PREMIÈRE «SMART RÉGION» D EUROPE
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- Augustin Beaudoin
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1 NOVEMBRE 2015 L ILE-DE FRANCE, PREMIÈRE «SMART RÉGION» Repères 70 ećoles et universiteś informatiques et teĺećom de haut niveau emplois directs dans le high-tech (source : URSSAF) Bilan L Ile-de-France n est que la 9 ème région innovante d Europe 40% des Franciliens sans le THD (60% en Gde couronne) 80% sans la fibre (94% en Gde couronne) L Ile-de-France a tous les atouts pour devenir la première «smart région» d Europe : des écoles et universités de haut niveau, une forte densité d entreprises high-tech, des pôles de compétitivité de réputation internationale, une des plus fortes concentrations scientifiques et technologiques d Europe... Et pourtant, malgré son potentiel, l Ile-de-France est à la traîne en Europe et même en France. La formation numérique des chômeurs et salariés en reconversion est sommaire, contrairement à d autres régions françaises. L e-administration est au point mort : les procédures de simplification numérique, courantes ailleurs en France, notamment pour les dossiers de subvention, ont pris beaucoup de retard. La Région s est timidement lancée, en 2013, dans la révolution «open data», bien après l ensemble des régions françaises. Un retard inexplicable L Ile-de-France doit se ressaisir au plus vite, au risque de rater la 3 ème révolution industrielle. Elle doit inscrire son développement dans une stratégie de région connectée qui accompagne et anticipe cette révolution du numérique, des technologies vertes, du Big-data, des objets connectés et de la robotique. Outre le déploiement d un Internet à très haut débit sur tout le territoire régional au plus tard d ici 2020, nous ferons de la Région un «incubateur» des industries numériques en mettant à disposition ses données et en favorisant le recueil de données régionales, en multipliant les capteurs afin que développeurs et start-up proposent de nouvelles solutions et services plus économiques et plus efficients pour les habitants et les entreprises d Ile-de-France.
2 I. LE NUMÉRIQUE POUR TOUS 1. Le très haut débit partout d ici 2020 L accès au très haut débit est aujourd hui non seulement un droit pour tous les Franciliens mais aussi un critère de compétitivité de la Région. Nous accélérerons son déploiement dans toute la région et particulièrement dans les zones rurales victimes de la fracture numérique et dans des secteurs stratégiques comme les centres de formation, les hôpitaux et les principaux bassins d activité et d emplois. Nous lancerons un appel à projets auprès des start-up franciliennes pour trouver des solutions afin de diminuer le coût de la fibre ou d optimiser les moyens de connecter les zones isolées. Nous soutiendrons la création de lieux de télétravail à partager sur tout le territoire POURQUOI IL FAUT ENCOURAGER LE TÉLÉTRAVAIL Le télétravail est un moyen de limiter les déplacements domicile-travail et donc la thrombose des transports : les déplacements liés au travail représentent plus de 30 % des déplacements et 41 % des temps de déplacement sur la Région Ile-de-France. Il participe aussi au désenclavement de certains territoires excentrés avec un accès facilite à certains services et permet de lutter contre les problèmes environnementaux. Aux Pays-Bas, où les embouteillages coûtent 2,5 milliards d euros à l économie néerlandaise en heures non productives, le télétravail est fortement encouragé et adopté par 50 % des entreprises. 2. Des lycées et des CFA «100 % numérique» Dans un monde où le numérique prend chaque jour une place plus grande, il faut être connecté. Tous les lycées et les CFA seront raccordés au très haut débit d ici Nous généraliserons également le Wi-fi dans les établissements. Aujourd hui, pour des raisons purement idéologiques, et sous la pression des Verts, la Région interdit aux établissements de déployer le Wi-fi, sauf délibération contraire du conseil d administration. 3. Faciliter le déploiement d un réseau régional de santé sécurisé Nous aiderons financièrement l initiative de l Agence régionale de santé (ARS). II. LE NUMÉRIQUE POUR ACCÉLÉRER LA CROISSANCE ET CRÉER DES EMPLOIS 1. Soutenir les start-ups du numérique La Région sera un partenaire actif pour aider les start-ups à se développer grâce à des financements et à des dispositifs (préférence PME, priorité au «produit en Ile de France» etc.) en lien avec la Banque Publique d Investissement (BPI). UN PORTAIL POUR LES START-UP Un portail numérique, Ile-de-France Start-Up, sera créé : il donnera toutes les informations et les partenariats possibles pour les jeunes pousses innovantes de la Région. 2
