Quel SIAO pour le XXI siècle Ouagadougou le 28 / 29 / 30 septembre 99.

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1 Quel SIAO pour le XXI siècle Ouagadougou le 28 / 29 / 30 septembre 99. Participations de Jean-François Astoury le 28 septembre 99 Sous thème traité : Sur la base des acquis et du rôle de fédérateur du SIAO quels pourraient être les services a fournir auprès du secteur prive afin de contribuer a l autonomie financière du SIAO et lui permettre ainsi de continuer a développer durablement ses actions de promotion de l artisanat africain? Jean-François Astoury 1

2 Préambule Rappel des objectifs du séminaire. Redéfinir les objectifs du SIAO afin de répondre aux attentes des exposants et acheteurs professionnels. Proposer un cadre institutionnel adéquat et prospecter de nouvelles sources de financement. Texte introductif de cette communication. Sur la base des acquis et du rôle de fédérateur du SIAO quels pourraient être les services a fournir auprès du secteur prive afin de contribuer a l autonomie financière du SIAO et lui permettre ainsi de continuer a développer durablement ses actions de promotion de l artisanat africain? Définition de la problématique Le SIAO : Salon International de l Artisanat de Ouagadougou. Définition du mot salon Salon : Espace de rencontre permettant à l ensemble des acteurs d une filière de nouer, approfondir ou améliorer leurs relations dans une période courte (quelques jours). Explorons les conditions d une bonne manifestation. Pour les participants, c est l assurance d une réponse à leurs attentes : Les attentes des exposants sont : En terme financier, c est-à-dire avoir un retour sur l investissement (participation a la manifestation) En terme de métier, c est a dire informations technique et informations sur le marché (informations marketing) Les attentes des acheteurs sont : En terme financier, c est-à-dire avoir un retour sur l investissement (participation a la manifestation) En terme de métier, avoir un aperçu global de l offre africaine. Les attentes des médias sont : La récolte d informations. Jean-François Astoury 2

3 Les attentes des organisateurs sont : En terme financier, c est a dire assurer l autofinancement de la manifestation. En terme commercial, c est a dire, des clients, sponsors et partenaires satisfaits de leur investissement. Après ce bref aperçu des différentes conditions d une bonne manifestation, il me semble pertinent de mettre en regard : Les acquis du SIAO. 1 Sur le plan Positionnement. (Direction Promotion) Opportunités de promotions de la part de manifestions étrangères spécialisées dans l artisanat. Des possibilités d action limitées. 2 Sur la plan infrastructure. (Direction gestion des infrastructures) Une aire d exposition de mètres carres inexploitée. Un statut (EPA) : Statuts limitant les possibilités de rentabilités du site. 3 Sur le plan Fonctionnement. (Direction générale et financière) Ressources humaines Un Secrétariat Permanent qui totalise une expérience riche de six éditions. Ressources financières Les principaux bailleurs actuels (l Etat, l UE, Danida) souhaitent maintenant un autofinancement du SIAO. Sur le plan Services. La demande de services (exposants et acheteurs). Intérêt croissant du public et des exposants (demande supérieure a l offre, surtout pour les participations individuelles). Participations non suffisantes de visiteurs professionnels : acheteurs, journalistes. L offre de services Gestion d activités par le secteur prive : Accueil et hébergement d invites, Business center, Spectacles et défilés. Un Conseil National d Organisation (CNO) impliquant un nombre important de compétences peu spécialisées ne leur permettent pas d atteindre le degré d efficacité souhaité. Après ce bref tour d horizon: Des conditions d une bonne manifestation. Des acquis du SIAO. Je souhaite situer cette intervention. Voici un rappel des quatre résultats attendus de ce séminaire : Analyse des perspectives de rentabilisation du SIAO et de ses infrastructures. Définition des contours de la manifestation et finalités du SIAO. Jean-François Astoury 3

