1 Grand Amiénois Démarche territoriale et planification (éléments de cadrage)...4

Transcription

1 FICHE GRAND AMIENOIS Sommaire 1 Grand Amiénois Démarche territoriale et planification (éléments de cadrage) Pays Gestion locale des problématiques de l eau Enjeux de valorisation du patrimoine «eau» Eau et environnement Eau, histoire et patrimoine culturel Eau et économie Eau, tourisme et loisirs Eau et aménagement spatial Stratégie et actions Orientations générales de la Région (rappel) Charte de Pays Grand Amiénois (rappels) Principaux enjeux liés à l eau identifiés sur le territoire (rappels) Pistes de travail et d action (potentielles ou en cours) Bibliographie relative au Pays...31 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

2 1 Grand Amiénois Données de cadrage sur la géographie du territoire (points clefs) communes, 12 EPCI à fiscalité propre dont 11 Communautés de communes et 1 Communauté d agglomération (Amiens Métropole), habitants (Département de la Somme) - situation géographique avantageuse dans le quart Nord-Ouest de la France et de l Europe, liée à l existence d un réseau d infrastructures routières (A29, A16, A1, A28 + RN 29 et 25) et ferroviaires (sans TGV à proximité d Amiens cependant) en étoile qui relie le Grand Amiénois aux pôles de développement de l Ile de France, du Grand Londres et du Bénélux 1. - densité de population élevée (113 habitants/km² contre 98 habitants/km² pour la Picardie) 2. - économie marquée par le poids du tertiaire (72,2% des emplois, dépassant la moyenne nationale) et de l industrie (bien qu elle soit moins représentée qu en Région : 19.1% contre 24.1% en Picardie) ; l agriculture n est pas aussi importante qu en région (4% contre 4.9% en Picardie), même si elle est plus développée dans le Bernavillois, dans la Région de Oisemont, du Val de Noye et Bocage et Hallue 3. - chômage important : le taux de chômage selon l INSEE pour le bassin d emploi d Amiens atteint 11,6% (Picardie : 11,0 % ; France : 10,2 %) 4. - géographie définie par l Amiénois et la Vallée de la Somme. Cernant la capitale picarde, l Amiénois est un grand plateau entrecoupé de vallées sèches et humides. La vallée de l Avre le sépare du Santerre ; celle de l Authie le distingue de l Artois et du Cambrésis. A l ouest, la Nièvre est une des limites historiques du Ponthieu, tandis qu au sud-ouest, la rivière d Airaines l isole du Vimeu. Au sud, dans l Oise, il rejoint le plateau picard. La vallée de la Somme constitue, quant à elle, l épine dorsale historique et géographique de son département homonyme. La vallée de la Bresle délimite le Pays au sud-ouest 5. - occupation des sols caractérisée par une artificialisation des sols (6,0%) parmi les plus basses de la Picardie (6,3%), une surface agricole importante (81,2%), un boisement et des espaces naturels faibles, avec un taux (11,6%) inférieur à la moyenne régionale (18,5%) 6. - rivières et réseau hydrographique : exceptée l Authie qui prend sa source en limite Nord et la Bresle qui coule au Sud du pays, le réseau hydrographique du Grand Amiénois correspond avant tout au bassin versant de la Somme et ses principaux affluents, l Avre et la Selle. L ensemble de ce réseau concentre des surfaces en eau et zones humides importantes, générant l essentiel de la biodiversité du Pays.Le bassin versant de la Somme présente une sensibilité particulière au risque d inondation 7. 1 p. 13 et 24, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 9, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p. 29, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p. 40 et 19, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p.10 et 11, Atlas des paysages de la Somme (Données générales), allege.pdf (atlas général : ) 6 p. 85, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p.85, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

3 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

4 1.1 Démarche territoriale et planification (éléments de cadrage) Pays - Pays du Grand Amiénois : validation au sens de la Loi Voynet et périmètre arrêté le 22 février Structure d animation : Syndicat mixte du Pays du Grand Amiénois en cours de création. Le Pays est organisé autour de 12 EPCI à fiscalité propre : Communauté d agglomération Amiens Métropole (AAM), Communautés de communes du Val de la Somme (CCVS), du Pays du Coquelicot (CCPC), du Doullennais (CCD), du Bernavillois (CCB), du Val de Nièvre et Environs (CCVNE), Bocage et Hallue (CCBH), Ouest Amiens (CCOA), du sud-ouest amiénois (CCSEA), de la Région de Oisemont (CCRO), du Canton de Conty (CCCC) et du Val de Noye (CCVN). Le périmètre du Pays correspond sensiblement à l aire urbaine d Amiens 9. - Charte : document stratégique d orientation et de programmation, gérée et mise en oeuvre par 14 EPCI (soit les 11 CC et la CA citées précédemment auxquelles s ajoutent le Syndicat Mixte des Vals d Authie, Nièvre et Somme et le Syndicat Mixte du Pays de Somme Sud Ouest, qui seront tous deux dissous au 31 déc. 2007). A pour volonté d «Organiser le territoire, pour conforter durablement des équilibres majeurs : l équilibre entre rural et urbain, l équilibre entre développement et préservation de l environnement». Les objectifs qu elle se donne s inscrivent, comme pour tout Pays, dans une logique de développement durable à moyen terme. - Orientations définies par la Charte : le développement équilibré du territoire («Favoriser le développement et l emploi, dans une stratégie d équilibre du territoire»), les solidarités («Faire du Grand Amiénois un territoire de solidarités») et l environnement («Préserver l environnement au profit de la qualité de vie locale et du développement durable») Objectifs sur le plan environnemental : «préservation, protection», «amélioration et correction» et «précaution» autour de 4 enjeux prioritaires «paysages et vallées», «eau», «déchets» et «énergie» Contrat Régional d Appui au Pays du Grand Amiénois (CRAPP Grand Amiénois), signé entre la région et le Pays du Grand Amiénois (soit les 14 EPCI) en janvier Programmation présentée au titre du FRAPP (dont seul le volet 2006 a été validé pour l instant) : 60 opérations pour une assiette de Elle mobilise de crédits FRAPP. Aucun élément ciblé autour de la problématique «eau» Gestion locale des problématiques de l eau Politique de l eau au titre de la DCE Suivant la Directive Cadre européenne sur l Eau, qui définit un cadre de gestion et de protection des eaux par grand bassin 14, les eaux du Pays du Grand Amiénois relèvent : 8 Carte «Les Pays. Picardie», Préfecture de la Région Picardie p. 7, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 48 et suiv., Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois (page Environnement) 12 p. 6, Contrat d Appui au Pays du Grand Amiénois (Projet), Région Picardie / Pays du Grand Amiénois p. 11 et suiv., Annexes au Contrat d Appui au Pays du Grand Amiénois (Projet), Région Picardie / Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

