Quelques chiffres. Nationale le 14 octobre 2014, puis au Sénat le 3 mars 2015.
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- Maximilien Beauchemin
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1 Jean-François MAURO Directeur régional A D E M E P O I TO U - C H A R E N T E S L année 2014 a été marquée par le débat parlementaire relatif au projet de loi sur la transition énergétique pour la croissance verte, concrétisé par son adoption en première lecture par l Assemblée Quelques chiffres 15,1 millions d'euros d'aides Nationale le 14 octobre 2014, puis au Sénat le 3 mars % 40% Dans ce contexte, l'ademe apparaît comme l'opérateur de l'état pour accompagner la transition écologique et énergétique. L implantation régionale de l ADEME et le travail mené sur le terrain favorisent une approche de proximité, la recherche de synergies et de complémentarités avec nos différents partenaires. Ceci permet la co-construction de projets adaptés aux contextes locaux à leurs différents stades de déploiement : premières opérations nationales, régionales, ou en phase de généralisation. Connaître pour convaincre, convaincre pour mobiliser et mobiliser pour réaliser, structurent la dynamique de nos actions et de nos partenariats. Energie 53% Déchets & Economie Circulaire Actions d'accompagnement 385 projets soutenus 3% 59% Aides aux études 38% Animation Aide à l'investissement
2 L ADEME en Poitou-Charentes Acteur de la transition énergétique et environnementale La direction régionale de l ADEME inscrit son action dans le soutien à la transition énergétique et à la mutation environnementale de l économie et de la société à l échelle de Poitou-Charentes. Les principaux domaines d'activité de l ADEME qui constituent ses priorités sont : accompagner les territoires en démarche environnement et énergie-climat, amplifier la rénovation énergétique des bâtiments, développer la production de chaleur renouvelable, réduire la production des déchets, améliorer leur valorisation et promouvoir la consommation durable, soutenir les initiatives des acteurs économiques pour une meilleure prise en compte des enjeux énergétiques et environnementaux. Pour mettre en œuvre sa mission de service public, l ADEME travaille en partenariat avec les acteurs du territoire au sein de réseaux. Ainsi elle répond mieux aux attentes des acteurs économiques (avec les chambres consulaires, fédérations professionnelles, centres techniques, associations d'entreprises ), des collectivités (réseau des territoires énergie-climat, réseau prévention des déchets, conseil en énergie partagé ) et des particuliers (réseau des Espaces Info Energie). Avec chacun de ces acteurs, et en s'appuyant sur les ressources et compétences nationales de l ADEME, les actions de la direction régionale s inscrivent dans un continuum qui vise à produire des connaissances utiles à l action (études, observatoires, soutien à la recherche), à mobiliser et convaincre pour favoriser l émergence des projets au sein des territoires, à conseiller les porteurs de projets en leur apportant une expertise technique, à les aider à financer leur réalisation et enfin, à évaluer les résultats et valoriser les bonnes pratiques. Nos métiers CONNAÎTRE CONVAINCRE & MOBILISER CONSEILLER AIDER À RÉALISER Animation et financement de la recherche, observation Information et sensibilisation des publics, formation Mise à disposition d expertise, soutien de relais et réseaux d acteurs, élaboration d outils et de méthodes Soutien aux études, aux diagnostics et à la concrétisation de projets
3 AVANT-PROPOS... Dans l activité de la Direction régionale, plusieurs priorités ont marqué l année : La poursuite du Plan national de rénovation énergétique de l habitat (Preh), incluant le déploiement de Points rénovation info services (Pris), l'émergence des premiers projets de «Plateformes de la rénovation énergétique de l'habitat» et l accompagnement à la montée en compétence des professionnels. L accompagnement de nombreux projets d énergie renouvelable qui contribuent à la transition énergétique de la région, financés en complémentarité par le Fonds Chaleur ou le Fonds Régional d Excellence Environnementale. Le renforcement de la dynamique sur l'économie circulaire avec des projets ambitieux, notamment dans le champ de l'écologie industrielle et territoriale. L élaboration du Contrat de Plan Etat-Région pour la période renforçant l intervention des parties au profit de la transition énergétique pour la croissance verte. Le lancement de 3 appels à projets par le ministère de l Écologie, du Développement durable et de l Énergie : «Territoires à énergie positive pour la croissance verte - TEPCV», «Territoires zéro gaspillage, zéro déchets», «1500 méthaniseurs». CONSTRUIRE ET DÉPLOYER des démarches territoriales Initiées par l ADEME Poitou-Charentes avec l appui du Conseil Régional et de l AREC, les Rencontres Régionales «les territoires au cœur de la transition» ont réuni, le 18 septembre 2014, plus de 200 personnes (élus, directeurs et chargés de mission des territoires, acteurs institutionnels, chefs d entreprises ) à l ENSIP. Ces rencontres ont permis d initier de nouvelles démarches intégrées de territoires dans une vision partagée des atouts, des potentialités et des acquis de notre territoire régional, en cohérence avec les objectifs de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte. Maîtrise de l énergie ambitieuse, développement des énergies renouvelables, écologie industrielle et territoriale, dynamique de territoire à économie de ressources : ces démarches ont d ores et déjà trouvé une concrétisation par un accompagnement du Conseil Régional et de l ADEME au travers de nos appels à manifestation d intérêt sur l Ecologie Industrielle et Territoriale et sur TEPOS. Ils s inscrivent également en toute cohérence avec les appels à projets nationaux stimulant les démarches territoriales, Territoire à énergie positive pour la Croissance Verte et Territoire Zéro Gaspillage, Zéro Déchets.
