Un secteur d activité important

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2 2 Éditorial Coopérer et mutualiser sont les deux maîtres mots des acteurs de l Économie Sociale et Solidaire. Dans cet esprit, la CRESS CORSICA et le GIP Corse Compétences, qui porte l Observatoire Économique Régional, se sont associés pour assurer la mission d observation de l'économie Sociale et Solidaire en Corse, mission confiée aux CRESS par la loi relative à l Économie Sociale et Solidaire, adoptée par l Assemblée Nationale le 3 juillet 214. Cette démarche innovante, appuyée par l Etat et la Collectivité Territoriale de Corse, permet ainsi à l Observatoire Économie Régional d être intégré à l Observatoire National de l ESS (ONESS) par l intermédiaire de la CRESS CORSICA. Elle permet ainsi de bénéficier d un effet réseau, d appui, d échange d expériences, de pratiques et de mutualisation des données statistiques. Premier secteur d activité à l étude pour cette mission d observation : les Services à la personne, premier secteur d activité employeur de l ESS en Corse. En effet, à la lecture de l évolution de la pyramide des âges en Corse, il apparaît évident que ce secteur est appelé à jouer un rôle de plus en plus important dans la vie des corses, qu il s agisse de la prise en charge de nos aînés, de nous-même ou de nos enfants. Il était donc nécessaire d éclairer par cette publication sa réalité, de mettre en lumière les actions des opérateurs, la structuration et les conditions de l emploi dans ce secteur d activité, les besoins en recrutement, le renouvellement générationnel auquel il est exposé. Dès lors, à travers une analyse statistique, mais également à travers la parole d acteurs œuvrant au quotidien, il s agit de faire connaître au plus grand nombre acteurs privés et pouvoirs publics l importance de l action menée par ses salariés, mais également, faut-il le rappeler, ses bénévoles, qui s y investissent dans toutes les microrégions de l île. Le travail réalisé conjointement par l Observatoire Économique Régional de la Corse et la CRESS CORSICA permettra sans doute aux décideurs de l action sociale, de la formation et des acteurs eux-mêmes, de mieux appréhender la réalité des entreprises et des personnes qui, chaque jour, renforcent la cohésion sociale en Corse afin d en assurer les conditions de développement. Se doter d une telle mission d observation, c est se doter d un outil d analyse pertinent qui va nous permettre de voir plus loin encore dans l accompagnement de l Économie Sociale et Solidaire, un champ économique qui, en Corse représente plus de 12,8 % de l emploi privé. Jean Zuccarelli Président du GIP Corse Compétences Président de l ADEC Dominique Giovannangeli, Président de la CRESS CORSICA 1 Un secteur d activité important Des activités pluridisciplinaires Les services aux personnes (SAP) regroupent l ensemble des services contribuant au mieux-être et au mieux-vivre des citoyens sur leurs lieux de vie, essentiellement à leur domicile (services à domicile ou contribuant au maintien à domicile, accueil de la petite enfance). Elément structurant de la cohésion sociale et du tissu démographique territorial, les organisations exerçant sur ce secteur d activité développent une palette de réponses adaptées à tous les âges et conditions de vie. Les personnes dépendantes, (âgées, ou handicapées) bénéficient naturellement de ce type de services dispensés par ces structures en lien avec les dispositifs d action sociale des départements. Plusieurs types de prestations sont ainsi disponibles pour par exemple leur maintien à domicile (actions et services d aide aux aidants comme les accueils de jour, la veille de nuit ou la garde itinérante). Les personnes autonomes peuvent elles aussi faire appel à ces structures. Une multitude de service est ainsi proposée pour permettre aux familles de faire face aux évolutions sociétales et professionnelles (travail partiel, délocalisé, éclatement de la cellule familiale.). L accueil du jeune enfant (assistantes maternelles) et les formules collectives (halte-garderie et crèche, multi-accueil), constituent aussi des réponses apportées par les structures des services aux personnes. Des dispositifs combinant l accueil individuel et collectif sont également pensés pour les horaires décalés ou les urgences. D une façon générale, les services aux personnes sont constitués à la fois par les services relevant de l action sociale (aide à la personne) et par les services aux particuliers centrés sur l entretien du cadre de vie, ceci dans le but de faciliter l articulation de la vie familiale, de la vie professionnelle et de la vie sociale, permettant le développement du "mieux-vivre". L essentiel du volume d activité demeure les services à domicile. Sans changer fondamentalement l importance de cette activité, une diversification des actions se dessine portée par un double mouvement : une pyramide des âges vieillissante et une nucléarisation des familles ainsi que le développement des familles monoparentales.

