CHANGEMENT CLIMATIQUE ET TRANSITION ENERGETIQUE : quelles conséquences locales, quelles ressources promouvoir, quels usages ré-orienter?

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1 CHANGEMENT CLIMATIQUE ET TRANSITION ENERGETIQUE : quelles conséquences locales, quelles ressources promouvoir, quels usages ré-orienter? 15 février 2012 Conférence de prospective n 2 page 1

2 Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) : un document de planification stratégique des préoccupations en matière : d emplois et d activités, d habitat de déplacements un document d orientations qui définit la vision politique du territoire à ans d objectifs qui évalue les leviers pour réaliser cette vision qui prend en compte des documents de rang supérieur (ex : schémas régionaux, charte de dvlpt de Pays, de PNR, etc.) avec lequel des documents de rang inférieur doivent être compatibles (ex : PLU, carte communale, PLH, etc.) page 2

3 Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) : Inscrire le projet commun du territoire dans les Quel intérêt? documents d urbanisme une meilleure connaissance du territoire l émergence d un projet territorial supracommunal des réflexions prospectives à grande échelle (temps et espace) qui valorisent les singularités de chaque territoire un projet actualisé tous les 6 ans un projet participatif page 3

4 Le périmètre d étude pour l émergence d un SCoT : le territoire Bourian élargi 55 communes habitants 868 km 2 sur deux régions et une partie du PNR des Causses du Quercy page 4

5 Le Inscrire Schéma le projet de Cohérence commun du Territoriale territoire dans (SCoT) les : comment documents va-t-on d urbanisme travailler ensemble? 4 conférences de prospective 1 atelier SCoT Portrait partagé du territoire Scénarii SCoT et InterSCoT page 5

6 Les quatre conférences de prospective 1. Changements démographiques et mode de vie : quelles menaces et quelles opportunités? 2. Changement climatique et transition énergétique : quelles conséquences locales, quelles ressources promouvoir, quels usages ré-orienter? 3. Mutations économiques et cohésion sociale : ressources et initiatives locales, innovations, nouveaux services, nouveaux gisements d emploi? 4. Complémentarités ville-campagne : urbanisation, consommation d espace, quelles solidarités au niveau services et équipements, quelle agriculture, pour qui, comment..? page 6

7 Prévision et prospective au service des futurs souhaitables Parmi les futurs possibles quels futurs souhaitables? PASSÉ Tendances lourdes PRÉSENT Tendances à venir? Prévisions Prospective - changements, - inflexions donnés page 7

8 Les conférences de prospective au service de l action pour le futur : ses outils changements futur tendanciel prévision extrapolation d un modèle construction d un futur souhaitable futurs alternatifs opportunités et menaces page 8

9 1. CLIMATS ENERGIES TERRITOIRES La dynamique engagée page 9

10 CHANGEMENT CLIMATIQUE Engagements internationaux TRANSITION ENERGETIQUE causes naturelles causes anthropiques «Facteur 4» : Réduire par 4 les consommations d énergie et les émissions de G.E.S. Augmenter la part des ENR Contributions locales pics pétrolier et gazier nouveau modèle énergétique, ENR page 10

11 1.1 Le changement climatique Un réchauffement inéluctable, inédit page 11

12 Réchauffement climatique! Hausse des températures moyennes de l atmosphère et des océans + 0,6 C ( ) + 0,75 C ( )! Élévation du niveau moyen de la mer 1,8 mm/an depuis 61 3,1 mm/an depuis 93 Source : GIEC! Fonte massive de la neige et de la glace page 12

