Préparation à des états d urgence L Arrière prend les devants

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1 oref.org.il Préparation à des états d urgence Septembre 2012

2 Sommaire Avant-propos page 3 Choix d un espace sécurisé page 4 Carte des zones de défense page 5 Comment se comporter pendant l alerte page 6 Matériel recommandé pour l espace sécurisé page 7 Pourquoi importe-t-il de se préparer aux états d urgence? Des expériences antérieures en Israël et dans le monde ont montré que des situations dangereuses et des états d urgence peuvent se produire sans crier gare. Mais ceux qui se sont préparés par avance sauront comment agir de façon appropriée, sauvant ainsi leurs vies et celles des membres de leur famille. Nous connaissons tous les défis. Nous sommes capables de les affronter! Le Pikoud Haoref, en coopération avec les organisations d urgence et de secours, les organismes gouvernementaux, les autorités locales et les centaines d organisations bénévoles impliquées dans la défense passive, sont prêts à vous aider lors d états d urgence. Mais une préparation à l avance, la vôtre et celle de votre famille, un comportement approprié pendant l état d urgence, ainsi que le volontariat, l assistance et une responsabilité mutuelle, constituent autant de facteurs clé pour rester fermes en toutes circonstances. Préparation de la famille pages 8-12 Directives en cas de matériaux dangereux page 13 Comportement adéquat en cas de tremblement de terre pages

3 1 Carte Choix d un espace sécurisé selon les délais d alerte Comment choisir un espace sécurisé? nationale des zones de défense Il importe de choisir cet espace sécurisé dans votre maison ou en tout autre lieu où vous vous trouverez, et ce selon l'ordre de priorité suivant : «Mamad» pièce protégée dans la maison, ou «Mamak» pièce protégée à l'étage Si vous n avez pas de Mamad ni de Mamak dans le bâtiment où vous vous trouvez, vous devez choisir la pièce intérieure qui possède le moins de murs extérieurs, de fenêtres et de portes. Il est vivement recommandé de coller sur les fenêtres de cette pièce intérieure une feuille de papier transparent de polyéthylène, d une épaisseur minimale de 100 microns, ou bien des rouleaux de papier collant pour éviter la dispersion de débris de verre (il est possible d acheter ce matériel dans une quincaillerie ou dans un magasin de matériaux de construction). Si une telle pièce n existe pas, vous pouvez choisir la cage d escalier comme espace sécurisé. Si vous habitez au dernier étage d un immeuble de plus de trois étages, n ayant pas de Mamad, descendez deux étages. Les résidents du dernier étage d un immeuble de trois étages, n ayant pas de Mamad, descendront un étage. Abri A condition que l abri puisse être rejoint durant les délais limites, à partir du moment où l alerte se fait entendre. Carte des zones de défense Pikoud Haoref possède des systèmes d alerte sophistiqués communiquant, en cas d urgence, les différents délais d alerte pour toutes les régions de l Etat d Israël (comme détaillé sur la carte). Un délai d alerte se réfère au temps dont vous disposez pour gagner un espace sécurisé à partir du moment où un missile est lancé et jusqu à sa chute. L alarme est donnée par un système de sirènes, uniquement dans les zones pouvant être la cible de missiles ou de roquettes. Cette alerte sera également transmise par radio et télévision. La carte des zones de défense montre les délais d alerte qui sont répartis aux résidents des différentes régions en Israël. Localités jouxtant Gaza 4-5