3 3 Un poids prépondérant de l ESS dans le secteur de l action sociale Répartition des établissements de l action sociale Répartition des effectifs de l action sociale au 31 décembre 72,1 % ESS 7,9 % privé hors ESS 2, % public 67,4 % ESS 1, % privé hors ESS 22,6 % public En Corse en 211, ce sont 767 salariés qui exercent une activité dans le secteur de l action sociale répartis dans 29 établissements. Insee Clap CRESS Corsica - traitement OER Les structures relevant de l Économie Sociale et Solidaire (ESS) sont largement prédominantes dans ce secteur par rapport au public et au reste du privé. Elles concentrent l essentiel des salariés (67,4%) et des établissements (72%). En comparaison avec l ensemble du territoire français et la région PACA, la part des salariés en Corse œuvrant dans le domaine de l action sociale de l ESS est respectivement supérieure de 5 et 8 points. La Corse fait partie des régions françaises qui, proportionnellement, recensent le plus d employés dans le secteur. Parmi ces structures appartenant à l ESS, 24 sont constituées sous forme associative (2% de l ensemble des associations) et 5 en mutuelles (7% des mutuelles). L action sociale est le premier employeur de l ESS puisqu elle regroupe 55,5% des salariés (4 762), qui totalisent 45,5% des rémunérations brutes de cette économie, soit plus de 86 millions d euros. En trois ans (de 29 à 211) les effectifs ont augmenté de 12% et les salaires versés de 15%. L'une de ces structures est le premier employeur privé de Corse. Les organisations de l aide à domicile interviennent dans les lieux de résidence de populations fragilisées, dépendantes, que ce soit en raison de leur âge, d un handicap, d une maladie ou de toute autre raison les empêchant de réaliser des actes essentiels de la vie quotidienne. Par ce service, elles assurent non seulement une aide directe à la personne bénéficiaire, mais également aux ayant à charge. L aide à domicile est le domaine de l action sociale qui compte le plus d employés au sein de l Économie Sociale et Solidaire, en effet près de la moitié des personnes salariées de l ESS exercent dans ce secteur (47,8%). Répartition des structures par domaine de l action sociale Domaine de l action sociale ESS privé hors ESS public aide à domicile accueil adultes handicapés ou personnes âgées Aide par le travail Accueil de jeunes enfants Accueil d enfants handicapés Accueil d enfants et d adolescents action sociale non classée ailleurs hébergement médico-social et social Total Insee Clap 211 CRESS Corsica - traitement OER

4 4 Une crèche sur deux issue de l ESS Le domaine des services à l enfance est également très représenté au sein de l ESS. Cette économie recense 22 structures d accueil du jeune enfant (214), soit 41,5% des établissements en Corse, essentiellement sous statut associatif (19), à l exception de quelques structures mutualistes (3). Elles représentent 26,4% de l offre d accueil pour toute la Corse et reçoivent en moyenne 26 enfants contre 31 enfants pour les structures hors ESS. Le décret n du 7 juin 21 relatif aux établissements et services d accueil des enfants de moins de six ans en donne la définition suivante : "Les établissements et les services d accueil non permanent d enfants veillent à la santé, à la sécurité, au bien-être et au développement des enfants qui leur sont confiés. Dans le respect de l autorité parentale, ils contribuent à leur éducation. Ils concourent à l intégration des enfants présentant un handicap ou atteints d une maladie chronique qu ils accueillent. Ils apportent leur aide aux parents pour favoriser la conciliation de leur vie professionnelle et de leur vie familiale. Ils comprennent : - Les établissements d accueil collectif, notamment les établissements dits "crèches collectives et "haltes garderies, et les services assurant l accueil familial non permanent d enfants au domicile d assistants maternels dits "services d accueil familial ou "crèches familiales - Les établissements d accueil collectif gérés par une association de parents qui participent à l accueil, dits "crèches parentales - Les établissements d accueil collectif qui reçoivent exclusivement des enfants âgés de plus de deux ans non scolarisés ou scolarisés à temps partiel, dits "jardins d enfants" - Les établissements d accueil collectif dont la capacité est limitée à dix places, dits "micro-crèches L ensemble de ces établissements et services peuvent organiser l accueil des enfants de façon uniquement occasionnelle ou saisonnière en application de l article R Un même établissement ou service dit "multi-accueil