POL Campus de Sherbrooke et POL Campus de Longueuil Processus décisionnels en politique intérieure (3 crédits) Hiver 2016 PLAN DE COURS

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1 ÉCOLE DE POLITIQUE APPLIQUÉE Faculté des lettres et sciences humaines POL Campus de Sherbrooke et POL Campus de Longueuil Processus décisionnels en politique intérieure (3 crédits) Hiver 2016 Isabelle Lacroix (local A6-1009) Téléphone : poste Télécopieur : Vendredi 13h à 15h50 Locaux : Campus de Sherbrooke : A3-131 Campus de Longueuil : L /L1-2635/L PLAN DE COURS Objectif(s) Appréhender les différentes modalités des processus décisionnels régissant le système politique. Contenu Au moyen d'une série d'études de cas, analyser les mécanismes des différents processus décisionnels en politique intérieure. Comprendre les motivations des acteurs, leurs comportements et leurs stratégies dans l'élaboration des politiques publiques. Connaissances et compétences Les deux parties principales de ce cours renvoient à l acquisition de connaissances et le développement de compétences distinctes. La première, constituée d approches théoriques à l étude, vise l acquisition de connaissances théoriques dans les champs de l étude des processus décisionnels et des politiques publiques. Elle vise aussi à l approfondissement des compétences en matière d analyse et de communication dans un environnement scientifique. La seconde, constituée des jeux de rôle, vise l acquisition de connaissances relatives aux cas choisis, aux acteurs impliqués et aux processus encadrant l exercice. Elle vise aussi l approfondissement des compétences de représentation et de communication dans un environnement de type professionnel. Niveau et exigences particulières Ce cours repose sur deux approches principales. La première partie de la session sera consacrée à l étude de textes, au moyen de séances de type séminaire, et à l application des grilles théoriques étudiées dans le cadre d étude de cas. La seconde partie sera constituée de jeux de rôles où les étudiantes et étudiants se verront attribuer la responsabilité de représenter un acteur politique œuvrant actuellement sur la scène politique. Ces approches complémentaires, mises en œuvre à des moments distincts pendant la session, se fondent pour leur réussite sur la responsabilité partagée entre la professeure et les étudiantes/étudiants. Ainsi, la participation étudiante est directement reliée à l atteinte des objectifs.

2 POL 705 Processus décisionnels en politique intérieure Hiver Cœur du cours : Décision politique = (Acteurs + Structures) + (Intérêts/Stratégies + Contraintes) Évaluations Présentation des références conceptuelles et leur application : 25% Participation et production d un procès-verbal : 5% Examen : 20% Jeux de rôles 50% (Acteurs de la société civile et acteurs gouvernementaux 2 X 25%): ***Un document explicatif vous sera remis en classe.*** Calendrier PROGRAMME Séance 1 Présentation du cours. 8 janvier (Sher) 1 Pouvoir, Décision et Politiques publiques. Répartition des textes à l étude. Séance 2 15 janvier Séance 3 22 janvier (Sher) Séance 4 29 janvier Séance 5 5 février (Sher) Lectures préparatoires. Préparation des séminaires. Séminaire I : LES ACTEURS Analyse des processus décisionnels politiques à partir de l angle de l acteur : qui est-il? Comment intervient-il? Quelle influence a-t-il? Quel pouvoir possède-til? Comment cela se manifeste-t-il? Séminaire II : LES INSTITUTIONS Analyse des processus décisionnels politiques à partir de l angle de l institution et du rapport des acteurs à celle-ci : qu est-ce? Comment interviennent-elles dans les actions/décisions des acteurs? Quelle influence ont-elles? Comment cela se manifeste-t-il? Séminaire 3 : LES PROCESSUS Analyse des processus décisionnels politiques à partir de l angle de la structure et des mécanismes propres aux institutions, et du rapport des acteurs à celles-ci : qu est-ce? Comment cela intervient-il dans les actions/décisions des acteurs? Quelle influence peut-on leur attribuer? Comment cela se manifeste-t-il? 1 Cette indication entre parenthèses présente la présence de la professeure au campus désigné.

