Discours de Monsieur Philippe GERMAIN, Président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie

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1 Discours de Monsieur Philippe GERMAIN, Président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie Rencontres Océaniennes 2015 «Mobiliser les savoirs pour la gouvernance face aux défis du changement climatique en Océanie» Maison de la Nouvelle-Calédonie, le 25 novembre 2015 à 9 heures Je voudrais tout d abord vous remercier de vous être mobilisés en nombre aujourd hui pour ces rencontres importantes. Nous sommes rassemblés ici à la maison de la Nouvelle-Calédonie qui ouvre les portes de l Océanie aux décideurs rassemblés à Paris pour la COP21. Merci à vous Monsieur le Directeur. Avant tout, et parce qu il s agit de ma première intervention à Paris depuis les attentats du 13 novembre, je voudrais profiter de cette tribune pour adresser un témoignage de notre compassion et de notre solidarité dans ces moments dramatiques. Nous appartenons à la République française et sommes profondément attachés à ses valeurs. Dès le samedi 14, j ai réuni en séance extraordinaire le Gouvernement de la Nouvelle Calédonie en invitant le Haut-Commissaire de la République, le Président du Congrès et les Présidents des assemblées

2 de provinces Nord, Sud et îles. Nous avons, ensemble, adressé un message au Président de la République pour condamner fermement ces actes terroristes et lui exprimer le soutien et la solidarité des institutions et au-delà de l ensemble des calédoniens. Je puis vous assurer que chacun de nous, même aux antipodes, a été touché par le drame de ces français de métropole frappés par la barbarie. Nous sommes aujourd hui réunis pour aborder un sujet extrêmement important en cette année de Présidence française de la COP 21 : le changement climatique et plus précisément la mobilisation des savoirs pour la gouvernance face aux défis du changement climatique. Il s agit de concevoir et de mettre en place le lien essentiel entre sciences, savoir traditionnel, climat, économie et politiques publiques. Nous fondons un espoir dans la réussite de la COP21, qu elle débouche sur un accord déterminant pour lutter contre le réchauffement climatique. Les pays et territoires insulaires du Pacifique sont parmi les plus exposés aux impacts du changement climatique. Cette réalité a malheureusement été confirmée par les rapports scientifiques du Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'évolution du Climat (GIEC).

3 Notre région Pacifique, qui couvre près de la moitié de tous les océans et presque un tiers de la surface du globe, est le témoin de l augmentation des températures moyennes, de la dégradation de la santé de l océan, de la montée du niveau de la mer, et également de phénomènes climatiques extrêmes aux conséquences désastreuses. Le Pacifique constitue une région sentinelle et un laboratoire grandeur nature pour mesurer les impacts du changement climatique et inventer des réponses adaptées et durables. Certaines iles du Pacifique pourraient bien disparaître sous les eaux ou, pour le moins, produire les premiers réfugiés climatiques du 3 millénaire. Le futur «Accord de Paris» devra relever le défi de contenir le réchauffement global en deçà de +2 C d ici à la fin du siècle conformément à l objectif commun adopté lors de la COP 15 de Copenhague en En parallèle des objectifs assignés de réduction des gaz à effet de serre (GES), le futur Accord de Paris comprendra un volet financier et technologique pour nous donner les moyens d inventer de nouveaux modèles technologiques. Ce volet financier est important car il devrait permettre de ne pas se contenter de déclarations, d incantations, mais nous permettre d agir au-delà des discours convenus.

4 La Nouvelle-Calédonie est très attentive à l accord qui sera trouvé à l issue de cette COP21. Mais loin d être simple spectateur, elle se veut d être acteur elle aussi. La Nouvelle-Calédonie en tant que pays de l Océanie, première partie du monde impactée par les changements climatiques, a ce devoir d exemplarité qui se traduit par un véritable plan de maîtrise des émissions de gaz à effet de serre. Bien que l accord de Kyoto ne s applique pas en Nouvelle-Calédonie, pour autant, la Nouvelle-Calédonie souhaite s engager pleinement et activement dans l effort mondial. La Nouvelle-Calédonie se doit de relever le défi de la conservation d une biodiversité exceptionnelle. Le milieu naturel et la biodiversité sont vulnérables aux activités humaines, aux conflits d usage et à l urbanisation. Le changement climatique est un enjeu complémentaire qui accentue cette vulnérabilité. Pour relever ce défi, les collectivités locales en association avec la société civile et certains acteurs économiques ont d ores et déjà entamé une réforme des politiques publiques.