peut associer l accueil collectif et l accueil familial ou l accueil régulier et l accueil occasionnel." Un secteur très féminin Concernant la répartition hommes/femmes, les 196 salariés de l accueil du jeune enfant de l Économie Sociale et Solidaire sont presque exclusivement des femmes, seuls 7 hommes exercent dans ces structures en 211. Une implantation territoriale très urbaine En terme de maillage territorial, ces structures se concentrent surtout dans les pôles urbains, délaissant l intérieur et les zones rurales comme le montre la carte. Carte des Structures d accueil du jeune enfant de l Économie Sociale et Solidaire en Corse: Nom, type et Capacité d'accueil Saint Florent: La crèche de Saint-Florent - multi-accueil - 15 enfants Belgodère: E case zitelline di e cinque pieve - multi-accueil - 1 enfants Monticello: A rundinella - parentale - 25 enfants Olmi-Cappella: Casa zitellina di u guissani - multi-accueil - 6 enfants A ciriola - multi-accueil - 1 enfants Cargèse: La fée clochette - multi-accueil - 2 enfants Ajaccio: A casa di piulelli - assistantes maternelles A casa di u piulaconu - parentale - 2 enfants Culture et solidarités - multi-accueil - 6 enfants Crèche Saint Jean - multi-accueil - 38 enfants Jardin Livrelli - jardin d'enfants - 2 enfants Bastelicaccia: Les enfants d'abord - multi-accueil - 35 enfants propriano: La crèche du Valinco - multi-accueil - 45 enfants Santa Maria Di Lota: A Sumente - collective - 2 enfants Bastia: A Cioccia - familiale - 4 enfants Ciucciarella - collective - 22 enfants Biguglia: A Nina - multi-accueil - 3 enfants Penta di Casinca: L'Avenne - multi-accueil - 16 enfants Santa maria Poggio: Halte Garderie Costa Verde - multi-accueil - 25 enfants Ghisonaccia: Blanche Neige - multi-accueil - 4 enfants Olmeto: A ciuciarella d'ulmetu - multi-accueil - 12 enfants Levie: L'Alta Rocca - micro-crèche - 1 enfants Sartène: Marido - multi-accueil - 2 enfants

5 5 2 Une structure de l emploi particulière et diverse dans l action sociale L analyse de la répartition des catégories socio-professionnelles nous éclaire sur l organisation structurelle des établissements employeurs de l action sociale. La catégorie socio-professionnelle "employés" est majoritaire dans ce domaine. Avec 13 points de plus que pour le reste de l ESS, et plus de moitié moins de cadres et dirigeants, le secteur de l action sociale peut être décrit comme composé de grands établissements, organisées en services de tailles importantes sous la direction de quelques personnes. Corollaire de cet état de fait, la part de profession intermédiaire est également moins importante que pour le reste de l ESS. La moindre part d ouvriers peut s expliquer par le niveau de qualification requis pour exercer au près du public bénéficiaire. Comparaison de la répartition de l effectif salarié par catégories socio-professionnelles avec le reste de l ESS en Corse cadres, prof. intellectuelles SUP. et chefs d'entreprise Ouvriers Employés Professions intermédiaires 9,6 % 4, % 1,2 % 8,4 % 26,4 % 2,9 % Ensemble ESS Action sociale 53,8 % 66,6 % Insee Clap 21 - CRESS Corsica - traitement OER De meilleures conditions d emploi dans l aide à l enfance La part des contrats à durée indéterminée est assez faible dans l aide à domicile, seulement 38,5%. Les autres types de contrats 2 représentent 6% alors que l ensemble de l Économie Sociale et Solidaire en recense 27%. Les CDI sont plus élevés dans l aide à l enfance que dans le reste de l ESS, 65% contre 6,6%. Le travail à temps complet y est aussi plus courant, 62% contre 58%. 2 Tous les autres contrats recensés par l INSEE hors CDI et CDD : contrat de travail temporaire, d apprentissage, emploi solidarité, assistant d éducation Besoin de souplesse et de main d œuvre pour l aide à domicile En 211, les associations du secteur de l aide à domicile emploient salariés. Ces établissements maillent l ensemble du territoire corse, contribuant ainsi à répondre au plus près aux besoins du public et assurant une continuité du lien social en milieu rural (voir carte cicontre). La moitié des travailleurs de l action sociale sont à temps partiel alors que ce taux est de 42% pour l ensemble de l ESS. C est le secteur de l aide à domicile qui se caractérise par un très faible taux de temps plein, puisque seul un quart (24,6%) des salariés disposent d un contrat à temps complet. En raison de la faiblesse des volumes d heures travaillées (en moyenne 11 heures par semaine 3 ), le nombre d équivalents temps plein (ETP) est largement inférieur aux effectifs salariés. Une évolution dans le sens d