Syndicat Mixte des Protections Eloignées Contre les Inondations. On constate que :

Transcription

1 EFFFFI IICCAACCI IITTEE DDEESS SSCCEENNAARRI IIOOSS EENN CCRRUUEE DDEECCEENNNNAALLEE On constate que : L impact des scénarios 2.d et 3.d devient nul au Pont de la Folie, L impact des scénarios 2.b, 2.c et 3.c devient nul au seuil de Linthe, L impact des scénarios 2.a et 3.b devient nul au pont de la Poste, Seul le scénario 3.a a encore un impact en amont du pont de la poste en crue décennale, Le pont de la Folie est submergé et le moulin de Linthe est inondé pour les scénarios 2.a, 3.a et 3.b en crue décennale, Quelque soit le scénario, le Manoir est épargné. Pont de la Folie Moulin de Linthe mars 25 31

2 LEESS EEFFFFEETTSS SSUURR LLAA PPOOI IINNTTEE DDEE CCRRUUEE Les hydrogrammes projets obtenus en crue centennale pour deux scénarios 2.c et 2.d au Gué Ory ont été comparés aux hydrogrammes obtenus à l état actuel. Guuéé Orryy : On constate que l écrêtement au Gué Ory est significatif dans le scénario 2.d (24 m3/s) alors qu il est négligeable dans le scénario 2.c. On constate par contre un effet retard plus important dans la montée de la crue dans le scénario 2.c (21 heures) que dans le scénario 2.d (1 heures) par rapport à l état actuel mars 25 32

3 ANALYSE COMPARATIVE DES SCENARIOS mars 25 33

4 EFFET SUR LE BÂTI ET LES INFRASTRUCTURES EN CRUE CENTENNALE Syndicat Mixte des Protections Eloignées Contre les Inondations Retenue sur la Sarthe Site du Gué Ory jardins Submersion sans retenue (Q1) Les Echarneaux pont St Léonard Scénario 3D Scénario 2C Hauteur de digue 13 m 1.5 m Surface surinondée Q1 (= différence) 59 ha 39 ha moulin de Linthe STEP manoir de Linthe Les Bas Ormeaux RD 146 RD 112 chemin rural pont de la Folie voie communale n 3 Les Chatonnières chemin rural Projet de retenue du Gué Ory. synthèse des études février m

5 COMPARAISSON MULTICRITERE DESS SSCENARI IOSS Scénario THEMES Ecrêtement des crues Q1 Effets sur les petites crues Effets sur le bâti et les infrastruct. Effet sur l agriculture Sc 2a Sc 2b + Sc 2c ++ Sc 2d ++ Sc 3a + Sc 3b + Sc 3c ++ Sc 3d +++ Effet sur les poissons Effets sur le milieu naturel Les effets sur l écrêtement des crues analysés sont ceux en aval. Les scénarios 2c, 2d, 3c et 3d présentent de meilleurs résultats en matière d écrêtement des crues et ont des effets nuls sur les petites crues. Quatre Scénarios ont ainsi été retenus pour l analyse coût avantage COMPARAISSON DESS EFFETSS EN AVAL Gain au Mans Scénario Q2 Q5 Q1 2.a 2 cm 16 cm 9 cm 2.b 16 cm 2 cm 11 cm 2.c 11 cm 16 cm 18 cm 2.d 7 cm 8 cm 19 cm 3.a 32 cm 25 cm 2 cm 3.b 25 cm 29 cm 25 cm 3.c 18 cm 23 cm 34 cm 3.d 1 cm 13 cm 29 cm Les gains les plus importants sont tous le fait des scénarios 3. mars 25 35

