Guichet Portuaire Unique Jérôme Besancenot, chef du service Systèmes d Information du Grand Port Maritime du Havre

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1 Guichet Portuaire Unique Jérôme Besancenot, chef du service Systèmes d Information du Grand Port Maritime du Havre PROTECHMAR / PORTS - 1

2 Guichets électroniques portuaires : génèse Croissance des volumes de flux de marchandises Besoins d optimisation des opérations logistiques Chaînes d approvisionnement en concurrence Port /interface terre-mer cœur de la supply chain Les objectifs Faciliter le passage des marchandises et des navires Assurer l augmentation des échanges d information Meilleure coopération & organisation au service du transfert des marchandises au sein du port Réduire les coûts Apparition: Fin 70 et début 80, Europe du nord & Asie Les ports, les douanes PROTECHMAR / PORTS - 2

3 Guichets électroniques portuaires :principes Ocean Carrier Shipping Agency Foreland /Hinterland Importer /Exporter Terminal Operator Freight Forwarder Cargo Community System (CCS) PSW Port Authority PSW custom Gov. Port Clearance, Safety Security Goods Clearance, Security Inland Carrier Wharehouse PROTECHMAR / PORTS - 3

4 Les guichets portuaires CCS / PCS / PSW Port Single Window: système fournissant localement les informations des navires pour les autorités portuaires, orientés B2G (Business to Government) Guichet administratif CCS : un outil pour échanger des messages, dans un contexte commercial ou logistique orienté B2B (Business to Business) Guichet commercial Port Community System (PCS) : intègre les fonctions du CCS les fonctions «port» B2B et B2G PROTECHMAR / PORTS - 4

5 Cargo Community System : génèse Le Havre AP+ (Adémar Soget) & VTM Marseille AP+ (Protis MGI) & Escale Rotterdam/Amsterdam PortBase (InfoLink) Anvers ACPS (Seagha) Hambourg Dakosy, Breme DBH Felixstowe Destin8 (FCP80 MCP), Londres CNS Barcelone PortIc, Valence ValenciaportPCS, Portel Singapour PortNet & TradeNet, Hong-Kong oneport & TradeLink, Busan Port-MIS & KL-Net PROTECHMAR / PORTS - 5

6 CCS: des différences derrière le concept Modèles d architecture Echanges bilatéraux -> limités Fournisseur centralisé ->Base données / conversion /VA Fournisseurs de services décentralisés -> hub d information Processus métiers Domaines variables / fonctions limitées Absents/simples : messageries/plates-formes d échanges EDI SI Intégrés : workflow Modèle économique Gouvernement Public/Privé Capitaux publics PROTECHMAR / PORTS - 6

7 CCS: procédures import Données du voyage maritime Prise en charge du manifeste Procédures commerciales entre consignation et transit Suivi douanier Suivi physique, liens avec les opérateurs de terminaux (vus à quai, sorties terrestres, transbordements) Organisation du transport terrestre Délivrance marchandise Apurement douanier du manifeste PROTECHMAR / PORTS - 7

8 CCS: procédures export Données du voyage maritime Listes prévisionnelles de chargement Arrivée de la marchandise, organisation des mouvements portuaires Procédures entre consignation et transit Suivi douanier Suivi physique, liens avec les opérateurs de terminaux (entrées terrestres, vus à bord) Listes de chargements Autorisation d'embarquement Manifeste export PROTECHMAR / PORTS - 8

9 CCS: procédures douanières Déclaration en douane sur le réseau Transmission EDI du statut douanier SOFI Émission des titres de transit Visibilité douanière des flux de marchandises Procédures Freedom transit et levés accélérés de caution à l'export Procédures Freedom de transformation sous douane Anticipation documentaire douanière à l'export (préacheminement ferroviaire) Anticipation documentaire douanière à l'import PROTECHMAR / PORTS - 9

10 CCS: information escales Demande d'escale et de poste à quai Transmission documentaire EDI pour les marchandises dangereuses Transmission EDI des plans de chargement Suivi des mouvements de conteneurs sur le port PROTECHMAR / PORTS - 10

11 Chaîne du Transport maritime et les SI portuaires e-navigation e-maritime Prepa. Expédition Chargt. Transport terrestre Op. douanières Op. portuaires Transport maritime Op. portuaires Op. douanières Transport terrestre Livraison SI portuaires SI portuaires Pays origine Suivi Trafic maritime Pays destination vendeur Commissionnaire transport Transitaire/ manut. Agent maritime armateur Manut. /transitaire Commissionnaire transport importateur PROTECHMAR / PORTS - 11

