Macéo - 30 août Murat

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1 ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT DU TELETRAVAIL POUR LE MASSIF CENTRAL Macéo - 30 août Murat 1

2 ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT DU TELETRAVAIL POUR LE MASSIF CENTRAL Commandée par MACEO et six territoires associés : Diagnostic du télétravail sur le Massif central Propositions de scénarios Validation par le Comité de pilotage Expérimentation pilote sur un territoire du Massif central Avril à juillet 2010 Août à décembre Janvier à août 2011

3 LE CHAMP DE L'ETUDE Le télétravail salarié, pendulaire dans les secteurs publics et privés. Le télétravail indépendant exercé par des professionnels du secteur tertiaire exerçant généralement depuis leur domicile. Les téléactivités exercées à distance du donneur d'ordre incluant, par exemple, les activités de centres d'appel en homeshoring, la vente spécialisée sur les places de marché Comment le télétravail peut-il répondre aux objectifs prioritaires du Massif central : l'accueil de nouvelles populations, la création de richesses, l'accessibilité du territoire. 3

4 UNE LARGE CONCERTATION DES ACTEURS DU MASSIF 60 entretiens individuels sur dix départements. 6 réunions-débat (Aurillac, Cahors, Clermont-Ferrand, Montpellier, Rodez, Toulouse). Plus de 100 acteurs socio-économiques présents. 4 réunions de travail - Expérimentation ti pilote sur Aurillac (15), Decazeville (12), Figeac (46) et Montmurat (15). la mobilisation de 50 acteurs dans les actions préparatoires sur l'expérimentation. 4

5 5 RETOURS DE LA PHASE DE DIAGNOSTIC

6 LE MASSIF CENTRAL : UNE REGION HISTORIQUE SUR LE TELETRAVAIL L'EXEMPLE DES TELECENTRES 26 télécentres existants dans le Massif central. 10 projets de télécentres sur 6 départements (zone élargie). 12 télécentres supplémentaires sur les régions élargies. 6 Cartographie : MACEO

7 ACTIONS ET PROJETS SUR LE MASSIF CENTRAL Grandes entreprises (publiques et privées) ayant signé une convention de télétravail. Non exhaustif. Allier : 38 Pme/Tpe Nièvre : 2 Pme/Tpe Puy-de-Dôme : 62 Pme/Tpe Corrèze : 27 Pme/Tpe Haute-Loire : 3 Pme/Tpe Lozère : 17 Pme/Tpe Gard : 14 Pme/Tpe PME et TPE ayant un projet de télétravail Source : enquête non exhaustive de Cybermassif sur 7 départements (03 ; 19 ; 30 ; 43 ; 48 ; 58 ;63). 7 Eléments non exhaustifs Source : Etude Macéo et étude Cybermassif.

8 LES LIMITES LES LEVIERS Le télétravail, à la croisée des problématiques Difficile de trouver le bon interlocuteur pour gérer le dossier (DRH pour l'expérimenter ou le développer, DSI, Direction de l'économie léconomie, aménagement du territoire, social,...). Le télétravail constitue un vrai sujet de développement durable susceptible de jouer sur les trois piliers (économique, social, environnemental). 8

9 LES LIMITES LES LEVIERS Introduire le télétravail Le télétravail reste un sujet non prioritaire, à la La demande croissante des salariés. marge des préoccupations des entreprises. Un télétravail de plus en plus visible dans le Une faible visibilité du télétravail dans le secteur privé (télétravail non formalisé). secteur public (Mission du CGIET pour le développer). Un réel effet d'entraînement (ex. : 2 collectivités partenaires de Macéo concernées au démarrage de l'étude ; 6 qui entament une réflexion, expérimentent ou développent en fin d'étude). 9

10 LES LIMITES LES LEVIERS Aménager les territoires avec le télétravail Un isolement des télécentres face à des problématiques sur lesquelles ils ont, seuls, peu de prise. Une concurrence des territoires très visible sur la question du télétravail. La difficulté à recenser les télétravailleurs. Un important réseau de télécentres existants. L'étude MACEO et ses suites éventuelles, elles pour structurer des actions à une échelle interrégionale. L'accueil de nouveaux actifs, une nouvelle forme de prospection économique pour les territoires. Un point d'appui des politiques nationales (ex. : encourager le développement du télétravail dans des administrations décentralisées). é 10

11 UN EXEMPLE D'ANALYSE : LE DEPARTEMENT DU LOT 11

12 QUELLE METHODOLOGIE PAR TERRITOIRE? (1) Diagnostic de l'existant : entreprises mettant en œuvre le télétravail ou ayant projet de le faire : analyse des accords de télétravail, des PDE-PDA, PDIE,... Analyse des volumes de flux domicile-travail et repérage des flux propices à des situations de télétravail : Flux intradépartementaux distants Flux interdépartementaux de proximité Flux atypiques Cartographie des territoires à priori favorables à partir des flux domicile-travail et de l'analyse du tissu économique local. 12

