CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE PROCES VERBAL VENDREDI 26 MARS 2010

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1 CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE VENDREDI 26 MARS 2010 PROCES VERBAL

2 2 CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE DU 26 MARS 2010 FICHES D EMARGEMENT p. 004 MATIN Vérification du quorum et ouverture de la séance p. 005 Mot d accueil du Doyen p. 005 ELECTION DU PRESIDENT : p.006 Déclaration des candidatures p. 007 Lecture des déclarations de candidature : - M. GOLLNISCH p Mme GROSSETETE p M. QUEYRANNE p er tour de scrutin p. 015 Proclamation du résultat du vote p. 015 Discours d installation du Président Jean-Jack QUEYRANNE p. 015 Interventions de M. GOLLNISCH et de Mme GROSSETETE p. 022 COMPOSITION DE LA COMMISSION PERMANENTE p. 024 Rapport n Vote de l amendement présenté par M. GOLLNISCH scrutin public p Vote du rapport p. 028 ELECTION DES VICE-PRESIDENTS - Dépôt des candidatures aux postes de vice-présidents p er tour de scrutin p Proclamation du résultat du vote et lecture de l arrêté de délégation de p. 031 pouvoir aux vice-présidents, aux conseillers spéciaux et aux conseillers délégués

3 3 APRES-MIDI COMMISSION DU REGLEMENT INTERIEUR Rapport n Vote du rapport et constitution de la commission p. 032 DELEGATIONS A LA COMMISSION PERMANENTE Rapport n Explication de vote p Vote du rapport amendé par l Exécutif p. 048 DELEGATION DE POUVOIR AU PRESIDENT Rapport n Explication de vote p Vote du rapport amendé par l Exécutif p. 049 DECLARATIONS DES CANDIDATURES p. 051 TABLEAU DES VOTES ET PROCES VERBAUX : p. 052 ELECTION DU PRESIDENT VOTE AMENDEMENT FN SUR LE RAPPORT 217 (VOTE PUBLIC) ELECTION DES VICE-PRESIDENTS AMENDEMENT p. 053

4 FICHES D EMARGEMENT 4

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21 7 CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE V e n d r e d i 2 6 m a r s M A T I N - : - ( L a s é a n c e e s t o u v e r t e à 9 h e u r e s 5 5 s o u s l a p r é s i d e n c e d e M. F a u r o b e r t, d o y e n d â g e ) M. F A U R O B E R T. - M e s d a m e s, m e s s i e u r s, c h e r s c o l l è g u e s. C ' e s t e n t a n t q u e d o y e n d ' â g e q u e j e v a i s p r é s i d e r t r è s t e m p o r a i r e m e n t n o t r e a s s e m b l é e, t o u t c o m m e l ' a v a i t f a i t i l y a 6 a n s A l b e r t R o s s e t. C o m m e l a p r o c é d u r e l e d e m a n d e, j e v a i s a p p e l e r l e b e n j a m i n d e c e t t e a s s e m b l é e c o m m e s e c r é t a i r e d e s é a n c e, M. A l e x a n d r e G a b r i a c. N o u s a l l o n s p r o c é d e r à l a v é r i f i c a t i o n d u q u o r u m. ( I l e s t p r o c é d é à l ' a p p e l. ) M. F A U R O B E R T. - L e q u o r u m é t a n t a t t e i n t, j e d é c l a r e l a s é a n c e o u v e r t e. J e v o u s i n d i q u e q u e l a s é a n c e e s t r e t r a n s m i s e d ' u n e p a r t, e n d i r e c t s u r I n t r a n e t e t s u r l e s i t e I n t e r n e t d e l a R é g i o n, d ' a u t r e p a r t, s u r l e s é c r a n s i n s t a l l é s d a n s l e h a l l d u b â t i m e n t p r i n c i p a l. P e r m e t t e z - m o i d ' a b o r d, c h e r s c o l l è g u e s, m e s d a m e s, m e s s i e u r s, d e v o u s f é l i c i t e r p o u r v o t r e é l e c t i o n o u v o t r e r é é l e c t i o n. E n c e d é b u t d e m a n d a t u r e, j e s o u h a i t e f a i r e u n v œ u : q u a u - d e l à d e s d i v e r g e n c e s l é g i t i m e s e n t r e l e s g r o u p e s q u i s e s o n t m a n i f e s t é e s a u c o u r s d e l a c a m p a g n e e t q u i n e m a n q u e r o n t p a s d e s e m a n i f e s t e r d a n s l ' a v e n i r, n o u s p u i s s i o n s t o u s t r a v a i l l e r p o u r l e b i e n c o m m u n d e s R h ô n a l p i n s e t p o u r l e b i e n s u p é r i e u r d e n o t r e p a t r i e, l a F r a n c e. A u c o u r s d e c e m a n d a t, n o t r e a s s e m b l é e s e d e v r a d e g a r d e r à l e s p r i t q u e R h o d a n i e n s n ' o n t p a s p a r t i c i p é à c e s c r u t i n. M a i s j e d o i s v o u s d i r e s i n c è r e m e n t q u e j e r e g r e t t e p l u s e n c o r e q u e a u t r e s R h ô n a l p i n s, q u i s e s o n t e x p r i m é s l e 1 4 m a r s, n e v o i e n t p a s l e u r s e n s i b i l i t é p o l i t i q u e r e p r é s e n t é e d a n s c e t h é m i c y c l e. C e c i e s t d û à l ' e f f e t d u m o d e d e s c r u t i n.

22 8 C e l a d i t, j e s o u h a i t e b o n c o u r a g e à t o u s l e s é l u s e t v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. I l m e r e v i e n t d ' a s s u r e r l ' é l e c t i o n d u p r é s i d e n t d e n o t r e a s s e m b l é e. A u p a r a v a n t, c h a c u n d e s c a n d i d a t s p e u t f a i r e u n e d é c l a r a t i o n q u i s e r a i m p r i m é e e t d i s t r i b u é e e t q u i, m a l h e u r e u s e m e n t, n e p o u r r a d o n n e r l i e u à a u c u n d é b a t. 1 / E l e c t i o n d u P r é s i d e n t M. F A U R O B E R T. - J e d e m a n d e r a i à c h a q u e c a n d i d a t, a i n s i q u e c e l a s ' e s t f a i t p a r l e p a s s é, n o t a m m e n t l a d e r n i è r e f o i s i l y a 6 a n s, d e l i r e s o n t e x t e p o u r l e p u b l i c, p o u r l e s j o u r n a l i s t e s e t à l ' a t t e n t i o n d e s m a l v o y a n t s. I l n e p o u r r a s y j o i n d r e a u c u n c o m m e n t a i r e v e n a n t d e q u i q u e c e s o i t a f i n d e r e s p e c t e r l e s d i s p o s i t i o n s r é g l e m e n t a i r e s. C e t t e d i s p o s i t i o n e s t s a n s d o u t e r e g r e t t a b l e c a r i l e s t d a n s l a n a t u r e d e s a s s e m b l é e s p o l i t i q u e s, e n d é m o c r a t i e r e p r é s e n t a t i v e, d e f a i r e p r é c é d e r l ' i n v e s t i t u r e d e l ' e x é c u t i f p a r u n d é b a t. C e l a é t a n t, l a l o i s ' i m p o s e à n o u s e t j e l a f e r a i r e s p e c t e r. J e v a i s v o u s r a p p e l e r l e s r è g l e s g é n é r a l e s. L ' é l e c t i o n d u p r é s i d e n t s e f a i t a u s c r u t i n s e c r e t à l a m a j o r i t é a b s o l u e d e s m e m b r e s d u C o n s e i l r é g i o n a l, s o i t 7 9 v o i x. S i c e t t e é l e c t i o n n ' e s t p a s a c q u i s e a p r è s d e u x t o u r s d e s c r u t i n, i l s e r a p r o c é d é à u n t r o i s i è m e t o u r à l a m a j o r i t é r e l a t i v e. L ' é l e c t i o n n e d o i t d o n n e r l i e u à a u c u n d é b a t. U n c o n s e i l l e r n e p e u t d i s p o s e r q u e d ' u n e s e u l e p r o c u r a t i o n. L e v o t e a u r a l i e u p a r a p p e l n o m i n a l, p a r o r d r e a l p h a b é t i q u e, à l ' e x c e p t i o n d u p r é s i d e n t e t d u s e c r é t a i r e d e s é a n c e q u i, p o u r d e s r a i s o n s p r a t i q u e s, v o t e r o n t e n d e r n i e r. U n i s o l o i r a é t é i n s t a l l é. E n v e r t u d e l a j u r i s p r u d e n c e d u C o n s e i l d ' E t a t, i l c o n v i e n t q u e c h a q u e c o n s e i l l e r s e m u n i s s e d e p l u s i e u r s b u l l e t i n s a v a n t d e p é n é t r e r d a n s l ' i s o l o i r a f i n d ' a s s u r e r l e c a r a c t è r e s e c r e t d u v o t e.