13 page 13 Source : GIEC

14 Parmi les effets de l élévation des températures sur le milieu naturel et l environnement humain :! pratiques agricoles et sylvicoles (plantations plus précoces au printemps ; adaptation des cultures) ;! appauvrissement de la biodiversité (+2 C = risque d extinction de 20 à 30% des espèces animales et végétales connues)! régimes de perturbation des forêts (incendies ; parasites)! risques d inondation accrus ; épisodes exceptionnels, tempêtes ; ressource, coût et qualité de l eau ; pertes de récoltes ; érosion des sols, terres détrempées! santé (mortalité associée à la chaleur ; maladies infectieuses, respiratoires ; allergies aux pollens)! activités sociales et économiques (chasse et déplacement sur la neige et la glace dans l Arctique ; sports d hiver en moyenne altitude) page 14

15 La glace fond, le niveau de la mer monte! page 15

16 La température croît, la glace fond, la mer monte page 16

17 Quatre scenarii à l étude par le GIEC alliant scenarii climatiques et économiques (septembre 2013) :! scenario 1 : hausse maximale des températures jusqu en 2100! hausse températures : +6 C (+12 localement)! précipitations : +30 mm/mois! disparition estivale de la banquise arctique! scenario 2 :! décrue immédiate des émissions de CO 2! températures maintenues sous +2 C! disparition estivale de la banquise arctique entre 2060 et 2080 puis se reforme en fin de siècle! scenarii médians! Températures entre +3 et +4 C page 17

18 Tendances passées Jusqu en 1980 en 2009 page 18

19 Prévisions Le Sud monte au Nord page 19

20 Le Sud monte au Nord page 20

21 page 21

22 Le Sud monte au Nord page 22

23 page 23

24 Un changement climatique inéluctable, profond, inédit Cela a toujours bougé, mais jamais autant qu aujourd hui page 24

25 Gaz à effet de serre (GES) dioxyde de carbone oxyde nitreux méthane Cela a toujours bougé, mais jamais autant qu aujourd hui page 25

26 Un XXe siècle unique, pas explicable sans l Homme page 26

27 Un XXe siècle unique, pas explicable sans l Homme page 27

28 70% de hausse des émissions mondiales de GES imputables aux activités humaines entre 1970 et 2004 page 28

29 Le CO 2, l énergie fossile, c est nous! page 29

30 Source : OREMIP page 30

31 : Forte augmentation des déplacements domicile-travail dans le Lot Source : DDT Lot + 4% d actifs migrants par an + 7% de distances parcourues Soit, en 2006 : actifs migrants 28,6 km en moyenne A-R AU TOTAL : kms = 24 tours! de la Terre! page 31

32 Source : DDT Lot page 32

33 Source : DDT Lot Atlas des enjeux pour la planification dans le Dpt du Lot Nov2011 page 33

34 Source : Diagnostic prospectif du Dpt du Lot DDEA 2008 page 34

35 1.2 L énergie Crise ou transition énergétique page 35

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57 1.3 Les stratégies du futur du mondial au local page 57

58 page 58

59 Morceaux choisis : extraits Rapport sur les changements climatiques - GIEC 2007 SECTEURS Eau Agriculture Santé DES STRATEGIES D ADAPTATION ET D ATTENUATION Collecte des eaux de pluie Stockage et conservation Réutilisation Irrigation efficace Modification des dates de culture et des variétés Déplacement des cultures Meilleure gestion des terres (lutte contre l érosion, agroforesterie..) Plan de veille sanitaire pour les épisodes extrêmes (canicule, grand froid) Services sanitaires, urgences médicales Salubrité de l eau et assainissement page 59

60 SECTEURS Aménagement Transport Energie DES STRATEGIES D ADAPTATION ET D ATTENUATION Continuités écologiques : trames vertes et bleues Préservation et création de zones marécageuses et humides contre les risques d inondation Préservation des terres agricoles et des espaces naturels Développement d un modèle économique et d un urbanisme plus économe en énergie et en espace Adaptation du bâti : économie d énergie dans le logement Planification des transports Efficacité énergétique des systèmes et des services de transport Adaptation des infrastructures (réchauffement, drainage..) Renforcement et sécurisation des réseaux de transport et de distribution (enfouissement) Recours aux sources d énergie renouvelable Réduction de la dépendance à l égard d une seule source d énergie Dans l industrie, récupération de la chaleur et de l énergie page 60