un plus grand volume d heures paraît difficile à envisager dans un secteur où l emploi est fortement segmenté par la géographie insulaire, soustendue par des contraintes horaires fortes. La ruralité et les moyens de communication dans l intérieur induisent en effet des problèmes d organisation : les temps de trajets sont parfois longs et la demande sur certains créneaux horaires spécifiques est incontournable. En clair, le secteur a davantage besoins de souplesse, d unités "commando" spécifiques que de grosses infanteries. Calvi Osani Cargèse Porticcio Oletta Sant Antonino Calenzana Ajaccio Corte Casaglione Nonza Saint-Florent Ile Rousse Vico Ocana Zicavo Rogliano Conca Bastia Borgo Penta di Casinca Cervione Aleria Ghisonaccia Sari Solenzara Propriano Levie Sartène Figari Porto Vecchio Bonifacio 3 Source : INSEE DIRECCTE, Quant Ile n 18 Juillet 211

6 6 Un fort renouvellement générationnel à prévoir dans l aide à domicile Pyramide des âges de l effectif salarié dans l aide à domicile en Corse en ans et plus 5,5 % De 55 à 59 ans De 5 à 54 ans De 45 à 49 ans De 4 à 44 ans De 35 à 39 ans De 3 à 34 ans De 25 à 29 ans 1,9 % 11, % 9,8 % 1, % 13,9 % 14,3 % 16, % moins de 25 ans 8,6 % Insee Clap CRESS Corsica - traitement OER La population employée du secteur est caractérisée par une féminisation exceptionnellement haute (92%), et une moyenne d âge élevée puisqu environ 1/3 avaient plus de 5 ans en 211. D où un renouvellement et des besoins en formation importants à prévoir d ici 22 étant données les prévisions d activité à la hausse pour ce secteur. Une montée en charge de l activité depuis 22 qui devrait se poursuivre dans les prochaines années L emploi du secteur est en constante augmentation Les besoins en main d œuvre de l aide à domicile ne cessent de croître. Illustration de cette tendance, l ensemble des effectifs de l ESS a augmenté de 5% en 3 ans sur la période contre 12% sur la même période pour ce secteur. en corrélation directe avec la hausse des besoins Cette hausse significative est notamment induite par l allocation personnalisée d autonomie (APA), et sa forte pénétration en Corse. Entrée en vigueur le 1 er janvier 22, elle s adresse aux personnes âgées de plus de 6 ans dont le taux d intervention varie en fonction du niveau de dépendance. Cette allocation attribuée dans le cadre du maintien à domicile, repose sur l élaboration d un plan d aide prenant en compte tous les aspects de la situation de la personne âgée. Le projet de loi sur l autonomie des personnes âgées prévoit une revalorisation de l APA et de plusieurs mesures favorisant le maintien à domicile. Sa rentrée en vigueur est prévue pour janvier 215. Fin 211, près de 11% des personnes âgées de plus de 6 ans en Corse bénéficiaient de l APA. 88% des bénéficiaires APA résident à leur domicile, confirmant par ailleurs la volonté de maintien chez soi inhérente à la région (moyenne nationale 61%). Évolution du nombre de salariés dans le secteur de l aide à domicile en Corse de 29 à ESS privé hors ess Insee Clap CRESS Corsica traitement OER

7 7 Évolution du nombre de bénéficiaires de l APA en Corse depuis Source : DREES traitement OER 3 Les enjeux de la professionnalisation face au défi de l évolution démographique Les effets du vieillissement de la population corse Les besoins en matière de service à la personne devraient suivre une tendance structurelle à la hausse. En effet un taux de féminisation de l emploi sans cesse plus élevé, une moyenne d âge toujours plus haute sur le territoire insulaire, combinés à un solde migratoire positif sur les tranches de population âgées laissent à penser que le secteur de l aide à domicile devra faire face à une montée en charge de son activité dans les prochaines années. Une étude de la structure démographique de la Corse permet de corroborer cette analyse. L île est une des régions françaises où la part des personnes âgées de plus de 6 ans et de 75 ans est la plus importante (+4,4 points par rapport à la moyenne nationale). Selon les projections effectuées par l INSEE, en 24, compte tenu des tendances démographiques actuelles, la Corse compterait 35 habitants 4. Ce constat devrait se confirmer dans les années à venir. L apport massif de cohortes âgées conduit, selon les prévisions, à un vieillissement rapide de la population qui deviendrait dès lors la plus âgée de France : à l horizon 24, un insulaire sur trois sera âgé de plus de 65 ans ( habitants) et un sur huit de plus de 8 ans (43 75 habitants). En termes de zones géographiques, le vieillissement de la population impacte de manière équivalente les