23 9 L e s c a n d i d a t s d o i v e n t m e r e m e t t r e u n e d é c l a r a t i o n é c r i t e p r é s e n t a n t l e s g r a n d e s o r i e n t a t i o n s p o l i t i q u e s, é c o n o m i q u e s e t s o c i a l e s d e l e u r a c t i o n p o u r l a d u r é e d u m a n d a t. L e s s u s p e n s i o n s d e s é a n c e é v e n t u e l l e s d e v r o n t r e s t e r l e s p l u s b r è v e s p o s s i b l e a f i n d e n e p a s i n t e r r o m p r e l a c o n t i n u i t é d e s o p é r a t i o n s p u i s q u e, c o m m e l e r a p p e l l e l e C o n s e i l d ' E t a t d a n s u n a v i s d u 2 4 m a r s , l e l é g i s l a t e u r a e n t e n d u q u ' i l s o i t p r o c é d é s a n s d i s c o n t i n u i t é à l ' é l e c t i o n d u p r é s i d e n t d u C o n s e i l r é g i o n a l e t à l a d é s i g n a t i o n d e s m e m b r e s d e l a C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e. M e s d a m e s e t m e s s i e u r s, j e v o u s p r o p o s e c o m m e s c r u t a t e u r s : p o u r l ' U M P, M. M o r o g e J é r ô m e p o u r l e F r o n t n a t i o n a l, M l l e S i g r i s t A n n e p o u r l a G a u c h e, M. S i m o n i a n E d o u a r d. E t a n t d o n n é q u ' i l n ' y a p a s d ' o p p o s i t i o n à c e s d é s i g n a t i o n s d e s c r u t a t e u r s, j ' a p p e l l e l e s c a n d i d a t s. J e v o u s i n d i q u e q u e v o u s p o u v e z p r e n d r e l a p a r o l e e t q u e s e u l, l e p r é s i d e n t d o n n e l a p a r o l e. J e n e d o n n e r a i l a p a r o l e p o u r a u c u n c o m m e n t a i r e o u d é c l a r a t i o n d e s c a n d i d a t s. A l a s u i t e d e l a d é c l a r a t i o n d u c a n d i d a t, j e r e c e v r a i l e s t e x t e s p o u r l e s f a i r e d u p l i q u e r e t i l s s e r o n t d i s t r i b u é s a p r è s u n e s u s p e n s i o n d e s é a n c e. J ' a p p e l l e d o n c l e s c a n d i d a t s. M. Q U E Y R A N N E. - J e s u i s c a n d i d a t e t j e v o u s r e m e t s m a d é c l a r a t i o n. M. D A R N A U D. - J e p r o p o s e a u n o m d e l ' e n s e m b l e d e s é l u s d e s l i s t e s E n s e m b l e p o u r R h ô n e - A l p e s l a c a n d i d a t u r e d e M m e F r a n ç o i s e G r o s s e t e t e. M. W Y S S A. - J ' a i l ' h o n n e u r d e p r é s e n t e r a u s u f f r a g e d e l ' a s s e m b l é e l a c a n d i d a t u r e d e M. B r u n o G o l l n i s c h p o u r l e g r o u p e F r o n t n a t i o n a l. ( L e s c a n d i d a t s r e m e t t e n t l e u r d é c l a r a t i o n. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. L a s é a n c e e s t s u s p e n d u e p o u r d u p l i c a t i o n, j e v o u s d o n n e r e n d e z - v o u s à 1 0 h e u r e s 3 5. ( L a s é a n c e, s u s p e n d u e à 1 0 h 1 0, e s t r e p r i s e à 1 0 h 4 5. )

24 10 M. F A U R O B E R T. - M e s d a m e s e t m e s s i e u r s, j e d é c l a r e l a s é a n c e r e p r i s e. L e s h u i s s i e r s v o u s o n t d i s t r i b u é l e s d é c l a r a t i o n s d e s c a n d i d a t s. S i l e s c a n d i d a t s s o u h a i t e n t l i r e l e u r d é c l a r a t i o n, j e l e u r d o n n e l a p a r o l e. M. G O L L N I S C H. - M o n s i e u r l e d o y e n d ' â g e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, j ' a i l ' h o n n e u r d e p r é s e n t e r m a c a n d i d a t u r e à l a p r é s i d e n c e d e n o t r e R é g i o n. F i d è l e a u x i d é a u x e t a u x p r i n c i p e s q u e j ' a i d é f e n d u s a v e c m e s c o l i s t i e r s d u F r o n t N a t i o n a l l o r s d e l a c a m p a g n e é l e c t o r a l e, j e s o u h a i t e a v e c l e u r a i d e e t c e l l e d e t o u s n o s c o m p a t r i o t e s, o r i e n t e r l ' a c t i o n d e l a R é g i o n s e l o n l e p r i n c i p e d e s o u t i e n a u x c o l l e c t i v i t é s n a t u r e l l e s : f a m i l l e s, c o m m u n e s, m é t i e r s, p a y s, e t n o n d e s o u m i s s i o n a u x g r o u p e s d e p r e s s i o n, o c c u l t e s o u a v o u é s, i d é o l o g i q u e s o u f i n a n c i e r s, q u i a c c a p a r e n t l e s c i r c u i t s d e d é c i s i o n. J e d é f e n d r a i l ' a c c u e i l d e l a v i e p a r l a m i s e e n p l a c e d ' u n p r o g r a m m e d ' a i d e a u x m a m a n s e n d i f f i c u l t é, a u x p e r s o n n e s â g é e s m e n a c é e s p a r l ' i s o l e m e n t, e t a u x h a n d i c a p é s. J e f a c i l i t e r a i l ' a c c e s s i o n d e s f a m i l l e s, y c o m p r i s l e s p l u s m o d e s t e s, à l a p r o p r i é t é d e l e u r l o g e m e n t, e n c o n t r i b u a n t à f a i r e c e s s e r l a r a r é f a c t i o n a r t i f i c i e l l e d u f o n c i e r c o n s t r u c t i b l e. P a r l a r e l a n c e d e l a c o n s t r u c t i o n q u i e n d é c o u l e r a, j e c o n t r i b u e r a i à c e l l e d e l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e e n g é n é r a l e t d e l ' e m p l o i. J ' a r r ê t e r a i l e s s u b v e n t i o n s a u x c h a s s e u r s d e p r i m e s p r o f e s s i o n n e l s, a u x m u l t i n a t i o n a l e s q u i i n v e s t i s s e n t i c i t a n d i s q u ' e l l e s f e r m e n t a i l l e u r s, a u x e n t r e p r i s e s c o m p l i c e s d e l a c o r r u p t i o n, q u i a s é v i d a n s c e t t e r é g i o n c o m m e d a n s d ' a u t r e s. J e r é o r i e n t e r a i l e s a i d e s é c o n o m i q u e s a u x e n t r e p r i s e s v e r s l e s p l u s p e t i t e s d ' e n t r e e l l e s : a r t i s a n s, c o m m e r ç a n t s, a g r i c u l t e u r s, p r o f e s s i o n s l i b é r a l e s, p a r c e q u ' e l l e s s o n t l e p l u s c e r t a i n e m e n t c r é a t r i c e s d ' e m p l o i s. D a n s l a m e s u r e d e s m o y e n s l i m i t é s d ' u n e r é g i o n, j e c o m b a t t r a i l e s d é l o c a l i s a t i o n s d ' e n t r e p r i s e s, l e s c o n t r e f a ç o n s, e t l e s i m p o r t a t i o n s d é l o y a l e s d e s p r o d u i t s f a b r i q u é s à v i l p r i x p a r d e s m a s s e s