4 Choisir un espace sécurisé 1selon les délais d alerte Préparez l espace 2sécurisé Comment se comporter pendant l alerte Matériel recommandé pour l espace sécurisé Lorsque vous entendez l alarme ou une explosion, entrez dans l espace sécurisé durant le délai qui vous est imparti, selon les directives suivantes : Si vous êtes dans un bâtiment : entrez immédiatement dans le Mamad et fermez la fenêtre blindée. En l absence de Mamad, entrez dans l espace sécurisé que vous avez choisi d avance. En l absence d un tel espace protégé, sortez vers la cage d escalier. Dans la cage d escalier, vous devez vous asseoir sur le sol, à une hauteur inférieure à celle de la fenêtre, vous blottir contre le mur intérieur et surtout ne pas vous asseoir face à une fenêtre. Si vous vous trouvez à l'extérieur, gagnez un bâtiment ou un abri proche. Dans un espace ouvert, vous devez vous coucher à terre et protéger votre visage de vos mains. Si vous vous trouvez dans une voiture ou un véhicule - arrêtez-vous sur le bord de la route. Sortez du véhicule et gagnez le bâtiment ou l abri le plus proche. S il est impossible de gagner un bâtiment ou un abri durant le délai imparti pour la zone, quittez le véhicule, couchez-vous sur le sol et protégez votre tête de vos mains. Une fois un délai de dix minutes écoulé, il est possible de sortir de l'abri, sauf si des directives différentes sont données. Il est important de rester éloigné d objets non identifiés, roquettes ou missiles au sol. En ce cas, assurez-vous que les spectateurs curieux gardent leur distance, et prévenez la police. Après avoir choisi un espace sécurisé, selon le temps dont vous disposez, conservez-y les équipements suivants : Kit de protection Moyens de communication pour que vous puissiez vous tenir au courant (ordinateur, télévision, radio avec piles) Un éclairage d urgence ou une torche électrique et des piles. De la nourriture dans des récipients fermés, comme des boîtes de conserve ou des en-cas. De l eau dans des bouteilles fermées : il faut prévoir quatre litres d eau par personne et par jour, durant trois jours. Un téléphone portable, un chargeur et des piles supplémentaires. Copies de documents importants (documents médicaux, documents personnels et financiers). Un extincteur. Une liste de numéros de téléphones des organismes d urgence, des membres de la famille et des voisins. Pour que le temps passe plus agréablement et plus facilement, pensez à vous munir de jeux, de journaux etc.. Une trousse de premier secours. Un équipement pour fermeture étanche (feuilles de polyéthylène, d une épaisseur minimale de 100 microns ; et du papier collant large et transparent, d une épaisseur minimale de 30 microns et d une largeur minimale de 50 mm, pour obturer et rendre hermétiques les ouvertures de la pièce). Un sac personnel en cas d évacuation, contenant tout ce qui est indispensable en cas d évacuation de la maison pour plusieurs jours (par exemple : médicaments, argent liquide, tente, vêtements de rechange, allumettes, bougies, canif à lames multiples, équipement pour bébés, équipement pour personnes handicapées, etc.). 6-7