61 Morceaux choisis : extraits du Projet de Charte du PNR des Causses du Quercy Orientation 1.4. : Améliorer l autonomie énergétique du territoire au bénéfice du climat - développer une véritable culture «énergie / climat» à travers un Plan Climat Energie Territorial (PCET) - mobiliser, accompagner, conseiller les acteurs publics et privés, les habitants, autour des objectifs de réduction des émissions de GES, d adaptation aux changements climatiques et de production des ENR - rechercher l exemplarité des acteurs publics page 61

62 Morceaux choisis : extraits du Projet de Charte du PNR des Causses du Quercy Risques d accentuation de certaines fragilités locales Évolution de la ressource en eau Hausse des moyennes des températures estivales et hivernales Fréquence accrue d événements climatiques soudains Impacts Habitat Pratiques agricoles page 62

63 Morceaux choisis : extraits du Projet de Charte du PNR des Causses du Quercy Trois axes de travail, trois mesures : Se doter d une politique concertée «climat, énergie, territoire» Devenir exemplaire dans les économies d énergie S engager dans la production d énergies locales et renouvelables page 63

64 La contribution locale aux objectifs «énergie-climat» se retrouve aussi dans : La Charte du Pays Bourian L Agenda 21 de Gourdon L Agenda 21 de la CC du Causse de Labastide-Murat! page 64

65 2. ET POUR VOUS : LE(S) FUTUR(S) SOUHAITABLE(S) DU TERRITOIRE? Quels défis particulier devrait-on aborder avec un SCoT? Objectif : définir les points de convergence à l issue du débat page 65

66 Questionnements et préoccupations issus du débat! Les participants à la conférence de prospective ont émis des préoccupations et questionnements (cf. pages suivantes) qui devront orienter l élaboration du SCoT comme autant de phénomènes singuliers caractérisant ce territoire et induisant des défis particuliers pour le territoire.! La plupart de ces questionnements seront étoffés et reformulés à l occasion des conférences de prospective à venir sur les thèmes de l économie et des rapports villecampagne. " Il faut donc prendre cette liste comme le point de départ d un travail en cours et non comme une liste définitive. page 66

67 2.1 Deux enjeux majeurs localement : le transport et l habitat! Importance de renforcer l activité sur le territoire : en développant les filières économiques locales piste du télétravail! Organiser les systèmes de transport sans oublier de préserver ce qui existe (train) nécessité du transport collectif! Garantir et faciliter l accessibilité aux grands équipements et aux services Exemple : les pôles de santé, de plus en plus éloignés des populations rurales! Soutenir et encourager les nouvelles pratiques de mobilité exemple : le co-voiturage page 67

68 ! Agir sur l aménagement et l urbanisme au contraire de l habitat dispersé, renforcer les bourgs tout en travaillant à une bonne intégration des architectures contemporaines Quelle évolution de la part du logement individuel et collectif et comment faire évoluer les mentalités? 2.2. Sur la consommation et la production d énergie! Améliorer l autonomie énergétique du territoire par des productions locales d énergie Importance de la filière bois-énergie La production d énergie renouvelable comme complément de revenus dans l agriculture (exemple : solaire photovoltaïque sur les batiments agricoles) page 68

69 Quel potentiel local en géothermie? Filières biomasse et déchets, pour alimenter les réseaux de chaleur, pour produire des carburants? Penser à la contribution possible des circuits courts d approvisionnement alimentaire sur le bilan énergétique 2.3. Développement du massif forestier! «Depuis 10 ans, tout est en place mais on se heurte au problème de la prise de conscience collective (de la part des propriétaires)! Nécessité d une approche systémique pour mesurer les enjeux : risques incendie / baisse ressource en eau / déprise agricole / déficit d entretien des espaces agricoles et forestiers! Nécessité d une pédagogie sur l environnement (forêt, eau, etc..) page 69