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2 0 Plan de présentation 1 Rappel historique 2 Constats 3 Vision PATRIMOINE QUÉBEC 2

3 1 Rappel historique PATRIMOINE QUÉBEC 3

4 1 Rappel historique Québec est le premier lieu de colonisation de l Amérique du Nord. C est à Québec que l on retrouve le premier établissement permanent d Amérique au nord du Mexique. Le Québec est la capitale nationale du Québec. On y retrouve donc l essentiel des ministères et des organismes provinciaux. Source : La Presse PATRIMOINE QUÉBEC 4

5 1 Rappel historique Le patrimoine dans la région métropolitaine de Québec Le patrimoine prend de multiples dimensions dans la région : Des paysages identitaires façonnés à la fois par des facteurs naturels (le fleuve, les coteaux, les plateaux, le littoral du fleuve et le contrefort des Laurentides) et par des activités humaines Des grands ensembles tels les sites patrimoniaux déclarés (Vieux-Québec, Sillery, Beauport, Charlesbourg, île d Orléans) Des noyaux de fondation et des concentrations de bâtiments anciens (Vieux-Lévis, Vieux-Lauzon) Des axes anciens et parcours fondateurs (Chemin Royal, Chemin du Foulon, route Marie-Victorin, rue Saint-Joseph à Lévis, etc.) Des grandes propriétés de villégiature ou religieuses (Cataraqui, Sœurs de Sainte-Jeanne-D arc, etc.) Des sites et des bâtiments individuels : bâtiments, maisons, ouvrages d art qu ils soient désignés ou non, classés, cités ou répertoriés (parfois le patrimoine concerne des sites non bâtis) De multiples églises, chapelles, couvents, monastères et des grandes propriétés conventuelles Des monuments/croix de chemin Des sites d intérêt archéologique (présence amérindienne de plus de ans à Lévis) Le patrimoine contribue à l identité et à l attractivité de la région. Québec rayonne mondialement par la richesse de son patrimoine. PATRIMOINE QUÉBEC 5

6 1 Rappel historique La loi relative à la conservation des monuments et des objets d art ayant un intérêt historique ou artistique a été adoptée en D autres lois ont été adoptées au fil de l évolution de la pensée et des connaissances, toujours dans un souci de conserver et de transmettre aux futures générations les trésors du passé. L arrondissement historique du Vieux-Québec est inscrit sur la Liste du patrimoine mondial de l UNESCO en La Loi sur le patrimoine culturel a été adoptée le 19 octobre Elle est entrée en vigueur en En remplacement de la Loi sur les biens culturels de 1972 De nombreux changements prévus, notamment dans la terminologie utilisée pour désigner les catégories et les statuts légaux, les mesures de contrôle associées aux différents statuts légaux et les sanctions prévues pour les contrevenants PATRIMOINE QUÉBEC 6

7 1 Rappel historique Définitions Selon l article 1 de la Loi sur le patrimoine culturel : «La présente loi a pour objet de favoriser la connaissance, la protection, la mise en valeur et la transmission du patrimoine culturel, reflet de l'identité d'une société, dans l'intérêt public et dans une perspective de développement durable. Elle a également pour objet de favoriser la désignation de personnages historiques décédés, d'événements et de lieux historiques.» Selon la loi, «le patrimoine culturel est constitué de personnages historiques décédés, de lieux et d évènements historiques, de documents, d immeubles, d objets, et des sites patrimoniaux, de paysages culturels patrimoniaux, et de patrimoine immatériel». PATRIMOINE QUÉBEC 7

8 2 Constats PATRIMOINE QUÉBEC 8

9 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Devant la hausse des coûts sociaux liés à l étalement urbain, la grande région de Québec, mise sous pression par des projets de développement, doit reconsidérer le développement et la densification de son territoire en reconstruisant la ville sur ellemême. Des exercices prospectifs ont permis de démontrer la disponibilité de zones potentielles pour la densification de tissus urbains de banlieue, de recyclage de zones industrielles confinées dans des milieux de vie et aussi de consolidation urbaine en milieu dense. Cela s inscrit dans une tendance normale et positive de l évolution des villes dans une perspective de développement durable. De nombreux grands ensembles institutionnels, notamment religieux, sont en cours de migration de propriété et sont convoités pour leur développement. L occupation des bâtiments et leur réutilisation (recyclage, réhabilitation voire transformation) constitue des conditions de survie du patrimoine. PATRIMOINE QUÉBEC 9