25 11 r é d u i t e s e n e s c l a v a g e, d a n s c e s p a r a d i s d u c a p i t a l i s m e l e p l u s c y n i q u e q u e s o n t n o t a m m e n t d e v e n u e s l e s d i c t a t u r e s c o m m u n i s t e s. L a d é f e n s e d e l ' e m p l o i p a s s e p a r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ' a p p r e n t i s s a g e e t l ' a m é l i o r a t i o n d e s p o l i t i q u e s d e f o r m a t i on p r o f e s s i o n n e l l e. U n a u d i t d e c e l l e s - c i s ' i m p o s e a f i n d e d i s t i n g u e r c e l l e s q u i d é b o u c h e n t s u r d e v é r i t a b l e s m é t i e r s d e c e l l e s q u i d é b o u c h e n t s u r l e c h ô m a g e, a p r è s q u e l ' o n a f a i t m i r o i t e r à d e n o m b r e u x j e u n e s g e n s d e s e s p é r a n c e s t r o m p e u s e s. R e s p e c t a n t l e u r s c h o i x e t c e u x d e l e u r f a m i l l e, j e f e r a i c e p e n d a n t e n s o r t e q u e l e s m é t i e r s m a n u e l s c e s s e n t d ' ê t r e l e s p a r e n t s p a u v r e s d e l ' e n s e i g n e m e n t J e r é o r i e n t e r a i l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e d a n s u n s e n s p l u s c o n c r e t, o u v r a n t d e v é r i t a b l e s d é b o u c h é s. J e f e r a i e n s o r t e q u e c h a c u n p u i s s e é t u d i e r d a n s d e s l y c é e s s û r s. N o u s f o n d e r o n s n o t r e p o l i t i q u e s u r l a r e c o n n a i s s a n c e d e l ' e f f o r t e t d u t r a v a i l b i e n f a i t, e n p r o p o s a n t u n c h o i x d i v e r s i f i é a u s e i n d u q u e l l ' e n s e i g n e m e n t p u b l i c a u r a t o u t e s a p l a c e, d a n s l ' o b s e r v a n c e d e s e x i g e n c e s d e n e u t r a l i t é p o l i t i q u e e t d e r e s p e c t d e s c o n s c i e n c e s q u i s ' i m p o s e n t à l u i. A l ' h e u r e o ù l ' o n p e r s é c u t e d e s u n i v e r s i t a i r e s, d e s j o u r n a l i s t e s, d e s p e r s o n n a l i t é s p o l i t i q u e s, d e s m a g i s t r a t s, o u d e s i m p l e s c i t o y e n s, c o m m e n o s a n c i e n s c o l l è g u e s c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x G e o r g e s T h e i l e t G e r m a i n e B u r g a z p o u r l e «c r i m e» d e p e n s e r o u d e s ' e x p r i m e r l i b r e m e n t, j e l i b é r e r a i l a r e c h e r c h e d e s p e s a n t e u r s a d m i n i s t r a t i v e s e t d e s t a b o u s d u «p o l i t i q u e m e n t c o r r e c t», a f i n q u e L y o n d e v i e n n e e n f i n c a p i t a l e d e l a R é s i s t a n c e i n t e l l e c t u e l l e à l ' o d i e u s e p o l i c e d e l a p e n s é e. J e r o m p r a i a v e c l e s r e p e n t a n c e s à r é p é t i t i o n, l a c u l p a b i l i s a t i o n c o n s t a n t e d u p e u p l e f r a n ç a i s, l ' a b r u t i s s e m e n t d é l i b é r é d e s a j e u n e s s e, l ' e s p r i t d e s a r c a s m e o u d e r é s i g n a t i o n. L a i s s a n t l i b r e s t o u t e s l e s m a n i f e s t a t i o n s c u l t u r e l l e s o u p r é t e n d u e s t e l l e s, m a i s r e n o n ç a n t à f i n a n c e r a u x f r a i s d u c o n t r i b u a b l e c e l l e s q u e l ' o n d i s t i n g u e d i f f i c i l e m e n t d ' u n é t a l d e s e x - s h o p o u d ' u n v i d e - g r e n i e r, j ' é l a r g i r a i l e s p o s s i b i l i t é s d ' a i d e s à l a c r é a t i o n o f f e r t e s a u x a r t i s t e s d e n o t r e r é g i o n. J e d i v e r s i f i e r a i l e s s u b v e n t i o n s, a f i n q u ' e l l e s n ' a i l l e n t p a s t o u j o u r s a u x m ê m e s, d o n t l e p a r t i - p r i s d e l a i d e u r e t d e d é r a c i n e m e n t v a d e l a f u m i s t e r i e b a n a l e a u v i o l d e s c o n s c i e n c e s. J e m a i n t i e n d r a i l a p o l i t i q u e d u c h è q u e - c u l t u r e, q u i p a s s e p a r l e s c h o i x d e s

26 12 p e r s o n n e s, e t j ' a s s u r e r a i l a m i s e e n v a l e u r d e n o t r e i n c o m p a r a b l e p a t r i m o i n e. H o s t i l e à l a t h é m a t i q u e f a u s s e m e n t s é d u c t r i c e d e l ' E u r o p e d e s R é g i o n s, v é r i t a b l e m a c h i n e d e g u e r r e c o n t r e l a N a t i o n, j e m ' e f f o r c e r a i d ' e n t r e t e n i r d e s r e l a t i o n s m u t u e l l e m e n t p r o f i t a b l e s a v e c l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s é t r a n g è r e s, e t s p é c i a l e m e n t c e l l e s q ui n o u s s o n t l e s p l u s p r o c h e s : C a n t o n s d e V a u d, d e G e n è v e, d u V a l a i s, P i é m o n t, V a l d ' A o s t e, e t a v e c d ' a u t r e s s ' i l y a l i e u, m a i s s a n s j a m a i s p o r t e r a t t e i n t e à l ' u n i t é n a t i o n a l e n i a u x c o m p é t e n c e s e x c l u s i v e s d e l ' E t a t d a n s l ' e x e r c i c e d e l a s o u v e r a i n e t é. E n m a t i è r e d ' u r b a n i s m e, j e r é t a b l i r a i l e s é q u i l i b r e s e t h a r m o n i e s n é c e s s a i r e s e n t r e v i l l e s e t p a y s a g e s, e n p r i v i l é g i a n t l e r e c o u r s à u n e a r c h i t e c t u r e e n r a c i n é e t e n a n t c o m p t e d e s t r a d i t i o n s e t d e s s t y l e s l o c a u x s i v a r i é s d e n o s t e r r o i r s, c o n t r e l ' u r b a n i s a t i o n a n a r c h i q u e i n s p i r é e p a r d e s t e c h n o c r a t e s c o l l e c t i v i s t e s e t b é t o n n e u r s. L a c o û t e u s e «p o l i t i q u e d e l a v i l l e» a é c h o u é c a r c e n ' e s t p a s e n r e p e i g n a n t l e s f a ç a d e s q u e l ' o n d o n n e a u c o r p s s o c i a l l a c o h é s i o n q u i l u i f a i t d é f a u t. J ' a f f e c t e r a i l e s m o y e n s q u ' e l l e a b s o r b a i t a u l o g e m e n t d e s j e u n e s e n f o r m a t i o n, d e s f a m i l l e s, d e s p e r s o n n e s â g é e s, e t d e n o s c o m p a t r i o t e s p r i v é s d e d o m i c i l e p a r l ' i n j u s t i c e e t l a m i s è r e. J e d é v e l o p p e r a i l a r e c h e r c h e e n m a t i è r e d ' é n e r g i e s n o n p o l l u a n t e s, d e g e s t i o n d e l ' e a u, b i e n e s s e n t i e l q u i t e n d à d e v e n i r r a r e, e t d e t r a i t e m e n t d e s d é c h e t s, s a n s t o m b e r p o u r a u t a n t d a n s l e s f a n t a s m a g o r i e s d ' u n e f a u s s e é c o l o g i e d o g m a t i q u e e t p a r t i s a n e. J e f e r a i t o u t p o u r p r é s e r v e r n o t r e p a t r i m o i n e n a t u r e l, m e n a c é d e b i e n d e s f a ç o n s, m a i s e n p r e m i e r l i e u p a r l e r i s q u e d e d i s p a r i t i o n d e n o s p a y s a n s a u x q u e l s l e s p r o j e t s d e r é f o r m e d e l a p o l i t i q u e a g r i c o l e c o m m u n e e u r o p é e n n e s ' a p p r ê t e n t à p o r t e r u n c o u p f a t a l. P o u r l a s u r v i e d u m o n d e r u r a l, j e f a v o r i s e r a i u n e a g r i c u l t u r e d e t e r r o i r e t d i v e r s i f i é e, l a c o n s t i t u t i o n de f i l i è r e s d e p r o d u c t i o n é q u i l i b r é e s, l a p r o m o t i o n d e l a b e l s d e q u a l i t é, l a p l u r i a c t i v i t é e n l i a i s o n a v e c l e s s e c t e u r s d u t o u r i s m e, l ' i n s t a l l a t i o n d e s j e u n e s. J e r e n o n c e r a i i m m é d i a t e m e n t à l a p a r t r é g i o n a l e d a n s l ' i m p ô t s u r l e f o n c i e r n o n b â t i. G e s t e p e u c o û t e u x, m a i s s y m b o l i q u e d e n o t r e v o l o n t é à l ' é g a r d d u m o n d e p a y s a n, c a r i l n ' e s t p a s d e p a y s l i b r e s a n s p a y s a n s.