6 COMPARAISSON DESS EFFETSS EN AMONT 2c (1.5m) pont de la folie chemin rural des Chatonnières Fréquence de submersion de la RD112 comprise entre 1 et 2ans 2d (1.5m) pont de la folie chemin rural des Chatonnières Fréquence de submersion de la RD112 comprise entre 5 et 1ans 3c (13m) pont de la folie chemin rural des Chatonnières exploitation des bas Ormeaux 2 habitations à St Léonard poste de St Léonard Manoir de Linthe Fréquence de submersion de la RD112 inférieure à 1ans 3d (13m) pont de la folie chemin rural des Chatonnières exploitation des bas Ormeaux 2 habitations à St Léonard poste de St Léonard Fréquence de submersion de la RD112 comprise entre 1 et 2ans Afin de départager les quatre scénarios, une analyse coutavantage a été effectuée. Moulin de Linthe Pont de la Folie mars 25 36

7 ANALYSE COUTAVANTAGE mars 25 37

8 L analyse des contraintes environnementales et hydrauliques ont abouti à retenir 4 scénarios d aménagement pour l analyse coûtavantage : 2c, 2d, 3c et 3d. Le coût des travaux a été chiffré sommairement (niveau étude de faisabilité). Dans un premier temps, le montant des dégâts épargnés en aval sont calculés pour chaque variante technique. Les gains en bâtiments non inondés sont différents en fonction du type de crue pris en compte. Pour estimer la rentabilité des travaux de protection contre les inondations, le coût est comparé à l estimation des dommages épargnés. L étude d impact complète n est réalisée qu à l issue du choix d une solution. Elle permet de déterminer de façon précise l ensemble des mesures compensatoires dont le chiffrage est ici sommaire et non exhaustif. Afin que l analyse de rentabilité soit pertinente, une estimation des protections nécessaires sur la zone de surinondation (rehausse de la RD112 et protection des habitations), a tout de même été intégrée au coût final. COUT DE L AMENAGEMENT Le coût de l aménagement est estimé à un niveau étude de faisabilité et n intègre pas directement les mesures compensatoires. Il tient compte des différents postes suivants dont certains sont forfaitisés : coût des travaux maîtrise d œuvre (forfait : 1% du coût total des travaux) installation de chantier études d exécution (forfait : 1% du coût des travaux) divers et imprévus (forfait : 5% du coût final) Acquisition foncière Scénario 2c : 3.3. euros Scénario 2d : 3.3. euros Scénario 3c : 4. euros Scénario 3d : 4. euros L entretien de l ouvrage est estimé à environ 5 euros / an en moyenne. mars 25 38

9 MESSURESS COMPENSSATOI IRESS ASSSSOCI IEESS :: Sccéénnaarri ioo 22..cc Mise hors d eau de la RD112 pour Q5:.53 M Sccéénnaarri ioo 22..dd Pas de mesure compensatoire Sccéénnaarri ioo 33..cc Protection du Manoir de Linthe par un merlon: 3 6 Protection des maisons au bourg de SaintLéonarddesBois par un mur et une protection amovible:.38 M Expropriation de 2 maisons aux Echarmeaux:.4 M Mise hors d eau de la RD112 pour Q2:.55 M Total protection scénario 3c : 1,33 M Sccéénnaarri ioo 33..dd Protection des maisons au bourg de Saint Léonard par un mur et une protection amovible:.38 M. Expropriation de 2 maisons aux Echarmeaux:.4 M Mise hors d eau de la RD112 pour Q5:.36 M Total protection scénario 3d : 1,14 M L exploitation des Bas Ormeaux, aujourd hui hors de tout risque, est touchée par le scénario haut. La protection du bâtiment étant techniquement difficile, l expropriation est nécessaire. (non chiffrée dans la présente étude) La mise hors d eau de la RD 112 (rehausse) est nécessaire pour les scénarios 3d, 3c et 2c. Elle est estimée à environ 53 Euros. En intégrant les mesures compensatoires (étudiées pour une crue centennale), le coût de chaque ouvrage est le suivant (exprimé en millions d euros) : Scénario Coût ouvrage Mesures Total 2c M 2d M 3c M 3d M mars 25 39