10 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Différents outils ont été mis en place pour guider les interventions patrimoniales : les plans de conservation établis par le ministère de la Culture et des Communications pour les sites patrimoniaux déclarés, les énoncés d importance pour les biens patrimoniaux classés en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel (diffusés sur le Répertoire du patrimoine culturel du Québec), le règlement de la Commission d urbanisme et de conservation de Québec (R.V.Q.1324), les plans d implantation et d intégration architecturale et l analyse de projets par le MCC et la CUCQ. L Anglicane Photo : Constance Lamoureux Photo : Michel Brunelle Photo : Michel Brunelle PATRIMOINE QUÉBEC 10

11 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Cependant, les promoteurs rencontrent encore des difficultés importantes dans la réalisation de projets sur les immeubles ou les sites d intérêt patrimonial. Le patrimoine est davantage perçu comme une contrainte qu une opportunité. Pour les promoteurs, le principal enjeu demeure l imprévisibilité des interventions possibles, donc, des budgets nécessaires pour la réalisation des projets. Site patrimonial de Beauport, vue aérienne Photo : Pierre Lahoud PATRIMOINE QUÉBEC 11

12 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Au cours des récentes années, certains bâtiments patrimoniaux ont fait l objet d interventions réussies : l École de cirque de Québec, l Auberge Saint-Antoine, les résidences Sainte-Geneviève des sœurs du Bon-Pasteur, la bibliothèque Pierre-Georges-Roy, L Anglicane, le Vieux Bureau de Poste, etc. Certains bâtiments patrimoniaux sont actuellement abandonnés, entre autres, en raison des coûts des travaux de conservation estimés trop élevés ou de l incompatibilité des fonctions possibles d y intégrer à ce moment précis. Ancienne chapelle du collège de Lévis, devenue Bibliothèque Pierre-Georges-Roy Photo : Roger Martel PATRIMOINE QUÉBEC 12

13 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Le MCC, ses partenaires municipaux (Ville de Québec, Ville de Lévis, MRC de l Île-d Orléans, MRC de La Côte-de-Beaupré) et les propriétaires investissent des millions de dollars en restauration du patrimoine bâti dans le cadre de programmes d aide à la restauration patrimoniale. Le MCC, les Villes et les MRC de la communauté métropolitaine de Québec ont mis sur pied des programmes d aide financière pour soutenir les propriétaires dans leur projet de restauration patrimoniale. Malgré cela, il existe somme toute peu d incitatifs financiers pour faire face à l ampleur de la détérioration du patrimoine, sa décontamination, sa désaffectation, son manque d entretien et sa mise en valeur. L accessibilité financière pour la continuité des usages est un enjeu. PATRIMOINE QUÉBEC 13

14 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Dans le cas de biens immobiliers patrimoniaux et de lieux laissés à l abandon, les institutions publiques sont souvent en mode réactif plutôt que proactif. Dans certains cas, les règles de zonage en place sont en contradiction avec l enjeu de protection de l immeuble. Il faut donc conjuguer, de manière harmonieuse, le développement urbain et la mise en valeur des terrains et des immeubles d intérêt patrimonial. La maison Alphonse-Desjardins Source : intlsummit.coop PATRIMOINE QUÉBEC 14

15 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine La protection et la mise en valeur du patrimoine constituent résolument une responsabilité partagée entre les intervenants publics et privés. Il semble davantage pertinent de mettre en place un processus de conception intégrée et d accompagnement, ainsi qu une aide financière ou technique aux investisseurs, en complément des processus d approbation des projets. PATRIMOINE QUÉBEC 15

16 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine MRC L'Îled'Orléans Ville de Québec Lévis MRC La Jacques- Cartier MRC La Côte-de- Beaupré Sites patrimoniaux déclarés 4 Sites patrimoniaux classés Immeubles patrimoniaux classés Immeubles et sites patrimoniaux cités Immeubles patrimoniaux inventoriés > 1000 Sur le territoire de la CMQ : 70 lieux et monuments désignés par le gouvernement fédéral 5 sites patrimoniaux déclarés Source : ministère de la Culture et des Communications PATRIMOINE QUÉBEC 16

