L ACCES A L INFORMATION AU LOGEMENT DES JEUNES

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1 DEMOCRATIE PARTICIPATIVE ET CITOYENNETE L ACCES A L INFORMATION AU LOGEMENT DES JEUNES PROJET D AVIS N Présenté par la Commission «Qualité de la Ville» du CONSEIL LILLOIS de la JEUNESSE à l Assemblée Plénière du 25 juin 2011

2 1. INTRODUCTION Le logement est l une des problématiques importantes de ces dernières années et la Ville s est largement emparée de cette thématique. Elle a évolué depuis les années 1980 pour améliorer les conditions de vie et de logements, favoriser la mixité sociale et augmenter la part du logement social. Lille Métropole Communauté urbaine (LMCU) possède d autorité la compétence en matière de logement. L Etat lui délègue une partie du budget dédiée à cette thématique. Lille Métropole Communauté urbaine a ainsi mis en place un premier Plan Local de l Habitat (PLH), fixant les objectifs globaux de construction, de rénovation et d accessibilité à un logement décent dans la métropole lilloise. Il a été voté en 2005 et arrive aujourd hui à échéance ; le deuxième plan est en cours d élaboration. La Mairie a pris en 2004, de son initiative, la compétence «logement» et s est dotée en 2011 d un budget propre de , soit 12% du budget global d investissement de la Ville. Lille s est investie dans un «Grand Projet Urbain», axé prioritairement sur la construction et la réhabilitation afin de lutter contre la crise du logement. D importants efforts sont réalisés pour améliorer l offre en logement social et le parc privé mais cette problématique reste pour autant très délicate compte tenu de la mixité des individus qui y résident. La commune a également conscience de la part importante que représentent les étudiants et s engage dans une démarche générale d aides au logement des jeunes de manière générale. Des faiblesses persistent cependant et nous pouvons toujours constater les difficultés auxquelles sont confrontés les nouveaux étudiants pour accéder à un logement, aussi bien dans le parc social que dans le parc privé, et qui plus est, décent. C est dans cette ligne là que nous avons choisi de nous intéresser à la problématique du logement des jeunes et Madame le Maire s était montrée favorable, lors du séminaire d installation de l an dernier, pour nous associer à une telle réflexion. Ainsi, après avoir clôturé nos travaux sur le vélo et la citadelle, nous nous sommes penchés sur le logement des jeunes à Lille. Ce sujet, aussi vaste qu il peut l être, a suscité une importante réflexion en amont afin de nous positionner sur une problématique précise. Celleci s est arrêtée, d une part sur l accès à l information et, d autre part, sur la mise en garde des propriétaires "cachemisère" voire qui enfreignent les lois. Pour enrichir ces idées nous avons souhaité rencontrer quelques personnes spécialisées sur ces questions. Les élus de la ville de Lille en charge du logement nous ont permis de mieux cerner les enjeux et les politiques municipales ainsi que les outils déjà existants, de manière générale. De même, un membre du CRIJ nous a apporté des compléments d informations sur les dispositifs concrets mis en œuvre dans diverses structures présentes dans la ville. idées. Ces rencontres nous ont conforté dans nos choix de travail et ont fait émerger quelques L accès à l information au logement des jeunes PROJET D AVIS n Commission Qualité de la Ville du CLJ 25 juin 2011 Page 2

3 2. DES RENCONTRES QUI ONT NOURRI NOS AXES DE TRAVAIL : 2.1. Rencontre avec les Elus en charge des problématiques liées au logement : Madame Audrey Linkenheld, Adjointe au Maire déléguée à la politique du logement, et Monsieur Hugo Vandamme, Conseiller Municipal délégué au Comité Lillois pour le Logement Autonome des Jeunes. Ce temps d échanges avec les Elus lillois au logement était essentiel pour nous car nous souhaitions mieux connaître et comprendre la politique municipale pour le logement, et plus particulièrement pour le logement des jeunes. Nous avons sollicité les Elus pour qu ils nous présentent les constats, puis orientations politiques qui structurent les actions menées par la Ville. Nous avons ainsi découvert qu à l échelle de la ville, les problématiques d accès au logement étaient plus importantes pour d autres catégories de personnes que pour les jeunes. En effet, plus de 50% du parc lillois de logements privés est composée de 1 ou 2 pièces, ce qui a tendance à favoriser les jeunes et les étudiants plutôt que les familles. Nous avons souhaité sensibiliser les Elus à plusieurs problématiques en leur faisant part de nos observations. Nous voulions leur présenter les idées que nous commencions à élaborer suite à nos recherches pour connaître leur avis et ainsi être en mesure d'améliorer nos propositions Rencontre avec un membre du CRIJ : Madame Violaine COLAERT Le Centre Régional d Informations Jeunesse (CRIJ) joue un rôle important pour les jeunes car l objectif de cette structure est de les informer sur les thématiques qui les concernent : la formation, l emploi, la vie quotidienne qui englobe, entre autre, le logement et l engagement, pour citer quelques exemples. Il accompagne les jeunes, principalement les étudiants, dans leurs démarches en leur offrant un service téléphonique ou informatique (mail), en les accueillant en rendezvous particulier, en leur mettant à disposition un espace de documentation et un accès à Internet, etc. Etant déjà à l interface de plusieurs acteurs du logement des jeunes, le CRIJ a pu nous apporter une réalité et une vision plus opérationnelle des pratiques et dispositifs existants. Par exemple, le CRIJ a élaboré un «Guide Logement des jeunes», mis à jour chaque année, pour donner de nombreuses pistes de recherche de logement et mettre en garde sur les difficultés et les risques auxquels les jeunes doivent être attentifs. Ce guide nous a semblé très complet et bien documenté, mais malheureusement trop peu connu des jeunes en recherche de logements. Par ailleurs, Madame Colaert a été très réceptive aux remarques du CLJ et reste ouverte à toute proposition de notre part. Ce partenariat pourrait être également intéressant pour poursuivre notre travail. Ces échanges ont confirmé nos constats sur le manque d accès à l information. Nous avons validé nos intentions de travail relatives, d une part, à la difficulté de communiquer en valorisant les outils existants et, d autre part, au manque de coordination entre les nombreux acteurs et organismes proposant des services pour le logement des jeunes. La qualité des échanges que nous avons eus lors de ces rencontres, nous a permis de faire ressortir certaines propositions. L accès à l information au logement des jeunes PROJET D AVIS n Commission Qualité de la Ville du CLJ 25 juin 2011 Page 3

