Votre Europe, Votre Avis! Bruxelles, 23 et 24 avril Rapport final et évaluation. Comité Économique et Social Européen

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1 Votre Europe, Votre Avis! Bruxelles, 23 et 24 avril 2015 Rapport final et évaluation Comité Économique et Social Européen

2 «Votre Europe, votre avis!» a 6 ans Les 23 et 24 avril 2015, plus de 84 élèves et 30 enseignants venus de toute l Europe se sont réunis pour la sixième édition de la manifestation «Votre Europe, Votre Avis!» organisée par le Comité économique et social européen (CESE) à Bruxelles. Provenant d endroits aussi éloignés que Limerick en Irlande et de Thessalonique en Grèce, les élèves constituaient un échantillon aléatoire mais représentatif de la jeunesse européenne. En deux jours, ils ont eu la possibilité de se rencontrer, de débattre, d échanger leurs points de vue et d en tirer des enseignements, et enfin de défendre leurs idées devant le Comité. Nous avons voulu profiter de cette sixième année pour faire un bilan et pour célébrer les succès obtenus jusqu à présent. Depuis 2010, plus de 500 élèves de 168 écoles ont eu l occasion de participer à la manifestation annuelle et de faire entendre leurs points de vue sur l avenir de l Europe. Cette initiative a été conçue comme une manière d établir le contact avec les jeunes et de communiquer sur ce qu est l Europe de manière à la fois attrayante et accessible. Un élément essentiel à cet égard est de montrer l importance des débats, du compromis et de l échange raisonné dans le processus politique en Europe. Dans le cadre des célébrations de cet anniversaire, une exposition de photos mettant en lumière l histoire de «Votre Europe, Votre Avis!» s est tenue parallèlement à la manifestation de cette année. 2

3 Plus que de Bruxelles, il s agit de rapprocher l Europe des citoyens Bien que la manifestation principale n ait lieu qu une fois par an, «Votre Europe, Votre Avis!» est bien plus qu une simple affaire de deux jours. Avant que les élèves ne fassent le voyage de Bruxelles, les membres du CESE font le trajet en sens inverse et visitent les écoles qui ont été retenues dans leur pays d origine. Ces voyages s inscrivent dans le cadre de la stratégie du CESE «Investir l échelon local», qui vise à accentuer la présence de l Union européenne dans les collectivités locales et les aide à nouer des liens avec les organisations de la société civile au niveau local. Ces visites ont trois objectifs principaux. Tout d abord, elles donnent aux élèves participant à la manifestation la possibilité de se préparer et d apprendre, auprès des membres du CESE, la manière de débattre dans un environnement multinational. En second lieu, elles permettent aux membres du CESE de prendre contact avec un groupe plus large de jeunes, d expliquer ce qu est le CESE et ce qu il fait pour les jeunes. Enfin, elles constituent un excellent moyen de promouvoir «Votre Europe, Votre Avis!» et le CESE dans les communautés locales. Janvier Le CESE invite les établissements scolaires de toute l UE à s inscrire en ligne pour participer à «Votre Europe, Votre Avis!». Février- mars Un établissement (et deux autres en réserve ) de chaque pays de l UE sont choisis par un vote pour recevoir la visite d un membre du CESE de la même nationalité. Les membres du CESE organisent ensuite une séance d information sur l UE et le CESE. Trois élèves de chacun des établissements sélectionnés préparent un exposé sur un sujet important concernant à la fois les institutions européennes et les jeunes. Avril Manifestation principale: trois élèves de chaque pays de l UE, accompagnés d un professeur, passent deux jours à Bruxelles. Dans le cadre d une série d ateliers, les groupes présentent leurs exposés et débattent d une série de questions paneuropéennes. Ils prennent également part à des manifestations culturelles et sociales et visitent les attractions touristiques de Bruxelles. 3