5 3Préparation de la famille Notre vie quotidienne est parfois bouleversée par la survenue d états d urgence. Les états d urgence surviennent généralement de façon soudaine, sans crier gare, et exigent de nous un comportement rapide afin de sauver nos vies. Au moment de l épreuve, les hommes ont tendance à agir selon leur intelligence et à se baser sur leur expérience. Il n est pas opportun de commencer à chercher de nouvelles réponses à un danger concret lorsqu il survient. A cet instant, on réagit automatiquement, presque instinctivement. Il est donc évident que le moment de la réflexion, de l apprentissage et de la préparation se situe précisément en temps de calme. Il existe des situations d urgence spécifiques, qui concernent un individu ou un groupe de personnes, comme par exemple les accidents de voiture ou les incendies. Il existe également des situations d urgence générales, qui concernent une population plus large, comme par exemple un tremblement de terre ou une guerre impliquant une menace pour la population. Nous ne pouvons pas empêcher que surviennent des situations d urgence, mais nous pouvons réduire leur incidence sur nos vies et celles de nos proches. Diverses expériences dans le monde entier ont prouvé que ceux qui connaissaient les situations d urgence et leurs caractéristiques et qui s y étaient préparés à avance, avaient généralement réussi à sauver leur vie et celles des personnes qui se trouvaient avec eux. Au moment du déclenchement d une situation d urgence, influant sur une population importante, les forces de sécurité et de secours ne peuvent pas arriver rapidement pour pourvoir à nos besoins, et nous devons donc nous préparer à affronter par nous-mêmes l évènement et ses conséquences. Prendre des dispositifs, voilà qui fait partie de la vie : les familles se préparent sans cesse à diverses situations : voyage à l étranger, naissance, périodes militaires de réserve, et elles doivent faire de même en ce qui concerne les préparatifs en vue d états d urgence. Lors d états d urgence, la famille doit fonctionner à l unisson. Elle peut affronter efficacement ces situations grâce à une préparation préalable, en pleine coopération et en fonctionnant en équipe. Les membres de la famille doivent parvenir à un degré élevé de responsabilité mutuelle et d organisation. Chacun d entre eux doit simultanément être épaulé et épauler, pour donner une impression de sécurité et de force aux autres membres de la famille. Le programme familial d urgence se décompose en trois temps Période normale, période d état d alerte et événement lui-même. Le programme familial d urgence vous accompagnera tout au long de la période normale et de la période d état d alerte Période normale Quatre stades composent la réalisation de ce programme d urgence familial : Premier stade Identifiez les situations d urgence potentielles qui risquent de se produire Identifiez les situations d urgence risquant de se produire dans votre environnement Rassemblez des informations en conséquence Second stade Organisez une discussion familiale et mettez sur pied un plan d urgence familial Ayez une série de discussions familiales et organisez les diverses tâches prévues en vue de l état d urgence Troisième stade Concrétisez ce planning -Exécutez les actions que vous avez prévues dans le paragraphe précédent (acquisition du matériel manquant, préparation de l espace sécurisé etc.) -Maîtrisez les outils qui vous permettront d affronter au plan affectif les états d urgence (familiarisez-vous avec les outils et les techniques susceptibles de vous aider dans des moments de stress affectif) Quatrième stade Exercez-vous à ce programme familial d urgence et veillez à le garder à jour. Organisez de temps à autre des discussions familiales, exploitez les occasions si vous entendez parler d un évènement d état d urgence en dehors de votre région, et que vous l ayez identifié comme une menace pertinente pour vous-mêmes, organisez une brève conversation du style «Qu aurions-nous fait si cela était arrivé ici?». Organisez des répétitions familiales et vérifiez de temps à autre le bon état du matériel. 8-9

