Logistique urbaine : vers un schéma d orientation logistique parisien

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1 Logistique urbaine : vers un schéma d orientation logistique parisien P Pouchet P de Clichy Les sites d opportunités août 2014 P des Poissonniers Rue du L -C Dax P de Montmartre P de Pantin

2 Logistique urbaine : vers un schéma d orientation logistique parisien Fascicule 1 : Comptes-rendus des ateliers prospectifs Fascicule 2 : Analyse des résultats de FretUrb Fascicule 3 : Analyse des données SITRAM Fascicule 4 : Étude des mouvements à l adresse des chantiers de bâtiment Fascicule 5 : Parc, immatriculations et licences, trois indicateurs de l intensité économique et logistique Fascicule 6 : Le patrimoine logistique parisien Sommaire 1. Sites potentiels pour une plateforme logistique 1.1. La fourrière et la station essence de la Porte de Pantin 1.2. La halle de l Europe 2. Sites potentiels pour un lieu d échanges 2.1. Le site de Charolais-Rambouillet de la SNCF 2.2. Le métro aérien 2.3. Les emprises sous le périphérique 2.4. Les terrains de sports de la ceinture verte 2.5. Les tunnels (tranchées couvertes) à proximité des gares de Lyon et Montparnasse 2.6. Les parkings 2.7. L ancienne station-service de la Porte de la Villette 2.8. Les grandes dalles 2.9. Tunnel de la petite ceinture, rue Jacques Kellner Conclusion Directrice de la publication : Dominique Alba Étude réalisée par : Pierre Berger, Sandrine Françon, Hervé Levifve, Michèle-Angélique Nicol et Sophie Renouvel Sous la direction de : André-Marie Bourlon Cartographie : Apur sauf mention contraire Mise en page : Apur F_2013V7.1

3 1. Sites potentiels pour une plateforme logistique Pour assurer un bon fonctionnement de la chaîne logistique dans Paris, l un des points clés réside dans la bonne maîtrise du foncier. La surface logistique totale de la capitale diminue en effet depuis des années, et outre la conservation des sites actuels, il faut trouver des emprises pour les nouveaux types d équipements logistiques. Comme indiqué dans le fascicule sur le patrimoine logistique (fascicule n 6), le territoire parisien compte déjà plusieurs plateformes de ce type, accueillant ou pas de l activité logistique. Certaines sont encore au stade de projet. Cet ensemble de sites ne suffit pas au bon maillage de la capitale. Nous avons donc cherché des emplacements pouvant potentiellement accueillir une plateforme logistique. Deux sites se sont alors imposés : la halle Europe dans le 17 e arrondissement, ainsi qu une emprise située au sud-ouest de la Porte de Pantin dans le 19 e La fourrière et la station essence de la Porte de Pantin La fourrière et la station essence situées au sud-est de la Porte de Pantin sont vouées à la disparition. Leurs emprises dont la somme des surfaces est d environ m² pourraient être transformées en une plateforme logistique. Emprise de taille conséquente. À proximité directe du périphérique. Situé dans un tissu urbain peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. Possibilité de créer un embranchement TramFret. La place vient d être réaménagée avec un agrandissement des espaces dédiés aux cheminements piétons. Possibilité d un accès depuis la bretelle du périphérique? (Mais c est déjà le cas pour la station essence). Situé extra-muros. Opportunité de la Porte de Pantin Image : InterAtlas, 2012 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 3

4 1. 2. La halle de l Europe La Halle de l Europe, située 43 boulevard des Batignolles, est la propriété de la SNCF. Son emprise au sol est d environ m² et elle est constituée de trois niveaux. Longée par le faisceau ferré Paris Saint-Lazare, elle y est embranchée à son niveau inférieur.la halle a, dans le passé, accueilli de l activité logistique (messagerie), mais abrite aujourd hui un parking. Un permis de construire a été déposé par Effia en mars 2013, mais la halle gardera sa fonction actuelle. Situé en zone urbaine dense, non loin de la gare Saint-Lazare. Grande emprise sur 3 niveaux. Embranchée au mode ferré. Configuration intéressante avec entrée et sortie distinctes (sortie rue de Saint-Pétersbourg). Environnement urbain sensible aux nuisances (immeubles de logement). Le bâtiment n est plus aux standards de la logistique d aujourd hui, il faudrait le réaménager en profondeur. En raison de sa localisation dans Paris, il est difficile d y accéder en camion. Permis de construire validé. S il s avère difficile d y aménager une grande halle logistique, un lieu d échanges est quant à lui envisageable dans la halle. Vue aérienne de la halle de l Europe Image : InterAtlas, Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