deux départements. Dans ses projections, l INSEE estime que l espérance de vie en Corse augmentera dans les mêmes proportions qu au niveau national : 83,1 ans pour les hommes et 88,8 ans pour les femmes en 24. La conséquence directe serait une augmentation du recours aux services à la personne chez les ménages les plus âgés. 4 Source : INSEE - Quant Ile Décembre 21 Un secteur qui se professionnalise Le Schéma Régional des Formations Sanitaires et Sociales est l instrument de la Collectivité Territoriale Corse pour organiser et mettre en cohérence les formations des secteurs sanitaires et sociaux. Adopté par l'assemblée de Corse le 17 juillet 214, il définit des orientations stratégiques sur trois ans et un plan d actions destinés à embrasser de manière transverse l ensemble des enjeux de la professionnalisation des opérateurs du secteur sanitaire et médico-social, dans lequel s inscrivent les services à la personne. Pour 214 la DIRECCTE de Corse, en plus de L Engagements de Développement de l Emploi et des Compétences (EDEC) national "autonomie", a privilégié en se basant sur les besoins du territoire, le financement d un EDEC conjoint secteurs aide à domicile, médico-social et ESS.

8 8 S Synthèse L accompagnement, la structuration, la formation et le développement des services à la personne relèvent d'un enjeu crucial pour l aménagement du territoire, la cohésion sociale et le développement socio-économique de l île. Ces aspects ont largement été pris en compte dans les orientations du PADDUC. Essentiellement envisagé sous l angle d une réponse à apporter aux besoins croissants de la population, les services à la personne apparaissent également comme des outils de lutte contre le chômage ou encore un instrument du mieux vivre ensemble. Sur le plan économique, l enjeu est également important, puisqu en 211 ce secteur de l Économie Sociale et Solidaire, comprend 4762 emplois, soit environ 5 % de l ensemble des emplois salariés régionaux. Le nombre de salariés est néanmoins à relativiser puisqu en équivalent temps plein, il équivaut à seulement emplois. L augmentation dans les années à venir des ménages bénéficiaires, devrait se traduire par une hausse significative du nombre d emplois. Celle-ci devrait cependant être plus faible que celle des ménages utilisateurs, le contingent de salarié en place devrait pouvoir faire face à une partie de cette hausse. L enjeu prioritaire est de renforcer l attractivité de ce secteur, particulièrement aux yeux des jeunes. Cela implique notamment de continuer la professionnalisation de ces emplois. T Témoignage L'ADMR "L ADMR définit son action sur des bases de solidarité, d entraide et de lien social. Elle repose pour cela sur une logique de proximité et de confrontation des visions (clients, intervenants et bénévoles). Elle vise à promouvoir une approche globale de la personne et à la laisser libre de ses choix. Les associations locales sont gérées et animées par des bénévoles. Ce système permet à l ADMR d être au plus proche des besoins, de pouvoir y répondre rapidement et de façon adaptée en tenant compte le plus largement possible de l environnement économique, social et familial des personnes." Un réseau national et local "L ADMR est organisée en réseau qui s étend sur tout le territoire français. Chaque échelon, qu il soit local, fédéral ou national, a un rôle à jouer et des responsabilités propres. Chaque maillon est indispensable au bon fonctionnement de l ADMR et à la réalisation de son projet. Le réseau donne de la cohérence et de l efficacité. Il est aussi un appui pour tous les acteurs de l ADMR, qu ils soient bénévoles ou salariés. Les associations locales sont le socle du mouvement ADMR. Sur le territoire de la Haute-Corse, 23 associations rayonnent. Elles sont des groupes d entraide, de solidarité familiale et locale, dont le projet est de permettre le soutien à domicile des personnes aidées. Une des pierres angulaires du mouvement est le fameux triangle d or de l ADMR : bénévoles, personnes aidées, professionnels. Son mode de fonctionnement est fondé sur une action de proximité décentralisée et une action solidaire à travers des équipes de bénévoles. Ces équipes ont une responsabilité d employeur. Elles décident du fonctionnement de la structure tout en respectant les principes fondamentaux de l ADMR. L ADMR est la seule structure de services à la personne détentrice du label AFNOR sur l ensemble du territoire corse. La certification de notre réseau démontre la qualité des services à domicile que nous offrons à nos bénéficiaires depuis plus de 5 ans.