27 13 T e l s s o n t, M. l e D o y e n d ' â g e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, q u e l q u e s a x e s d u p r o g r a m m e q u e j e s o u m e t s à v o t r e a s s e n t i m e n t, s a n s i l l u s i o n, c e r t e s, m a i s n o n s a n s e s p é r a n c e! C ' e s t e n e n r a c i n a n t n o t r e m o d e r n i t é d a n s l a t r a d i t i o n f r a n ç a i s e, p o r t é e p a r n o s b e l l e s p r o v i n c e s d e S a v o i e, d u D a u p h i n é, d u L y o n n a i s, d e l a D o m b e s, d e l a B r e s s e, d u V i v a r a i s... à u n e x c e p t i o n n e l d e g r é d ' e x c e l l e n c e e t d e p r o f u s i o n, q u e n o u s s e r o n s d i g n e s d e c e u x q u i n o u s o n t p r é c é d é s. C ' e s t u n e g r a n d e a m b i t i o n, m a i s c ' e s t u n e a m b i t i o n l é g i t i m e. M. F A U R O B E R T. - M e r c i. M a d a m e G r o s s e t e t e a d e m a n d é l a p a r o l e. M m e G R O S S E T E T E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s l e s C o n s e i l l e r s r é g i o n a u x, j ' a i l ' h o n n e u r d e p r é s e n t e r a u j o u r d ' h u i m a c a n d i d a t u r e à l a P r é s i d e n c e d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s a u n o m d e n o t r e g r o u p e d e r a s s e m b l e m e n t d e l a D r o i t e e t d u C e n t r e e t j e s o u h a i t e v o u s r é a f f i r m e r t o u t l e s e n s d e m o n e n g a g e m e n t. C e t t e c a n d i d a t u r e n ' e s t p a s s i m p l e m e n t l a m i e n n e, m a i s c e l l e d e s f e m m e s e t d e s h o m m e s q u i s e s o n t u n i s a u t o u r d e n o t r e p r o j e t a v e c d y n a m i s m e e t d é t e r m i n a t i o n. E l l e e s t f i d è l e a u x i d é a u x e t a u x p r i n c i p e s q u e n o u s a v o n s d é f e n d u s t o u t a u l o n g d e l a c a m p a g n e q u e n o u s v e n o n s d e m e n e r. L a c o m p o s i t i o n d e n o t r e a s s e m b l é e r e f l è t e l e c h o i x e f f e c t u é p a r l e s R h ô n a l p i n s d i m a n c h e d e r n i e r. C e c h o i x a p p e l l e M o n s i e u r Q u e y r a n n e à p o u r s u i v r e s a t â c h e à l a t ê t e d e n o t r e R é g i o n. S i j e r e s p e c t e b i e n é v i d e m m e n t c e c h o i x, s a c h e z t o u t e f o i s q u e j e s o u h a i t e f a i r e e n t e n d r e l a v o i x d e s é l e c t e u r s q u i n o u s o n t a c c o r d é l e u r c o n f i a n c e. C ' e s t p o u r q u o i j ' a l e r t e d è s m a i n t e n a n t M. Q u e y r a n n e p o u r l u i d i r e à n o u v e a u q u e j e s e r a i v i g i l a n t e e t q u ' i l a u r a f a c e à l u i u n e o p p o s i t i o n f r a n c h e e t a s s u m é e. U n e o p p o s i t i o n à l ' é c o u t e d e s R h ô n a l p i ns e t q u i n ' a g i r a q u e d a n s l e u r i n t é r ê t. S ' o p p o s e r n ' e s t p a s f o r c é m e n t c o n t e s t e r, c ' e s t a v a n t t o u t ê t r e f o r c e d e p r o p o s i t i o n s, e t a v o i r c a p a c i t é à a m e n d e r. M a i s n o u s n ' h é s i t e r o n s p a s a u s s i à d é n o n c e r l e s d é c i s i o n s d e c e t t e m a j o r i t é h é t é r o c l i t e, c o m m e n o u s a v o n s p u l e f a i r e a u c o u r s d e c e t t e c a m p a g n e é l e c t o r a l e.

28 14 A c e s u j e t, j e c r a i n s q u e n o u s n e r e s s e n t i o n s a s s e z v i t e l e s p r e m i e r s e f f e t s d e l a p a r a l y s i e d e l ' e x é c u t i f i n v e s t i a u j o u r d ' h u i, q u a n d n o u s a u r o n s à d é b a t t r e s u r l e s g r a n d s p r o j e t s d e l a R é g i o n q u i t o u c h e n t d i r e c t e m e n t l a v i e q u o t i d i e n n e d e s R h ô n a l p i n s e t à l a v e n i r é c o n o m i q u e e t i n d u s t r i e l d e n o t r e r é g i o n. A u c o u r s d e s s e m a i n e s p r é c é d e n t e s b e a u c o u p d e n o s c o n c i t o y e n s o n t p r i s c o n s c i e n c e d e l ' a m p l e u r d e c e t t e t â c h e e t d u t o u r d e f o r c e p e r m a n e n t d o n t d e v r o n t u s e r l e s f o r c e s d e G a u c h e p o u r s e m e t t r e d ' a c c o r d. N o t r e g r o u p e v o u s d e m a n d e c l a i r e m e n t d e : - s t o p p e r l a p r e s s i o n f i s c a l e. - r e c e n t r e r l e s m o y e n s d u C o n s e i l r é g i o n a l s u r s e s c o m p é t e n c e s l é g a l e s a u s e r v i c e d e s p r i o r i t é s d e s R h ô n a l p i n s, e n p r é v i s i o n d e l a r é o r g a n i s a t i o n t e r r i t o r i a l e d i s c u t é e e t p r o c h a i n e m e n t v o t é e a u P a r l e m e n t. - m e t t r e e n p l a c e u n s u i v i d e s d o s s i e r s p l u s r a t i o n n e l e t p l u s s o u p l e, - p r i v i l é g i e r l a t r a n s p a r e n c e d a n s l a g e s t i o n d e l a c o l l e c t i v i t é C h a q u e C o n s e i l l e r r é g i o n a l, q u e l l e q u e s o i t s a s e n s i b i l i t é, e s t r e s p o n s a b l e d e s a c t i o n s m e n é e s s u r s o n t e r r i t o i r e d ' é l e c t i o n e t d e v r a r e n d r e c o m p t e d e s o n a c t i o n! E n f i n, j e s o u h a i t e q u e l a g o u v e r n a n c e q u i v a s e m e t t r e e n p l a c e l a i s s e t o u t e s a p l a c e à l ' o p p o s i t i o n, c o m m e c e l a s e p r a t i q u e m a i n t e n a n t d a n s d e n o m b r e u s e s e n c e i n t e s d é m o c r a t i q u e s. J e r a p p e l l e r a i e n e f f e t q u e l a c o m m i s s i o n d e s F i n a n c e s d e l ' A s s e m b l é e n a t i o n a l e e s t p r é s i d é e p a r u n d é p u t é i s s u d u P a r t i s o c i a l i s t e e t q u e M. J e a n - P a u l H u c h o n, p r é s i d e n t s o c i a l i s t e d e l a R é g i o n I l e - d e - F r a n c e, a c o n f i é l a p r é s i d e n c e d e l a c o m m i s s i o n b u d g é t a i r e à M. R o g e r K a r o u t c h i. C ' e s t p o u r q u o i, s i m a c a n d i d a t u r e à l a p r é s i d e n c e d e v a i t ê t r e r e j e t é e, j e s o u h a i t e r a i s t o u t e f o i s q u ' u n m e m b r e d u g r o u p e d u r a s s e m b l e m e n t d e l a D r o i t e e t d u C e n t r e p u i s s e d i s p o s e r d e l a p r é s i d e n c e d e l a c o m m i s s i o n d e s F i n a n c e s. E n f i n, c e m a n d a t n e s e r a p a s c o m m e l e s p r é c é d e n t s, i l s e r a l e d e r n i e r a v a n t l a f u t u r e m i s e e n p l a c e d e s c o n s e i l l e r s t e r r i t o r i a u x. N o u s