5 2. Sites potentiels pour un lieu d échanges 2.1. Le site de Charolais-Rambouillet de la SNCF La SNCF dispose d un grand site intra-muros sur le faisceau ferré Paris Sud Est, en zone UGSU (Grands Services Urbains) du PLU. Celui-ci est aujourd hui utilisé pour le TGV postal et l avitaillement des trains de la gare de Lyon. Le site est amené à muter en profondeur avec notamment la délocalisation du TGV postal. Le programme du projet est en cours de définition entre la SNCF et la Ville, mais le site ne devrait à l avenir ne plus être connecté au réseau ferré. Si l installation d une plateforme logistique semble aujourd hui compliquée, la mise en place d un lieu d échanges est en revanche tout à fait envisageable en raison de la surface disponible. Très grande emprise. Situé en zone UGSU du PLU. Vue aérienne du site Charolais Image : InterAtlas, 2012 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 5

6 2.2. Le métro aérien Deux lignes du métro parisien sont construites en superstructures sur plusieurs tronçons. Les emprises situées sous ces dernières sont aujourd hui en partie occupées par des services et des petits équipements divers (terrain de sport, marché, parking, dépôts de voirie, déchetterie ) mais de nombreux espaces demeurent libres, parfois utilisés marginalement par les cheminements piétons. Des lieux d échanges pourraient y être installés, ainsi que de simples espaces de parking/recharge de véhicules électriques. Implanté en zone dense, au cœur de la zone de desserte. Réticence des habitants et des pouvoirs publics Les emprises sous le périphérique Le boulevard périphérique est en partie construit en superstructure. Lorsque c est le cas, des espaces se libèrent en dessous. Même s ils ne semblent pas toujours de taille suffisante pour accueillir un lieu d échanges, des espaces de parking/recharge de véhicules électriques pourraient cependant y être aménagés. Porte de Clichy ❶ Au droit de la Porte de Clichy, l emprise située sous le périphérique est très large : une centaine de mètres. Elle est composée de 2x4 voies de circulation séparées par un centre de lavage automobile, ainsi que d une large contre-allée au nord, qui permet d accéder aux locaux de la Propreté de Paris, installés sous le périphérique. Les locaux au sud de l emprise sont également occupés par des services municipaux. La hauteur sous l ouvrage permet le passage des autocars et des poids lourds. Il semble difficile de déloger les services municipaux des locaux, mais le centre de lavage automobile pourrait être transformé en lieu d échanges. Très bonne accessibilité, à proximité directe du périphérique et des maréchaux. Situé dans un tissu urbain peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. Insertion des accès dans un système de voirie où la circulation est dense. Incertitudes sur la possibilité de déplacer le centre de lavage automobile. La Porte de Clichy Le centre de lavage automobile Apur Apur 6 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

7 Les tronçons aériens du métro à Paris Les opportunités sous le Boulevard périphérique P de Clichy P Pouchet P des Poissonniers Rue du L -C Dax P de Montmartre P de Pantin Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 7

8 Porte Pouchet ❷ Au droit de la porte Pouchet, l emprise est assez large : une cinquantaine de mètres en moyenne. Un centre de lavage automobile est implanté entre les voies de circulation. Sur ce tronçon, le périphérique est très haut. Des espaces clos sont situés aux nord et sud de l emprise. Ils accueillent aujourd hui des services municipaux (fourrière, cimetière et service funéraire). Occupations qu il semble difficile de déloger à l heure actuelle. Le centre de lavage pourrait en revanche être remplacé par un lieu d échanges. Environnement peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. La mise en place d un lieu d échanges permettrait de repenser cet espace public, aujourd hui peu valorisé. La porte Pouchet Incertitudes sur la possibilité de déplacer le centre de lavage automobile. Le centre de lavage automobile Apur Porte Montmartre Porte Montmartre Apur Apur Apur Porte de Montmartre ❸ Au droit de la porte Montmartre, l emprise située sous le périphérique mesure une cinquantaine de mètres de largeur. Elle est composée de 2x1 voies de circulation avec une large contre-allée de chaque côté. La hauteur sous l emprise permet le passage des autocars et des poids lourds. C est un espace de faible qualité. Un espace de parking/recharge de véhicules électriques pourrait être installé sur les larges trottoirs. Environnement peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. La mise en place d un espace de parking/ recharge offrirait l occasion de repenser cet espace public, aujourd hui peu valorisé. Bonne accessibilité, proche du périphérique et des Maréchaux. Possibilité de réduire les cheminements piétons? Taille suffisante? À proximité du marché aux puces de Saint- Ouen. 8 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