9 9 Elle démontre un engagement fort en matière d éthique, d aide et de suivi professionnel mais également en matière d accueil, d écoute et de confiance vis-à-vis de chaque personne aidée. La labellisation est un gage de qualité qui concerne chaque maillon de notre secteur d activité : salariés, personnes aidées, partenaires. Aujourd hui, le réseau emploi plus de 8 salariés sur le Département de la Haute-Corse, ce qui représente environ 575 équivalents temps plein. Sur l année 213 ils ont réalisé 7 heures d activité auprès de 4 5 foyers." La formation de ses salariés "Dans le cadre de notre structuration et du développement continu de la qualité de ses prestations, nous nous sommes dotés au mois de janvier d un Institut de formation. Institut de Formation MEtiers et Gouvernance Associative : IFMEGA qui permet à notre réseau de poursuivre la professionnalisation de ses équipes par des formations "sur mesure". Il s agit d un outil stratégique qui offre les avantages suivants : gérer nos compétences, former notre réseau, se professionnaliser. Aussi, cet institut sera ouvert aux salariés des autres établissements médico-sociaux insulaires ou non, avec en prime, des séminaires formation (séjour complet avec formation hébergement et loisirs)." Son activité dans le rural "Le déploiement de services sociaux et médico-sociaux de proximité comme nos établissements permettent de lutter contre la désertification de l intérieur par la création d emploi et le maintien des habitants dans les villages. La ruralité peut être un frein pour certains, pour nous c est un axe de développement fort pour lequel le réseau ADMR s est toujours battu. Le recrutement des salariés dans nos villages est parfois difficile. Il peut exister un paradoxe entre les besoins de la population locale et nos réponses face au manque de salariés d intervention. C est là où notre réseau apporte sa plus-value, par la présence des bénévoles, acteurs de proximité, ils sont des personnes ressources au cœur des villages et apportent une réactivité certaine face aux besoins de la structure." La technologie au service de la qualité du réseau "En matière de modernisation, nous souhaitons nous doter d une application de télégestion mobile pour optimiser la gestion des interventions à domicile, améliorer l échange d informations avec nos intervenants et répondre aux enjeux liés à nos activités : la qualité et la professionnalisation. C est un pointage dématérialisé de nos interventions qui permettra de planifier et de suivre chaque intervention en temps réel. Ce sera une meilleure prise en compte des exigences personnelles des clients et des familles, et la transparence des opérations. Par ailleurs, cet outil de coordination nous permettra de renforcer notre maillage partenarial notamment avec les professionnels de santé qui interviennent également à domicile. La communication sera facilitée et la qualité de service rendu sera plus efficiente." Les projets et l élargissement du champ d actions "Nous développons tout le versant de l aide à la famille avec le déploiement des services de garde d enfants à domicile sur tout le territoire mais aussi la multiplication de structures d accueil type micro crèches déjà mises en place sur Lucciana avec l aide de la commune. Aussi, nous travaillons activement sur l accompagnement de la personne en situation de handicap par la mise en place de formation spécifique et de services adaptés. Toutes ces orientations impulsent une dynamique permanente au sein de notre réseau. Le développement du partenariat est également une priorité, notamment avec les acteurs locaux, incontournables dans notre secteur d activité, où la proximité est un enjeu majeur. En effet, les relations fortes avec les services sociaux du département et de la Maison Départementale du Handicap doivent être maintenues, et renforcées. Il ne peut pas y avoir de qualité sans qu il y ait un véritable travail coordonné, partagé et cohérent avec les instances qui régissent la politique sociale de notre département. Depuis 26, et suite à des réflexions nationales autour des familles et des problématiques associées, de nouveaux champs d action liés aux nouveaux besoins ont vu le jour dans le secteur. La garde des enfants mais aussi d autres services comme l aide de confort : Ménage-Repassage, sont de plus en plus prisés par les jeunes familles actives. Le temps professionnel prenant une part importante sur la vie sociale et familiale, ainsi que sur la gestion de l intendance à domicile, la mise en place de ces services sont le résultat d un quotidien plus zen pour ces familles. La garde d enfant est devenue une préoccupation majeure des foyers. Aujourd hui, entre les assistantes maternelles et les crèches, peu d alternatives s offrent aux jeunes parents dans le cadre de la garde de leurs petits. L ADMR de la Haute Corse a donc fait le choix, ces dernières années, de développer un mode de garde qui est un service complémentaire aux modes de garde existants puisqu il permet une grande flexibilité en termes d horaire (garde une semaine sur deux, très tôt le matin ou tard le soir, garde des week-end, etc ). Aussi, les salariées sont recrutées dans un souci constant d offrir aux familles un service de qualité. Elles disposent des compétences et d expériences indispensables à la réalisation de leur mission auprès de jeunes enfants (agrément, cap petite enfance, auxiliaire de puéricultrice )." Christian Beneforti Directeur de la Fédération ADMR Haute-Corse