6 3Préparer la famille Préparation d un programme d urgence familial La famille est la principale source d appui pour les parents comme pour les enfants. C est pourquoi il importe que tous les membres de votre famille soient impliqués dans la préparation, afin d acquérir les outils leur permettant d affronter au mieux diverses situations. La conversation familiale -La conversation familiale se déroule à deux niveaux : opérationnel et affectif. Le niveau opérationnel vise à initier une préparation familiale, après avoir bien compris la nature de la menace et les réactions désirables. Le niveau affectif vise, lui, à une compréhension des aspects affectifs vécus par les membres de la famille et à l élaboration de mécanismes d assistance mutuelle. -Le caractère de cette conversation doit correspondre à la structure familiale il faut tenir compte des caractéristiques spécifiques de la famille l âge des membres de la famille : une conversation avec des enfants en bas âge (jeux de rôle simulation de la situation, conversation brève, basée surtout sur les directives parentales), diffère d une conversation avec des enfants plus âgés (basée sur un dialogue entre parents et enfants, avec la possibilité de fournir des explications plus approfondies). -Il faut trouver le moment adéquat pour mener cette conversation, non pas entre deux plats au repas du soir, ni tout en regardant la télévision. Il ne faut pas non plus organiser cette conversation après une dispute ou bien lorsque l on est tracassé et bouleversé par un autre sujet urgent. Les enfants posent des questions sur les états d urgence Les enfants posent des questions sur les états d urgence, sur la mort et sur le risque d être eux-mêmes atteints. Avoir avec eux une conversation franche sur les dangers réels, est préférable aux réponses que l enfant inventera de sa propre imagination. Des inventions imaginaires risquent d être plus effrayantes que la réalité. Les réponses parentales doivent être adaptées à l âge de l enfant, à son développement et à son état psychologique. L adulte a un rôle important à jouer dans ce processus : il doit d une part aider l enfant en donnant un sens aux évènements parfois peu clairs pour ce dernier et d autre part, le protéger, dans la prise de décision et en empêchant un sentiment de culpabilité de l enfant dans des situations qu il ne peut gérer par lui-même. Répartition des tâches entre les membres de la famille Accomplie par Tâche S occuper des objets risquant de tomber lors de l état d urgence Préparer un sac en cas d évacuation, équiper la maison pour la période d enfermement Exécuter des exercices d alerte en cas d incendie, de tremblement de terre, d évacuation et de tirs de roquettes Vérifier que tous les membres de la famille ont des masques de protection opérationnels, et sinon, aller les chercher aux points de distribution Préparer les listes de numéros de téléphone en cas d urgence Prévoir que faire avec les animaux de compagnie en cas d urgence Vérifier la présence de tout le matériel nécessaire en cas d urgence Exécuter de nouveau les exercices selon l état d urgence qui se précise Allumer la radio/la télévision et écouter les directives Appeler et alerter les forces de sécurité Vérifier l endroit où se trouvent tous les membres de la famille Prendre le sac d urgence en cas d évacuation Vérifier si les voisins ont besoin d aide Téléphoner pendant ou après l événement au grand-père, à la grand-mère et aux proches pour avoir de leurs nouvelles Remettre à jour le programme d urgence familial Période normale Période d état d alerte Evènement Retour à la normale 10-11

7 3Préparer la famille Autres scénarios On garde le contact En cas d urgence, il est primordial de garder le contact avec les membres de la famille ou avec d autres personnes proches de nous. Que faire en cas de tir de missiles chimiques En cas de menace de missiles chimiques, le Pikoud Haoref fournira au public les directives adéquates pour rendre la chambre étanche et pour utiliser les kits de protection. Complétez la liste ci-dessous et conservez-la dans un endroit bien en vue dans la maison Nom Numéro de téléphone Numéro de portable Père Mère Frère/sœur Frère/sœur Grand-père/ grand-mère Grand-père/ grand-mère Voisin/ami Organismes vers lesquels se tourner dans divers cas d urgence Organisme Numéro de téléphone Site Directives en cas de produits dangereux Qu est-ce qu un produit dangereux? Un produit dangereux est un produit susceptible de mettre en danger la vie ou la santé des hommes, ou d infliger des dommages à l environnement. La dispersion d un produit dangereux peut causer des risques d empoisonnement, de brûlures, d incendie etc.. Un tel cas peut résulter de diverses causes : accident technique, accident, catastrophe naturelle, acte de belligérence, etc.. Le Pikoud HaOref est formé à se préparer à un événement de caractère militaire (tirs de missiles et de roquettes). Où se trouvent les produits dangereux? La plupart des produits dangereux se trouvent dans l industrie chimique, mais également dans d autres industries. Les installations de produits dangereux sont situées principalement dans les zones industrielles, éparses à travers tout le pays. Les produits dangereux y sont acheminés par train et par camions. Comment se protéger contre les produits dangereux? En règle générale, il est préférable de s enfermer dans une chambre intérieure de la maison, avec le minimum de portes et de fenêtres. Dans des cas exceptionnels, il est possible qu un ordre d évacuation soit donné. Quoi qu il en soit, il faut écouter les médias et les organisations d urgence sur le terrain, afin de recevoir des directives complémentaires. Police Magen David Adom Pompiers Pikoud Haoref Service d urgence municipal 106/107/108 Compagnie d électricité