4 Changer d échelle dans LA RÉHABILITATION THERMIQUE DES BÂTIMENTS Dans le cadre du Plan de Rénovation Energétique de l Habitat (PREH), l ADEME accompagne les professionnels du secteur du bâtiment dans leurs efforts d amélioration de l efficacité énergétique et de la prise en compte de l environnement. L Agence est ainsi partie prenante de l élaboration de labels et de signes de qualité, mais aussi de solutions techniques innovantes. Elle participe également à la mise en place de différents outils et services qui contribuent à l amélioration de la performance énergétique des bâtiments, tant lors de leur construction que de leur rénovation. Ainsi, en Poitou Charentes, l'agence a : Soutenu des études préalables à la réalisation, en privilégiant les projets visant la très haute performance énergétique et environnementale Contribué à la montée en compétence des professionnels de la filière par la formation initiale comme continue grâce aux plateformes PRAXIBAT, inaugurées en 2014 Favorisé la mise en relation des professionnels à la faveur du Centre de Ressources régional BEEP ou «Bâti Environnement Espace Pro» dont l animation a été confiée au Cluster des éco-habitat. L enjeu de la massification de la rénovation énergétique dans l existant passe également par l accompagnement des particuliers. En 2014, l ADEME s est mobilisée pour mettre en place le dispositif de guichet unique. Ainsi, un seul numéro ( ) permet d informer et d orienter les particuliers vers l interlocuteur de proximité le plus à même de répondre à la demande sur la rénovation énergétique des logements. L ADEME s emploie également à déployer les plateformes locales de rénovation énergétique de l habitat. Portées et animées par des collectivités territoriales, ces plates-formes visent à accroître le rythme annuel de rénovation en proposant au particulier un accompagnement global de leur rénovation grâce à la mobilisation des professionnels du bâtiment, de la formation mais aussi des gestionnaires d aides financières publiques et organismes bancaires. 7 collectivités sont engagées en Poitou-Charentes dans le déploiement prochain de ces plateformes. Zoom sur RUPELLA-Reha Porté par l Office Public de l Habitat de l agglomération de La Rochelle et coordonné par la plateforme TIPEE, le projet RUPELLA-Reha associe trois démonstrations de réhabilitations dans l habitat social collectif, basées sur des mises en œuvre de technologies et méthodologies innovantes, sur des constructions étalées entre 1954 et Le projet a pour objectif de démontrer que la réhabilitation des trois sites permettra de tendre vers des performances de l ordre de 25 kwh EP/m².an, et d évaluer le surcoût lié à l amélioration de la performance énergétique au-delà des standards de réhabilitation habituels de l OPH. Le projet est accompagné par l ADEME dans le cadre du programme «énergies décarbonées» du Programme des Investissements d Avenir (PIA).