5 - très majoritairement du Bassin Hydrographique «Artois-Picardie», correspondant au niveau européen au District Hydrographique «Escaut, Somme et Côtiers Manche Mer du Nord» et - des Unités Hydrographiques «Somme Aval», «Authie» et pour une petite partie «Haute Somme», qui sont partagées entre plusieurs bassins versants ou «masses d eau» (voir carte page 6). - Cependant, quelques communes (une trentaine, au sud-ouest du Pays) relèvent également du Bassin «Seine-Normandie», et de l Unité Hydrographique «Bresle». Les principaux cours d eau sont la Somme canalisée et ses affluents (l Ancre, l Hallue, la Nièvre, la Noye, la Selle, le Saint-Landon et l Airaines), auxquels s ajoutent l Authie et la Bresle. 14 p. 3, Etat des Lieux DCE Bassin Seine et cours d eau côtiers normands, Agence de l Eau Seine-Normandie, Préfecture de la Région Ile de France, DIREN Ile de France Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

6 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

7 Risques d écart au bon état de l eau et objectifs à retenir : Parmi les 4 grands objectifs fixés par la DCE pour la gestion de l eau figure «l atteinte du bon état écologique, pour les eaux de surface, les masses d eaux artificielles et les eaux souterraines d ici 2015» 15. Concernant les eaux de surface du Grand Amiénois 16, on retiendra : Unité Hydrographique cohérente Code masse d eau Libellé de la masse d eau Fortement modifiée Atteinte du bon état écologique de l eau en 2015 (libellé diff. Pour l AESN) Somme aval 03 Airaines non atteinte 04 Ancre non atteinte 06 Avre, Trois Doms, Luce non doute 23 Hallue non atteinte 37 Nièvre non atteinte 38 Noye non atteinte 45 Saint Landon non atteinte 55 Somme canalisée aval non risque de non atteinte Authie 05 Authie non atteinte Haute Somme 56 Somme canalisée amont non risque de non atteinte Bresle HR 159 Bresle non atteinte 17 Atteindre le bon état écologique de l eau (objectifs de qualité chimique et biologique DCE) en 2015 semble donc difficile pour la Somme, soit le principal cours d eau du pays et du département. Concernant les masses d eau souterraines du Grand Amiénois 18, on retiendra : Code Masse d eau Nom masse d eau souterraine Limites masse d eau Risque de non atteinte du bon état qualitatif Etat quantitatif 1011 Craie de la vallée de la Somme aval 1012 Craie de la moyenne vallée de la Somme / Oui : nitrates, pesticides / Oui : nitrates, pesticides Tendance de la pression de captage à l horizon 2015 : Stabilité due à la compensation de l augmentation des prélèvements agricoles par la diminution des prélèvements AEP. La masse d eau est en équilibre et les prélèvements restent stables. Tendance de la pression de captage à l horizon 2015 : hausse liée à une augmentation des prélèvements pour l AEP et l irrigation. Augmentation des prélèvements, cependant la sollicitation est très faible. 15 Etat des lieux DCE (version 2) des DH Escaut, Seine et Côtiers Manche Mer du Nord, Agence de l Eau Artois- Picardie, DIREN Picardie p. 127 et suiv., Etat des lieux DCE (version 2) des DH Escaut, Seine et Côtiers Manche Mer du Nord, Agence de l Eau Artois- Picardie, DIREN Picardie et p. 36. Etat des lieux DCE Bassin Seine et cours d eau côtiers normands, Agence de l Eau Seine- Normandie, DIREN Picardie La formulation originale est «risque d écart à l objectif d atteinte du bon état de l eau nul». Elle diffère pour cette masse d eau, du fait de la différence de source pour la ME Bresle, qui relève du Bassin Seine-Normandie (Etat des lieux DH Seine et Côtiers normands). 18 p. 134 et suiv., Etat des lieux (version 2) des DH Escaut, Seine et Côtiers Manche Mer du Nord, Agence de l Eau Artois- Picardie, DIREN Picardie Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