4 Méthodes de gestion du SIAO. Et pour le sujet développé ici Améliorer qualitativement les prestations de services dans le cadre de l organisation du SIAO afin de susciter une plus grande participation des artisans exposants, des visiteurs professionnels et du public. J y ajoute :, et permettre l autofinancement de ces activités grâce à un mode de fonctionnement tenant compte de l environnement actuel. En résumé, il s agit de concilier : L assurance pour les participants d une réponse à leurs attentes. et L assurance pour les organisateurs et sponsors de la rentabilité de leur investissement. Quelle stratégie pour le SIAO. Préalablement, il est indispensable de rappeler le formidable travail réalisé par Burkina-Faso qui a permis de positionner le SIAO comme un fédérateur de l artisanat africain et un instrument de promotion de l artisanat entre l Afrique et le reste du monde. Il est important maintenant de se poser les questions justes pour que le SIAO se positionne comme un réel outil de développement du secteur artisanal africain. La question que le me pose est : Quel est l avantage que l on peut avoir à rassembler (a grands frais) des marchés africains a un même moment à un même endroit. Si c est un avantage pour quelques acheteurs, c est un avantage bien minime pour la plupart des artisans participants dont peu réussissent à établir des contacts durables avec des acheteurs professionnels. Néanmoins, la participation massive des artisans, à chaque édition sont les preuves de leur réelle motivation et de l autofinancement de leur participation. Si chacun autofinance sa participation, les retombées économiques entre chaque édition n on pu être vérifiées. Si l on s en tient au seul autofinancement de leur participation, l avantage commercial que l artisan retire du Siao n est pas majeur. Par contre, l avantage qu il y a à rassembler des artisans a un même moment a un même endroit, est assurément le fait de : - Permettre a chacun de rencontrer et d échanger avec ses pairs. - Montrer et voir ce dont le continent africain est capable en termes d artisanat. Le Siao est donc assurément un endroit pour Echanger sur son métier et pour Rencontrer un futur partenaire. Jean-François Astoury 4

5 Ainsi, dans cette perspective, le SIAO se doit d évoluer vers deux axes : 1) Afficher résolument une perspective interafricaine et internationale. C est-à-dire : Une ouverture de la zone géographique en dehors de la zone francophone. Rééquilibrer les participations de volume d artisans par pays. Je pense notamment au Burkina qui affiche un nombre très important d artisans. 2) Afficher résolument une optique de salon professionnel. C est-à-dire : Privilégier le type de cibles permettant d avoir un important effet de levier sur la production : Les producteurs et les exportateurs. Réserver la manifestation aux acteurs du secteur pour s assurer d échanges de qualité. La participation jugée non suffisante d acheteurs est révélatrice de ces besoins affirmés. Sachant l importance du SIAO pour le Burkina qui en à fait une importante fête populaire, des solutions alternatives doivent permettre de concilier : - Un SIAO manifestation populaire burkinabé, Foire Grand Public - Un SIAO outils de développement régional, Salon Professionnel Plusieurs solutions sont possibles Un Grand SIAO accueillent en son sein, un SIAO Pro. Deux manifestations ave des guichets séparés. (note site est assez important pour le permettre). - Trois journées exclusivement professionnelles, avant le début de la foire. Partant de ces deux principes fondamentaux pour repositionner le SIAO comme un outils plus pertinent et plus efficace du développement : Une réelle perspective interafricaine et internationale. Une réelle optique de salon professionnel. Avant de parler de services à offrir, il est pertinent d identifier la cible, pour ensuite définir les attentes et les outils nécessaires pour satisfaire ces attentes. Ensuite, l analyse des forces et faiblesses actuelles du SIAO, nous permettra de définir le mode d organisation réaliste pour mettre en œuvre ces outils. Il s agit maintenant de définir précisément : Jean-François Astoury 5

6 Les cibles. Participants africains : Outils de développement, le SIAO doit avoir assurément comme cible les acteurs qui produisent une forte valeur ajoutée, c est-à-dire : Les producteurs. Les exportateurs Les petits commerçants assombrissent la vision que l on peut avoir de l offre proposée et désorganisent in fine les acheteurs dans leurs choix. Sélection rigoureuse de la cible, recentrage sur les producteurs et exportateurs et moins de revendeurs. Participants étrangers : Les professionnels grossistes ou détaillants sont des passages obligés pour accéder aux marchés. Mais, sachant qu actuellement la plupart des unités de productions en Afrique n ont que des capacités de production limitée, il est indispensable en regard, de leurs présenter des unités de commercialisation en rapport avec leurs capacités de productions, c est à dire, Des petites unités de commercialisation. (Présenter à un artisan, un acheteur qui souhaite acheter mille pièces, me semble une aberration, quand ce dernier n a même pas le fond de roulement pour pré-financer une petite commande). Promotion ciblée. Ce qui nous permet de définir les : Attentes et les outils nécessaires pour satisfaire ces attentes. Les exposants : Vente directe de produits assurant le financement leur déplacement. Accès au SIAO Foire Grand Public Prise de contacts (réception de commandes). Accès au SIAO Salon Professionnel Contacts avec le domaine artisanal (oxygénation, positionnement, compétition) Concours, Espaces tendances des marchés extérieurs, Journées de rencontres et d échanges pour artisans, sur des thèmes pertinents. Recherche d informations techniques. Stands de professionnels de l outillage, Journées de formation techniques, etc. Jean-François Astoury 6

