Visite de Pôle emploi Clermont Nord le 13 mai 2016

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1 Visite de Pôle emploi Clermont Nord le 13 mai 2016 Thierry MALATRAIT, Directeur de l agence Pôle Emploi Clermont Nord nous accueille. Présentation du réseau Pôle emploi Pôle emploi est issu de la fusion de l ANPE et de l ASSEDIC en décembre En juin 2009, intégration de 900 psychologues du travail de l AFPA à la structure. C est un établissement public, 90% des salariés ont un statut de droit privé et 10% de droit public. 2 financeurs : - UNEDIC pour ¾ avec les cotisations employeurs et salariés - Etat pour ¼ Une convention tripartite entre UNEDIC/ETAT et Pôle Emploi donne la feuille de route. La gouvernance de Pôle emploi repose sur le Conseil d administration et la direction générale qui a permis une transformation en profondeur de la structure. Jean Bassères est Directeur général. Première étape : fusion. Elle a eu lieu dans un contexte de forte montée du chômage avec des moyens constants. La priorité était d inscrire et d indemniser dans les temps. Deuxième étape : modification de l offre de service Troisième étape : orientation vers les résultats Petit à petit Pôle emploi est passé d objectifs de moyens à des objectifs de résultats. Le personnel est acculturé par un pilotage par objectifs de résultats, une communication sur les résultats est installée. Pôle emploi met en place une logique de performance. Différents critères sont évalués et les résultats sont affichés dans les agences : - Taux de 1ers paiements dans les délais (Il faut savoir que 96% des demandeurs d emploi sont indemnisés dans les temps) - Traitement règlementaire de l indemnisation - Taux de satisfaction des demandeurs d emploi sur l information concernant l indemnisation - Nombre de retours à l emploi - Nombre de personnes inscrites en catégories A, B et C - Taux de satisfaction concernant le suivi des demandeurs d emploi - Temps consacré au suivi des demandeurs d emploi - Nombre de demandeurs d emploi inscrits disposant d un CV en ligne - L étude nationale de ces critères est affichée sur pole-emploi.org Dans les schémas politique depuis le fin du 19 ème siècle soit l Etat est central soit il valorise le partenariat. Pour Pôle emploi le partenariat est très important car il produit du résultat. Dans les schémas politique depuis le fin du 19 ème siècle soit l Etat est central soit il valorise le partenariat. 1

2 Transparence du marché du travail : Pôle emploi a des partenariats avec les offreurs pour mettre en avant les offres sur un même site internet. Une vérification des doublons et des contenus des annonces est faite avant l affichage sur le site notamment dans le cadre de la lutte contre les discriminations. On peut noter +10% d offres collectées par Pôle emploi sur le Puy de Dôme en un an. Plan En France les demandeurs d emploi sont moins formés que dans les autres pays d Europe. Dans le cadre du CEP, la formation est un levier pour retourner à l emploi. L objectif de la formation est le retour à l emploi durable dans les 6 mois qui suivent la formation (CDD de 6 mois ou CDI). En Auvergne-Rhône-Alpes, le conseil régional n a pas souhaité mettre en œuvre ce plan, c est donc Pôle emploi récupère les budgets pour lancer les formations dans le cadre de ce plan national. Il y a une réelle opportunité pour ceux qui veulent se former aujourd hui. En France les demandeurs d emploi sont moins formés que dans les autres pays d Europe. Dans le cadre du CEP, la formation est un levier pour retourner à l emploi. L objectif de la formation est le retour à l emploi durable dans les 6 mois qui suivent la formation (CDD de 6 mois ou CDI). En Auvergne-Rhône-Alpes, Il y a une réelle opportunité pour ceux qui veulent se former aujourd hui. Pour en savoir plus sur Pôle emploi : pole-emploi.org donne des informations institutionnelles. Missions de Pôle emploi : - Publier des statistiques sur le marché du travail - Recueillir, traiter, diffuser et mettre à disposition les données relatives au marché du travail et l indemnisation des DE : Observatoire de l emploi en Auvergne - Aider les entreprises à recruter - Accueillir, informer, orienter et accompagner les personnes - Procéder aux inscriptions sur la liste DE, la tenir à jour, assurer le contrôle de la recherche d emploi En 2015 : mise en place de la plateforme de contrôle de la recherche d emploi. Des questionnaires sont envoyés aux DE. Le contrôle est aléatoire et peut aussi être demandé par les conseillers. Cela permet souvent de remobiliser la personne. - Indemniser pour le compte de l organisme gestionnaire du régime d assurance chômage et pour le compte de l Etat - Mettre en œuvre toutes les autres actions confiées par l Etat, les collectivités territoriales et l UNEDIC en relation avec sa mission Faire plus pour ceux qui en ont le plus besoin que ce soit le public ou les entreprises. A la création de Pôle emploi mise en place de la polyvalence. Ce n est plus le cas aujourd hui car pour la performance le mieux est la spécialisation. Conseiller emploi : gestion globale du compte Conseiller gestion des droits : expert de la gestion des allocations Conseiller entreprise : existe depuis novembre 2015 Le Conseil en évolution professionnelle est très important pour le réseau, le personnel est formé et une offre de service est dédiée. Aujourd hui, Pôle emploi gère le public le plus éloigné de l emploi et sous-traite le public autonome. La création / reprise d entreprise sont valorisées. Des ateliers méthodes sont proposés aux publics ainsi que des prestations orientation. 2