29 15 s o u h a i t o n s q u e c e m a n d a t s o i t c o n s a c r é a u d é v e l o p p e m e n t d e n o s t e r r i t o i r e s, e t n o n à u n c o n t r e p o u v o i r d e l ' a c t i o n d u g o u v e r n e m e n t, n i à u n e m a c h i n e d e g u e r r e d e p r o p a g a n d e p o l i t i q u e. J e v o u d r a i s v o u s r a p p e l e r q u e n o u s d e v o n s ê t r e h u m b l e s e t r e s p o n s a b l e s d u r a n t c e s q u a t r e a n s, c a r l e p l u s g r a n d v a i n q u e u r d e c e t t e é l e c t i o n r é g i o n a l e, c ' e s t l ' a b s t e n t i o n ; j e v o u s r a p p e l l e q u u n é l e c t e u r s u r d e u x n e s ' e s t p a s d é p l a c é J e v o u s r e m e r c i e. M. F A U R O B E R T. - M e r c i, M a d a m e G r o s s e t e t e. Y a - t - i l u n e a u t r e d e m a n d e d e p a r o l e? M o n s i e u r Q u e y r a n n e, v o u s a v e z l a p a r o l e. M. Q U E Y R A N N E. - D i m a n c h e 2 1 m a r s , l e s é l e c t e u r s de R h ô n e - A l p e s o n t m a r q u é l e u r v o l o n t é d e p o u r s u i v r e e t d ' a m p l i f i e r l a p o l i t i q u e m e n é e d e p u i s s i x a n s p a r l a m a j o r i t é r é g i o n a l e s o r t a n t e. C ' e s t u n e n o u v e l l e é t a p e p o u r R h ô n e - A l p e s q u e l e l a r g e r a s s e m b l e m e n t d e s f o r c e s p o l i t i q u e s d e G a u c h e e t E c o l o g i s t e s v e u t e n t a m e r. C e t t e n o u v e l l e é t a p e a u r a p o u r o b j e c t i f d e r e l e v e r l e s d é f i s d e l a c r i s e p r o f o n d e q u e t r a v e r s e n t n o t r e p a y s e t n o t r e R é g i o n. U n e c r i s e a u x a s p e c t s m u l t i p l e s, p o l i t i q u e e t i n s t i t u t i o n n e l, é c o n o m i q u e e t s o c i a l, é c o l o g i q u e e t e n v i r o n n e m e n t a l, d o n t n o u s t e n t e r o n s d e l i m i t e r l e s e f f e t s p a r l e s e n g a g e m e n t s q u e n o u s a v o n s p r i s d e v a n t l e s é l e c t e u r s. L ' e m p l o i s e r a n o t r e p r i o r i t é a b s o l u e. R h ô n e - A l p e s, g r a n d e r é g i o n i n d u s t r i e l l e, s u b i t l a c r i s e d e p l e i n f o u e t. N o u s f e r o n s t o u t p o u r l u t t e r c o n t r e l e c h ô m a g e, m a i n t e n i r e t d é v e l o p p e r l ' e m p l o i, g a r a n t i r d e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l d i g n e s e t c r é e r l e s e m p l o i s d u r a b l e s d e d e m a i n. N o u s v e i l l e r o n s à c e q u e l e s p r o j e t s, f i n a n c é s p a r l a R é g i o n, r e s p e c t e n t l e s e x i g e n c e s s o c i a l e s e t e n v i r o n n e m e n t a l e s. N o u s n o u s e n g a g e o n s p o u r l a f o r m a t i o n t o u t a u l o n g d e l a v i e p a r l a r é d u c t i o n d e s i n é g a l i t é s e t l a p o u r s u i t e d e l a m i s e e n œ u v r e d e l ' é g a l i t é d e s c h a n c e s. A p p r e n d r e t o u t a u l o n g d e s o n e x i s t e n c e c o n c o u r t à l ' é p a n o u i s s e m e n t p e r s o n n e l e t c o l l e c t i f c o m m e à l a s é c u r i s a t i o n d e s p a r c o u r s p r o f e s s i o n n e l s. D u l y c é e à l ' u n i v e r s i t é, d e l ' a p p r e n t i s s a g e à l a f o r m a t i o n c o n t i n u e, c ' e s t u n e r é p o n s e a u x m u t a t i o n s é c o n o m i q u e s e t s o c i a l e s. N o u s r e f u s o n s l a m a r c h a n d i s a t i o n d e l ' é d u c a t i o n e t d e l a f o r m a t i o n.

