ACHAT D UN VEHICULE POLYVALENT POUR LA VOIRIE. Préavis présenté au Conseil communal en séance du 15 mars 2012

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1 Commune d'echichens PREAVIS N 03/2012 DE LA MUNICIPALITE AU CONSEIL COMMUNAL ACHAT D UN VEHICULE POLYVALENT POUR LA VOIRIE DICASTERE : ESPACES PUBLICS - FINANCES Préavis présenté au Conseil communal en séance du 15 mars 2012 Séance de la commission ad hoc et de la commission des finances : jeudi 23 février 2012, 19h30, salle Municipalité, Echichens

2 Table des matières 1. PREAMBULE ETAT ACTUEL CAHIER DES CHARGES CHOIX DU VEHICULE DESCRIPTIF DU VEHICULE Caractéristiques techniques principales Equipements complémentaires Equipements balayage-aspiration : Equipement service hivernal Equipement fauchage du gazon Equipement transport et manutention Options PRIX DU VEHICULE ET DES EQUIPEMENTS Investissement Charges annuelles d exploitation : FINANCEMENT CONCLUSION... 6 H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 2 s/7

3 1. PREAMBULE Avant la fusion de nos quatre communes, nombre de mandataires s occupaient, partiellement en tout cas, de l entretien des espaces publics de nos villages. Suite à une réflexion de fond sur le surplus de travail engendré par la reprise de ces mandats par notre service de voirie, la nécessité d acquérir un petit véhicule articulé polyvalent est rapidement apparue. Utilisable en été pour la tonte, il peut être rapidement transformé en balayeuse. En hiver, sa largeur hors-tout d un peu plus d un mètre lui permet de déneiger les trottoirs. Il est également possible de l équiper d une saleuse, d un taille-haie, d un coupe-bordure ainsi que d un pont de transport. Lors du choix de ce véhicule, la Municipalité a été particulièrement attentive à la facilité d utilisation, ainsi qu à un montage et démontage aisé des accessoires, elle est persuadée que cette acquisition novatrice donnera à notre service de voirie une efficacité accrue. De plus, la remorque multibennes, mise au budget 2012, servira à transporter ce véhicule sur les différents sites de notre commune. 2. ETAT ACTUEL Actuellement, le service de voirie de notre commune connaît un déficit de ressources pour assurer des prestations de qualité dans nos quatre villages. Comme décidé par les quatre Municipalités, et tel que décrit dans la convention de fusion, nombre de mandats au profit des routes et des espaces verts ont été repris par nos employés communaux le 1 er juillet Pour l année 2010, le montant total payé par les quatre anciennes communes aux mandataires engagés pour des travaux d entretien des espaces publics et des routes était de l ordre de CHF 48'000. environ. Il est évident que l entier de ce montant ne pourra être économisé ; mais l on peut raisonnablement estimer à 60% de la somme précitée l économie potentielle réalisable en envisageant l achat du véhicule porte-outils, soit environ CHF 29'000.. D autre part, le travail de la tondeuse équipant le tracteur de l ancienne commune de Colombier ne donne plus satisfaction ; son état d usure avancé nécessite une importante révision et le service de voirie juge l investissement inopportun. Enfin, pour le déneigement des trottoirs et des espaces inaccessibles au tracteur, notre commune ne possède qu un mono-axe d une trentaine d années équipé d une lame à neige, ainsi que d une fraiseuse utilisable que pour certaines tâches. Son utilisation est devenue obsolète, voire dangereuse, cette machine n étant pas pourvue de système de sécurité pour la protection des utilisateurs. De plus, son maniement extrêmement pénible n est plus compatible avec un service de voirie moderne et efficace. H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 3 s/7

4 3. CAHIER DES CHARGES Découlant de qui précède, le cahier des charges du nouveau véhicule peut être défini comme suit : le véhicule doit présenter les caractéristiques d un petit «porte-outils» adapté à une utilisation communale ; son gabarit doit permettre son utilisation sur tous les trottoirs et chemin communaux ; la gamme d accessoires (balayeuse, tondeuse, lame à neige, saleuse et pont pour le transport d outillage) doit être adaptée à une utilisation professionnelle spécifique communale ; le confort d utilisation est un point essentiel ; il concerne autant la conduite, le poste de pilotage (cabine climatisée), que le changement aisé et rapide des accessoires ; la traction sur les quatre roues est indispensable et la vitesse de déplacement doit être de 18 km/h au minimum ; le véhicule doit correspondre aux normes environnementales en vigueur ; sa conduite doit être autorisée avec un permis de catégorie G ; l accès aux éléments mécaniques pour effectuer les entretiens périodiques (contrôle des niveaux, graissages, lavages, etc) doit être le plus aisé possible. 4. CHOIX DU VEHICULE Le coût du véhicule se situe dans la fourchette de CHF 100'000. à CHF 250'000., ce qui correspond à une procédure sur invitation, selon la loi sur les marchés publics. Sur la base d un cahier des charges, et d un essai sur site pour chaque véhicule, le service de la voirie a procédé à l évaluation technique de trois engins articulés du type «porte-outils» à vocation communale des marques suivantes : Belos Trans Pro 3440 ILSEBO Handels AG Egholm 2200 Rapid Technic AG Holder V 130 Bernard Frei Fleurier Suite aux trois démonstrations, le véhicule Egholm City Ranger 2200 a été retenu, selon la fiche d évaluation annexée au préavis. Utilisable en été pour la tonte, il peut être rapidement transformé en balayeuse en cas de besoin. En hiver, sa largeur hors-tout, d un peu plus d un mètre, lui permet de déneiger les trottoirs. Il est également possible de l équiper d une saleuse à débit contrôlé, d un taille-haie, d un coupe-bordure ainsi que d un pont de transport. Le service de voirie a été particulièrement attentif à la maniabilité de l engin, ainsi qu à sa simplicité d utilisation et d entretien. Enfin, le montage et démontage des accessoires est tellement bien conçu que quelques minutes suffisent pour les changements d équipement. H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 4 s/7