4 L objectif principal de la manifestation «Votre Europe, Votre Avis!» est de donner aux jeunes la possibilité de s exprimer sur l Europe et son avenir - et de leur permettre de dire aux institutions de l UE ce qui est important pour eux. Les participants ont saisi cette occasion pour présenter le large éventail de questions par lesquelles ils se sentaient concernés. En dépit de la multiplicité des questions évoquées, il a été constaté qu un certain nombre de thèmes communs revenaient fréquemment tout au long de la durée de la manifestation. Citons, à titre d exemples: 1. l éducation et la manière d améliorer la connaissance de l Union européenne Qu est ce qui compte pour les jeunes? 2. l environnement et la lutte contre le changement climatique 3. l importance des droits fondamentaux 4. la lutte contre le chômage des jeunes 5. les nouveaux moyens de rapprocher les jeunes à l Union européenne 6. la manière d attirer les jeunes à participer au processus politique Pour la majorité des participants, cette semaine a été une suite de premières: premier séjour à Bruxelles, première participation à une conférence internationale et première expérience de travail dans un environnement aussi divers et aussi multiculturel. Outre la possibilité d en apprendre davantage sur les institutions européennes, cette manifestation a donné aux participants l occasion de travailler et de nouer des liens avec des gens venus des quatre coins du continent. «Si seulement ça pouvait durer une semaine!» 4

5 «J ai déjà rencontré beaucoup de monde mais il y a encore tellement de gens dont j aimerais faire la connaissance, si seulement ça pouvait durer toute une semaine!» «Ce genre d initiative est important pour rapprocher les citoyens de l Union européenne, laquelle peut parfois paraître un peu lointaine, voire étrangère.» «C était formidable de travailler dans un environnement aussi multinational et je compte bien profiter des programmes de l UE tels qu Erasmus à l avenir.» Ils ont dit... sur l intiative Votre Europe, votre avis! Quelques citations d élèves et d enseignants «C est un grand événement, non seulement pour les élèves, mais aussi pour nous, les enseignants. Cela nous permet d en apprendre davantage sur les travaux du CESE et de l UE en général, et de débattre de sujets avec des professionnels venus de toute l Europe.» «Des initiatives de ce type sont d une extrême importance car si l on ne comprend pas comment fonctionne l Europe, comment allons-nous faire pour l améliorer?» «Cette manifestation m a vraiment incité à m impliquer davantage en politique.» 5

6 Les jeunes et le Comité économique et social européen Le Comité économique et social européen (CESE) a pour rôle de promouvoir l intégration européenne en permettant aux organisations de la société civile des États membres d exprimer leurs points de vue au niveau européen. Un volet important de cette tâche consiste à comprendre et à faire entendre les points de vue des jeunes Européens. Ces dernières années, le CESE a apporté son soutien aux efforts de l Union européenne visant à aider les jeunes à trouver leur place sur le marché du travail. Le chômage des jeunes représente un terrible gâchis de potentiel, qui sape non seulement la croissance économique, mais qui aura aussi plus tard de graves conséquences sur la cohésion sociale. «Votre Europe, Votre Avis!» joue un rôle important dans les rapports entre les jeunes et le CESE. Ces dernières années, plus de 500 lycéens ont ainsi eu la possibilité d en apprendre davantage sur les travaux du Comité et d exposer leurs idées sur l avenir de l Europe. 6

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8 8 Votre Europe, Votre Avis! - 23 et 24 avril 2015

9 1. Séance d ouverture «Printemps de l optimisme» L édition 2015 de «Votre Europe, Votre Avis!» a débuté le 23 avril au siège du Comité économique et social européen (CESE) à Bruxelles. Après un bref arrêt à l hôtel pour déposer leurs bagages, les lycéens sont arrivés au CESE afin d entamer un programme intensif de deux jours de débats et d ateliers sur l avenir de l Europe. Ils ont commencé la journée en participant à un débat sur le thème «L Europe optimiste que nous voulons construire». Organisé dans le cadre du «Printemps de l optimisme», ce grand débat public a réuni M. Henri Malosse, président du CESE, au printemps 2015, à Paris et à Bruxelles, le «Printemps de l optimisme» a organisé une série d ateliers et de discussions portant sur l importance d une perspective positive pour aborder les enjeux et les défis auxquels l Europe est confrontée. Cette manifestation était axée sur l importance de créer une vision positive de l Europe tournée vers l avenir, en particulier pour les jeunes Européens. Dans le cadre de la manifestation, chaque délégation nationale de lycéens a choisi un mot et une phrase résumant ce que l Europe signifie pour eux. De «solidarité» à «liberté», en passant par «unité», les termes retenus reflètent la diversité des avis sur ce qu est l Europe, et sur ce qu elle pourrait être. À l issue du débat, les élèves ont eu la possibilité d apprendre à se connaître les uns les autres et de rencontrer une partie des membres du CESE grâce à une série de jeux destinés à briser la glace. 9

