EXPERIENCE DE CREDO DANS L ASISTANCE AUX PERSONNES AFFECTEES PAR LES CRISES ET LA PROBLEMATIQUE DE L INTERVENTION DES ACTEURS HUMANITAIRES

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1 EXPERIENCE DE CREDO DANS L ASISTANCE AUX PERSONNES AFFECTEES PAR LES CRISES ET LA PROBLEMATIQUE DE L INTERVENTION DES ACTEURS HUMANITAIRES FORUM REGIONAL SUR LA POLITIQUE HUMANITAIRE Dakar 2-3 octobre 2013

2 PLAN DE LA PRESENTATION I. Aperçu sur l organisation II. De l expérience en matière de secours d urgence 1. Politique 2. Stratégies 3. Actions menées ou en cours 4. Démarche III. De la collaboration et de l efficacité dans l intervention des acteurs 1. Les acteurs 2. Les points forts 3. Les insuffisances 4. Les défis

3 APERCU SUR L ORGANISATION n n n CREDO signifie Christian Relief and Development Organization (Organisation Chretienne de Secours et de developpement), une ONG nationale mise en place en Les domaines d intervention sont la santé, l éducation, la formation technique et professionnelle, l assistance aux réfugiés, la sécurité alimentaire et le secours d urgence Les composantes essentielles sont le secours et le développement

4 EXPERIENCE DE CREDO EN MATIERE DE SECOURS D URGENCE

5 POLITIQUE EN MATIERE DE SECOURS Le secours, composante essentielle de l organisation. Comme son nom (organisation chrétienne de secours et de développement) l indique, C.RE.D.O agit effectivement dans ces deux domaines (secours et développement). Le secours est donc un élément important dans la mission de CREDO qui est de travailler à aider les personnes les plus défavorisées et/ou démunies à recouvrer leur dignité d homme fait à l image de Dieu, libre et responsable.

6 POLITIQUE EN MATIERE DE SECOURS Suite n Principes directeurs des interventions : L action humanitaire de CREDO est soutenue par les principes éthiques suivants : n L impératif humanitaire : Le concept général de l impératif humanitaire est la base éthique qui guide les interventions humanitaires de CREDO, comme le définit le PAM: «la promptitude à répondre à la souffrance humaine et à aider ses semblables lorsque ceuxci n ont personne vers qui se tourner» n Le code de conduite du Mouvement international de la Croix- Rouge et du Croissant Rouge: Ce code(regroupant 10 principes) constitue aussi le référentiel de nombre d acteurs humanitaires dans leur intervention au Burkina.

7 STRATEGIES D INTERVENTION L intervention de CREDO en matière de secours privilégie les stratégies suivantes : n La priorité aux plus vulnérables n La concertation n Les interventions adaptées aux capacités réelles de l organisation n L implication des bénéficiaires n La réduction des risques de désastres

8 ACTIONS MENEES OU EN COURS Les grandes des interventions menées ou en cours sont notamment: n Assistance aux réfugiés maliens 1997, 2012(Santé, éducation, AGR, services communautaires) n Assistance aux réfugiés urbains depuis 1996(Santé, éducation, AGR, formation professionnelle, services communautaires) n Assistance aux victimes des inondations du 1 er septembre 2009(vivres, non vivres, abris) n Assistance aux populations menacées de famine du fait de la crise alimentaire(quasi-permanente)

9 DEMARCHE Toute l assistance de secours est déployée en concertation avec les autres et dans le respect des mécanisme de gestion de crise mis en place.

10 DE LA COLLABORATION ET DE L EFFICACITE DANS L INTERVENTION DES ACTEURS

11 LES ACTEURS De l expérience tirée des différentes assistance, les acteurs lés ciaprès sont à citer dans les premières phases de réponse. Ces acteurs humanitaires qui se déploient peuvent varier selon l ampleur du sinistre ou de la crise, mais d une manière générale, il y a: n Les populations locales(hôtes) n Les autorités locales et les structures décentralisées n Les mécanismes de gestion de secours déjà mis en place n Le mouvement de la Croix rouge n Les ONGs locales et nationales n Les agences du système des nations-unies n Les ONGs internationales n Les autres OSC n Les organisations de coopération bilatérales ou multilatérales n Les donateurs

12 LES POINTS FORTS n Hospitalité légendaire des populations hôtes n Existence de dispositifs de prévention et de gestion de crise fonctionnels au Burkina: - Groupe de coordination humanitaire pays piloté par OCHA - CONASUR, suffisamment désagrégé jusqu au niveau village - cadre de concertation animé par le duo CONAREF/ HCR pour les réfugiés n Dispositifs efficaces, une fois la mise en route de l assistance effective

13 INSUFFISANCES Ce qui se constate souvent pendant les premières phases du désastre ou crise: n Lenteur dans la mise en route des réponses. Insuffisance de coordination des réponses à la survenue de certaines crises occasionnant un peu de tâtonnement pendant les premiers moments n Souvent absence ou insuffisance de concertation, d où duplication des interventions n Collaboration entre acteurs locaux- nationaux et ceux internationaux empreinte parfois d un esprit de compétition et/ ou de positionnement n Ignorance des réalités(surtout socio-culturelles) du terrain par certains intervenants internationaux

14 DEFIS Les principaux défis à relever pour une meilleure collaboration et coordination entre acteurs locaux et internationaux: n Développer les cadres de concertation permanente, fonctionnels et participatifs où les information sur l opération sont suffisamment partagées, et ce, dès la survenue de la crise n Avoir une vision commune et pour seul centre d intérêt: le bienêtre de la population affectée n Arriver à se convaincre de leur complémentarité et non persister dans la compétition n Travailler à plus d implication des acteurs locaux, nationaux. L approche des clusters semble parfois exclusif pour certains n Prise en compte des réalités socio-culturelles des populations affectées n Développer la politique de prise en compte des populations hôtes n Impliquer les bénéficiaires dans l évaluation des besoins et aussi, dans une certaine mesure, dans la gestion du secours

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