30 16 P o u r u n e é c o l o g i e q u i p r o f i t e à t o u s, n o u s c o n t i n u e r o n s à f a i r e d e R h ô n e - A l p e s u n e é c o r é g i o n. D a n s l a l u t t e c o n t r e l e d é r è g l e m e n t c l i m a t i q u e, p o u r l a p r é s e r v a t i o n d e l a b i o d i v e r s i t é e t p o u r l a p r i s e e n c o m p t e d e l a s a n t é - e n v i r o n n e m e n t, R h ô n e - A l p e s d o i t ê t r e u n e r é g i o n e x e m p l a i r e e n E u r o p e. N o u s d é f e n d o n s d a n s l e m ê m e t e m p s u n e v i s i o n s o c i a l e d e l ' é c o l o g i e. N o u s c o n t i n u e r o n s à a g i r p o u r l a c u l t u r e, l e s p o r t, l a v i e a s s o c i a t i v e e t c i t o y e n n e. N o u s v o u l o n s l ' e x p r e s s i o n d e c h a c u n, l a c r é a t i o n d e n o u v e l l e s s o l i d a r i t é s e t d e n o u v e a u x e s p a c e s d é m o c r a t i q u e s. C ' e s t p o u r q u o i n o u s e n f a i s o n s d e s p r i o r i t é s, m ê m e s i l s n e s o n t p a s d a n s l e s c o m p é t e n c e s o b l i g a t o i r e s d e s R é g i o n s. R h ô n e - A l p e s d o i t ê t r e u n e R é g i o n s o l i d a i r e d e t o u s s e s t e r r i t o i r e s, o u v e r t e s u r l ' i n t e r n a t i o n a l. S o u s l ' e f f e t d e l a c r i s e e t d e l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e, l e s i n é g a l i t é s s o c i a l e s a u g m e n t e n t e n R h ô n e - A l p e s. N o u s l u t t e r o n s c o n t r e u n e R é g i o n à d e u x v i t e s s e s e n d é f e n d a n t u n s e r v i c e p u b l i c f o r t d a n s l e s q u a r t i e r s e t l e s c a m p a g n e s. R h ô n e - A l p e s s e r a p r é s e n t e e n E u r o p e e t d a n s l e m o n d e p o u r d é v e l o p p e r s e s é c h a n g e s e t m a r q u e r s a s o l i d a r i t é a v e c l e s p a y s d u S u d. C o m m e a u c o u r s d u p r é c é d e n t m a n d a t, n o u s g é r e r o n s d e m a n i è r e r e s p o n s a b l e l e s f i n a n c e s r é g i o n a l e s. R h ô n e - A l p e s e s t u n e d e s R é g i o n s p a r m i l e s m o i n s e n d e t t é e s d e F r a n c e. N o u s r e d é p l o y e r o n s n o s b u d g e t s p o u r e n g a g e r l e s n o u v e l l e s m e s u r e s d e n o t r e p r o j e t. N o u s m o b i l i s e r o n s d ' a u t r e s s o u r c e s d e f i n a n c e m e n t. L a s u p p r e s s i o n d e l a t a x e p r o f e s s i o n n e l l e e t l a r é f o r m e d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s, v o u l u e s p a r l e g o u v e r n e m e n t, v i s e n t à p r i v e r l e s R é g i o n s d e t o u t e s r e s s o u r c e s p r o p r e s, c e q u i e n t r a î n e r a u n e r é g r e s s i o n d é m o c r a t i q u e s a n s p r é c é d e n t. N o u s n o u s m o b i l i s e r o n s p o u r r e n f o r c e r l e p o u v o i r d e s R é g i o n s a u s e r v i c e d e l ' i n t é r ê t g é n é r a l, p o u r q u ' e l l e s s o i e n t u t i l e s, p r o c h e s e t d y n a m i q u e s. V o i l à l e s b a s e s d u n o u v e a u c o n t r a t q u e n o u s p r o p o s o n s a u x R h ô n a l p i n s. N o u s n o u s e n g a g e o n s à l e m e t t r e e n œ u v r e a u c o u r s d e c e p r o c h a i n m a n d a t ( ). M. F A U R O B E R T. - S ' i l n ' y a p a s d e s u s p e n s i o n d e s é a n c e, j e v o u s p r o p o s e d e p a s s e r a u s c r u t i n e t d e p r o c é d e r à l ' a p p e l d e s c o n s e i l l e r s p o u r q u e v o u s p u i s s i e z v e n i r v o t e r.

31 17 L e s c r u t i n e s t o u v e r t. ( I l e s t p r o c é d é a u v o t e à b u l l e t i n s e c r e t. ) L e s c r u t i n e s t c l o s. ( I l e s t p r o c é d é a u d é p o u i l l e m e n t. ) R é s u l t a t d u v o t e V o t a n t s : N o m b r e d ' e n v e l o p p e s i n t r o d u i t e s d a n s l ' u r n e : O n t o b t e n u : o M. G o l l n i s c h B r u n o : 1 7 v o i x o M m e G r o s s e t e t e F r a n ç o i s e : 4 0 v o i x o M. Q u e y r a n n e J e a n - J a c k : v o i x. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M o n s i e u r Q u e y r a n n e, a y a n t o b t e n u l a m a j o r i t é a b s o l u e, e s t p r o c l a m é é l u p r é s i d e n t d e l A s s e m b l é e. ( M o n s i e u r Q u e y r a n n e p r e n d l a p r é s i d e n c e d e l A s s e m b l é e. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, M e s d a m e s, M e s s i e u r s, a v e c n o t r e a s s e m b l é e r e n o u v e l é e, n o u s o u v r o n s, c e m a t i n, u n e p a g e n o u v e l l e d e l a v i e d e n o t r e R é g i o n. D i m a n c h e d e r n i e r, l e s u f f r a g e u n i v e r s e l a d é g a g é u n e m a j o r i t é c l a i r e, u n e m a j o r i t é d e g a u c h e d o n t l a p r e m i è r e d e s e x i g e n c e s e s t b i e n é v i d e m m e n t d e s e m e t t r e a u s e r v i c e d e t o u s. J e t i e n s à e x p r i m e r m a g r a t i t u d e à t o u t e s c e l l e s e t à t o u s c e u x q u i m o n t e x p r i m é l e u r c o n f i a n c e. E l l e v i e n t d e s e t r a d u i r e p a r l e v o t e q u e l e s c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x o n t e x p r i m é e n m a f a v e u r. J e t i e n s à s a l u e r l e s a u t r e s c a n d i d a t s à c e t t e f o n c t i o n. J e n e d o u t e p a s q u i l s t i e n d r o n t t o u t e l e u r p l a c e d a n s n o t r e a s s e m b l é e. J e v e u x r e m e r c i e r n o t r e d o y e n q u i a p r é s i d é l a s é a n c e e t l e b e n j a m i n d e n o t r e C o n s e i l q u i a s s u r e l e s f o n c t i o n s d e s e c r é t a i r e d e s é a n c e a i n s i q u e l e p r é v o i t l a l o i. N o t r e a s s e m b l é e e s t p r o f o n d é m e n t r e n o u v e l é e p u i s q u e, s u r l e s c o n s e i l l e r s, 8 6 d é b u t e n t u n n o u v e a u m a n d a t. J e l e u r s o u h a i t e l a b i e n v e n u e, s a c h a n t q u i l s b é n é f i c i e r o n t d e l e x p é r i e n c e d e c e l l e s e t d e c e u x q u i o n t d é j à s i é g é d a n s c e t h é m i c y c l e.

32 18 J e r e v i e n d r a i r a p i d e m e n t s u r l e s s c r u t i n s d e s 1 4 e t 2 1 m a r s p o u r r e l e v e r q u e l a m o i t i é d e s é l e c t e u r s r h ô n a l p i n s s e s t a b s t e n u e. C ' e s t u n c r è v e - c œ u r p o u r l e R é p u b l i c a i n q u e j e s u i s, e t j e p e n s e q u e v o u s p a r t a g e z t o u s c e s e n t i m e n t. C ' e s t p o u r q u o i, d a n s l e s s e m a i n e s, l e s m o i s e t l e s a n n é e s q u i v i e n n e n t, c ' e s t à c e u x q u i s e s o n t é l o i g n é s d e l e x p r e s s i o n d é m o c r a t i q u e f o n d a m e n t a l e q u e n o u s d e v o n s p e n s e r c h a q u e f o i s q u e n o u s e n g a g e o n s u n e p o l i t i q u e n o u v e l l e. N o s c o n c i t o y e n s d o i v e n t m e s u r e r l ' u t i l i t é d e n o s a c t i o n s. I l s d o i v e n t r e t r o u v e r e s p o i r d a n s l a p o l i t i q u e ; s a n s c e l a, n o u s n o u s c o n d a m n e r i o n s n o u s - m ê m e s à n ' ê t r e q u e d e s S i s y p h e, p o u s s a n t l e r o c h e r d e n o s e s p é r a n c e s, s a n s j a m a i s l e u r d o n n e r u n e r é a l i t é. L a f e u i l l e d e r o u t e, q u e j e v a i s v o u s p r é s e n t e r a u j o u r d ' h u i e n m a q u a l i t é d e P r é s i d e n t d u C o n s e i l r é g i o n a l, R h ô n e - A l p e s, e n t e n d r e d o n n e r c e t e s p o i r. E l l e s ' o r g a n i s e e n q u a t r e g r a n d s c h a n t i e r s, q u i s o n t a u t a n t d e d é f i s à r e l e v e r p o u r a m é l i o r e r l a v i e q u o t i d i e n n e. C e s o n t l ' e m p l o i, l ' i n n o v a t i o n, l a s o l i d a r i t é t e r r i t o r i a l e e t l a d é m o c r a t i e. P r e m i e r c h a n t i e r : l ' e m p l o i, L e m p l o i, b i e n s û r, p a r c e q u e - e t n o u s e n a v o n s t o u s c o n s c i e n c e - i l e s t l a p r é o c c u p a t i o n m a j e u r e d e n o s c o n c i t o y e n s R h ô n a l p i n s s o n t a u c h ô m a g e. E n F r a n c e, e n , e m p l o i s o n t é t é d é t r u i t s p a r j o u r. C e s c h i f f r e s c a c h e n t d e s r é a l i t é s h u m a i n e s t e r r i b l e s. C h a q u e f o i s q u ' u n s a l a r i é e s t l i c e n c i é, c ' e s t u n e f a m i l l e f r a g i l i s é e d a n s s a v i e d e t o u s l e s j o u r s. C h a q u e f o i s q u ' u n e e n t r e p r i s e f e r m e, c ' e s t u n e f r a c t u r e d a n s u n t e r r i t o i r e. M o i n s d ' e m p l o i, c ' e s t t o u j o u r s p l u s d ' i n é g a l i t é s. N o s c o n c i t o y e n s n o u s d e m a n d e n t d ' a g i r v i t e. D è s l a s e c o n d e q u i n z a i n e d a v r i l, j e r é u n i r a i l a C o n f é r e n c e s o c i a l e. E l l e a m o n t r é s o n e f f i c a c i t é a u c o u r s d u m a n d a t p r é c é d e n t, e t n o t a m m e n t e n d é c e m b r e q u a n d n o u s a v o n s l a n c é l e p l a n d e s o u t i e n à l é c o n o m i e e t à l e m p l o i p o u r c o m b a t t r e l a c r i s e. A v e c l e s p a r t e n a i r e s s o c i a u x, n o u s e n v i s a g e r o n s d e n o u v e l l e s m e s u r e s d ' u r g e n c e. N o u s e n g a g e r o n s a u s s i l a r e f o n t e d u S c h é m a r é g i o n a l d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e.