5 5. DESCRIPTIF DU VEHICULE 5.1. CARACTÉRISTIQUES TECHNIQUES PRINCIPALES Modèle : Egholm City Ranger 2200 Fournisseur : Rapid Technic AG, CH-Kilwangen Revendeur suisse romande : Copra Sàrl, 1113 Saint-Saphorin-sur-Morges Longueur/largeur/hauteur : 2 400mm /1 040mm/1 960mm(avec cabine) Moteur : Daihatsu, turbo diesel, 3 cylindres, 34 CV Cabine : Climatisée, 1 place, siège pneumatique Poids avec cabine : 820 kg Poids total autorisé : kg Consommation moyenne : 4,5 litres/heure Entraînement : Hydrostatique, traction intégrale Traction : Intégrale permanente 5.2. EQUIPEMENTS COMPLÉMENTAIRES Le véhicule sera également équipé d un crochet de remorque, d un gyrophare et de trois phares de travail, indispensables pour le service hivernal EQUIPEMENTS BALAYAGE-ASPIRATION : Le kit balayage est composé d une cuve d aspiration de 500 litres, d un système hydraulique de vidange, d un réservoir de 100 litres d eau, ainsi que d un tuyau d aspiration manuelle de 6 mètres. Quatre balais frontaux sont montés à l avant du véhicule pour une largeur de travail minimum de 120 cm et maximum de 210 cm EQUIPEMENT SERVICE HIVERNAL Lame à neige, type papillon, orientable par l hydraulique du véhicule sur diverses positions et travaillant sur une largeur maximum de 140cm. L épandeur à sel, contenant 340 litres, permet un épandage précis et écologique sur une largeur réglable de 1 à 5 mètres EQUIPEMENT FAUCHAGE DU GAZON Plateau de coupe à deux couteaux et kit mulching pour adaptation dans le plateau. Largeur de travail de 121 cm avec éjection arrière, pas de ramassage du gazon possible avec ce système EQUIPEMENT TRANSPORT ET MANUTENTION Pont fixe pour le transport de matériel de 100 kg de charge utile et d une dimension de x 880 mm, avec support pour outils. H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 5 s/7

6 OPTIONS Rétroviseurs extérieurs chauffants et roues d hiver cloutées pour le service hivernal. Siège en tissu à suspension pneumatique et accoudoirs. 6. PRIX DU VEHICULE ET DES EQUIPEMENTS 6.1. INVESTISSEMENT Véhicule de base, cabine climatisée et crochet CHF 58' Equipement balayage-aspiration CHF 25' Equipement service hivernal CHF 19' Equipement fauchage du gazon CHF 6' Equipement transport/manutention CHF 1' Rétroviseurs extérieur chauffant CHF Siège pneumatique avec accoudoirs CHF Roues d hiver cloutées CHF 2' Prix brut CHF 115' /. Rabais 8% CHF 9' Prix net CHF 106' Ce montant peut être réduit en fonction d une négociation supplémentaire que la Municipalité ouvrira avec le vendeur, une fois le crédit accordé CHARGES ANNUELLES D EXPLOITATION : Assurance et taxes CHF Carburant (500 heures à 4,5 l. x CHF 2.--) CHF Entretien, réparations CHF Charges financières (amortissement 6 ans) CHF Total CHF 19' FINANCEMENT L état des liquidités permet de financer l achat de ce véhicule sans recourir à l emprunt. La Municipalité souhaite prélever CHF 40'000. au fonds de réserve pour investissements futurs pour le 1 er amortissement en 2012 déjà. Le solde sera amorti sur 6 ans dès le budget 2013 à raison d environ CHF 11'000. par an. 8. CONCLUSION Comme expliqué ci-dessus, la Municipalité est acquise à la nécessité de l achat de ce véhicule polyvalent pour les raisons suivantes : H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 6 s/7

7 report de l entretien des espaces publics des divers mandataires sur le service de voirie de notre commune ; achat en adéquation avec la commande de notre remorque multibennes (budget 2012) ; permettra l introduction de techniques de travail novatrices ; cet achat permettra d absorber l augmentation constante des tâches de la voirie et de répondre aux attentes de nos citoyens. Vu ce qui précède, nous vous prions, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de bien vouloir voter les conclusions suivantes : LE CONSEIL COMMUNAL D ECHICHENS vu le préavis N 03/2012 de la Municipalité, après avoir pris connaissance du rapport de la commission ad hoc chargée de l'étude de cet objet, après avoir pris connaissance du rapport de la commission des finances chargée de l étude de cet objet, considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour, DECIDE 1. d'approuver l achat d un véhicule polyvalent pour la voirie ; 2. d autoriser la Municipalité à financer la totalité du prix d achat de CHF 106'417. par prélèvement sur les liquidités courantes ; 3. d autoriser la Municipalité à prélever le montant de CHF 40'000. sur le fond de réserve pour investissements futurs ; 4. de dire que l amortissement à porter au budget dès 2013 sera de CHF 11'000. par an jusqu à concurrence du montant de l investissement. Délégués de la Municipalité : Christian Daerendinger et André Augsburger. Adopté par la Municipalité dans sa séance du 30 janvier 2012 Au nom de la Municipalité Le Syndic : La Secrétaire : Daniel Meienberger Francine Mosimann H:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\ Préavis et annexes\2012\préavis _Achat Véhicule polyvalent.docx Page 7 s/7

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