3 2. Lancer une initiative régionale de la «deuxième chance numérique» Le numérique est autant générateur d innovation que de destruction d emplois. De nouveaux métiers émergent, mais d autres, plus traditionnels, disparaissent avant d avoir eu le temps de s adapter. La Région doit accompagner ce processus de transition en permettant à ces entreprises et à leurs employés n'ayant pas eu la chance d être préparés suffisamment rapidement aux nouvelles technologies de rattraper leur retard numérique. Nous aiderons les TPE à passer au numérique grâce à un chèque numérique destiné à faciliter et accélérer leur transformation numérique et celle de leurs salariés. Nous mettrons en place avec des universités franciliennes, les pôles de compétitivité, les Chambres de Commerce et d Industrie (CCI) et les Centres de Formation d Apprentis (CFA), une école hors les murs de la deuxième chance numérique : des formations courtes et intensives (1 à 2 semaines) pour permettre aux chômeurs, aux personnes en reconversion et aux salariés de se former au numérique. Ces formations courtes feront en partie appel au mécénat de compétences des entreprises du numérique. Nous lancerons une plateforme d emploi et de formation des emplois du numérique pour former les Franciliens aux emplois actuellement non pourvus et aux emplois de demain. Cette plateforme collectera en temps réel les emplois disponibles, le nombre de demandeurs d emplois, les formations, et les besoins des fédérations professionnelles. Elle sera conçue comme un véritable outil d évaluation des formations existantes (taux de retour à l emploi ) et permettra de fermer des formations inutiles ou inefficaces. 3. Miser sur la ville intelligente Nous créerons au «cluster Descartes» de Marne-la-Vallée 1 et en partenariat avec les industriels du secteur, une formation «Ville et Régions intelligentes» bac+2-3 avec «Efficacity» 2, l institut de Champs-sur-Marne consacré à la transition énergétique dans les villes. 4. Des «hackathons» pour des politiques innovantes La Région organisera des «hackathons» (des développeurs se réunissent pour concevoir ensemble des programmes informatiques) inspirés du mouvement Cleanweb (lire encadré) afin d imaginer des outils innovants au service de l action publique : réduction de la consommation d énergie dans les bâtiments, optimisation des temps de trajet dans les transports... LE MOUVEMENT CLEAN WEB Cleanweb est une initiative globale qui vise à démontrer l'impact de l'application des technologies de l'information sur la gestion des ressources, et à faciliter la création de solutions innovantes pour que consommateurs, acteurs publics et entreprises puissent avoir un meilleur usage des ressources environnementales. Cleanweb agit en facilitant la création de communautés de développeurs, designers et professionnels et organise de nombreuses rencontres et «hackathons» dans différentes parties du monde. A ce jour, Cleanweb a organisé une vingtaine d'événements et permis la création d'une centaine d'applications. 5. Reconnaître les nouvelles écoles numériques Le numérique a généré l'apparition de nouveaux métiers et nouvelles compétences, dont l apprentissage n est pas dispensé par l'enseignement supérieur traditionnel. Pour faire face aux demandes des entreprises et des administrations en webmarketeur, community manager ou développeur informatique, des écoles centrées sur le digital se sont créées. Le système français n'accorde pourtant de reconnaissance de diplôme qu'après que ces écoles ont assuré la formation des trois promotions successives. Trois ans à l'échelle du numérique c est l éternité, plaçant ces jeunes formés dans une situation inconfortable. C est pourquoi nous accorderons à ces nouvelles écoles numériques, à l'issue d une procédure encadrée, un certificat reconnu sur le marché du travail. 1. Pôle d'excellence du Grand Paris dédié à la ville durable 2. Efficacity vise à développer des outils améliorant l'efficacité énergétique et l'empreinte carbone des communes. Cet institut, financé par l'etat à hauteur de 15 M et par les industriels pour 40 M, réunit notamment EDF, Veolia Environnement, Engie, la RATP, Vinci et IBM 3
4 6. Former les câbleurs indispensables pour déployer la fibre optique La fibre optique fait appel à des qualifications professionnelles nouvelles. Le rythme de déploiement dépend donc également de la capacité des entreprises à trouver une main d'œuvre de qualité. La Région peut et doit soutenir cette filière fortement créatrice d'emplois non délocalisables afin de garantir ses objectifs ambitieux en matière de très haut débit, notamment en développant les formations en apprentissage et via les MOOC (cours en ligne). Cela se fait déjà, par exemple dans les Yvelines, où un accord entre la Chambre de Commerce et d Industrie de Paris (CCIP) et le centre de formation d Aubergenville permet de former des techniciens de réseau. Le Conseil général a financé l investissement (1M ), la CCIP gère le centre. 7. Anticiper la révolution de l imprimante 3D Nous mettrons en place des formations et des initiatives pilotes pour préparer la révolution de l imprimante 3D. Nous lancerons notamment un projet pilote en IDF visant à anticiper la construction de logements sur la base de l imprimante 3D (appel à projet, pilotes, identification des besoins de formation) III. LE NUMÉRIQUE AU SERVICE DE LA MOBILITÉ 1. Doter la région de trains et de gares connectés offrant tout le confort moderne Tous les trains circulant dans notre région offriront enfin les standards modernes de confort : rames connectées en flux continu grâce à la 4 G, prises pour recharger les téléphones et tablettes numériques. Une fois les usagers connectés, leur voyage dans les RER et dans les Transiliens pourra devenir «utile». Nous mettrons également en place le wifi gratuit dans toutes les gares. 