquatement et que le climat perturbe les déplacements et la conduite de véhicules. C6. Pénurie de logements Les intervenants pourraient être contraints de partager leur chambre avec d autres, ce qui peut porter atteinte à leur intimité. L hébergement fourni peut consister en un espace de type dortoir offrant des toilettes et des salles de bain communes. Certaines circonstances peuvent également faire en sorte que le personnel soit logé dans un centre d hébergement pour travailleurs humanitaires ou encore dans un centre d hébergement abritant des sinistrés selon l étendue des dommages aux infrastructures. C7. Conditions de travail difficiles Dans certains cas, le lieu de travail peut poser des défis : les endroits restreints, bruyants ou qui sont jugés dangereux peuvent être source de stress. Les évaluations menées sur le terrain peuvent exiger de Page 3 de 5

4 marcher sur un terrain accidenté ou glissant, de parcourir de longues distances, de monter à bord et de sortir des véhicules de nombreuses fois, de devoir accéder à des maisons au moyen d escaliers dépourvus de mains-courantes et de travailler dans des tentes. Par conséquent, le personnel doit faire preuve d endurance et être capable de travailler durant de longues heures. C8. Accès restreint aux soins de santé Au lendemain d une catastrophe et particulièrement dans les régions éloignées, les infrastructures d une collectivité peuvent avoir été endommagées à un point tel que l accès aux soins de santé réguliers, y compris les services médicaux d urgence, s avère difficile, voire impossible. Au sein de régions mal desservies sur le plan médical, il peut être impossible d avoir recours à des techniques spécialisées de réanimation cardio-respiratoire, à des procédures médicales spécialisées de même qu à des médicaments. Ces circonstances peuvent compromettre la santé des personnes souffrant de maladies chroniques et nécessitant un suivi médical auprès d un médecin ou d un hôpital. Dans certaines régions rurales ou insulaires, il se peut que les intervenants doivent composer avec un manque de personnel médical spécialisé dont l expertise est requise pour traiter certaines maladies. La présente clause s applique également au personnel dont l état de santé précaire exige un suivi régulier ou qui a des problèmes de santé récurrents. C9. Stress émotionnel extrême Une intervention menée à la suite d une catastrophe peut comporter de nombreux facteurs de stress. Le personnel peut se trouver en présence de personnes malades ou blessées ainsi que de victimes en détresse et être témoin de tueries et de destructions massives. Les intervenants peuvent aussi être exposés au chagrin, à la colère et à la frustration des sinistrés. Leur sécurité personnelle peut être menacée et il peut y avoir des risques que l incident survienne à nouveau. Le manque de soutien émotionnel peut contribuer à exacerber ces facteurs de stress. C10. Trajets allongés Les déplacements peuvent s avérer difficiles durant une intervention d urgence. En effet, il se peut que les réseaux routiers soient congestionnés et les routes, partiellement impraticables ou réduites à une seule voie. Si la région sinistrée occupe un grand territoire, les membres du personnel pourraient devoir consacrer régulièrement plusieurs heures à se déplacer au cours de l intervention d urgence, en plus de devoir parcourir le trajet entre leur lieu de travail et leur lieu de résidence. En raison de la catastrophe, les panneaux signalétiques pourraient manquer, et il sera donc plus difficile de se rendre à un lieu précis. C11. Contraintes relatives au transport L accès à une région sinistrée peut s avérer difficile et laborieux. Il se peut que le personnel doive emprunter des routes alternatives, prévoir de nombreuses correspondances, recourir à des moyens de transport inhabituels comme des transporteurs militaires ou non commerciaux ou encore, effectuer des escales. Dans le cadre d une intervention d urgence, les rares moyens de transport disponibles peuvent contraindre le personnel à marcher ou à opter pour le transport en commun ou le covoiturage (trois personnes ou plus). Les déplacements peuvent également s effectuer à bord d une embarcation ou d un petit transporteur aérien, ce qui exige certaines habiletés physiques. C12. Qualité de l air et problèmes respiratoires Page 4 de 5

5 Certaines catastrophes peuvent produire de la fumée, de la poussière, des cendres et appauvrir la qualité de l air. Ainsi, elles sont susceptibles d aggraver les problèmes respiratoires chez les personnes souffrant de maladie pulmonaire obstructive chronique (BPOC), d emphysème et d asthme chronique. Étant donné que des sites inondés peuvent être contaminés par des moisissures, les opérations menées sur le terrain peuvent provoquer des réactions allergiques, des affections respiratoires réactionnelles et des crises d asthme. C13. Soulèvement de charges lourdes À la suite d un sinistre, il se peut que le personnel doive soulever et transporter de lourdes charges. Toutefois, le fait de soulever et de transporter une charge trop lourde par rapport à ses capacités physiques peut causer des blessures ou aggraver des problèmes de santé existants. Toute personne doit être consciente de ses limites et éviter les situations où elle risque de se blesser, et ce, quelles que soient les tâches à accomplir lors d une intervention. Tous les membres du personnel devraient être en mesure de transporter leurs propres bagages, y compris lorsqu ils n ont pas d ascenseur à leur disposition. C14. Maladies transmissibles et infectieuses Le personnel pourrait être exposé à des risques de maladies transmissibles et infectieuses lors d une intervention. La Société surveillera la situation et s efforcera de prendre toutes les précautions qui s imposent pour protéger les personnes. Le personnel doit prendre connaissance des renseignements portant sur la prévention de la transmission des maladies et s engager à observer les règles applicables en matière de prévention des maladies transmissibles. De plus, le personnel devrait s assurer d être à jour dans sa vaccination de routine. Les personnes ayant des conditions médicales préexistantes, un état de santé exigeant un suivi régulier ou des problèmes de santé récurrents devraient s abstenir de proposer leurs services dans le cadre d une intervention auprès de populations en proie à des maladies transmissibles et infectieuses. La Société veillera au traitement ou à l évacuation médicale, s il y a lieu, de toute personne qui tombe gravement malade au cours d un déploiement et assurera le retour à son lieu de travail habituel en toute sécurité. Les maladies, autres que celles décrites explicitement dans la brochure fournie, ne sont pas couvertes par le régime d assurance des bénévoles de la Société. Signature de l individu Signature du témoin Date Date Page 5 de 5