10 2. Séance du matin «Comment influencer les décideurs» La deuxième journée de la manifestation «Votre Europe, Votre Avis!» a débuté par une allocution de bienvenue de M. Henri Malosse, président du CESE. «C est votre Europe, prenez la place qui vous revient!». C est en ces termes que M. Henri Malosse, président du CESE, a invité les 84 lycéens présents à jouer leur rôle dans le processus politique. «N attendez pas que d autres soient disposés à vous faire de la place; vous êtes la réalité d aujourd hui et l avenir de demain. Si vous souhaitez changer quelque chose, vous devez commencer dès maintenant». Par ces paroles, le président a appelé ses invités à se concentrer sur un objectif, à faire preuve de patience et de cohérence, mais également à «mettre en avant leurs idées.» Dans son discours, il a expliqué l importance qu ont les jeunes en tant que relais pour le CESE et l importance de l initiative «Votre Europe, Votre Avis!» comme réservoir d idées nouvelles pour les travaux du Comité. Il a ajouté que les idées avancées lors d une précédente édition de cette manifestation avaient permis au CESE de se concentrer sur le chômage des jeunes et alimenté l élaboration finale de la garantie pour la jeunesse. Le discours de M. Malosse a été suivi par des interventions de M. Allan Päll, secrétaire général du Forum européen de la jeunesse, et de Mme Sophie van Hatzfeldt, militante de l ONG Democracy International. Les deux intervenants ont essentiellement centré leur intervention sur la manière dont les jeunes pourraient contribuer à influencer le processus décisionnel par le biais d actions de coopération telles que les syndicats lycéens et la démocratie directe, grâce à de nouveaux instruments, comme par exemple l initiative citoyenne européenne (ICE). 10

11 3. De nouvelles idées pour une Europe plus démocratique La seconde partie de la séance de la matinée a permis aux élèves de se saisir du micro et de prendre la parole. Chacun des 28 établissements scolaires avait préparé un exposé sur un sujet ayant trait à de nouvelles idées pour une Europe plus démocratique. Cette séance, très dynamique, a permis aux lycéens de faire part au CESE, mais aussi aux autres lycéens de ce qu ils pensent des défis auxquels le continent est confronté. De la nécessité de rendre l UE plus responsable au changement de mode de scrutin, les exposés ont reflété la diversité des problèmes auxquels se heurtent les jeunes Européens. L on notera, outre la diversité des thèmes abordés, la variété des médias utilisés; présentations PowerPoint, jeux de rôle, vidéo, chacun a eu recours à un moyen d expression différent pour faire passer son message. Toutefois, indépendamment de cette multiplicité de styles et de sujets, il y avait un fil conducteur: la conviction de créer une Europe meilleure. 11

12 4. Atelier: Des propositions participatives pour l Europe La séance de l après-midi portait principalement sur l examen et l élaboration de nouvelles propositions participatives pour l Europe. Au cours de cet atelier, les élèves ont été laissés entre eux, tandis que leurs professeurs participaient à une réunion d information sur l Année européenne pour le développement. La séance était organisée selon le principe de l «espace ouvert»: les élèves ont formulé des propositions sur une idée donnée et les autres participants intéressés ont eu la possibilité de constituer un groupe de travail sur ce sujet. Une fois ces groupes ad hoc constitués, les élèves ont élaboré un bref exposé mettant en lumière les raisons pour lesquelles les autres participants devaient adopter leur proposition. Les propositions Les élèves ont été répartis en dix équipes multinationales et ont travaillé sur les questions qu ils estimaient les plus importantes pour eux. Ces questions étaient les suivantes: 1. la lutte contre les inégalités dans les différents États membres 2. la lutte contre le racisme en Europe 3. faire en sorte que les qualifications et les compétences soient reconnues d un État membre à l autre 4. la lutte contre les effets de la production de masse 5. l amélioration de l enseignement sur l Union européenne dans les écoles 6. l environnement: aller au-delà des objectifs l amélioration de l éducation politique des ans dans les établissements scolaires 8. la préservation des droits fondamentaux 9. la lutte contre le chômage des jeunes 10. réfléchir à la manière de créer l unité de l Europe 12

