Concertation préalable à l opération d aménagement Parc aux Lièvres / Bras de Fer Réunion Publique du 12 Février 2015

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1 Projet de renouvellement urbain du sud d Evry Concertation préalable à l opération d aménagement Parc aux Lièvres / Bras de Fer Réunion Publique du 12 Février 2015

2 Eléments de contexte UNPROJETURBAINQUIPEUTAUJOURD HUIVOIRLEJOUR,GRÂCEÀ: UN SOUTIEN FORT DE L ETAT AVEC L INSCRIPTION DU PARC AUX LIÈVRES DANS LA LISTE DES QUARTIERS RETENUS PAR L ANRU POUR LE NOUVEAU PROGRAMME NATIONAL DE RÉNOVATION URBAINE( ) : ADOPTION DE LA LISTE LE 15/12/14, LA CAPACITÉ À MOBILISER D IMPORTANTS FINANCEMENTS, LA MOBILISATION DU BAILLEUR ESSONNE HABITAT, LE TRAVAIL D ANTICIPATION MENÉ AVEC LES ATELIERS LION ET ESSONNE HABITAT, EN AMONT DES ANNONCES GOUVERNEMENTALES.

3 Le sud d Evry, un territoire en mouvement Des opérations importantes qui modifient le sud de la Ville depuis une dizaine d années: - OuverturedelaFacultédesMétiersen 2005, - Livraisonduprogrammedelogements«LedomaineduBoisFleuri»entre2009et2011, - Ouverture du Centre Hospitalier Sud Francilien en 2011, - Ouverture de la Médiathèque Albert Camus en Un territoire en mouvement, qui affiche d ores et déjà une attractivité. Médiathèque MOUSSEAU CENTRE VILLE Dalle du Parc aux Lièvres PARC AUX LIEVRES Le domaine du Bois Fleuri BRAS DE FER Gare RER du Bras de Fer Faculté des Métiers EPINETTES CHSF AUNETTES

4 Un potentiel de développement Une importante dynamique de développement économique Evry: pôle d emplois majeur à l échelle de la métropole francilienne( emplois sur Evry Cedex, soit l équivalent du pôle d emplois d Orly-Rungis ou de Massy- Saclay), Evry : territoire d excellence dans le domaine de la recherche en génomique et des biotechnologies (Genopole), l un des nœuds principaux du «Cône Sud Francilien de l Innovation», Le sud d Evry : vitrine économique du territoire communal, Polarités d enseignement, de recherche et économiques qui structurent ce territoire d exception: - Genopole, l essor d un cluster de rang mondial, - SNECMA, - Le Centre Hospitalier Sud Francilien, - L Institut Télécom Sud Paris, - La Faculté des Métiers de l Essonne. Pouruntotaldeplusde10000emplois CENTRE VILLE AUNETTES INSTITUT TELECOM SUD PARIS EPINETTES PARC AUX LIEVRES SNECMA Dalle du Parc aux Lièvres MOUSSEAU Gare RER du Bras de Fer GENOPOLE BRAS DE FER FACULTE DES METIERS DE L ESSONNE CENTRE HOSPITALIER SUD FRANCILIEN Polarités économiques, de recherche et d enseignement du sud d Evry

5 Un potentiel de développement Une importante dynamique de développement économique Néanmoins, des polarités d activités coupées de la ville, qui fonctionnent sur elles-mêmes. 1-CampusInstitutMines-TélécomSudParis 1 Dalle du Parc aux Lièvres PARC AUX LIEVRES MOUSSEAU Gare RER du Bras de Fer BRAS DE FER 4 EPINETTES 5 2-SNECMA 3- Campus Genopole Faculté des Métiers de l Essonne 5 -Centre Hospitalier Sud Francilien Polarités économiques, de recherche et d enseignement du sud d Evry

6 Un potentiel de développement Un potentiel d accessibilité à exploiter Un territoire très bien desservi par les transports en commun le Pôle MultimodalduBrasdeFer: - RER D : Gare d Evry-Bras de Fer- Genopole, - Réseau TICE : 401, 402, 404 et 408, - Ligne interurbaine 50 Express, - Ligne 305, - Réseau Noctilien: N135 et N144. Des projets de Transports en Commun: - TZen4, - Schéma de Référence RN7. Pôle multimodal du Bras de Fer Crédits : Ateliers Lion Pôle multimodal du Bras de Fer : Accès Nord à la gare RER