4 3. DEMARCHES ET PRECONISATIONS : 3.1 Mutualisation de l information sur les structures et dispositifs existants Nous avons établi qu il serait utile d accentuer le partenariat entre les différents organismes liés au logement. Ceci pourrait faire l objet : 3.2 Dans un premier temps, d une étude auprès des mairies de quartier de la ville afin d évaluer la connaissance du personnel d accueil sur les diverses structures et dispositifs existants en matière de logement ainsi que la manière dont ils orientent les jeunes qui viennent chercher de l information. En effet, le rôle des mairies semble primordial pour informer les citoyens sur les moyens publics existants et les aider dans leurs démarches. Dans un second temps, d organiser une rencontre entre les divers acteurs concernés par le logement afin de faire le point sur les missions de chacun et faire le point sur les atouts, les faiblesses ou encore les doublons. Cette rencontre doit aller audelà des potentiels contradictions et / ou désaccords qu il peut exister entre les différentes organisations, le but étant de rendre plus efficace la communication et la prise en charge des jeunes. Différentes associations portent parfois des noms différents alors qu elles effectuent des tâches qui peuvent paraître similaires (par exemple le GRAAL et Droit au Logement). L idée serait, à l issue de cette réunion, de créer un outil de communication, plus ou moins exhaustif, sur l ensemble de ces organismes. Le CLJ se propose pour l organiser en toute impartialité avec le soutien de la mairie. Amélioration des outils de communication Toujours dans le souci d informer le mieux possible les jeunes lillois, nous pensons qu il est important de mettre en place une communication efficace. Ainsi nous préconisons certaines mesures : Il serait important de donner la parole aux jeunes dans un article de Lille magazine. Un jeune lillois pourrait alors faire part de ses «trucs et astuces» qui lui ont permis de trouver un logement sans grande difficulté ou encore conseiller ceux qui pourraient avoir une relation compliquée avec le propriétaire. A ce titrelà, la maison de l habitat est habilitée à aider des personnes qui pourraient avoir des litiges sur la question du logement. Ce type de service est très important et il est à mettre en valeur. Il en est de même pour le service d hygiène et santé qui devrait probablement s agrandir. Un site Internet spécialement dédié aux jeunes peut être mis en place. Ce site doit avoir trois objectifs. Le premier est de faire un relais entre les jeunes lillois et les services municipaux. Un jeune doit pouvoir y poser une question ou donner un avis objectif et les services doivent pouvoir s en informer. C est aussi cela le travail d un élu ou d un service, être au contact de la population et des problèmes que les citoyens rencontrent. L accès à l information au logement des jeunes PROJET D AVIS n Commission Qualité de la Ville du CLJ 25 juin 2011 Page 4

5 Le deuxième but est de permettre aux jeunes d échanger entre eux des bons plans ou des pistons. Via une plateforme ou un forum de nombreuses situations peuvent être résolues grâce à l ensemble de la population (Un modérateur doit cependant réguler ce site). Le dernier objectif doit permettre aux jeunes de trouver sur le site l ensemble des acteurs qui ont un intérêt lié au logement. Pour se faire une arborescence complète doit être mise en place comme dans certaines villes (Bordeaux par exemple, voir en annexe). L accès à l information au logement des jeunes PROJET D AVIS n Commission Qualité de la Ville du CLJ 25 juin 2011 Page 5

6 4. CONCLUSION : Avec la formation et l emploi, le logement est donc une priorité pour la jeunesse. Les rencontres avec des acteurs locaux, nos travaux et nos expériences nous ont permis de mieux appréhender cette thématique complexe. Nous souhaitons poursuivre notre travail sur la mutualisation et la communication de l information sur le logement la plus adaptée possible à un public jeune. Pour cette fin de mandat, notre commission fait le souhait de retrouver cette thématique à la rentrée, avec de nouveaux jeunes membres actifs, avec la meilleure écoute possible afin de pouvoir avancer concrètement sur nos préoccupations. Nous nous sommes également rapprochés du Conseil Communal de Concertation qui poursuit un travail sur la vie nocturne à Lille et nous souhaitons également nous y investir, notamment sur le volet «festif» du centre de Lille, attractif et nuisible à la fois. L accès à l information au logement des jeunes PROJET D AVIS n Commission Qualité de la Ville du CLJ 25 juin 2011 Page 6

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