8 3 SAGE (Schéma d Aménagement et de Gestion de l Eau) 19 en 2007 concernent des communes du Pays du Grand Amiénois, couvrant cependant à peine 1/3 du territoire du Pays, à eux trois (111 communes sur 375) : le SAGE Authie, en phase d élaboration, en limite Nord du Pays, qui concerne 53 communes (s étend aussi en Nord-Pas-de-Calais) et qui définit principalement 4 enjeux : Protéger les eaux souterraines et garantir la ressource en eau potable / Améliorer la qualité des eaux superficielles en luttant notamment contre l'érosion des sols / Gérer les milieux aquatiques de façon à préserver la richesse biologique et à favoriser le bon fonctionnement hydraulique / Favoriser le développement d'un tourisme respectueux de l'environnement 20, le SAGE Haute Somme, en phase d élaboration, en limite Est, qui concerne 22 communes (concerne surtout le Pays Santerre-Haute Somme) et qui définit 4 enjeux : La gestion qualitative de la ressource en eau / La gestion quantitative de la ressource en eau / La prévention des risques naturels / La gestion et la protection des milieux aquatiques et le développement des usages de l'eau à caractère touristique 21. SAGE porté par le syndicat mixte AMEVA (Président M. Lenglet), structure en charge de la CLE sur toute la vallée de la Somme. le SAGE Bresle, en phase d élaboration, en limite Ouest, qui concerne 36 communes (concerne un peu le Grand Beauvaisis, mais surtout la Haute Normandie) et qui définit 5 enjeux : Restauration des habitats des lits mineur et majeur / Réhabilitation rivière à migrateurs (truite de mer, saumon atlantique) / Amélioration de la qualité des eaux (industrie verrière, collectivités) / Protection du littoral / Protection de la ressource pour l'aep (pressions agricoles) 22 Ces SAGE sont les déclinaisons locales du SDAGE (Schéma Directeur d Aménagement et de Gestion des Eaux) établi au niveau du Bassin Artois Picardie, crée en 1996, mais en cours de révision pour intégrer les nouvelles exigences imposées par la loi du 21 avril 2004, transposant en droit français la DCE p. 6, Rapport d Activité, DIREN Picardie Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

9 Principaux organismes impliqués dans la gestion de l eau Niveau d action Acteurs Mission globale vis-à-vis de l eau Implication plus spécifique sur le Pays Niveau communal et intercommunal Communautés de communes et communes Gestion de la ressource en eau Contrôle de l assainissement non collectif CC du Val de Nièvre et Environs 24 : Motivée par un déficit d'entretien du lit, des berges et des ouvrages, par une nécessité de réduire les risques hydrauliques et dans un souci de valorisation des rivières, a décidé d'engager une étude sur l'entretien des rivières Nièvre (sur sa partie amont), Fieffes et Domart Autres CC : initiatives, à l échelle des bassins versants, pour diminuer les risques d inondations 25 CLE (Commissions Locales de l Eau) Mise en œuvre des SAGE, Organe de concertation et de mobilisation des acteurs de l eau sur le territoire SAGE Authie SAGE Haute Somme SAGE Bresle Voir paragraphe Syndicats Intercom. d Adduction en Eau Potable (SIAEP) Production et distribution de l eau Syndicats de rivière Regroupement des communes riveraines des rivières, qui ont compétence sur la vallée en matière de gestion de ces cours d eau (entretien, restauration, animation de la politique locale) Ont été identifiés, via les documents disponibles : - le Syndicat intercommunal de la vallée des Anguillères - le Syndicat intercommunal d assainissement de la vallée de la Nièvre - le Syndicat intercommunal d aménagement de la rivière du Liger - le Syndicat intercommunal d aménagement de la vallée de l Airaines - le Syndicat intercommunal d aménagement hydraulique du bassin versant de la Vimeuse - le Syndicat intercommunal d assainissement de la vallée de la Luce - l Institution interdépartementale Pas de Calais Somme pour l aménagement de la vallée de l Authie - l Institution interdépartementale Oise Seine Maritime Somme pour la gestion et la valorisation de la Bresle. Cependant : la liste de ces syndicats n est pas exhaustive. Des informations précises sont disponibles auprès de l Agence de l Eau. Associations locales Loisirs, Education, sensibilisation Exemple de structures impliquées localement : Association pour la Sauvegarde des Hortillonnages 26, plusieurs AAPPMA p. 9.2, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