7 Un potentiel de développement Un potentiel d accessibilité à exploiter Projet T Zen 4 Pôle multimodal du Bras de Fer Points faibles actuels du pôle multimodal: - Manque de lisibilité, - Mauvais organisation spatiale, - Nuisances importantes. Une augmentation de la fréquentation à anticiper, du fait du développement du tissu économique, de recherche et d enseignement du sud d Evry. Des projets de Transports en Commun structurants, à intégrer à l offre actuelle: - TZen4, - Schéma de Référence RN7. Un équipement structurant qui a vocation à gagner en importance. Evolution de la ligne 402 vers le mode T Zen sur le tronçon Viry-La Treille Corbeil-Essonnes : Bus à Haut Niveau de Service (BHNS), efficacité et confort proche du mode tram, Caractéristiques du T Zen 4: - Fonctionnement 7/7, de 5h à 1h, - Circulation en site propre (voie réservée) avec priorité aux feux, - 28 stations desservies dont interconnexions avec le RER D, le T Zen1 et le futur Tram-Train Massy-Evry. Mise en service programmée en Crédits : STIF

8 Un potentiel de développement Un potentiel d accessibilité à exploiter Le «Schéma de Référence» RN7 Une démarche initiée et portée par le Conseil Général de l Essonne, qui vise à transformer la RN7 en un boulevard urbain, support d un transport en commun en site propre, reliant les pôles d Orly-Rungis à Evry-Corbeil, par le biais d une ligne express. Ce boulevard urbain, densifié sur ses rives, doit permettre de rétablir les liaisons entre les quartiers qu elle bordent. LeSchémadeRéférenceRN7prévoitunestationauniveaudupôlemultimodalduBrasdeFer. Configuration actuelle de la RN 7 sur son linéaire évryen Crédits : Ville de Nantes Exemple de transformation en boulevard urbain d une voie rapide : Nantes la pénétrante sud (avant/après) Crédits : Ville de Nantes / In Situ A&E

9 Un potentiel de développement Un potentiel paysager à révéler Evry, «ville verte» Les concepteurs de la Ville Nouvelle, en 1968, ont pensé la trame verte de la Ville d Evry comme le support de l urbanisation. Elle a vocation à assurer la transition et des «respirations» entre les différents quartiers. La trame verte d Evry repose principalement sur de grands parcs urbains. Le sud d Evry s organise donc autour: - Du parc des Coquibus, - Du parc Henri Fabre, - Du parc des Tourelles, - DuBoisdelaGrange. Ces grands parcs urbains devaient être reliés entre eux par des continuités vertes. Cet ensemble de liaisons est aujourd hui incomplet et nécessite donc d être poursuivi. Crédits: Ville d Evry

10 Un potentiel de développement Un potentiel paysager à révéler LeparcHenriFabre: - Un parc urbain dont l insertion dans la ville nécessite d être renforcée, notamment dans ses liens avec les quartiers résidentiels qui le bordent, - Un parc urbain qui mérite d être valorisé, - Un atout de premier ordre pour la qualité du cadre de vie du sud d Evry ainsi que pour l équilibre de l organisation urbaine de la Ville d Evry. De nombreux espaces verts méconnus qui pourraient être révélés et améliorés: - Placettes du quartier du Parc aux Lièvres, - Cœurs d îlots des copropriétés du Parc aux Lièvres (copropriété Lavoisier), du Mousseau(copropriétés Alphonse Daudet et Les Cèdres), - Jardins du tissu pavillonnaire du Bras de Fer, - PinèdeetBoisdelaGrangeduBrasdeFer. De nombreux espaces verts publics qui sont aujourd hui inexploités Une potentiel végétal en «dormance», qui constitue une opportunité considérable vis-à-vis du cadre de vie des secteurs résidentiels du sud d Evry Le parc Henri Fabre au niveau de la RN7 et de l échangeur avec l avenue du Maréchal Juin Vue aérienne des quartiers du Mousseau et du Parc aux Lièvres Espaces verts inexploités Copropriété Lavoisier