33 19 L e s 2 7 e t 2 8 m a i, e n a s s e m b l é e p l é n i è r e, n o u s p r o p o s e r o n s u n P l a n d e s o u t i e n a u d é v e l o p p e m e n t d e s P M E. E l l e s s o n t l e s f e r s d e l a n c e d e l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e, m a i s e l l e s t a n g u e n t a u s s i a v e c l a c r i s e. G r â c e à l a c r é a t i o n d u n F o n d s d ' i n v e s t i s s e m e n t p o u r l e s P M E, p r o p o s é à l ' o r i g i n e p a r l e C o n s e i l E c o n o m i q u e e t S o c i a l e t q u i d e v r a i t m o b i l i s e r l ' é p a r g n e r é g i o n a l e, n o u s l e s a i d e r o n s à r é s i s t e r à l a t e m p ê t e, c e q u i e s t u n g a g e p o u r l e m a i n t i e n e t l e d é v e l o p p e m e n t d e l e m p l o i. J e s o u h a i t e q u e d e s b a n q u e s s e n g a g e n t a v e c n o u s. L e s o r g a n i s m e s f i n a n c i e r s o n t l a r g e m e n t b é n é f i c i é d u s o u t i e n d e l ' E t a t, d o n c d e s c o n t r i b u a b l e s. L e u r p a r t i c i p a t i o n s e m b l e u n j u s t e r e t o u r d e l ' a i d e a c c o r d é e a v e c l ' a r g e n t p u b l i c. N o u s n o u s b a t t r o n s p o u r l ' e m p l o i a v e c l e s C A R E D, l es c o n t r a t s d ' a c c è s o u d e r e t o u r à u n e m p l o i d u r a b l e, q u i c o n j u g u e n t u n e f o r m a t i o n a v e c u n v r a i c o n t r a t d e t r a v a i l. N o u s p r e n d r o n s e n c h a r g e l a t o t a l i t é d u c o û t d e l a f o r m a t i o n s i l ' e n t r e p r i s e e m b a u c h e i m m é d i a t e m e n t l e s a l a r i é e n C D I. P o u r l e s p e r s o n n e s e n t r è s g r a n d e d i f f i c u l t é p r o f e s s i o n n e l l e, c e d i s p o s i t i f e s t l a c h a n c e d e t r o u v e r, b e a u c o u p p l u s q u ' u n m é t i e r, u ne p l a c e d a n s l a s o c i é t é. I l a p p o r t e l a p r e u v e q u e l a f o r m a t i o n t o u t a u l o n g d e l a v i e e s t t o u t à l a f o i s u n e s o l u t i o n à l a c r i s e é c o n o m i q u e e t u n f a c t e u r d e f i e r t é p e r s o n n e l l e. C a r, d i x a n s, v i n g t a n s, t r e n t e a n s a p r è s ê t r e s o r t i d e l ' é c o l e, s e f o r m e r p o u r o b t e n i r u n e m p l o i, c ' e s t d e l a d i g n i t é a u t r a v a i l e t é g a l e m e n t d a n s s a f a m i l l e, d a n s s o n q u a r t i e r o u d a n s s o n v i l l a g e. L e S e r v i c e p u b l i c r é g i o n a l d e l a f o r m a t i o n, d o n t n o u s a v o n s d é c i d é l e p r i n c i p e à l a f i n d e l a n n é e , r é p o n d r a à c e t t e a m b i t i o n. Q u a n t a u x j e u n e s, i l s s e h e u r t e n t t r o p s o u v e n t à d e s p o r t e s f e r m é e s l o r s q u ' i l s a r r i v e n t s u r l e s e u i l d e l a v i e a c t i v e. I l s o n t d u m a l à t r o u v e r n e s e r a i t - c e q u ' u n s t a g e. L e «P a s s e m p l o i f o r m a t i o n» f a c i l i t e r a l e u r s p r e m i e r s p a s v e r s l e m o n d e d u t r a v a i l, l e s a i d a n t à f a i r e v a l o i r l e u r s d i p l ô m e s e t à t a p e r à l a b o n n e p o r t e. P l u s e n a m o n t e n c o r e, g r â c e à l ' a c t i o n q u e n o u s m è n e r o n s d a n s l e s l y c é e s, d a n s l e s c e n t r e s d e f o r m a t i o n p a r l ' a p p r e n t i s s a g e, d a n s l e s m i s s i o n s l o c a l e s, n o u s l e s a i d e r o n s à a c q u é r i r u n s o l i d e b a g a g e e t u n e o u v e r t u r e d ' e s p r i t, a v e c l e d é p l o i e m e n t d u n u m é r i q u e e t d e s m o y e n s d e l ' i n t e r n e t, a v e c l e s b o u r s e s d ' é t u d e s à l ' é t r a n g e r. N o u s s e r o n s p r é s e n t s