10 Niveau départemental et régional Département de la Somme Accompagnement d actions autour de la préservation des ressources en eau, la valorisation des sites naturels Compétences en matière d eau potable, d assainissement, d entretien des cours d eau, protection et valorisation des sites naturels remarquables Chambres consulaires CCI- Chambre de Commerce et d Industrie d Amiens : Appui aux entreprises en matière de Développement durable et de Sécurité environnementale 29 Associations et fédérations Région Picardie CM- Chambre des Métiers : appui aux entreprises en matière de développement durable et de sécurité environnementale CDA- Chambre Départementale d Agriculture de la Somme : Traitement et diffusion de dossiers relatifs à l érosion dont l érosion hydrique, les contrats ruraux (pour préserver la ressource en eau), l irrigation, la Directive Nitrates Missions locales de sensibilisation, de suivi, de gestion Développement durable et protection des ressources naturelles à travers l Agenda 21 et le SRADDT 33, les politiques environnementales, les politiques économiques Membre fondateur du syndicat mixte hydraulique de gestion du bassin versant de la Somme (AMEVA), de l Institution interdépartementale pour la gestion du bassin versant de l Authie et de l Institution interdépartementale pour la gestion du bassin versant de la Bresle. Financeur des travaux d entretien et de restauration en rivières, dans le cadre de plans de gestion conçus par les syndicats de rivière et l AMEVA Association financière avec la CC Val de Nièvre et Environs pour engager l étude sur l'entretien de la rivière Nièvre. Plan départemental de la gestion de l eau 27 Schéma départemental de protection et de gestion des milieux naturels 28 : publié en 1996, recense 94 sites représentant une superficie de ha, caractérisés par une forte valeur écologique (espèces et milieux protégés, rares ou typiques) ou par une forte menace extérieure (pollution, urbanisation) CCI d Amiens propose de lancer une réflexion sur l'aménagement et le développement du Val d Authie ( ), aménagement orienté vers un développement économique non seulement respectueux mais surtout basé sur une vallée riche de sa nature 30. Chambre d Agriculture de la Somme : partenariat avec l Agence de l Eau Artois-Picardie pour la création du Satege : pôle d'expertise et de conseil dans le domaine du recyclage agricole des effluents urbains, industriels et agricoles, service de la Chambre d'agriculture 31. Est également partenaire du conseil régional pour l animation du dispositif MAE «gestion de territoire» Picardie Nature : Association Régionale de Protection de la Nature et de l Environnement en Picardie., membre du Conseil de Développement du Pays du Grand Amiénois 32. Fédération des AAPPMA de la Somme (Associations Agrées de Pêche et de Protection du Milieu Aquatique) CPIE de la Vallée de la Somme (Centre Permanents d Initiatives pour l Environnement) Conservatoire des sites naturels de Picardie (partie Somme) : gestion de sites remarquables (notamment dans le cadre Natura 2000) et participation à des démarches environnementales initiées localement dans le département Comité Départemental de Canoë- Kayak de la Somme Politique régionale de l eau, votée en 2007 Politique régionale agricole et «éco industrielle» Politique territoriale 27 Evoqué p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

11 Niveau du bassin versant Agences de l eau Artois- Picardie et Seine-Normandie Instances du bassin (Comité de Bassin, Conseil d administration) Financement et accompagnement des projets en matière d assainissement, de distribution d eau potable et de protection des ressources et milieux aquatiques Mise en œuvre et suivi des SDAGE, élaboration des Programmes de mesures dans le cadre de la DCE Comité de Bassin : Orientation de la politique et émission d avis Association financière de l AEAP avec la Communauté de Communes du Val de Nièvre et Environs pour engager l étude sur l'entretien de la rivière Nièvre. Soutien à l AMEVA pour son rôle dans les plans de gestion des affluents de la Somme et aux syndicats de rivière Soutien aux syndicats de rivière. Conseil d Administration : Délibérations, définition du programme quinquennal et vote du budget annuel 34 Niveau de l Etat DIREN (Direction Régionale de l Environnement) Picardie Contribution à la connaissance de l Environnement, encouragement à la prise de conscience environnementale, développement des politiques publiques partenariales, mise en œuvre de méthodes spécifiques de protection, coordination de la politique environnementale de l Etat Pilotage de la DISEMA (Délégation interservices de l eau et des milieux aquatiques), regroupant les services de police de l eau : la protection des zones humides et la mise aux normes des systèmes d assainissement des eaux usées constituent deux des principales priorités des services de police de l eau 35. Contractualisation pour la mise en œuvre de document d objectifs pour la gestion des zones Natura Zones de protection du patrimoine naturel sur le territoire du Pays (ZNIEFF, Natura 2000) voir points suivants 1.2 et DRIRE (Direction Régionale de l Industrie, de la Recherche et de l Environnement) DDASS (Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales) de la Somme DDAF (Direction Départementale de l Agriculture et de la Forêt) de la Somme DDE (Direction Départementale de l Equipement) de la Somme ONEMA (Office National de l Eau et des Milieux Aquatiques), ancien CSP (Conseil Supérieur de la Pêche) Informations, actions sur l environnement industriel, les risques industriels et les impacts sur l environnement, dont la pollution des eaux. Application de la réglementation sur les risques industriels Missions de santé liées à l environnement à travers des services pluridisciplinaires (ingénieurs, techniciens et médecins) Implication via leur service «aménagement». Police de l eau Ingénierie publique (assistance des communes et groupements de communes dans leurs projets : remembrement, équipements, ) Idem, notamment projets urbains et d aménagement et documents d urbanisme et de planification (PLU, Scot, PPRI, ) Missions techniques ayant trait aux réseaux d observation, aux espèces, aux suivi des pêches, à la sécheresse, aux milieux et habitats Police de la pêche via la DISEMA Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