17 2 Constats Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Sur le territoire de la ville de Québec : Plus de bâtiments à valeur patrimoniale, hors des sites patrimoniaux déclarés, dans les quartiers centraux et les noyaux anciens. Les 4 sites patrimoniaux déclarés : Site patrimonial déclaré du Vieux-Québec Beauport : 665 bâtiments associés Charlesbourg : 139 bâtiments associés Sillery : 548 bâtiments associés Vieux-Québec : bâtiments associés Source : ameriquefrancaise.org PATRIMOINE QUÉBEC 17

18 2 Constats Enjeu #2 : Reconversion des propriétés et des bâtiments religieux Avec la diminution de la pratique, plusieurs bâtiments religieux sont appelés à changer d usage. Quelques-uns ont fait l objet d un recyclage ou d une reconversion réussie. Nombreux sont ceux en mauvais état et nécessitant des travaux majeurs et coûteux. Le recyclage des bâtiments religieux, particulièrement les chapelles, les églises et les monastères, représente définitivement un défi de taille. Parmi les principales contraintes relatives à la conversion ou à la rénovation des églises figurent : La volumétrie, la fenestration, l enveloppe (souvent vétuste), la structure, l emplacement de l édifice La présence d éléments architecturaux imposants, notamment le clocher, le parvis et dont la rénovation implique des frais additionnels PATRIMOINE QUÉBEC 18

19 2 Constats Enjeu #2 : Reconversion des propriétés et des bâtiments religieux Les Fabriques du Diocèse de Québec possèdent 5 églises jugées excédentaires et fermées au culte. Église Saint-Coeur-de-Marie Recherche de nouveau(x) propriétaire(s) en cours Depuis 1980, 35 églises ont été vendues, dont 8 à des municipalités. 24, définitivement fermées au culte et aliénées Les paroisses de Québec possèdent 123 presbytères. Source : Le Soleil PATRIMOINE QUÉBEC 19

20 2 Constats Enjeu #2 : Reconversion des propriétés et des bâtiments religieux Ville de Québec Lévis MRC La Jacques- Cartier MRC La Côte-de- Beaupré MRC L'Îled'Orléans Églises/ Lieux de culte Propriétés conventuelles lieux de culte dans l Agglomération de Québec et à Wendake Source : Ministère de la Culture et des Communications PATRIMOINE QUÉBEC 20

21 3 Vision PATRIMOINE QUÉBEC 21

22 3 Vision Enjeu #1 : Gestion du patrimoine La région métropolitaine conservera sa richesse et sa diversité patrimoniales résultant de son histoire. Elle se construira en se projetant dans l avenir tout en se fondant sur ses bases et la permanence de ses éléments constituants (paysages, parcours, propriétés, bâtiments, monuments, etc.). Les espaces de la Bibliothèque Monique-Corriveau aménagés dans l ancienne nef de l église L œuvre Réseaux ou La forêt des connaissances Photos : Martin Dubois PATRIMOINE QUÉBEC 22

23 3 Vision Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Les acteurs des secteurs privé et public (institutions, promoteurs, professionnels, etc.) collaboreront ensemble à un développement cohérent qui reconnaîtra le patrimoine culturel et naturel dans ses diverses dimensions, géré, préservé et réutilisé correctement de façon concertée en visant l adhésion sociale. Les constructions et les interventions seront de qualité, adaptées et respectueuses des particularités du lieu (bâtiments, topographie, paysages, contexte urbain, etc.), tout en demeurant ancrées dans leur contexte historique. Il faut accepter que tout le patrimoine ne pourra être préservé et/ou restauré et qu il subira des transformations qui considéreront la valeur intrinsèque du bâtiment. PATRIMOINE QUÉBEC 23

24 3 Vision Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Les insertions, les recyclages, les réhabilitations et les agrandissements seront en harmonie avec le milieu existant. Ils seront réalisés dans une perspective de développement durable. Les secteurs public (gouvernements, municipalités) et privé (investisseurs, promoteurs immobiliers, etc.) collaboreront à l acquisition des connaissances, la conservation, la mise en valeur des bâtiments et des espaces patrimoniaux. L ancien presbytère Saint-Nicolas, devenu un centre de diffusion de l art et du patrimoine Une approche guichet unique rassemblant plusieurs expertises orientera dès le début le projet de réhabilitation des immeubles patrimoniaux. Source : ville.levis.qc.ca PATRIMOINE QUÉBEC 24