3 POL 705 Processus décisionnels en politique intérieure Hiver Séance 6 12 février Séance 7 19 février (Sher) Séance 8 26 février Séance 9 4 mars Séance mars Séance 10 Séance 11 Séance 12 Séance 13 Séminaire 4 : ACTEURS INSTITUTIONS PROCESSUS Fin des présentations théoriques. Étude de cas I : Des réformes et des résultats. Étude de cas II : Décisions difficiles, des conséquences difficiles Synthèse préparatoire à l examen. Examen Relâche Présentation des jeux de rôle : Mandats pour les acteurs de la société civile. Mandats pour les acteurs gouvernementaux. Présentation des cas. Répartition des rôles. Première séance de travail. Préparation des jeux de rôles. Jeu de rôle I : des acteurs de la société civile : Production du communiqué en temps réel. Retour et discussions. Préparation des jeux de rôles. Jeu de rôle II : des acteurs gouvernementaux et de la société civile : Livraison et défense des différentes positions (acteurs de la société civile ou gouvernementaux). Retour et discussions. Synthèse.

4 POL 705 Processus décisionnels en politique intérieure Hiver Ouvrages sélectionnés (Version préliminaire, révisée lors de la première séance) Allison, T.G. (1971). Essence of Decision. Explaining the Cuban Missile Crisis. Boston: Little, Brown and Company. Campbell, J.L. (2004). Institutional Change and Globalization. Princeton University Press. Crozier, M. et E. Friedberg, (1977). L acteur et le système : les contraintes de l action collective. Paris : Édition du Seuil. Dahl, R. (1971). Qui gouverne? Paris : Librairie Armand Colin. Easton, D. (1974). Analyse du système politique, Paris : Armand Colin. Gaudin, J-P. (2002). Pourquoi la gouvernance? Paris : Presses de Sciences Po. Janis, I. L. (1982). Groupthink: Psychological Studies of Policy Decisions and Fiascoes. Boston: Wadsworth. Jones, B.D. (2001). Politics and the Architecture of Choice. Chicago : University of Chicago Press. Lacroix, I. (2012). Les pratiques de gouvernance de commissions scolaires du Québec. Université de Sherbrooke. Lindbloom, C.E. (1965). Intelligence of Democracy. New York: Free Press. March, J.G. (1991). Décisions et organisations. Paris : Les Éditions d organisation. Olson, M. (1978). Logique de l action collective. Paris : Presses Universitaires de France. Pierson, P. (1994). Dismentling the Welfare State? Reagen, Thatcher, and the Politics of Retrenchment. Cambridge : Cambridge University Press. Pressman, J.L. et A. Wildavsky. (1973). Implementation. Berkeley : University of California Press.

5 POL 705 Processus décisionnels en politique intérieure Hiver PLAGIAT ET AUTRES DÉLITS Vous trouverez ci-après un document informatif préparé par le groupe de travail antiplagiat de l Université de Sherbrooke à l attention des étudiantes et des étudiants. Nous vous invitons à le lire et à prendre connaissance du Règlement des études, plus particulièrement la section 8 portant sur les règles relatives à la discipline que vous trouverez sur le site Internet du bureau du registraire : Vous êtes également invités à visiter la page Internet Anti plagiat : et à participer au Quiz anti plagiat : Dans tous les cas de plagiat ou de toute autre manœuvre visant à tromper, une plainte sera déposée auprès de la personne responsable des dossiers disciplinaires de la Faculté et traitée selon la procédure prévue au Règlement des études. Toute personne reconnue avoir commis un délit se verra imposer une sanction disciplinaire. REMISE DES TRAVAUX Attention remise des travaux : Les étudiantes et étudiants doivent remettre leurs travaux à des dates précises au personnel enseignant en classe. Sinon, les travaux doivent être remis au Centre de documentation, appelé aussi Centre Anne-Hébert, local A Une boîte est placée à l'extérieur pour recevoir les travaux lors des heures de fermeture. Pour le Campus de Longueuil Les travaux peuvent être remis au Centre de services