12 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

13 1.2 Enjeux de valorisation du patrimoine «eau» 36 Dans le Pays du Grand Amiénois, les enjeux reliant les problématiques environnementale et aquatique sont, pour l essentiel, relatifs à l interconnexion des réseaux et à la qualité des eaux ; à la préservation des écosystèmes, des paysages et des cours d eau (avec interrogation sur le devenir des ouvrages hydrauliques) ; enfin à la prévention des risques naturels ou d origine anthropique. L existence d atouts patrimoniaux, naturels, culturels et touristiques en lien avec l eau, dans le Pays, suscite de nombreux enjeux de valorisation et de développement d une filière «tourisme et loisirs de nature», en cohérence avec des enjeux de préservation de l environnement. La question de la prise en compte de l eau confrontée à la problématique du développement économique soulève principalement des enjeux d accompagnement de la filière agricole dans son devenir (orientations futures et impacts de celles-ci sur l eau); mais aussi de sensibilisation des industriels à sa préservation. Enfin, les enjeux reliant la problématique de l eau à celle de la planification ont trait aux questions de préservation de la ressource et de gestion alternative des eaux pluviales, via les aménagements urbains (et donc via les documents d urbanisme) Eau et environnement Gestion et qualité de la ressource A - Rappel des points clés de la situation (Selon l AEAP : Annuaire des la qualité des eaux de surface 2006, et le CG Somme : Tableau de bord de l Environnement 2007) 37 Pour les eaux de surface : - Globalement, la qualité des cours d'eau s'est améliorée essentiellement grâce à une diminution des matières organiques et aux travaux d'assainissement et d'épuration (eaux usées et pluviales) menés au niveau des agglomérations. Les paramètres azote et phosphore s'améliorent également depuis les années 90 mais des efforts restent encore à réaliser Le Système d Evaluation de la Qualité des Eaux (SEQ-Eau) permet d établir que les eaux de surface du Pays du Grand Amiénois sont ainsi globalement de qualité bonne et moyenne Cependant, l Ancre présente une mauvaise qualité de ses eaux due surtout aux matières azotées 40. L Avre est également concernée par une qualité des eaux dégradée, du fait de la présence de macropolluants, de matières azotées et de matières phosphorées 41. Pour les eaux souterraines : - La majorité des points (57%) ont une teneur en nitrates supérieur à 25mg/l ce qui marque une altération significative par rapport à l'état naturel. Toutefois, seulement 2% des stations dépassent le seuil réglementaire de 50 mg/l Nous avons, dans la mesure du possible, rassemblé les informations concernant 5 thèmes (1 Eau et environnement ; 2. Eau, histoire et patrimoine culturel ; 3. Eau et économie ; 4. Eau, tourisme, sports et loisirs ; 5. Eau et planification) p. 17, Tableau de bord de l Environnement, CG Somme 2007, voir 39 Annuaire des la qualité des eaux de surface Agence de l eau Artois-Picardie, voir 40 voir détails, Annuaire des la qualité des eaux de surface Agence de l eau Artois-Picardie. 41 voir détails, Annuaire des la qualité des eaux de surface Agence de l eau Artois-Picardie. Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

14 - Sur la période , la lente dégradation constatée depuis plus de 20 ans s'est sensiblement infléchie vraisemblablement à cause du déficit pluviométrique enregistré depuis 3 ans qui de fait a ralenti la migration des polluants vers les nappes phréatiques Dans les eaux souterraines, l'atrazine et la déséthylatrazine (DEA) sont les molécules le plus souvent mises en évidence. Les molécules détectées proviennent principalement d'herbicides agricoles. Les teneurs en atrazine mises en évidence sont responsables de la dégradation de la qualité de l'eau (moyenne et médiocre) dans plus de 25% des cas Toutes les masses d'eau souterraines sont plus ou moins concernées par la présence de pesticides. Par rapport à la période , le pourcentage de captages où la présence de pesticides a été mise en évidence reste stable (54% environ). Par contre le pourcentage de captages qui dépassent le seuil de 0,1µg/l passe de 14% à 17% 45. Au final, grâce à une diminution des matières organiques, aux travaux d'assainissement et d'épuration au niveau des agglomérations, les eaux superficielles du Pays sont, dans l ensemble, de qualité bonne à moyenne, l Avre et l Ancre mises à part (mauvaise qualité de leurs eaux). Quant aux eaux souterraines, elles sont dégradées par la présence de pesticides et, dans une moindre mesure, de nitrates. A noter : il existe un Plan de Gestion de la rareté de l eau sur l Avre amont (Discussions / Réunion du 10 oct 2007) B - Quelques enjeux repérés dans les documents à disposition et lors des réunions locales du Pays : 1. L encouragement d un regroupement des captages d eau et des réseaux via le Plan Départemental de la gestion de l eau, qui pourra promouvoir toute action globale visant à réduire progressivement la pollution des eaux souterraines (Charte) L instauration d une politique préventive et qualitative de l eau pour répondre à la DCE (Charte) 47, soit : La participation à l élaboration des SAGE La réalisation d études- diagnostics hydrauliques et agronomiques et de leurs programmes d actions par bassins versants (étude de reconquête de la qualité de l eau, études des lits de rivière, études d érosion des sols ) La promotion de l assainissement en milieu rural (collectif ou individuel) L aide à la réalisation ou à la coordination des schémas de gestion et de distribution d eau potable, avec notamment pour but, la protection à long terme de la ressource en eau La promotion raisonnée des ressources en eau. 42 p. 12, Tableau de bord de l Environnement, CG Somme p. 13, Tableau de bord de l Environnement, CG Somme p. 14, Tableau de bord de l Environnement, CG Somme p. 15, Tableau de bord de l Environnement, CG Somme p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 51, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