13 5. «Et le gagnant est...» Pour finir, la session plénière La dernière séance de «Votre Europe, Votre Avis!» s est tenue sous la présidence de M me Jane Morrice, Vice-présidente du CESE. Les élèves occupaient les sièges des membres du CESE, ce qui leur a permis de soumettre leurs propositions au vote des autres participants. Chaque groupe de travail avait cinq minutes pour défendre sa position avant le début du scrutin. Après bien des débats passionnés, les participants ont fait usage des machines à voter électroniques afin de se prononcer sur les trois propositions les plus importantes pour une citoyenneté européenne plus active. À l issue d un vote très serré, le thème L environnement: aller au-delà des objectifs 2020 a été désigné gagnant. Ce choix est emblématique de la manifestation dans son ensemble; tous les participants ont fait preuve d une vue à la fois mûre et raisonnée sur les défis que l Europe doit relever. Les deux autres propositions retenues étaient les suivantes: 1. l emploi des jeunes: pas de travail sans expérience, mais pas d expérience sans travail 2. l équivalence internationale des diplômes M me Jane Morrice, vice-présidente du CESE, et M. Bruno Kaufmann, membre du groupe sur les ICE, ont ensuite tiré leurs conclusions finales. Les trois principales propositions et les conclusions seront transmises aux membres du groupe ad hoc du CESE sur les initiatives citoyennes européennes (ICE), qui se chargera d en assurer le suivi. 13

14 Annexes Couverture médiatique et activités de promotion 14

15 La manifestation «Votre Europe, Votre Avis!!» a fait l objet d une couverture médiatique substantielle, aussi bien en ligne que sur support papier. Les médias locaux ont évoqué de manière positive les visites que des membres du CESE ont effectuées dans des écoles et la presse a fait montre d un intérêt marqué tant avant qu après la manifestation proprement dite, à Bruxelles. Dans 17 États membres (Autriche, Bulgarie, Chypre, Croatie, Danemark, Espagne, Finlande, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Royaume-Uni et Slovaquie), les journaux locaux - et leurs relais en ligne - ont fait état du succès remporté par «Votre Europe, Votre Avis!!». La manifestation était également couverte sur les médias sociaux et disposait de comptes spécifiques sur Facebook (page «Your Europe Your Say») et Twitter (@youreurope). Les échanges sur la page Facebook ont augmenté au cours des trois semaines qui ont précédé la manifestation, atteignant ainsi utilisateurs. Avant, après et pendant la manifestation, pas moins de 175 tweets ont été envoyés avec le mot-dièse #YEYS2015, pour une audience potentielle de abonnés. Des photos de la rencontre continuent à être partagées et commentées, principalement sur la page Facebook. Diverses actions de promotion ont par ailleurs été menées: des communiqués de presses spécifiques pour chaque membre du CESE qui a effectué un déplacement local («Going Local») et d autres, généraux, pour tous ceux qui se sont rendus dans des écoles, un communiqué de presse a été publié après l événement et a été envoyé aux bureaux de représentation de la Commission dans les Etats membres. deux articles publiés dans CESE Info avant l événement (en février et en avril), un autre article paru après sa tenue, dans l édition de mai de CESE Info, la distribution d un «passeport pour une citoyenneté européenne active», qui récapitulait les informations essentielles sur les droits et les possibilités de participation, une vidéo consacrée à la manifestation, qui a été publiée sur le site Web du CESE, sur YouTube et sur Facebook, et envoyée aux écoles participantes et à d autres destinataires choisis. 15

16 16 Campagne de mailing aux écoles

17 Grèce Allemagne Espagne Pologne Roumanie France Irlande Italie Lituanie République tchèque Belgique Autriche Slovaquie Bulgarie Royaume-Uni Danemark Portugal Lettonie Croatie Hongrie Estonie Pays-Bas Divers Suède Luxembourg Finlande Chypre Slovénie Malte reçus

18 18 Nombre de dossiers reçus par pays

19 Portugal Grèce Roumanie Croatie Espagne Pologne Bulgarie Italie Irlande Finlande Slovaquie République tchèque Allemagne Slovénie Royaume-Uni Chypre Lettonie Lituanie Estonie Suède France Pays-Bas Autriche Hongrie Danemark Malte Belgique Luxembourg

20 20 Evaluation de l événement par les participants

21 En général, avez-vous trouvé votre voyage à Bruxelles enrichissant? 4,74/5 Êtes-vous content de l accueil? 4,59/5 Avez-vous trouvé facilement de l information concernant l événement via notre site web? 3,9/5 Avez-vous trouvé facilement de l information concernant l événement via Facebook / Twitter? 3,86/5 21

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24 Comité Économique et Social Européen Rue Belliard Bruxelles BELGIQUE Responsable d édition: unité Visites et Publications EESC FR Union européenne, 2015 Reproduction autorisée, moyennant mention de la source. REG.NO. BE - BXL - 27 Print: QE FR-C ISBN doi: / Online: QE FR-N ISBN doi: / FR