25 3 Vision Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Des mesures de sensibilisation et d information des propriétaires et des investisseurs seront prises afin de : mieux communiquer les avantages, les contraintes et les responsabilités relatifs à l acquisition/la possession d un bien patrimonial définir et diffuser des critères et des normes précis en vue de la préservation, la réhabilitation et la mise en valeur des immeubles ou sites d intérêt patrimonial en fonction de leur valeur intrinsèque et de leurs éléments caractéristiques Des incitatifs fiscaux, des programmes d aide à la rénovation des patrimoines et des mesures d accompagnement seront déployés. PATRIMOINE QUÉBEC 25

26 3 Vision Enjeu #1 : Gestion du patrimoine Des mesures de compensation inhérentes aux enjeux de la conservation patrimoniale sur des sites de moins grande valeur seront en outre proposées aux développeurs. Des mesures incitatives de zonage et de transfert de droit de développement seront mises en œuvre pour compenser la prise en charge du patrimoine. Site patrimonial déclaré du Vieux-Québec Source : ameriquefrancaise.org PATRIMOINE QUÉBEC 26

27 3 Vision Enjeu #2 : Reconversion des propriétés et des bâtiments religieux La majorité des églises catholiques auront été converties en d autres usages. Des églises auront fait l objet de transformation partielle, notamment l ajout d un usage commercial. Les institutions publiques considèreront, dans le développement de leurs équipements culturels et communautaires, le recyclage de bâtiments religieux. Un registre décrivant le potentiel de recyclage des bâtiments institutionnels et religieux et les conditions applicables sera dressé. PATRIMOINE QUÉBEC 27

28 3 Vision Enjeu #2 : Reconversion des propriétés et des bâtiments religieux Une chapelle de style néo-classique convertie en un musée d'art moderne à Schiedam, aux Pays-Bas Vue de l extérieur Vue de l intérieur Source : dezeen.com PATRIMOINE QUÉBEC 28

29 3 Vision Enjeu #3 : Constitution du patrimoine de demain Le patrimoine sera reconnu comme une des ressources à considérer dans les perspectives du développement durable. Les multiples dimensions du patrimoine seront reconnues. Elles susciteront une appropriation collective. Le patrimoine sera ancré dans la vision des villes comme une valeur identitaire. Un savoir-faire cohérent avec le caractère unique de la région de Québec sera développé. L esprit du lieu et sa vocation seront pris en compte dès la conception des projets immobiliers. PATRIMOINE QUÉBEC 29

30 3 Vision Enjeu #3 : Constitution du patrimoine de demain Le Vieux-Québec sera un quartier vivant, occupé et dynamique. On y habitera, travaillera, étudiera et s y divertira. Les quartiers anciens seront vivants, mixtes (en complémentarité d usages, en clientèles, en groupes d âge) et mis en valeur. Le patrimoine sera un objet de fierté. Il rehaussera la valeur globale des projets de développement immobilier par son maintien, sa réactivation et sa mise en évidence. Dans certains cas, des appels de propositions ou des concours d idées seront lancés afin de redévelopper des bâtiments ou des sites d intérêt patrimonial. En, la région de Québec est la porte-étendard de l Amérique en matière de mise en valeur du patrimoine. PATRIMOINE QUÉBEC 30

31 3 Vision Enjeu #3 : Constitution du patrimoine de demain Kruisherenhotel / Couvent des Croisiers Vue extérieure Vue intérieure Vocations principales : Hôtel de luxe, bar, restaurant, exposition permanente, micro galerie d art Fleuron de l industrie touristique régionale et nationale Lieu unique et emblématique de l identité passée et contemporaine de Maastricht Reconnaissance et notoriété d envergure mondiale : le projet ayant fait l objet de nombreux reportages Source : designandcontract.com PATRIMOINE QUÉBEC 31

32 3 Vision Enjeu #3 : Constitution du patrimoine de demain Kruisherenhotel / Couvent des Croisiers Réussite du projet basée, entre autres, sur : Kruisherenhotel / Couvent des Croisiers L originalité du concept La mise en valeur d un patrimoine bâti historique et des interventions radicalement contemporaines L implication des populations locales et l ouverture à une clientèle internationale La création d un produit hôtelier haut de gamme et le maintien de l ouverture d une partie du site au public Le caractère inédit et l authenticité du projet Source : vghuioew.blogspot.com Source : blogsartinfo.com PATRIMOINE QUÉBEC 32

33 0 Nos partenaires et commanditaires Nos partenaires : Nos principaux commanditaires : Notre commanditaire de chantier : PATRIMOINE QUÉBEC 33

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