15 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

16 Protection et valorisation du patrimoine aquatique A- Rappel des points clés de la situation Diverses sources soulignent l intérêt du patrimoine naturel du Grand Amiénois : «le Bassin Amiénois recèle des atouts et des potentialités remarquables en matière ( ) d espaces de nature» 48, «par sa convergence de vallées, il possède des sites naturels remarquables qui constituent un élément fort de l identité du territoire» 49, «la vallée de la Somme, royaume de la pêche (anguille, truite, brochet, carpe, gardon, rotengle, brème, tanche, ablette, perche) et de la chasse à la hutte, pousse ses eaux paresseuses entre un chapelets d étangs, des tourbières (exploitées jusqu à la fin du XIXème siècle), des roseaux et des zones boisées» 50, etc. Plusieurs zonages d inventaire et de protection existent d ailleurs sur le territoire 51 : - ZNIEFF (Zones Naturelles d Intérêt Faunistique et Floristique), plusieurs sites de type 1, dont au moins 3 concernent des cours d eau (de la Nièvre, de la Noye, de la Somme), plusieurs concernent un marais (exemples : de la vallée la Noye, de l Hallue, de la Somme ), 1 concerne le réseau et les méandres de la Somme / de type 2 : haute et moyenne vallée de la Somme - Natura 2000, 1 Zone de Protection Spéciale (ZPS) -Directive «Oiseaux» : Etangs et Marais du bassin de la Somme / 3 Sites d Importance Communautaire (SIC), futures Zones spéciales de conservation (ZSC)- Directive «Habitats» : basse vallée de la Somme de Pont-Rémy à Breilly, Marais de la moyenne Somme entre Amiens et Corby, moyenne vallée de la Somme. - ZICO (Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux) : Etangs et Marais du bassin de la Somme - RNN (Réserve Naturelle Nationale) : l étang de Saint-Ladre - APB (Arrêté de Protection de Biotope) : Vallée d'acon, Grand Marais de la Queue, Marais communal de Chaussée-Tirancourt. 48 p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 49, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p Le guide des Pays de France, F. ZIEGERMAN, Fayard, 750 p. 51 L inventaire de ces zones n est ici pas exhaustif, cf. Site DIREN, Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

17 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

18 Mais, dans l ensemble, les milieux aquatiques sont soumis à divers types de pression 52 qui s exercent notamment directement sur les peuplements piscicoles dans des contextes éso-cyprinicole brochet- mais surtout salmonicole truite fario- dégradés (pour l Hallue, la Noye et l Avre amont), voire perturbés (pour la Somme aval, l Ancre, la Selle et l Airaines). Parmi ces pressions, on retient : - les pollutions de l eau d origines agricoles, industrielles, domestiques et urbaines (sur la Somme aval), - la canalisation (navigation)/ endiguement de cours d eau (sur la Somme aval), - la prolifération d espèces invasives comme la jussie (sur la Somme aval), - l anthropisation du lit majeur par canalisation, urbanisation, agriculture, plans d eau, ballastières, populiculture, campings (sur la Somme aval, sur l Ancre), - le défaut de communication lit mineur/ lit majeur/ plans d eau (sur la Somme aval) - la régulation des niveaux d eau par la navigation, la gestion amont, le drainage de zones humides, le pompage (sur la Somme aval) - l érosion/ lessivage des sols agricoles par ruissellement, élevage (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - l emprise urbaine dans le lit majeur par rejets, artificialisations, ligne SNCF (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - les travaux hydrauliques (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - les plans d eau (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - les ouvrages, obstacles pour la circulation des espèces de poissons (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - la populiculture (sur l Ancre, la Selle, l Airaines, la Noye, l Hallue) - le manque d entretien (sur la Selle) B - Les enjeux repérés : 1. La protection, voire la réhabilitation des écosystèmes qui jouent un rôle majeur dans la biodiversité et dans la gestion de l eau (Charte) 53, sachant que les Syndicats de rivière développent déjà des démarches de plans de gestion et des diagnostics assez fins de l ensemble des linéaires de cours d eau et fonds et vallées, avec programmes d action (Discussions / Réunion du 10 octobre). 2. La préservation de la qualité et de la diversité du patrimoine naturel et paysager (Charte) L ouverture d une réflexion collective sur les rôle, devenir, impacts, des ouvrages hydrauliques (moulins, turbines hydro-électriques ) et la communication autour de cette question (Discussions / Réunion du 10 octobre) 52 PDPG Somme (provisoire) 53 p. 51, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 49 et 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

19 Prévention et gestion des risques A- Rappel des points clés de la situation Plusieurs sources mettent en lumière l existence de risques réels liés à l eau : - risques d inondations : «le bassin versant de la Somme présente une sensibilité particulière au risque d inondation 55». - risques technologiques : «qui concernent l économie et l industrie et font l objet de démarches spécifiques de type HQE (Haute qualité environnementale)» 56 - s ajoutent tous les risques liés aux divers usages de l eau : pollutions diverses, canalisation navigation, etc. (cf. paragraphe ) A noter : un état des lieux des bassins versants les plus impactés a été fait dans le cadre du SAGE Authie et sera rendu prochainement (Discussions / Réunion du 10 octobre) B - Les enjeux repérés : 1. La protection d un patrimoine de plus en plus fragilisé, car les risques de pollution, d érosion ou d insuffisance sont bien réels (Charte 57 et Discussions / Réunion du 10 octobre) 2. La généralisation, sur le Grand Amiénois, d une politique préventive de risques concernant l eau et l agronomie qui satisfasse à la DCE «Politique Communautaire de l Eau» (Charte) p. 9.2, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p. 49, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