10 ESSTI IMATION DESS GAINSS DE VULNERABILITE EN AVAL L objectif est de quantifier le gain de dommages liés aux inondations apporté par la retenue. Cette analyse est faite sur la base des crues centennale et cinquantennale. Seuls les dommages liés au bâti sont pris en compte. MEETTHHOODDOOLLOOGGI IIEE AAPPPPLLI IIQQUUEEEE L estimation du gain apporté par la retenue en terme d enjeux s appuie sur le PPRI (1) Sarthe Amont, le PPRI Sarthe Aval et le PPRI intercommunal de Sablé sur Sarthe, fournis par la Direction Départementale de l Equipement de la Sarthe. Pour chaque commune, de Saintléonard des Bois à Saint Saturnin, puis de Juigné sur Sarthe à Sablé sur Sarthe, un décompte des habitations, des activités, des exploitations agricoles et des équipements publics inondés lors de la crue de janvier 1995 a été réalisé. Les déclarations de sinistres ont également été recensées. Ces données, associées aux niveaux d eau correspondant, nous permettent d effectuer une régression linéaire donnant pour chaque hauteur d eau atteinte un ratio de structures touchées. A partir des hauteurs d eau calculées par le modèle pour les différents scénarios étudiés, nous obtenons un ordre de grandeur du nombre d habitations, d activités, d exploitations agricoles et d équipements publics mis hors d eau dans chaque commune. La même méthode a été utilisée pour estimer les gains en terme de bâtis sur la commune du Mans. (1) PPRI : Plan de Prévention de Risques d Inondation mars 25 4

11 ANALYSSE DESS GAINSS DE VULNERABILITE POUR LESS QUATRE SSCENARI IOSS Le tableau suivant synthétise l impact des scénarios 2.c, 2.d, 3.c et 3.d pour les structures mises hors d eau pour les crues centennale, cinquantennale et vicennale: habitats Activités Exploitations Equipements publics Gain total 1995 Q1 2.c Q1 2.d Q1 3.c Q1 3.d Q5 2.c Q5 2.d Q5 3.c Q5 3.d Q2 2.c Q2 2.d Q2 3.c Q2 3.d Pour les crues décennales et inférieures, les gains sont considérés comme négligeables et ne sont donc pas chiffrés. EVALUATION DU MONTANT DESS DOMMAGESS Un gain moyen pour les dommages épargnés est estimé par bâtiment. Les références qui corroborent ce choix sont les suivantes : Coût moyen unitaire des dommages aux habitations annoncé par la Préfecture de la Sarthe pour la crue de 1995 : env. 65 euros par bâtiment. Etablissement Public d Aménagement de la Loire et ses Affluents : environ 22. euros par habitation individuelle pour la crue de 1995 Mission d expertise BCEOM sur les crues de décembre 2 et janvier 21 en Bretagne : entre 6 5 et 22 Euros/habitation individuelle. Nous avons donc retenu une «fourchette» de coût par bâtiment compris entre 6 5 et 22 euros. Cette estimation ne distingue par les habitations individuelles des bâtiments publics et/ou entreprises. mars 25 41

12 Le nombre de bâtiments épargnés pour les quatre scénarios retenus et trois crues de références sont les suivants. Crue scénario Gain (bâti)* Coût estimé en Euros HT dommages min. (65E) Coût estimé en Euros HT dommages max. (22 E) Q1 2.c Q1 2.d Q1 3.c Q1 3.d Q5 2.c Q5 2.d Q5 3.c Q5 3.d Q2 2.c Q2 2.d Q2 3.c Q2 3.d * Les gains sont arrondis à la dizaine supérieure et ne constituent que des ordres de grandeurs. BILAN COMPARATIF COÛT AVANTAGE Pour chaque scénario d aménagement, un bilan comparatif est établi entre le coût des travaux projetés les gains en terme de dommages épargnés en aval. Cette analyse permet de donner un ordre de grandeur entre le coût des dommages épargnés et celui des aménagements nécessaires. Pour une crue centennale, les chiffres seraient les suivants : Scénario Gain min. pour les bâtiments épargnés Gain max. pour les bâtiments épargnés Cout de l'aménagement Q1 2.c 2.5M 8.3M 3.8 M Q1 2.d 2.6M 9M 3.3 M Q1 3.c 4.4M 15M 5.3 M Q1 3.d 4M 13.5M 5.1 M L analyse est menée sur la base d une comparaison des avantages attendus des scénarios envisagés (donc la réduction des dommages qui en résulte) avec les coûts d investissement et d exploitationentretien. mars 25 42