10 1 T Témoignage A Ciucciarella d Ulmetu Pour répondre au mieux aux services de garde d'enfants, une structure multi-accueil a été mise en place sur la commune d'olmeto. La gestion de la structure et son fonctionnement sont confiés à l'association "A Ciucciarella d'ulmetu", association à but non lucratif de type Loi 191. Implantation de la crèche "Olmeto est le chef-lieu d un canton à vocation agricole et surtout touristique. La vie locale est tournée vers Propriano et Sartène et donc en relation avec le dynamisme économique de ces deux villes. Le profil démographique évolue à la hausse, avec l installation de jeunes couples que la municipalité s efforce d accompagner. L école primaire se trouve à quelques mètres de la crèche A Ciucciarella. Elle compte environ 8 élèves, c est un atout supplémentaire permettant aux familles de mieux concilier garde d enfants et scolarisation." Présentation de la structure "Notre crèche rurale a ouvert en avril 29. Au départ agrémentée pour 1 places, elle peut accueillir aujourd hui 2 enfants âgés de 1 semaines à 6 ans. L accueil est assuré du lundi au vendredi de 7h3 à 18h3. Nous visons à répondre aux besoins des parents afin qu ils puissent concilier vie familiale, professionnelle et sociale. Ainsi, la crèche A Ciucciarella constitue un facteur important pour le maintien des populations en milieu rural, notamment des jeunes couples. De ce fait nous participons au développement de la vie locale, de l économie du territoire et favorisons les liens sociaux. Mais aussi à l épanouissement des jeunes enfants en leur permettant d aborder l école dans de bonnes conditions. Nous travaillons en étroite collaboration avec le centre de Protection Maternelle et Infantile (PMI) et entretenons de bons rapports avec les partenaires publics. Au bout des cinq années d exercice nos bénéficiaires manifestent une réelle satisfaction. La modernité de la structure, le taux d encadrement supérieur au taux exigé, le nombre raisonnable d enfants accueillis, les nombreuses activités réalisées tout au long de l année, confèrent à notre structure une réputation qui séduit aussi les communes voisines. En 214, 4 familles bénéficient de notre action, pour 48 enfants inscrits en accueil régulier ou occasionnel. Environ 6% des enfants sont domiciliés sur la commune d Olmeto, les autres viennent des communes de Casalabriva, Sollacaro, Pila Canale, Propriano, " L équipe de bénévoles et salariés "Notre équipe est composée de 6 personnes bénévoles à la gestion, très impliquées dans l évolution de la structure. La direction de la crèche est assurée par une éducatrice de jeunes enfants ayant plusieurs années d expérience. Enfin, le personnel encadrant regroupe 6 personnes qualifiées y compris la directrice : 1 infirmière, 1 éducatrice spécialisée et 3 CAP petite enfance. La commune nous met à disposition une cuisinière et un agent d entretien. Nous ne sommes pas parvenus à recruter une auxiliaire puéricultrice car c est une qualification difficile à trouver du fait que la formation pour ce diplôme n est pas assurée dans notre région. Nous avons aussi le docteur Secondi, médecin généraliste possédant une expérience particulière en pédiatrie qui apporte son concours en qualité de médecin de l établissement. Parmi nos 6 salariés, 5 sont des contrats à durée indéterminée, la dernière personne embauchée en CDD de 6 mois devrait être titularisée en septembre. Nous nous efforçons d offrir à nos salariés de bonnes conditions de travail et une stabilité de l emploi afin qu ils se sentent engagés dans leur tâche. Il règne au sein de l équipe une dynamique de groupe qui favorise la réussite de toutes les activités et manifestations organisées." Les formations complémentaires "Actuellement une formation sur site assurée par un formateur du GRETA a pour but de permettre à tout le personnel d utiliser la langue corse au cours des divers rituels de la journée de l enfant." Madeleine Mozziconacci Présidente de l Association A Ciucciarella d Ulmetu Les projets "A court terme nous envisageons l extension de la structure car l évolution de la demande est à la hausse. Ainsi, la construction d une nouvelle cuisine plus spacieuse et d autres espaces d accueil sont à l étude."