20 Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

21 1.2.2 Eau, histoire et patrimoine culturel A- Rappel des points clés de la situation Selon le diagnostic de territoire inclus dans la Charte, «le Grand Amiénois recèle des atouts et des potentialités remarquables en matière de patrimoine culturel et architectural» 59. Or, ce patrimoine est parfois lié à l eau. On retient particulièrement : - les Hortillonnages : «Sur 300 hectares, au coeur même de l agglomération amiénoise, s étendent les "Hortillonnages". Ces jardins entourés d eau ont été conquis sur les marais, dès l époque gallo-romaine, pour la culture maraîchère ( ). Les canaux, appelés "rieux", sont issus de 13 bras de la Somme et constituent un réseau très dense de près de 65 kilomètres de long, entre la Somme et son affluent l Avre. Avec les étangs, ils enserrent plus de 450 îlots. Dans ce dédale, l eau omniprésente, rythme des paysages très divers. Le long du chemin de halage, des petites passerelles, toutes différentes, franchissent les bras d eau pour conduire vers les jardins ( ). Les noms des étangs et des parcelles sont évocateurs : le Marais neuf, l Ile aux fagots, la Terre aux carottes, le Pré du Gouverneur ( )». - Or «pour préserver ce site inscrit et permettre le développement de l activité maraîchère, le District du Grand Amiens et ses partenaires ont élaboré un Schéma global de sauvegarde et d aménagement des Hortillonnages» 60. Il existe aussi une «Association pour la Sauvegarde des Hortillonnages» (voir tableau des acteurs, paragraphe ). - Le quartier Saint-Leu, «petite Venise du Nord", du Moyen Age, où besognaient tisserands, teinturiers et foulons) avec ses maisons colorées, ses restaurants, ses bistrots et son marché de bord de l eau» 61 - Le marais de Samara : «le marais fait partie intégrante du domaine de Samara, site de découverte du patrimoine archéologique et environnemental de la vallée de la Somme. Le marais de Samara s étend sur 6 hectares et est constitué d une mosaïque de milieux : étangs (anciennes tourbières), roselières, mégaphorbiaies, saulaies. On peut y retrouver plus de 200 espèces de végétaux et plus de 200 espèces d animaux». Or «depuis 1997, le CPIE Vallée de Somme, réalise le suivi écologique et la gestion du site. Il assure également sa valorisation pédagogique» 62. A noter : Le Pays compte une des plus grandes zones de marais tourbeux de France (plus grand marais alcalin tourbeux d Europe en surface), liée à une activité historique importante de tourbières, qui a aboutit à la création des marais. Dans ce sens : les Marais de Blangie et de Gof comptent des circuits aménagés pour découvrir le marais (patrimoine culturel) (Discussions / Réunion du 10 octobre). - Les nombreux moulins au fil des vallées de la Selle, de la Somme, etc. (ex : moulin de Loeuilly, sur la CC du Canton de Conty) 63 sachant que ces ouvrages sont aussi un obstacle important pour la libre circulation des espèces de poissons (voir paragraphes précédents) et que les acteurs de l eau souhaitent leur aménagement (passes à poissons souvent onéreux ) ou même l effacement des barrages - Le site inscrit de l étang Saint-Pierre et ses abords, à Amiens B - Les enjeux repérés : 1. L exploitation et l organisation des potentialités que représentent ces sites (Charte) 64 et ces richesses culturelles et patrimoniales : tourbières, anguillères, etc. (Discussions / Réunion du 10 octobre). 2. L amplification et la structuration des efforts entrepris avec pour principal objectif le développement de courts séjours sur le thème «nature, histoire et patrimoine» (Charte) p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p Le guide des Pays de France, F. ZIEGERMAN, Fayard, 750 p p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 34, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

22 1.2.3 Eau et économie A- Rappel des points clés de la situation Industrie : - «Le Grand Amiénois ( ) présente une densité industrielle significative en particulier dans la chimie, caoutchouc, plastique» Les entreprises se concentrent sur l agglomération d Amiens, mais également «à Albert (aéronautique, métallurgie, Pôle hydraulique et mécanique d Albert), Somme Sud Ouest (meubles, bois, plasturgie), Doullens, Flixecourt (conversion du textile), Val de Somme (Corbie- Villers Bretonneux)» 67 - Or, «les zones d activités économiques qui, dans l ensemble, fonctionnent bien du point de vue quantitatif, souffrent, pour certaines, d insuffisances dans le traitement paysager et environnemental» Beaucoup exercent donc des pressions sur l environnement et notamment l environnement aquatique : prélèvements sur la ressource et pollutions (cf. paragraphes , et ). Agriculture : - L agriculture du Grand Amiénois est plutôt spécialisée dans les «grandes cultures le plus souvent céréalières, sous forme de techniques intensives» Et bien qu il existe aujourd hui, sur le territoire, des «logiques de diversification et des démarches de labellisation et de certification ( ), notamment dans le cadre des filières d excellence de l agro-industrie et l agroalimentaire et dans le cadre d une diversification qualitative vers l agriculture biologique» 70, - Le secteur a aussi des impacts sur l eau : dégradation de la qualité des eaux via l utilisation de pesticides et de nitrates, érosion des sols en lien avec les pratiques culturales intensives, etc. (cf. paragraphes , et ). Au final, «les pratiques agricoles, le développement des activités économiques et l extension des zones d habitat fragilisent le milieu. Ils entraînent des risques de pollution, de qualité de l eau, d inondations parfois graves, mais aussi d érosion des sols (agronomie)» 71. B - Les enjeux repérés : 1. La préservation et l adaptation du modèle agricole aux enjeux de demain, notamment en promouvant une agriculture raisonnée (Charte) 72, soucieuse de la question de l eau (Discussions / Réunion du 10 octobre) 2. L encouragement des populations et des industries à pratiquer une utilisation prudente de l eau (Charte) p. 1.4, Monographie Pays du Grand Amiénois, CRP p. 26, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 26, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 42, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