11 Une vision stratégique : le «Projet de Ville» -Ateliers Christian Devillers La démarche : Bâtir une vision stratégique du développement du territoire communal afin qu Evry se hisse parmi les villes les plus attractives d Ile de France. Lessecteurs«RN7»et«entréesud»identifiéscommesecteursstratégiques. Les Projets de Rénovation Urbaine des quartiers des Pyramides et du Bois Sauvage, la ZAC du Centre Urbain : premièresétapesdemiseenœuvreduprojetdeville. De haut en bas, de gauche à droite : Mail Jules Ferry et opération immobilière «Les jardins d Isis» -PRU des Pyramides, Réhabilitation de la résidence Camille Guérin PRU du Bois Sauvage, Ilot RY ZAC du Centre Urbain Crédits : Essonne Habitat Crédits : Agences d Architecture et d Urbanisme Patrick Chavannes Crédits : Ville d evry

12 Un projet urbain UN TERRITOIRE EN MOUVEMENT + UN POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT + UNE VISION STRATEGIQUE = UN ENVIRONNEMENT FAVORABLE A LA MISE EN ŒUVRE D UN PROJET URBAIN : UN PROJET URBAIN POUR ENCADRER, ACCELERER, ET RENDRE LISIBLE UNE DYNAMIQUE DE DEVELOPPEMENT D ENSEMBLE DU SUD D EVRY UN PROJET URBAIN QUI DOIT BENEFICIER A L IMAGE DE LA VILLE D EVRY ET A SON POSITIONNEMENT DANS LA METROPOLE FRANCILIENNE MAIS UN PROJET URBAIN, QUI POUR ATTEINDRE SON OBJECTIF, DOIT EGALEMENT DEVELOPPER L ATTRACTIVITE RESIDENTIELLE DU SUD D EVRY ET ACCROITRE LA QUALITE DU CADRE DE VIE DES HABITANTS DES SECTEURS RESIDENTIELS

13 Le quartier du Parc aux Lièvres Historique et caractéristiques Construction de 1968 à 1971 : 1 er quartier de la Ville Nouvelle, destiné à l origine à loger les fonctionnaires de la Préfecture de l Essonne et de l Hôtel du Département, qui venaient d être créés, Inaugurationduquartierparle1 er Ministredel époque:pierre Messmer, logements dont 870 logements sociaux, pour habitants environ, Un quartier organisé autour de deux ensembles résidentiels: - L ensemble résidentiel de la dalle du Parc aux Lièvres, qui concentre la majeure partie du parc social (680 logements sociaux), - La copropriété Lavoisier(303 logements). Un quartier qui, à l époque de sa construction, offrait un cadre de vie empreint des notions de progrès et de modernité qui caractérisait la France des trente glorieuses, ainsi que des logements cumulant l ensemble des critères de conforts : inscription du Parc aux Lièvres au sein de la Géographie Prioritaire de la Politique de Ville, conséquence d un processus de dégradation du cadre urbain, reflet de l échec des théories urbaines qui ont guidées la conception du quartier. La construction du Parc aux Lièvres ( ) Vue aérienne de l ensemble immobilier de la dalle du Parc aux Lièvres Crédits : Ateliers Lion

14 Le quartier du Parc aux Lièvres Un quartier, fruit des théories urbaines de son époque Un quartier influencé par les principes de l urbanisme des années70: - «Urbanisme de dalle» et séparation des flux de déplacements, - «Zonage» : constitution de zones propres à chaque fonction de la ville. Conséquences sur la forme du quartier: - Ladessertedelamajeurepartieduparcsocialàpartirdeladalle du Parc aux Lièvres, la complexité des cheminements piétons associés et de l ensemble résidentiel, - Le surdimensionnement des voies routières : boulevard des Coquibus et boulevard du Général Leclerc, - Des ensembles résidentiels repliés sur leur cœur d îlot. La dalle du Parc aux Lièvres Le surdimensionnement du boulevard du Général Leclerc La complexité des cheminements piétons qui desservent la dalle