13 QUELLE METHODOLOGIE PAR TERRITOIRE? (2) Diagnostic des téléactivités et téléservices présents sur les territoires Ex. : téléprospection, télésecrétariat, télégestion, des fonctions «cadres» pas seulement administratif type chef de projet Macéo, consultatnt ou autres. Analyse des structures d'appui possibles (cyberbases, espaces publics numériques, maisons des services publics,...). Intégration dans des scénarios interrégionaux : comment structurer un réseau, organiser la prospection des entreprises, positionner le territoire dans des expérimentations, démarcher les organisations publiques, transférer les bonnes pratiques, Proposition d'un scénario par territoire avec des actions interdépartementales t t en appui.

14 CARTOGRAPHIE DES PRINCIPAUX ECHANGES SUR LE LOT Bassins de vie / Bassins d'emploi / Couloirs de mobilité professionnelle Distance médiane au lieu de travail Navetteurs - en kms Souillac SOUILLAC Saint-Céré ST-CERE GOURDON Gourdon GRAMAT Gramat FIGEAC Figeac Puy-l'Évêque Prayssac Capdenac-Gare Cahors CAHORS Contour de la zone Mers et océans Pays étrangers Villefranche-de-Rouergue en Km Castelnau-Montratier 45 ou plus de 30 à moins de 45 de 15 à moins de 30 moins de 15 Source : Insee - RP 2006 IGN - Insee Caussade Caylus Varen Limites départementales Autoroutes Routes à vocation nationale Routes à vocation régionale Cartographie : cg46.fr / INSEE Bassins d'emplois (8) 14 Bassins de vie (6) Principaux couloirs de mobilité intradépartementaux

15 CARTOGRAPHIE DES PRINCIPAUX ECHANGES SUR LE LOT Chiffres Recensement INSEE Volume de flux de résidents lotois vers les départements limitrophes 600 Dordogne Co orrèze Cantal 257 Aveyron Ta arn&garonne 736 Cartographie : cg46.fr résidents lotois travaillent en dehors de leur département : * sur les six départements limitrophes * des flux atypiques par exemple vers Paris (119) et la région parisienne (300) 15

16 DES EXEMPLES D'ECHANGES ENTRE TERRITOIRES DE L'ETUDE Chiffres Recensement INSEE 2007 Ile-de-France 300 Volumes de flux de résidants lotois vers six régions Aquitaine Limousin Midi-Pyrénées Auvergne 272 Languedoc- Roussillon 26 Cartographie : MACEO

17 CARTOGRAPHIE DES SITES D'APPUI AU TELETRAVAIL SUR LE LOT Gignac Souillac Biars-sur- Céré Bretenoux St-Céré Gourdon Figeac Capdenac Pradines Cahors Cartographie : cg46.fr

18 PERSPECTIVES SET PROPOSITIONS DE SCENARIOS 18

19 DES ACTIONS ORGANISEES SUR QUATRE GRANDS AXES Promouvoir le télétravail. 10 réunions publiques avec les acteurs du Massif central. Réalisation d'un dun film de témoignages d acteurs rencontrés. Communication locale au travers de revues de Pays ou de chambres consulaires. Initier le développement d'outils structurants pour faciliter le télétravail et mettre en réseau les acteurs. Organiser des projets structurants et mobilisateurs autour du télétravail. Encourager les territoires, se saisir localement des projets. Expérimenter sur un territoire pilote et transférer les bonnes pratiques. Mettre en œuvre une démarche volontariste. 19

20 EXPERIMENTER SUR UN TERRITOIRE PILOTE 20

21 Tester le déploiement d'actions sur un territoire pilote Aurillac CANTAL Figeac LOT Decazeville AVEYRON 21 Cartographie : MACEO

22 INITIER, EXPERIMENTER ET METTRE EN PLACE DES OUTILS D'APPUI (1) Expérimenter des télécentres publics à coût zéro en s'appuyant sur des infrastructures existantes (EPN, Cyberbases,...). Ces télécentres ont deux objectifs : constituer des produits d'appel sur le télétravail ; constituer des nœuds de communication entre tous les télétravailleurs d'un territoire. S'appuyer sur un dispositif de formation et de téléformation au télétravail. Proposer un catalogue de téléformations é o au télétravail ét a en s'appuyant sur l'existant t (notamment mis en place par le télécentre de Murat). 22