23 1.2.4 Eau, tourisme et loisirs A- Rappel des points clés de la situation Le Pays du Grand Amiénois possède de nombreux atouts touristiques, dont : - des sites naturels remarquables (Vallée de la Selle et site des Evoissons, vallées de la Somme, de l Ancre et de la Noye 74, auxquelles s ajoutent des étangs et des marais), propices aux activités de pêche et de promenade : nombreux sites de pêche et associations de pêcheurs sur le territoire du Pays 75 tracé, sur le territoire, d itinéraires à l étude dans le Schéma régional VVV (cf. le Schéma Régional Picardie Véloroutes et Voies Vertes 76 ), dont une liaison nationale (passage le long de la vallée de la Somme et la vallée de l Ancre) ; des liaisons régionales (via les vallées de la Brèche, de la Bresle, de la Somme, de l Authie selon les itinéraires). - des paysages de qualité (notamment dans les Hortillonnages, voir paragraphe ) et des pratiques culturelles anciennes (tourbières, anguillères) (Discussions / Réunion du 10 octobre) - de nombreux sites fluviaux et haltes nautiques, tels que : le site fluvial de Cappy 77, sur la Somme, sur le territoire de la CC du Pays du Coquelicot la base nautique de Saint Sauveur, sur le territoire de la CC Ouest Amiens : «les marécages de Saint- Sauveur ont laissé la place à des bassins et plans d'eau sur près de 70 hectares. La pêche et la chasse sur gibier d'eau continuent de s'y pratiquer allègrement, tandis qu'une activité nouvelle s'y est développée avec frénésie: les sports nautiques, canoë, planche à voile, dériveur...» 78 la base nautique de canoë-kayak de Loeuilly, dans la vallée de la Selle, sur le territoire de la CC du Canton de Conty 79 le circuit touristique fluvial de St Leu (Discussions / Réunion du 10 octobre). B - Enjeux identifiés 1. Le développement de la filière nature (Charte) 80 et la conception de produits de tourisme de proximité, telles que la pratique du canoë- kayak (Discussions / Réunion du 10 octobre), notamment vis-à-vis des populations urbaines du bassin amiénois, dans une double approche de protection des espaces naturels mais aussi de valorisation et d ouverture de ceux-ci (Charte) Le positionnement de l eau au centre des préoccupations, comme composante essentielle des écosystèmes de fond de vallée, atout touristique majeur et ressource précieuse à préserver (Charte) La mise en valeur des vallées et de leurs sites aquatiques par des activités économiques (pêche, hébergement ) et des filières de découverte citoyenne (circuits, animations ) en incitant à leur appropriation par les habitants, riverains et usagers (Charte) p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Voir site de la Fédération Départementale de Pêche (80) : 76 La Région Picardie a accepté d être maître d ouvrage d une étude pour l élaboration d un schéma régional Véloroutes et Voies vertes (VVV). La Picardie possède en effet de nombreux atouts pour devenir une région phare du tourisme à vélo : elle se situe géographiquement entre des bassins de population importants et est bien desservie par un réseau d infrastructures. Elle bénéficie d emprises intéressantes : chemins de halage, anciennes voies ferrées dans un paysage diversifié et peu dénivelé. Par ailleurs, il s agit d un tourisme respectueux de l environnement et diffus dans l espace et le temps. Le schéma des véloroutes a donc l ambition de revêtir une approche globale, d un côté par l intégration des axes européens et en assurant la continuité avec les régions voisines, d un autre côté par l aide aux acteurs locaux par la mise en cohérence des projets avec les grandes lignes du schéma (Source : ). 77 p. 31, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 42, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 34, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 34, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois p. 50, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février

24 1.2.5 Eau et aménagement spatial A- Rappel des points clés de la situation En terme de planification, de gestion et d aménagement spatial, on retient qu il existe: - un SD (Schéma Directeur) sur le périmètre d étude 84 (SD Agglomération Amiénoise) - un projet de SCOT au niveau du Pays: en cours, mise en place d un syndicat mixte - un programme d étude concernant l eau dans les Zones d Activités et les questions paysagères sur toute l agglomération d Amiens (Discussions / Réunion du 10 octobre). - des actions de sensibilisation, menées dans le cadre du SAGE Authie, sur les techniques alternatives de gestion des eaux pluviales (Discussions / Réunion du 10 octobre) B - Enjeux identifiés 1. L engagement du Pays du Grand Amiénois dans l élaboration d un SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) à l échelle de son territoire (Charte) 85, sachant que le projet est initié et qu un syndicat mixte a été mis en place (Discussions / Réunion du 10 octobre). 2. La sensibilisation des collectivités à la gestion des eaux pluviales et la diffusion des expériences locales sur ce thème (Discussions / Réunion du 10 octobre). 84 Carte : Documents d urbanisme. Région Picardie- année 2005, disponible sur le site : 85 p. 11 et 53, Charte de Pays (Projet de Charte), Pays du Grand Amiénois Région Picardie - Référentiel régional du patrimoine «eau» décliné par Pays de Picardie Fiche territoriale Février