5 SOUTENIR LES INITIATIVES des acteurs économiques La mobilisation des entreprises sur les axes de l efficacité énergétique, la production énergétique d origine renouvelable, la réduction de déchets des activités économiques, l éco-conception ou encore les Plans de déplacements Entreprises est un volet prioritaire de l action de la direction régionale, notamment au travers d opérations collectives menées en partenariat avec le réseau des chambres de commerce et d industrie ou les centre techniques régionaux. A titre d exemple, l entreprise Bonilait Protéïnes, producteur d ingrédient laitier a inauguré une installation solaire de 1500 m² pour alimenter son process en eau chaude ainsi qu une chaudière biomasse. Cette réalisation, unique en son genre par sa taille a bénéficié d une aide ADEME dans le cadre du Fonds Chaleur. Dans les Deux Sèvres, ce sont 12 entreprises qui se sont lancées dans l opération «-10% de déchets en 1 an, c est possible». Accompagnées par des bureaux d études, les entreprises ont largement dépassé l objectif initial, mesurant ainsi l économie financière générée. Enfin, en matière de transport, les chartes d engagement CO2, déjà appliquées par de nombreux transporteurs, sont reconduites et vont aussi se développer auprès des transports de voyageurs et des collectivités. En route vers L ÉCONOMIE CIRCULAIRE! Dans le projet de loi sur la transition énergétique, le gouvernement se donne pour objectif de passer d'une économie linéaire "produire, consommer, jeter" à une économie circulaire "de la conception des produits à leur recyclage" avec des objectifs ambitieux touchant les 7 piliers de l économie circulaire. Pour aborder ce concept qui embrasse des nombreux sujets et nécessite des compétences multiples, l ADEME Poitou-Charentes s est attachée en 2014 a créé avec ses partenaires DREAL et Région une communauté d acteurs régionaux. Engagée dans un premier temps sur la clarification du concept et la diffusion d un socle commun de connaissance, elle est désormais tournée vers la définition d une stratégie régionale. La mise en œuvre d actions qui s inscrivent dans le cadre de l économie circulaire est néanmoins déjà engagée. En s appuyant sur l animation des programmes locaux de prévention (PLP) qui ont été engagés depuis plus de 5 ans, l ADEME a été à l initiative de plusieurs actions régionales. Ainsi en 2014, la direction régionale s est mobilisée autour de l animation des réseaux d achats responsables, la lutte contre le gaspillage alimentaire, la stimulation de l écoconception, la réduction des déchets en entreprise, l émergence de nouvelles filières de recyclage ou encore le déploiement de démarches d écologie industrielle et territoriale.
6 Poitou-Charentes Jean-François MAURO Directeur régional Lionel POITEVIN Directeur régional adjoint Pôle Gestion / Administration Françoise ROY Secrétaire Gestionnaire Christel PELTIER Secrétaire Gestionnaire Julie PRODHOMME Secrétaire Gestionnaire Pôle Energie Philippe BARRITAULT Coordinateur de pôle, Plan de Rénovation Energétique de l Habitat, éolien Thaer ALSAFAR Département de la Charente, référent solaire thermique et photovoltaïque Frankie ANGEBAULT Département des Deux-Sèvres, référent méthanisation, bois énergie Samuel ARDON Département de la Vienne, référent éclairage public, bâtiment, Conseil en Energie Partagé Guillaume DUFIL Département de la Charente-Maritime, référent maîtrise de l énergie en agriculture, géothermie Pôle Economie Circulaire / Actions Territoriales Emmanuel BEJANIN Coordinateur de pôle, Economie circulaire, Ecologie Industrielle et Territoriale, entreprises Sylvestre BARANGER Animation des Espace Info Energie, évènementiel, outils pédagogiques Jean-Philippe ESTRADE Agence de l Environnement et de la Maitrise de l Energie Direction Poitou-Charentes 60, rue Jean Jaurès POITIERS Cedex Tél Approches territoriales énergie-climat, transport, mobilité, urbanisme, sites pollués Cécile FORGEOT Prévention et gestion des déchets départements Vienne et Charente-Maritime, référente déchets des activités économiques, écoconception Sandrine WENISCH Prévention et gestion des déchets départements Deux-Sèvres et Charente, référente déchets organiques, déchets du BTP, achats éco-responsables, formation Crédits photos : Romain Secco, Roland Bourguet ADEME / Thierry Degen, DREAL Poitou-Charentes / Charente Tourisme / Comité Régional du Tourisme / CFA BTP de la Vienne - Imprimé sur papier recyclé L ÉQUIPE DE LA DIRECTION
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