7 Les acheteurs : Aperçu global de l offre africaine Salon de la créativité Prise de contacts (passage de commandes). Business center et accueil personnalisé Achats directs de produits Local sous douane, guichets transitaires On le voit, l ensemble des services énoncés ici (services pour les acheteurs), sont déjà mis en place par le SIAO. Par contre, ce qu il importe pour l acheteur n est pas tant la fourniture de services, mais de trouver en face de lui des produits de qualité qu il puisse acheter. Un séminariste l a bien expliqué ce matin. Nos efforts doivent donc se focaliser sur la qualité des produits et donc sur les exposants. Si la qualité est là, les acheteurs viendrons. Les médias Récolte d informations. Salle de presse Moyens de mise en oeuvre Parallèlement, il s agit d identifier précisément les : Rappel des forces et faiblesses actuelles du SIAO Gestion d activités par le secteur prive : Accueil et hébergement d invites, Business center, Spectacles et défilés. Un Conseil National d Organisation (CNO) impliquant un nombre important de compétences. Elles sont peu spécialisées et ne leur permettent pas d atteindre le degré d efficacité souhaité. Jean-François Astoury 7

8 Ce qui nous permet de définir : Le mode d organisation réaliste pour mettre en œuvre ces outils. Permettre, dans un laps de temps court, à des gens d échanger et de se rencontrer, nécessite la mise à disposition d outils dés la première minute du salon des outils. De plus répondre aux attentes des participants pendant le SIAO, impose de posséder des équipes performantes et rodées a cet exercice, ceci afin de réagir dans le temps de réaction indispensable. L énorme travail a effectuer pendant la manifestation impose manifestement une association importante de compétences. Sous-traitance de l ensemble des services? Association des compétences du Fespaco? Définition des rôles. Aux niveaux des pays : Améliorations constantes des savoir-faire. Au niveau du Burkina : Mise a disponibilité d infrastructure de qualité. Monsieur le SPG a développe ce sujet et je voudrais appuyé en son sens. La gestion d un site d exposition est un métier et demande un cadre, des compétences, des moyens spécifiques. Il est dommage que cette infrastructure ne soit pas exploitée pleinement et cela semble est le chantier prioritaire a mettre en œuvre. Au niveau du SIAO : Garantir une offre de qualité Sélection des participants. Nous atteignons là, un des cœur du problème du SIAO. En effet, nous l avons vu, la qualité des productions proposées conditionnent la participations des acheteurs dont chacun s accorde pour dire que leur présence est indispensable. Cette sélection pour les stands pays, est réalisée par les pays. Elle est actuellement pas satisfaisante. La qualité des produits est le garant d un SIAO de qualité. La mise en œuvre de cette sélection est difficile : Elle est actuellement réalisée par les pays et il semble difficile de les déposséder de cette tache. La sélection par le SIAO dans chaque pays semble aussi compromise car il semble logistiquement difficile. Jean-François Astoury 8

9 La solution, la plus pragmatique semblerait être de laisser la sélection aux pays, mais le rôle du SIAO est alors de cadrer très précisément cette sélection en mettant en disposition une procédure simple et des critères précis pour cadrer cette sélection. Garantir une demande suffisante Fournir un environnement favorable (à la réalisation des attentes des participants et acheteurs) Promotion ciblé auprès d acheteurs. Organisation de qualité/sous-traitance En résumé Le Siao est donc assurément un endroit pour Echanger sur son métier et pour Rencontrer un futur partenaire. Ainsi, dans cette perspective, le SIAO se doit d évoluer vers deux axes : Afficher résolument une perspective interafricaine et internationale. Afficher résolument une optique de salon professionnel. Le SIAO doit se recentrer sur son objectif principal : Être un outils de développement pour le secteur artisanal avec une volonté régionale affichée. Cela peut se traduire par une séparation plus nette entre un SIAO destiné aux professionnels et un SIAO destiné au grand public burkinabé. Les services fournis au SIAO pour les acheteurs semblent suffisants, seules quelques améliorations doivent êtres portés. Par contre, les services fournis au SIAO pour les artisans doivent êtres considérablement développés : Accès au SIAO Foire Grand Public Accès au SIAO Salon Professionnel Concours, Espaces tendances des marchés extérieurs, Journées de rencontres et d échanges pour artisans, sur des thèmes pertinents. Stands de professionnels de l outillage, Journées de formation techniques, etc. Ces services proposés aux clients du SIAO doivent être confié à des partenaires spécialiste afin que chacun des services soit rémunérateur pour le SIAO. Sachant que la qualité et la pertinence des productions proposées sont les réelles motivations des acheteurs et in fini les conditions sine qua non de la réussite du SIAO, la sélection des productions présentées doit faire l objet de toutes les attentions, c est-à-dire de méthodes de sélection et critères précis. En bref il est important d orienter les efforts sur la qualité de ce que l artisan va retirer du SIAO et sur la qualité des produits présentés. Jean-François Astoury 9