3 Il existe des accompagnements renforcés, des accompagnements intensifs des jeunes (financement FSE) et des accompagnements globaux (partenariat avec le Conseil Départemental). Modalités de suivi personnalisé par les conseillers Pôle emploi : - Suivi : pour les personnes les plus proches du marché de l emploi et/ou avec un grand niveau d autonomie - Guidé : pour les personnes qui nécessitent d être appuyées dans leurs démarches dans le cadre de contacts personnalisés - Renforcé : pour les personnes qui ont besoin d être fortement accompagnées - Global : pour les personnes qui rencontrent des difficultés sociales et professionnelles, accompagnement fait par un conseiller PE et un travailleur social du Conseil Départemental dans le cadre d une convention partenariale Quelques chiffres : - 17 directions régionales agences salariés milliards d euros versés milliards pour le compte de l Etat et Fonds de solidarité - 6 millions DE en 3 catégories administratives : o Catégorie A : pas d heure de travail déclaré le mois précédent (3.8 millions de DE) o Catégorie B : - de 78h déclarées le mois précédent o Catégorie C : + de 78h déclarées le mois précédent millions de visites sur le site internet tous les mois Organisation du réseau Pôle emploi en Auvergne-Rhône-Alpes : - Direction régionale à Lyon - Direction Auvergne à Clermont-Ferrand - Directions territoriales dans chaque département - Agences L organisation des agences : - Un directeur - 1 directeur adjoint (si le nombre d agents est supérieur à 40) - 2 ou 3 responsables d équipes (selon la taille de l agence) - 1 référent règlementaire applicatif - Equipe L organisation des équipes est à la main des agences. Dans chaque agence, 1 responsable d équipe Entreprises est dédié pour encadrer une équipe de conseillers entreprises désormais. Il est à noter une décentralisation des budgets même si certaines choses sont mutualisées (budget CDD par exemple). Orientation vers les résultats Indicateurs opérationnels, de satisfaction, de performance sociale au sein des agences. 1. Commencer plus vite le parcours de retour à l emploi Depuis mars 2016, l inscription se fait uniquement par Internet ainsi que la demande d allocation. Ceci représente un grand changement. Si la personne est connue, tous les éléments sont remontés par le système informatique à partir du numéro de sécurité sociale et/ou d identifiant. Les informations liées à la DNS vont également apporter des informations (en cours de réalisation). 18% des demandes d allocation sont calculées sans intervention d un conseiller. Si besoin de compléments, un entretien est proposé, notamment 3

4 pour contrôler la pièce d identité Quand tout est complet, la personne retourne dans le portefeuille de son référent qui reçoit une alerte. Si la personne n est pas connue, un entretien de situation est fait uniquement sur le diagnostic et PPAE (parcours personnalisé d accès à l emploi) dans les 2 à 4 semaines. Pendant ce temps, l indemnisation est gérée. Pour les personnes qui ne savent pas faire ou ne sont pas équipées, Pôle emploi a des partenariats avec des Relais et met également à disposition dans les agences l équipement informatique ainsi que des personnes pour aider le public (2 services civiques pour l agence Clermont Nord). Volonté de personnaliser, le demandeur d emploi connait son conseiller. Il peut le solliciter via son adresse internet accessible depuis son espace personnel. Cela permet une gestion plus rapide des dossiers. La direction réaffecte les mails en cas d absence d un conseiller. Il existe également une foire aux questions pour les personnes qui ne sont pas inscrites. Modification des horaires dans les agences : ouverture en flux le matin (suppression du deuxième niveau sur emploi, seule l indemnisation est traitée) et sur rendez-vous l après-midi. Pour les demandes d allocation, désormais, la pile informatique est traitée en une fois par un seul conseiller. Il se charge de faire la demande de pièces complémentaires si besoin et traite jusqu au bout la demande. Son action s arrête dès que la notification de droit est faite. Cela implique un gros changement dans le métier de conseiller indemnisation car il y a beaucoup moins de saisie. La charge devrait baisser. Dans l espace personnel il y a un Tchat et un lien avec le 3949 pour être aidé. Prochainement, le 3949 pourra prendre la main à distance et si le problème n est pas résolu il donnera un rendez-vous en agence. 2. Mieux accompagner les transitions professionnelles - Refonte du diagnostic - Développement de l expertise interne - Renforcement des actions en faveur des demandeurs d emploi (participation au SPRO, rôle clé dans le CPF) - Mobilisation des entreprises pour favoriser l alternance et les immersions - Accompagnements des projets mobilité géographique nationale et internationale - Amélioration de l information sur le marché du travail 3. Devenir interlocuteur de confiance des entreprises pour leurs recrutements Mise en place de postes de conseillers entreprises dans toutes les agences. Toutes les agences sont désormais multisectorielles. A Clermont Nord il existe un partenariat avec Michelin. Dans ce cadre, MRS pour toute la France pour opérateur de production. 4. Etre au rendez-vous de la révolution digitale Pôle emploi a montré beaucoup de réactivité sur ce sujet. Le choix de l inscription par internet a été fait pour forcer les gens et les amener à l outil numérique. L accès au numérique est un booster de l insertion professionnelle et sociale (rapport Emmaüs). Poleemploi.fr a connu une grande évolution ainsi que les outils que le site propose, notamment les CV. Les employeurs peuvent mettre leurs logos, un lien vers leur site, une description, entrer en contact avec des demandeurs d emploi sans déposer d offre. 4

5 Emploi store est un label Pôle emploi pour des applications qui apportent un plus dans la recherche d emploi selon différentes modalités. 5. Simplifier la vie des demandeurs d emploi et des entreprises Cela se met en place petit à petit. Nous poursuivrons sur l offre de services de Pôle emploi lors d un prochain regroupement. 5