15 Le quartier du Parc aux Lièvres Des dysfonctionnements urbains Enclavement: - Enclavement du quartier par rapport au reste de la ville, lié au voiries surdimensionnées : RN 7 qui coupe le quartier de la partie ouest de la ville, boulevard des Coquibus, avenue Patton, boulevard du Général Leclerc, - Enclavement de l ensemble immobilier de la dalle du Parc aux Lièvres, par rapport au reste du quartier, lié à l urbanisme de dalle. Dévitalisation commerciale : La dalle empêche les commerces de bénéficier des flux extérieurs aux résidents. Déficit de lisibilité et de qualité de l espace urbain : Le retournement des ensembles résidentiels sur leur cœur d îlot empêche le développement de la vie de quartier sur l espace public, et rend le tissu urbain faiblement lisible. Difficultés de gestion et d entretien: - La taille et la configuration complexe du parc social de la dalle du Parc aux Lièvres provoque des difficultés de gestion et d entretien pour le bailleur social, - De même la taille et la configuration de la copropriété Lavoisier (surface importante d espaces privatifs extérieurs au statut privé non appliqué dans les usages) représentent un risque du point de vue de la maîtrise des charges, et donc pour la pérennité de la résidence. L enclavement, la dévitalisation commerciale de la dalle du Parc aux Lièvres Ilot Cœur d îlot Gare RER Des îlots résidentiels organisés sur leur intérieur en rejet des voiries

16 Le sud d Evry : un tissu urbain résidentiel fragmenté LaruptureurbainequeconstituelaRN7, Des voies routières surdimensionnées, au regard de leur fonction et du volume de trafic qu elles supportent : Avenue du Général Leclerc, Avenue De Lattre de Tassigny, système de voiries du pôle multimodal du Bras de Fer. La généralisation du système en impasse pour la desserte résidentielle, Des ensembles résidentiels aux trop vastes emprises foncières, organisés en rejet des voies routières, tournés vers leur cœur d îlot, Des ensembles résidentiels aux formes urbaines uniformes et répétitives, caractéristiques de l urbanisme des années 70: plots, barres, tours. Un système généralisé de desserte en impasse Crédits : Ateliers Lion Un tissu urbain résidentiel fragmenté, qui procède d une juxtaposition d enceintes aveugles, autonomes et imperméables. Cette fragmentation conduit à: - une absence de dialogue entre les quartiers ainsi qu entre les sous-parties de certains quartiers, - Un déficit d animation urbaine, notamment sur les espaces publics, - Une faible lisibilité du tissu urbain, - L inadaptation du tissu urbain à l échelle du piéton, - Une relative monotonie du paysage urbain. transports en commun

17 Un projet urbain phasé dans le temps Une première opération d aménagement: la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer La transformation de la RN 7 ne peut s envisager qu à moyen-long termes, dans lecadredu«schémaderéférencern7» porté par le Conseil Général de l Essonne. Un projet urbain qui doit se réaliser en 2 temps. Dans un premier temps, une première opération d aménagement, mise en œuvre sous la forme d une ZAC (Zone d Aménagement Concerté), s attachera à recomposer les secteurs résidentiels du Bras de Fer et du Parc aux Lièvres, en amontdelatransformationdelarn7. La ZAC : outil juridique d aménagement qui facilite la réalisation de transformations urbaines. Elle permet aux pouvoirs publics :d assurer un contrôle de l opération, d adapter le droit des sols (PLU) au projet urbain, de simplifier les recompositions foncières, de faire participer les constructeurs au financement des équipements publics. ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer Phase d aménagement ultérieure (RN 7)

18 Les enjeux urbains de la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer Enjeu n 1 : Créer un quartier de gare sur le Bras de Fer ORIENTATIONS D AMENAGEMENT Réaménager le pôle multimodal du Bras de Fer dans le cadre de l arrivée du TZen4, pour améliorer son implantation dans la ville et le rendre plus efficace et confortable, Développer un pôle commercial organisé autour du pôle multimodal du Bras de Fer, Densifier l environnement immédiat au pôle multimodal par la création d une offre de logements neufs, en profitant notamment de l opportunité des terrains Caisse d Epargne, Réaménager les espaces publics pour les rendre plus agréables, apaiser la circulation automobile et remettre le piéton au centre de la ville. Espaces verts existants à valoriser Continuité végétale à créer Pôle multimodal à restructurer Centralité urbaine à créer Voirie à rénover Voirie à créer Pôle commercial