2. Développer la Smart Région pour choisir le mode de transport le plus rapide Pour répondre au plus près aux besoins des usagers, nous soutiendrons la création d'applications mobiles innovantes : pour comparer les temps de parcours de tous les modes de transports (marche, vélo, transports en commun, voiture...) en temps réel, et en intégrant les prévisions de trafic (sur le modèle d Optimod Lyon) pour trouver facilement des places de parking libres à votre destination. 3. Soutenir les applications régionales de covoiturage Nous soutiendrons et aiderons au développement des applications régionales de covoiturage. IV. POUR UNE E-RÉGION 3.0 Le Conseil régional d Ile-de-France doit se mettre au diapason de la révolution numérique dans son propre fonctionnement comme dans toutes ses politiques. 1. Assurer la transparence la plus totale sur le fonctionnement de la Région Le suivi en ligne des subventions. Aujourd hui, quand on dépose un dossier de subvention auprès de la Région, on n a souvent plus de nouvelles jusqu à la décision. Nous mettrons en place un suivi en ligne en continu des subventions de la Région, pour savoir à tout moment dans quel service se situe son dossier. Tous les dispositifs de subvention feront l objet d une information sur le site du Conseil regional, ce qui n est pas le cas actuellement. Toutes les subventions votées seront ensuite rendues publiques et aisément consultables sur le site du Conseil régional. Le train de vie des élus rendu public. Le montant des indemnités des élus et les moyens mis à leur disposition par la collectivité seront mis en ligne et consultables à tout moment sur le site de la Région. 4
5 La retransmission de tous les débats. Les débats au sein du Conseil régional, y compris ceux de la commission permanente et des missions d information et d évaluation, seront retransmis en direct et disponibles en différé sur le site Internet de la Région, sauf dans le cas où la confidentialité des débats est exigée par la loi. Le budget accessible. Les données budgétaires de la Région seront accessibles sur le site Internet de la Région pour permettre à tout citoyen de comprendre ce que fait la Région et de trouver rapidement et aisément des informations sur son budget et celui de ses organismes associés. LES FRANCILIENS ÉVALUERONT LES SERVICES DE LA RÉGION La participation du public améliore l'efficacité de notre gouvernance et améliore la qualité de ses décisions. Nous appuierons cette approche participative et favoriserons cette «expertise collective» entre services mais aussi avec les citoyens, les associations, et les entreprises. Ainsi, nous favoriserons l émergence d un site de notation en ligne des services et des agences de la région, comme le fait le Président Obama en encourageant le site Yelp.com à évaluer les services de l administration américaine. 2. Faire de la Région un leader en matière d open data L usage intensif de l open data contribuera à la fois à mieux gérer l argent régional dans le cadre de la diminution des dotations financières de l Etat et à faire émerger des services plus performants pour les particuliers et les entreprises, ainsi que de nouveaux emplois. Nous organiserons chaque trimestre, dans les locaux de la Région, la conférence de l open data où la Région présentera ses nouvelles données aux développeurs et échangera avec eux sur les besoins et les solutions technologiques possibles. Nous mettrons en place une plateforme complète d open data sur différents champs de compétence de la région (transports, lycées, culture, sport ), bien plus élargie qu aujourd hui. Nous garantirons également que les serveurs utilisés par la Région Ile-de-France pour toutes ses solutions cloud soient localisés dans la Région Ile-de-France afin de soutenir l économie francilienne. 3. Créer un guichet administratif numérique et un coffre-fort numérique Le guichet administratif numérique permettra de guider le demandeur vers le programme le plus adapté à ses besoins. Il sera aussi l occasion de revoir les processus de gestion des aides afin de simplifier la démarche et d optimiser leur coût de gestion. Un coffre-fort numérique permettant à tous les partenaires de la Région de déposer une seule fois leurs documents administratifs sera créé. 4. Réduire la consommation énergétique des bâtiments régionaux Nous créerons une plateforme de contrôle énergétique des lycées et bâtiments régionaux pour promouvoir des «smarter campus et équipements publics» : nous collecterons sur une même plateforme régionale toutes les données liées au chauffage, climatisation, éclairage, eau des bâtiments de la Région afin d optimiser leur usage, améliorer l entretien des infrastructures et réduire les coûts de fonctionnement. Cette plateforme collaborative sera créée grâce à un partenariat d innovation associant des lycées professionnels pilotes qui délivrent des formations sur ce thème. 5
AVEC LES. de votre. Pour vous. pitché. ENGIE, Hugues. Philippe. e, ORANGE, Nathalie. Fréderic GENERALE. SOCIETE. Aymeril PHILIPPE PALAT
LES THEMATIQUES, LES PISTES DE COOPERATION AVEC LES STARTUPS ILS ONT PITCHES POUR VOUS Alain Jourdan, Directeur général adjoint de CREDIT AGRICOLE Technologies, Pascal Rioual, Délégué Innovation Groupe,
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