5 C est dans cet état d esprit qu un travail a été initié dès 2009 visant à bâtir un schéma de transition énergétique. La mise en place de ce schéma à horizon 2030 sera proposée au Congrès de la Nouvelle- Calédonie le 30 novembre, dans moins d une semaine. L objectif de ce schéma est de développer un premier volet «atténuation des impacts du changement climatique» qui sera complété ultérieurement par un volet «adaptation au changement climatique». Il propose de suivre plusieurs orientations stratégiques, déclinées au travers de 91 pistes d actions formalisées par des fiches pratiques que les collectivités pourront s approprier, et reflète notre volonté de réussir la transition énergétique. L une de ses grandes forces réside dans sa capacité à évoluer. Nous allons nous donner les moyens de réussir en créant une Agence de l énergie dotée d une ressource propre. Cette agence coordonnera les initiatives, impulsera et participera à la mise en œuvre des actions. Ce schéma de transition énergétique n est pas une fin en soi, mais le début d un processus. Nos ambitions sur ce sujet sont immenses, et les actions à mener sont nombreuses. Il nous faut également soutenir le volet technologique et notamment la formation et la recherche scientifique et technique qui développent des

6 solutions innovantes pour permettre l indispensable transformation vers une économie plus faiblement carbonée. Notre devoir repose aussi en grande partie sur la recherche. Pour ce faire la Nouvelle-Calédonie accueille de nombreux instituts d enseignement supérieur et de recherche aujourd hui représentés par leurs présidents et directeurs généraux dont l Université de la Nouvelle-Calédonie, l Institut de Recherche pour le Développement (l IRD) et le Centre International de Recherche Agronomique pour le Développement (le CIRAD). Tous sont regroupés au sein du Consortium pour la Recherche, l Enseignement Supérieur et l Innovation en Nouvelle-Calédonie, le CRESICA. L objectif de ce consortium est de mieux coordonner leurs activités de formation, de recherche, d innovation et de transfert afin d optimiser leurs actions avec les décideurs politiques, les institutions, les acteurs économiques et la société civile. Je rappelle également les actions de l Initiative Française sur les Récifs Coralliens (IFRECOR) qui agit pour la préservation et la gestion durable des récifs coralliens et des écosystèmes associés (herbiers, mangroves) des collectivités françaises d outre-mer, et qui travaille en collaboration étroite avec plusieurs chercheurs en Nouvelle-Calédonie.

7 Mais il ne s agit pas seulement d atténuer les impacts du changement climatique, il faut aussi s adapter au changement climatique. A titre d exemple je cite le travail réalisé par Météo-France, l IRD, le Programme Régional Océanien de l'environnement (PROE) et les services du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, financé par le fond Pacifique et le 10 ème FED. Ce travail d analyse du climat calédonien actuel et de ses évolutions avec la construction de modèles de scénarios climatiques futurs permettront de définir des politiques publiques adaptées pour un développement durable résilient au changement climatique. La Nouvelle-Calédonie a une responsabilité particulière dans la région Pacifique. Je me suis engagé le 9 septembre dernier à Port Moresby devant les 16 Etats et territoires membres du FIP, à participer activement aux préparatifs de la COP21 afin de contribuer à l'adoption d'un Accord ambitieux à Paris. Le 4 ème Sommet France-Océanie qui débute ce soir constitue pour la Nouvelle-Calédonie une occasion majeure de porter la voix de notre région. Je souhaite lors de ce sommet mettre en avant l alerte de nos voisins devant les risques considérables que représente cette évolution climatique. Je vous remercie de votre attention.