9 Rue du Lieutenant-Colonel Dax ❹ L emprise de la rue du Lieutenant-Colonel Dax, située sous le périphérique, mesure plus de 30 mètres de largeur. Elle est composée de 2x1 voies de circulation ainsi que de larges trottoirs de chaque côté. La hauteur maximale autorisée pour les véhicules est de 3,70 mètres. C est un espace de faible qualité. Un espace de parking/recharge de véhicules électriques pourrait être implanté sur les larges trottoirs. Environnement peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. La mise en place d un espace de parking/ recharge de véhicules électriques serait l occasion de repenser cet espace public, aujourd hui peu valorisé. Bonne accessibilité, proche du périphérique et des Maréchaux. Possibilité de réduire les cheminements piétons? Hauteur limitée. Taille suffisante. À proximité du marché aux puces de Saint-Ouen. Rue du Lieutenant-Colonel Dax Rue du Lieutenant-Colonel Dax Porte des Poissonniers ❺ Local de la Porte des Poissonniers Apur Apur Un grand local est aménagé sous le périphérique au niveau de la Porte des Poissonniers. Il est aujourd hui utilisé pour du stockage par Forclum, une filiale d Eiffage, spécialisée dans l installation des systèmes d électricité. Après une visite du site, cet espace nous semble sous-utilisé. Il pourrait être valorisé et transformé en un lieu d échanges conséquent. Local de grande taille et de hauteur importante. Bonne accessibilité, proche du périphérique et des Maréchaux. Interrogation sur la possibilité de déloger l occupant actuel ou de cohabiter avec lui. Porte des Poissonniers Apur Apur Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 9

10 Porte de Pantin ❻ Au niveau de la Porte de Pantin, le périphérique en superstructure dégage de très grandes emprises réparties de part et d autre de l avenue Jean Jaurès et dont la densité d utilisation est aujourd hui négligeable. La partie la plus au nord est clôturée et sert de garage à quelques véhicules de la Propreté de Paris. Le secteur sud est totalement ouvert aux cheminements piétons. L arrivée prochaine du tramway (ligne T3), a occasionné un réaménagement profond avec un rétrécissement de l espace dédié à la voiture et une valorisation de celui destiné aux circulations douces, et notamment dans la partie sud. La parcelle nord paraît donc beaucoup plus adaptée pour accueillir un équipement logistique. Emprise de taille conséquente (1 000 à m²). À proximité directe du périphérique et des Maréchaux. Situé dans un tissu urbain peu sensible aux nuisances qui peuvent être générées par un espace logistique. Possibilité de créer un embranchement TramFret. La parcelle sud sera réservée aux cheminements piétonniers. Une déchetterie sera aménagée sur la parcelle nord. Aménagement de la Porte de Pantin La parcelle nord Apur La parcelle sud Apur Apur-DVD 10 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

11 2.4. Les terrains de sports de la ceinture verte Une vingtaine de terrains de sports sont situés entre les boulevards des Maréchaux et le périphérique. Les surélever permettrait de dégager de l espace qui pourrait notamment accueillir des lieux d échanges. Ce type d opération a déjà été réalisé sur le stade Ladoumègue dans le 19e arrondissement pour l atelier de maintenance de la RATP. Grandes emprises. Bonne accessibilité. Proximité du tramway : embranchement TramFret possible. Coût élevé de l opération. Perméabilité des sols. Les potentialités de la ceinture verte Stades de la ceinture verte Espace vert Eau Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 11

12 2.5. Les tunnels (tranchées couvertes) à proximité des gares de Lyon et Montparnasse Gare de Lyon La DVD projette de fermer le tunnel Van Gogh. Il s agit d un tunnel long de plus de 220 m (hors trémies) composé de deux couloirs de deux voies de circulation chacun, permettant de relier le pont Charles de Gaulle au boulevard Diderot en passant sous l esplanade de la gare de Lyon. Le cas échéant, cet espace souterrain pourrait être réaménagé en un lieu d échanges et/ou en espace de parking/recharge de véhicules électriques. Situé en zone urbaine dense, au cœur de la zone de desserte. En sous-sol donc pas d impact pour le voisinage. Bonne connexion au réseau viaire. Configuration entrée/sortie intéressante. Délais et coûts de réalisation dus à la mise aux normes? Le tunnel de la gare de Lyon Image : InterAtlas, Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