8 Comportement adéquat en cas de tremblement de terre Des tremblements de terre destructeurs se sont produits par le passé dans notre région, et la survenue d un nouveau et puissant tremblement de terre n est qu une question de temps. Etre préparé, c est être protégé - et c est sauver nos vies. Préparation de la maison et du lieu de travail : Fixez au mur les armoires, les étagères et les climatiseurs. Ne fixez pas d étagères au-dessus des lits. Préparez des provisions de nourriture et d eau en cas d urgence, ainsi qu un kit de premier secours, une radio et des éclairages à piles. Il est également recommandé de préparer les documents importants. Identifiez à l avance, dans la maison et dans votre lieu de travail et selon les instructions ci-dessus, un endroit sûr, que vous gagnerez rapidement au moment du tremblement de terre. Identifiez l endroit où se trouve l interrupteur électrique central et le robinet d arrêt principal du gaz de la maison. Préparez un sac d urgence qui se trouvera dans le véhicule en cas d urgence. A l intérieur d un bâtiment Si vous vous trouvez dans un bâtiment au début d un tremblement de terre, gagnez rapidement un espace sécurisé selon l ordre de préférence suivant : 1 Si vous pouvez quitter immédiatement le bâtiment en quelques secondes, sortez vers l extérieur (essentiellement si vous êtes dans une maison de plain-pied avec le sol ou dans un appartement situé au rez-de-chaussée). 2 Si vous ne pouvez quitter très rapidement le bâtiment, gagnez rapidement un espace sécurisé (mamad) dans votre habitation. Il faut alors laisser la porte du Mamad ouverte. 3 Si vous ne pouvez pas sortir rapidement du bâtiment et en l absence d espace sécurisé (mamad), gagnez la cage d escalier, et si possible, continuez à descendre vers la sortie du bâtiment. 4. Uniquement au cas où vous ne pouvez pas agir ainsi, abritez-vous sous un meuble massif, ou couchez-vous sur le sol près d un mur intérieur. Autres directives : 1 Avant de quitter le bâtiment, il faut fermer les robinets d arrêt principaux de gaz et d électricité. 2 En chemin vers un lieu sûr, éloignez-vous des murs extérieurs de la maison, des fenêtres et des étagères. 3 N utilisez pas d ascenseur pendant et après un tremblement de terre, vous risqueriez d y être pris au piège. 4 Si vous êtes en chaise roulante, bloquez les roues et protégez votre tête (après avoir atteint un lieu sûr). A l extérieur : Si le tremblement de terre se produit lorsque vous êtes à l extérieur d un bâtiment, restez en espace découvert et éloignez-vous le plus possible des bâtiments, des ponts et des pylônes électriques. Sur la plage : Si vous vous trouvez sur la plage durant un tremblement de terre, partez immédiatement, en raison du danger d un tsunami qui inonderait la plage, et éloignez-vous au moins d un kilomètre. Si vous ne pouvez quitter les lieux, montez au quatrième étage au moins d un bâtiment proche. Ne retournez pas sur la plage durant minimum 12 heures après le tremblement de terre. Un reflux intense et soudain est le signe de l approche d un tsunami. Comportement adéquat après un tremblement de terre : 1 Sortez du bâtiment et restez en terrain découvert, loin des immeubles et des câbles électriques endommagés. 2 Prenez avec vous le sac d urgence familial. 3 Ecoutez les médias pour recevoir des informations et des directives. Personnes coincées sous les décombres : Si des personnes sont bloquées sous les décombres près de l endroit où vous vous trouvez, essayez de les dégager et utilisez judicieusement des outils comme un démonte-pneu ou une barre de fer. Offrez autant que possible des premiers secours. Répliques de séismes Préparez-vous à des secousses supplémentaires (répliques de séisme). Ces répliques peuvent se produire des minutes ou des jours après le séisme et risquent de provoquer l effondrement de bâtiments fragilisés par le premier tremblement de terre. Ne pénétrez pas dans des bâtiments endommagés, sauf si c est pour sauver des vies

9 Pour plus d informations : Centre d information 1207 Pikoud HaOref