23 INITIER, EXPERIMENTER ET METTRE EN PLACE DES OUTILS D'APPUI (2) Organiser un pool de téléservices en réseau. Structurer l'offre des télétravailleurs indépendants, la mettre en réseau et la valoriser sous la forme, par exemple, d'une place de marché virtuelle. Participer à l'expérimentation de nouveaux outils. Ex. : participer à l'étude amont sur le projet Wite 2.0, visant à développer une plateforme de télétravail. 23

24 DES OBJECTIFS PRECIS FIXES A L'EXPERIMENTATION (1) Les problématiques locales Faciliter l'embauche du conjoint. Faciliter le respect des obligations légales. Trouver des compétences absentes sur le territoire / Difficultés des entreprises à recruter. Développer des activités d'appui au tissu économique local (ex. : «e-vrp»). 24

25 DES OBJECTIFS PRECIS FIXES A L'EXPERIMENTATION (2) Les problématiques générales du développement durable Economiques : Développer l'économie résidentielle Accueillir de nouveaux actifs Moderniser les entreprises en développant la mobilité du travail. Sociales : Faciliter l'embauche de personnes handicapées. Aménager les fins de carrières pour les seniors. Environnementales : Limiter certains déplacements domicile-travail. Les problématiques spécifiques du télétravail Développer des télécentres publics à coût zéro. Organiser des projets portés par les territoires. Associer les acteurs socio-économiques sur des problématiques précises. Impliquer les entreprises publiques et privées en les accompagnant. 25

26 CONSTATS ET PERSPECTIVES 26

27 LES CONSTATS (1) Des actions identifiées : Michelin, Aéroconseil, Steria, Thales Alenia Space, Faire connaître et transférer ces expériences. Une forme d'émulation très visible dans le secteur public. En avril 2010 : Expérimentations aux Conseils généraux du Cantal et de l'hérault sur 30 personnes. En août 2011 : Extension aux Conseils généraux du Cantal et de l'hérault sur plus de 100 personnes. Des expérimentations lancées sur le Conseil général du Lot et le Conseil régional Auvergne. Plusieurs autres collectivités ité y réfléchissent (départements, t Communautés d'agglomération, villes,...). Des administrations ont franchis le pas (ex. : DDT du Lot). 27

28 LES CONSTATS (2) Une prospection conjuguée des acteurs économiques marque une forme d'efficacité. Ex. l'action d'acteurs spécialisés (CCI ou agences de développement économique) a permis de repérer plusieurs projets, actions ou réflexions : des sociétés qui l'ont mis en œuvre ponctuellement pour des salariés. d'autres qui sont intéressées par le sujet ou souhaitent y réfléchir. Un projet impulsé par les régions ou départements, porté localement par les Pays ou communautés de communes, avec l'appui très large des acteurs locaux (économiques, emploi, ) en y intégrant progressivement les entreprises publiques et privées. 28

29 LES PERSPECTIVES (1) Etape 1 : structurer un réseau de télécentres sur le Massif central et un réseau d'initiatives publiques sur ce thème. Etape 2 : construire et mettre à disposition des outils mutualisés : observatoire du télétravail, dispositif de téléformation,... Etape 3 : repérer et structurer les flux de télétravail salariés existant (intradépartementaux / interdépartementaux / atypiques). 29

30 LES PERSPECTIVES (2) Etape 4 : identifier l'origine le salarié, la source l'employeur, la nature le type d'emploi demploi et son caractère télétravaillable. Etape 5 : définir une stratégie incitative (positionnement de télécentres, actions de communication et de diffusion de bonnes pratiques, actions de prospection, jouer sur l'émulation entre e structure,...). Vers les employeurs Vers les salariés Vers les partenaires sociaux Etape 6 : créer une boucle vertueuse entre télétravail salarié et indépendant (ex. : pool de téléservices en réseau, secrétariat, t traduction, ti ) pour des télétravailleurs salariés et leur employeurs (ex. : pôle ViaMeca ou Aerospace Valley Backoffice mutualisé). 30

31 DES PROJETS STRUCTURANTS ET MOBILISATEURS A L'ECHELLE DU MASSIF L'OCCITANE DU TELETRAVAIL Régions Limousin et Midi-Pyrénées Départements Corrèze, Creuse, Haute-Vienne, Lot et Tarn & Garonne. LA MERIDIENNE DU TELETRAVAIL Régions Auvergne, Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon Départements Aveyron, Cantal, Hérault et Lozère. LA TRANSEUROPEENNE DU TELETRAVAIL 31 Régions Aquitaine, Limousin, Auvergne et Rhône-Alpes Départements Gironde, Dordogne, Allier, Puy de Dôme, Creuse, Corrèze, Haute-Vienne Cartographie : MACEO

32 32 MERCI DE VOTRE ATTENTION