11 11 M Méthodologie Le périmètre de l ESS a été établi en collaboration avec l INSEE et les méthodologies de traitement sont harmonisées au sein du réseau national des Observatoires de Chambres Régionales de l Économie Sociale et Solidaire. CHAMP DE L ESS : Le périmètre observé concerne les seules structures ayant une fonction d employeur. Ce périmètre regroupe les établissements sous catégories juridiques d association, coopérative, mutuelle et fondation (économie sociale). Les structures de l économie solidaire ayant d autres formes juridiques ne sont actuellement pas comptabilisées, mais leur incorporation aurait un impact statistique limité. HORS ESS : Le champ HESS regroupe l ensemble des établissements et des salariés du secteur public (état, collectivités territoriales, établissements publics) et du secteur privé marchand dont les statuts juridiques ne relèvent pas de l ESS. ARTICULATION DES SOURCES INSEE CLAP ET DADS : la source Insee Clap est utilisée depuis 28 par le réseau des Observatoires de l ESS pour déterminer les volumes nationaux et régionaux de l ESS. La source Clap résulte de la mise en cohérence des sources DADS, URSSAF, MSA et des données de la Fonction publique d État. Elle est la source utilisée pour fournir des statistiques localisées jusqu au niveau communal. Elle est donc devenue la référence pour les comptages par territoire, a fortiori pour les comptages régionaux et nationaux, des volumes d entreprises et d emplois. La base DADS est utilisée pour les analyses en termes de structures d emploi sur les indicateurs absents de la source Clap (tranches d âge, taille d entreprise, conditions d emploi, ). La présente publication articule ces deux sources d information. Certaines données issues de Clap et DADS sont absentes des tableaux et graphiques présentés. Elles sont soit égales à zéro, soit non significatives ou masquées par les règles prédéfinies par l Insee de "secret statistique". Ces données Insee et Clap et DADS sont livrées systématiquement 2 ans après leur date de collecte, ainsi les données traitées dans ce document portent sur les années disponibles les plus récentes : 211 LES 4 FORMES JURIDIQUES DE L ESS : ASSOCIATION : les associations déclarées, les associations intermédiaires, les associations d insertion par l activité économique, les associations reconnues d utilité publique et les groupements d employeurs. COOPÉRATIVE : les formes SARL (Sociétés anonymes à responsabilité limité), SA (Sociétés anonymes) et sociétés civiles coopératives de construction, de consommation, de commerçants, entre médecins, artisanales, agricoles, bancaires, de transport, de production (SCOP), d intérêt collectif (SCIC), d intérêt maritime, de HLM, d intérêt collectif agricole (SICA), d utilisation de matériel agricole en commun (CUMA) et sociétés de caution mutuelle. FONDATION : tout type de fondation qui n est pas sous égide d une autre fondation (par exemple de la fondation de France), et en particulier les fondations d entreprises. MUTUELLE : les mutuelles régies par le code des assurances (ou mutuelles d assurance) et les mutuelles régies par le code de la mutualité (mutuelles santé et prévoyance). Les indicateurs observés : Les termes emplois et effectifs correspondent aux postes non annexes au 31 décembre de l année (c est-à-dire les postes qui atteignent certains seuils en termes de rémunération et de volume de travail) hors intérimaires. Si la rémunération est supérieure à 3 SMIC mensuels ou la durée de l emploi dépasse 3 jours et 12 heures et que le rapport nombre d heures/ durée est supérieur à 1,5, on considère que l on est en présence d un poste non annexe.

12 Parc technologique, ZA d Erbajlo 26 Bastia Tél : helene.maestracci@corse-competences.fr Rue Aspirant Michelin, Les Jardins du Centre, Bât. E2 29 AJACCIO Tél : yannick.leger@cress-corsica.org