34 20 a u p r è s d ' e u x d a n s l a v i e d e t o u s l e s j o u r s a v e c l ' e x t e n s i o n d e l a c a r t e M ' R A, l e u r d o n n a n t p l u s d a u t o n o m i e, c o m m e a v e c l e P a s s c o n t r a c e p t i o n, q u i l e u r o u v r i r a a u s s i d e n o u v e a u x d r o i t s. D e u x i è m e c h a n t i e r : l ' i n n o v a t i o n. L i n n o v a t i o n e s t l a c o n d i t i o n s i n e q u a n o n d u c h a n g e m e n t. I l n e s u f f i t p l u s d ' a n a l y s e r e t d e c o m p r e n d r e l e s r a i s o n s d e l a c r i s e. I l f a u t m a i n t e n a n t c h a n g e r e n p r o f o n d e u r l e s r e s s o r t s d e n o t r e s y s t è m e. L ' i n n o v a t i o n, e l l e e s t i n s c r i t e d a n s l ' A D N d e n o t r e R é g i o n. E l l e s e t r o u v e d a n s s o n t e m p é r a m e n t p r o f o n d é m e n t h u m a n i s t e q u i a s u f a i r e d e l é c o n o m i e s o c i a l e e t s o l i d a i r e l ' u n e d e s f o r c e s m o t r i c e s d e R h ô n e - A l p e s a u t a n t q u ' u n l a b o r a t o i r e s o c i a l. U n n o u v e a u C o n t r a t s e c t o r i e l s e r a a d o p t é e n L ' i n n o v a t i o n, e l l e e s t d a n s n o t r e c a p a c i t é c o l l e c t i v e à e m p r u n t e r d e n o u v e l l e s v o i e s, q u i m è n e n t à d e n o u v e l l e s d y n a m i q u e s e t à d e n o u v e a u x e m p l o i s. I l f a u t c i t e r l ' e n v i r o n n e m e n t e t l e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s q u i p r é s e n t e n t d e s p o t e n t i e l s, t o u t c o m m e l e s s e r v i c e s à l a p e r s o n n e e t l ' a i d e à d o m i c i l e o u e n c o r e l ' é c o t o u r i s m e, q u i e s t u n a u t r e g i s e m e n t. N o u s n o u s s a i s i r o n s d e t o u t e s c e s o p p o r t u n i t é s q u i s o n t a u t a n t d ' e s p o i r p o u r l e s p e r s o n n e s e t p o u r l e s t e r r i t o i r e s. L ' i n n o v a t i o n, c ' e s t a u s s i l a r e c h e r c h e, u n e b e l l e t r a d i t i o n d e R h ô n e - A l p e s. N o u s p o u r s u i v r o n s n o t r e e n g a g e m e n t e n s o u t e n a n t l a r e c h e r c h e a c a d é m i q u e, m a i s a u s s i l a c o o p é r a t i o n e n t r e r e c h e r c h e p u b l i q u e e t p r i v é e, e n c o u r a g e a n t l e d é v e l o p p e m e n t d e l ' é c o n o m i e d e l a c o n n a i s s a n c e. L ' i n n o v a t i o n, c ' e s t e n c o r e n o t r e o u v e r t u r e a u m o n d e. R h ô n e - A l p e s a t o u j o u r s é t é à l a c r o i s é e d e s c h e m i n s q u i m è n e n t a u x g r a n d e s e x p l o r a t i o n s e t a u x i d é e s n o u v e l l e s. L e 1 5 m a i p r o c h a i n, p o u r l ' o u v e r t u r e d e l ' E x p o s i t i o n u n i v e r s e l l e d e S h a n g h a i, a v e c l e M a i r e d e S h a n g h a i, M. H A N Z h e n g, j i n a u g u r e r a i l e P a v i l l o n R h ô n e - A l p e s. I l s e r a l a v i t r i n e d e n o s s a v o i r - f a i r e t o u t e n a i d a n t l e s e n t r e p r i s e s r é g i o n a l e s, d o n t l e s P M E, à s e p o s i t i o n n e r s u r l e s m a r c h é s i n t e r n a t i o n a u x. L ' i n n o v a t i o n, c ' e s t e n c o r e n o t r e c a p a c i t é à n o u s m o b i l i s e r t r è s v i t e s u r l e s g r a n d e s q u e s t i o n s e n v i r o n n e m e n t a l e s. A l ' a u t o m n e p r o c h a i n, u n a n a p r è s l ' é c h e c d u S o m m e t i n t e r n a t i o n a l d e C o p e n h a g u e e t q u e l q u e s s e m a i n e s a v a n t l e r e n d e z - v o u s d e M e x i c o, n o u s o r g a n i s e r o n s e n R h ô n e -

35 21 A l p e s u n e C o n f é r e n c e e u r o p é e n n e d e s R é g i o n s p o u r l e c l i m a t. I l s ' a g i r a p o u r n o u s d e p r o m o u v o i r d e s i n i t i a t i v e s c o n c r è t e s. J e r e s t e p e r s u a d é q u e l e s R é g i o n s s o n t c a p a b l e s d e r é u s s i r l à o ù l e s E t a t s o n t é c h o u é. C ' e s t p o u r q u o i n o u s p r e n d r o n s u n e p a r t a c t i v e d a n s c e g r a n d m o u v e m e n t p o u r p r é s e r v e r c e p a t r i m o i n e c o m m u n q u ' e s t l ' a v e n i r, i n s t a l l a n t R h ô n e - A l p e s c o m m e u n e é c o r é g i o n p a r m i l e s p l u s p e r f o r m a n t e s e n E u r o p e. L e t r o i s i è m e c h a n t i e r : l a s o l i d a r i t é t e r r i t o r i a l e. N o u s n e n o u s s a t i s f e r o n s p a s d ' u n e R é g i o n à d e u x v i t e s s e s, a v e c d e s c œ u r s d ' a g g l o m é r a t i o n s r i c h e s e n s e r v i c e s e t a v e c d e s t e r r i t o i r e s p é r i p h é r i q u e s o u r u r a u x s a n s m é d e c i n s n i h ô p i t a u x n i a g e n c e p o s t a l e. S ' i l e s t u n e c r o i s s a n c e q u e j ' a p p e l l e d e m e s v œ u x, c ' e s t b i e n c e l l e d e s s e r v i c e s p u b l i c s p a r t o u t o ù v i v e n t d e s f e m m e s e t d e s h o m m e s. L e s s e r v i c e s p u b l i c s s o n t l e s g a r a n t s d e l ' é g a l i t é e n t r e l e s c i t o y e n s. I l s s o n t l e p o u m o n d e l a R é p u b l i q u e. C h a q u e f o i s q u e, d a n s n o t r e R é g i o n, u n s e r v i c e p u b l i c s e r a m e n a c é, n o u s n o u s y o p p o s e r o n s. N o u s t i e n d r o n s l e b r a s d e f e r. N o u s a p p o r t e r o n s a u s s i n o t r e c o n t r i b u t i o n d i r e c t e à l a q u a l i t é d e v i e d a n s l e s d é p a r t e m e n t s e n p o u r s u i v a n t l ' i n s t a l l a t i o n d e M a i s o n s d e s a n t é e t d o n c d e m é d e c i n s e n l e u r s e i n. N o u s a u g m e n t e r o n s l a c o u v e r t u r e n u m é r i q u e, q u i e s t u n s e r v i c e a u x p a r t i c u l i e r s c o m m e a u x é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s e t a u x e n t r e p r i s e s. N o u s a s s u r e r o n s p l e i n e m e n t n o s r e s p o n s a b i l i t é s d a n s l e f o n c t i o n n e m e n t d u s e r v i c e p u b l i c f e r r o v i a i r e r é g i o n a l. L e r é e x a m e n p r o c h a i n - c ' e s t - à - d i r e à m i - p a r c o u r s - d e l a c o n v e n t i o n c o n c l u e a v e c l a S N C F e n n o u s p e r m e t t r a d ' a m é l i o r e r t a n t l ' o f f r e d e t r a n s p o r t s q u e l a q u a l i t é d u s e r v i c e. I n f o r m a t i o n d e s u s a g e r s, p o n c t u a l i t é d e s t r a i n s, s é c u r i t é t a n t p o u r l e s v o y a g e u r s q u e p o u r l e s a g e n t s s e r o n t n o s p r i o r i t é s. J e t i e n s e n v o t r e n o m à t o u s à e x p r i m e r n o t r e s o l i d a r i t é a v e c l e c o n t r ô l e u r d e l a S N C F q u i a é t é a g r e s s é i l y a d e u x j o u r s d a n s u n T E R à M o n t é l i m a r. S o l i d a i r e s, n o u s l e s e r o n s a u s s i a v e c l e s a g r i c u l t e u r s, a c t e u r s e s s e n t i e l s d u t e r r i t o i r e, q u i v i v e n t u n e t r a g é d i e s a n s p r é c é d e n t, a v e c l a r é d u c t i o n i n q u i é t a n t e d e l e u r s s a l a i r e s. N o u s s o u t i e n d r o n s t o u t p a r t i c u l i è r e m e n t l e s p r o d u c t e u r s d e l a i t, e n t r è s g r a n d e d i f f i c u l t é. S ' i l