LE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE (PCS) 20 DÉCEMBRE 2018
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- Sylvaine Paris
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1 LE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE (PCS) 20 DÉCEMBRE 2018
2 QU EST CE QUE LE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE (PCS) Outil de gestion des événements de sécurité civile, le plan communal de sauvegarde définit, sous l autorité du maire, l organisation prévue par la commune pour assurer : l alerte l information La protection et le soutien de la population Il établit un recensement et une analyse des risques à l échelle de la commune. Il intègre et complète le document d information communal sur les risques majeurs (DICRIM) l Sa rédaction et sa mise en place sont obligatoires pour les communes concernées par un plan de prévention des risques ( PPR) ou un plan particulier d intervention (PPI).
3 LE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Un but Des objectifs Des actions Des moyens Protection de la population Sauvegarder Informer Alerter Mettre à l abri Soutenir Assister Ravitailler Commune ou intercommunalité Secourir Protéger Soigner Relever Médicaliser Évacuer Services de secours et les forces de l ordre
4 L UTILITE DU PCS Le PCS permet au maire et à son équipe de : Connaître les risques sur sa commune Déterminer les moyens disponibles et les ressources en personnel Préparer la gestion de crise Pour qu il soit opérationnel, il faut : Que tous les acteurs connaissent le contenu et le rôle qu ils devront assumer Qu il soit simple à consulter et réaliste Qu il soit fiable et donc tenu à jour régulièrement S organiser pour être prêt
5 RÉGLEMENTATION Le PCS : regroupe les documents contribuant à l information préventive et à la protection de la population comprend le document d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM) et complète les mesures Orsec de protection générale des populations fait l'objet d'un arrêté pris par le maire de la commune et qui est transmis au préfet du département. Est mis à jour en fonction de la connaissance et de l'évolution des risques ainsi que des modifications. Le plan intercommunal de sauvegarde comprend les mêmes éléments mais identifiés pour chacune des communes et fait l'objet d'un arrêté pris par le président de l EPCI ainsi que d'un arrêté pris par chacun des maires des communes concernées
6 LES PCS BASSIN DU SEREIN Au 20 décembre 2018 : 16 communes ont réalisé un PCS 20 communes n ont pas de PCS Dés l approbation du PPR du Serein, toutes les communes concernées devront avoir révisé ou créé un PCS et un DICRIM.
7 LE CONTENU SOMMAIRE I. Préambule administratif II.Analyse des risques III.Organisation de l alerte et des secours IV.Moyens V.Annexes PCS modèle de la préfecture de l Yonne
8 LE CONTENU I.Préambule administratif Cadre juridique -Mise à jour Diffusion Présentation de la commune et du PCS Arrêté municipal PCS modèle de la préfecture de l Yonne
9 LE CONTENU II. Les risques identifiés sur la commune : Inondations, Rupture de barrage Nucléaire Site Seveso Canicule Autres risques climatiques (fortes précipitations, tempêtes,..) Transport matières dangereuses Conduite de transport de gaz HP Risques sanitaires (pandémie, épizootie,...)
10 LE CONTENU Exemple : la fiche opérationnelle «inondation» 1. Action du maire : permanence, déviations, déclenchement PCS 2. Alerte : moyens dont dispose la commune 3. La conduite à tenir par la population 4. Cartographie Deux outils gratuits à la disposition des maires : Vigicrues : Son objectif est d'informer en cas de risque de crues sur les cours d'eau surveillés par l État. APIC (avertissement Pluies Intenses à l échelle des Communes) de MétéoFrance. Vous êtes informé par message, mail et courriel en cas de précipitations inhabituelles intenses PCS modèle de la préfecture de l Yonne
11 LE CONTENU III. L organisation de l alerte et des secours : Schéma d alerte Fiches actions Plan de situation de crise Annuaire de crise PCS modèle de la préfecture de l Yonne
12 LE CONTENU IV. Recensements des moyens (dont dispose la commune) Moyens humains (personnel communal, bénévoles de la réserve communale de sécurité civile RCSC,...) Moyens matériels PCS modèle de la préfecture de l Yonne
13 LE CONTENU V. Annexes Sites d hébergements possibles Exemple de message d alerte Recensement des personnes fragiles (liste confidentielle) Exemples d arrêtés (réquisition, interdiction de circuler, restriction d eau,.) PCS modèle de la préfecture de l Yonne
14 LE PCS ET LE DICRIM Le DICRIM est : un extrait du PCS pédagogique sur la nature des risques majeurs ( pages 6 à 17 du PCS et un annuaire d urgence) destiné à informer les habitants de la commune sur la conduite à tenir et les consignes à appliquer en cas de crise PCS modèle de la préfecture de l Yonne
15 LE PCS Il doit être : Clair : données synthétisées et ordonnées. Opérationnel : annuaire à jour, fiches réflexes par risque présent sur la commune, moyens disponibles, etc... Adapté à la taille de la commune, reposant sur les ressources disponibles. Connu.
16 LES OUTILS DE LA DIRECTION DE LA DÉFENSE ET DE LA SÉCURITÉ CIVILES Site du ministère de l intérieur
17 LA REDACTION DU PCS 1. La commune doit identifier les enjeux existants sur les cartes fournies par la DDT (salle communale, école, réseaux, bâtis, station d épuration, etc.). Les cartes devront être renvoyées à la DDT pour d éventuelles modifications. 2. Pour la rédaction du PCS, des modèles type de PCS et de DICRIM seront transmis par la préfecture 3. Les services de la préfecture (SIDPC) et le conseiller défense du préfet peuvent apporter leur aide 4. Le PCS doit faire l objet d un arrêté municipal 5. Un exemplaire du PCS sera envoyé à la préfecture pour d éventuelles d observationscorrections 6. Après correction, la préfecture valide le PCS et envoie un accusé de réception
18 Le SIDPC se tient à votre disposition pour vous aider à rédiger votre plan communal de sauvegarde mais ne se substituera pas...
19 FIN
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