12 Réglementations sur la sécurité et la sureté PROTECHMAR / PORTS - 12

13 Guichets uniques en Europe et entre Etats Membres Directive EU 2010/65 (e-maritime) Formalités déclaratives applicables aux navires à l entrée et à la sortie des ports Simplifier et harmoniser les procédures administratives entre Etats membres Favoriser et fluidifier les transport maritime au travers d échanges électroniques Juin 2015 Etats membres doivent arrêter l usage des déclarations papiers Etats membres doivent accepter la transmission des déclarations et formalités sous format électronique PROTECHMAR / PORTS - 13

14 Déclarations et formalités concernées part A : resulting from the legal acts of the Union Notification for ships arriving in and departing from EU ports Border checks on persons Notification of dangerous goods carried onboard Notification of waste and residues Notification of security information Entry summary declaration (ENS) * part B : resulting from international agreements (IMO, IHR) FAL form1 : General Declaration FAL form2 : Cargo Declaration FAL form3 : Ship s stores Declaration / FAL form4 : Crew s effects Declaration FAL form5 : Crew List / FAL form6 : Passenger List FAL form7 : Dangerous Goods Maritime Declaration of Health part C : any relevant national legislation PROTECHMAR / PORTS - 14

15 Projet conduit par le Ministère des transports Douanes, Affaires Maritimes, Contrôle aux frontières et Santé Représentants professionnels du transport maritime Groupe de travail des ports: Le Havre, Marseille, Dunkerque, Nantes/Saint-Nazaire, Bordeaux, Rouen, La Rochelle, Calais Ports Normands Associés (Caen, Ouistreham, Cherbourg) Ports de la région Bretagne (Brest, Lorient, Saint Malo) Association des ports locaux de la Manche (14 ports) Toulon, DGITM (EscalePort), Workshops depuis 2012 & Roadmap Identification des acteurs & besoins Choix & Validation d un scenario & architecture fonctionnelle Définition planning & organisation du projet (en cours) PROTECHMAR / PORTS - 15

16 Sujets abordés Interprétation de la directive entre les parties prenantes Telematics vs EDI approches Les ports au cœur de la collecte des données opérationnelles Réutilisation des systèmes en place (PCS/CCS) Missions de l EMSA (European Maritime Safety Agency) Nouvelles specifications de messages EDI entre le SW (SSN) and NSW Partage des données entre autorités compétentes Réutilisation des données / quelle pertinence Protection informations & confidentialité (passenger/crew) Financement des projets PROTECHMAR / PORTS - 16

17 Port France Europe France : Guichets électroniques portuaires/architecture Eurostat Safe.Sea.Net European SW(s) *Blue Belt e.custom e-freight *Thétis, Spationav, Maryline Trafic 2000 National SW Health MHD PCS VTS (ATA) Fal1 Berth Allocation Pers. On Board (POB) 72 hrs prior 24 hrs prior ISPS Security Cert. Of Insurance Health. Maritime Fal7 - MD DG export declaration Waste Port dues Statistics RIS -Voyage ann. -Berth. Alloc. -Dangerous Goods Port Single Window (PSW) Local Competent Port Authority Part A - B Border Fal1, Fal5 Fal6, ISPS CCS / IS ShipOwner FAL2 IS Custom ENS Fal2 Fal3/Fal4 ICS/ECS PROTECHMAR / PORTS - 17

18 Interopérabilité en Europe des PSW & CCS Activité port X Activité port Y CCS e- freight CCS Échanges privés PSW Autorité Portuaire SSN PSW Autorité Portuaire Échanges publics PROTECHMAR / PORTS - 18

19 Disconnected mode Vessel Ship s master Guichet e-maritime GtoG du Port du Havre Standard messages Border Control Bring your own File (BYOF) FORMidabl Edifact/PDF PaxList/Invprt XML/PDF Health Tug/ pilot/mooring Ship s agent shipowners Standard messages Data reusing BtoG Edifact Berman/Erinot Data dissemination Edifact/(ISO28005) Berman/IFTDGN/Wasdis/Cuscar RIS e-navigation Safety Security Port traf. Stat. Port dues VTS/AIS stevedore Ship s agency PCS Bring your own File (BYOF) FORMidabl Repositeries BtoB XML/Edifact legacy CCS Logistics freight Goods clearance customs Pre/post shipment Data Edifact Coparn/Coarri/Codeco Freight forwarders TOS PROTECHMAR / PORTS - 19

20 Conclusions Assurer le point de RDV & interconnexion des ports au dispositif national et européen Les standards / Harmoniser les processus Améliorer la compétitivité des ports et le développement logistique CCS et les pre-post acheminements Interconnexion des CCS en lien avec e-freight Améliorer la qualité des données et des échanges Réutilisation des données Passerelles intelligentes & e-navigation PROTECHMAR / PORTS - 20