13 EVALUATION DESS GAINSS ECONOMIQUESS ATTENDUSS POUR CHAQUE SSCENARI IO Chaque projet d aménagement génère des gains sur les lignes d eau, les surfaces exondées et les temps de submersion qui se traduisent par un coût des inondations moindre qu en situation actuelle. Le montant des dommages et le gain procuré pour chaque solution varie avec la nature et l ampleur de la crue concernée. Pour évaluer le retour sur investissement d un projet de lutte contre les inondations, il convient en conséquence de raisonner sur une évaluation statistique de ces gains rapportée à une période d exploitation du projet suffisamment longue pour que le calcul soit significatif. L analyse économique pour les 4 scénarios retenus donne les résultats suivants : Scénario Bénéfice actualisé sur 3 ans 2.c 2.7 M 2.d 3.1 M 3.c 2.8 M 3.d 3.8 M D après l analyse économique, le projet n est rentabilisé sur 3 ans pour aucun des scénarios. Les deux scénarios les moins coûteux sont 2c et 3c avec un faible écart par rapport au scénario 2d. Plusieurs précautions doivent néanmoins être prises quant à ces calculs et leur interprétation : on rappelle tout d abord la très grande incertitude qui entache les évaluations économiques des dommages puisque le calcul des gains apportés par bâtiments, les habitations individuelles n ont pas été distinguées des entreprises et exploitations. De plus, un certain nombre de coûts et de dommages n ont pas été pris en compte (voirie, réseaux ). par ailleurs, s agissant de revenus probabilisés, la performance économique des investissements sera très étroitement dépendante de la chronologie des crues qui suivra les aménagements. Ainsi une crue centennale survenant à très brève échéance permettrait un amortissement économique quasiimmédiat des investissements. Inversement, l absence d évènements majeurs dégraderait très fortement ces résultats. Néanmoins, s agissant de réduction de nuisances, la collectivité (prise au sens large) serait gagnante dans les deux cas. Ces chiffres sont des ordres de grandeur permettant de mettre en évidence la rentabilité économique de l investissement nécessaire à la réalisation du projet. mars 25 43

14 PHOTOMONTAGE mars 25 45

15 Syndicat Mixte des Protections Eloignées Contre les Inondations PHOTOMONTAGE ETAT ACTUEL Le Bois Ory Sarthe Le Petit Bois Ory SITUATION ENVISAGEE Le Bois Ory Sarthe Le Petit Bois Ory Photos BCEOM Projet de retenue du Gué Ory. synthèse des études février 25

16 CONCLUSION GENERALE mars 25 49

17 Les études ont permis de faire ressortir d une part l efficience du projet sur les crues en aval mais aussi les incidences négatives que le projet induira localement sur l environnement naturel, humain et socioéconomique. Les études hydrauliques ont fait ressortir les scénarios les plus efficaces de ce point de vue. Les études environnementales ont démontré les effets négatifs des différentes solutions. Enfin l analyse économique (coût avantage) a permis de hiérarchiser les scénarios étudiés. Quatre scénarios avaient été retenu pour cette dernière analyse sur les douze initiaux. L analyse coût / avantage pour les grosses crues (objectif recherché) a fait ressortir deux solutions : 3C : bonne efficacité hydraulique mais plus d effets négatifs environnementaux en amont, 2C : moindre efficacité hydraulique mais aussi moindre effets négatifs en amont Le choix final ne peut être qu un compromis entre la nécessaire efficience de l ouvrage pour les inondés en aval et les moindres dommages pour les riverains de l ouvrage en amont. Conception BCEOM Agence de Nantes Chef de projet : Marcel MARC mars 25 5