13 Gare Montparnasse La DVD projette de fermer le tunnel de l avenue du Maine. Celui-ci, long de près de 300 m (hors trémies), permet de passer sous l esplanade de la gare Montparnasse. Il est composé de deux couloirs de deux voies de circulation chacun. Le cas échéant, cet espace souterrain pourrait être réaménagé en un lieu d échanges et/ou en espace de parking/recharge de véhicules électriques. Situé en zone urbaine dense, au cœur de la zone de desserte. En sous-sol donc pas d impact pour le voisinage. Bonne connexion au réseau viaire. Configuration entrée/sortie intéressante. Délais et coûts de réalisation dus à la mise aux normes? Image : InterAtlas, 2012 Le tunnel de la gare Montparnasse Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 13

14 2.6. Les parkings Les parkings en Délégation de Service Public (DSP) Il s agit de parkings qui sont la propriété de la Mairie de Paris mais dont la gestion est confiée à un opérateur privé (ex : Vinci). En qualité de propriétaire, la Mairie de Paris peut y réserver des espaces pour y implanter des lieux d échanges, et le faire à condition que l exploitant assure un service logistique moins polluant (véhicules électriques, triporteurs). On recense aujourd hui 136 parkings en DSP dans Paris. Facilité de la mise en place. Situé en zone urbaine dense, au cœur de la zone de desserte. Leur localisation permettrait d offrir un maillage fin d équipements logistiques. Pas de nuisance pour le voisinage. Faible hauteur des parkings. Rayon de giration contraint. Normes limitant le nombre d installation pour la recharge des véhicules électriques. Délais de réalisation potentiellement longs car concessions signées sur de longues périodes. Les parkings en DSP dans Paris, Hauteur parking (m), >, Espace vert Eau 14 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

15 Les parkings des bailleurs sociaux En raison du faible taux de motorisation dans Paris, les bailleurs sociaux disposent de parcs de stationnement surdimensionnés par rapport aux besoins effectifs de leurs locataires. Ils cherchent désormais à rentabiliser ces surfaces. Tout comme les parkings en DSP, ces surfaces pourraient intégrer des lieux d échanges et/ou des espaces de stationnement-recharge de véhicules électriques. On estime à près de le nombre de places de parking non attribuées dans Paris (chiffre de 2007). Situé en zone urbaine dense, au cœur de la zone de desserte, et venant compléter géographiquement le maillage des parcs en DSP. Faible hauteur des parkings. Rayon de giration contraint. Réticence des habitants. Normes limitant le nombre d installation pour la recharge des véhicules électriques. Les places disponibles dans les parkings* des bailleurs sociaux à Paris, en Nombre de places disponibles Espace vert Eau * ayant au moins places disponibles Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 15

16 2.7. L ancienne station-service de la Porte de la Villette Située boulevard de la Commanderie dans le 19 e arrondissement, l emprise de plus de m² de l ancienne station Total pourrait être transformée en un lieu d échanges. Emprise de grande taille ; Bonne accessibilité ; Environnement urbain peu sensible. Sol à dépolluer. Zone en pleine mutation. Situé exta-muros Les grandes dalles Depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale, plusieurs grandes opérations d urbanisme sur dalle ont vu le jour à Paris. Celles-ci permettent de dégager de vastes espaces en sous-sol. Des surfaces logistiques pourraient y être implantées. Les disponibilités n ont pas encore été étudiées à ce stade de l étude tunnel de la petite ceinture, rue Jacques Kellner Un bras de la petite ceinture est inséré sous la rue Jacques-Kellner, dans le 17 e arrondissement. Il est inoccupé et aucun train n y circule. Un lieu d échange pourrait y être envisagé. En sous-sol : pas de nuisances. Situé en zone dense. Coût d aménagement et mise aux normes. 16 Fascicule confidentiel Les sites d opportunités

17 Localisation de l ancienne station-service Localisation du tunnel rue Jacques Kellner Localisation des grandes opérations sur dalles à Paris Palais des Congrès Place des Fêtes Les Halles Beaugrenelle Montparnasse Olympiades Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 17

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19 Conclusion Il ne s agit que d une première recherche qui doit être affinée, elle montre cependant qu il existe un gisement d espaces à Paris susceptibles d accueillir de la logistique, même s il semble difficile d y implanter de nouvelles grandes plateformes. Pour que cela se concrétise et fonctionne, ces espaces devront être adaptés à la logistique de demain moins carbonée et adaptée à un tissu urbain pacifié. Fascicule confidentiel Les sites d opportunités 19

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