19 Les enjeux urbains de la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer Enjeu n 2 : Rénover le Parc aux Lièvres ORIENTATIONS D AMENAGEMENT Démolir la dalle et une part du parc social, Réhabiliter le parc social non démoli, Recomposer le quartier à l échelle du piéton, Rénover et développer les équipements publics, Réimplanter du commerce de proximité en cœur de quartier, Ouvrir le quartier sur le Mousseau, Aménager la transition avec le parc Henri Fabre Réaménager les espaces publics pour les rendre plus agréables, apaiser la circulation automobile et remettre le piéton au centre de la ville. Espaces verts existants à valoriser Continuité végétale à créer Cœur de quartier (commerces et équipements publics) Démolitions Rénovation logements sociaux Rénovation équipements publics Voirie à rénover Voirie à créer

20 Les enjeux urbains de la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer Enjeu n 3 : Créer un trait d union entre le Parc aux Lièvres et le Bras de Fer ORIENTATIONS D AMENAGEMENT Créer unquartier de gare qui rayonne sur l ensemble du sud d Evry (secteurs d activités, Parc aux Lièvres, Bras de Fer et Mousseau), grâce aux transports en commun et à son pôle commercial, Développer des continuités vertes afin de relier entre eux les éléments de paysage (Bois de la Grange, parc Henri Fabre), Créer de nouvelles liaisons pour désenclaver les quartiers et les lier entre eux, Réadapter le tissu urbain au piéton (diminution de la taille des îlots par la création de nouvelles voies et constructions neuves à taille humaine), Réaménager les espaces publics pour les rendre plus agréables et renforcer les liens entre quartiers.

21 Une attractivité renouvelée et une amélioration du cadre de vie Les améliorations futures pour la vie quotidienne des habitants De nouveaux moyens de transports en commun desservant un pôle gare rénové, Un développement de l offre de commerces, De nouveaux espaces verts de proximité et une qualité paysagère renforcée, Une circulation automobile apaisée, Crédits : Agence Ateliers Lion Associés Deslogementsrénovés, plusfacileàvivregrâceàladémolitiondeladalle, Une offre nouvelle de logements, accessible aux habitants actuels, et qui permettent de rétablir les conditions de la mixité sociale Des équipements publics rénovés pour un meilleur service public, Crédits : Agence Devillers Crédits : Mutabilis Paysage Des espaces publics agréables et confortables, qui favorisent le développement de la vie de quartier Des quartiers résidentiels qui dialoguent avec les pôles d emplois de recherche et d enseignement grâce aux équipements, services et commerces créés. Un projet de développement du sud d Evry, aventure urbaine et humaine, qui doit bénéficier à l image et au rayonnement de la ville d Evry au sein de la métropole francilienne.

22 Une attractivité renouvelée et une amélioration du cadre de vie Ambiances urbaines de références Crédits : Agence Ateliers Lion Associés Crédits : Agence Devillers Crédits : Mutabilis Paysage Strasbourg Ecoquartier Danube (en haut à droite et en bas à droite), Joué-les-Tours Ecoquartier Les Courelières (en haut à gauche), Balma Ecoquartier Vidailhan (en bas à gauche),

23 Une attractivité renouvelée et une amélioration du cadre de vie Ambiances urbaines de références Crédits : Agence Ateliers Lion Associés Crédits : Agence Devillers Crédits : In Situ A&E Crédits : Agence TER Crédits : Mutabilis Paysage Crédits : Bouygues Immobilier Crédits : Mutabilis Paysage Bordeaux Ecoquartier Ginko (en bas à gauche), Lille Le Bois Habité (en haut à droite), Nantes ZAC Madeleine (en haut à gauche), Boulogne-Billancourt ZAC Seguin Rive Gauche (en bas à droite),

24 Le calendrier de la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer Préalablement au démarrage des premiers chantiers, il est nécessaire de mener les procédures d aménagement que requiert la mise en place d une ZAC. Parallèlement, la Ville d Evry et la Communauté d Agglomération Evry Centre Essonne doivent obtenir des financements de l Etat en contractualisant avec l ANRU autour d une«convention de Rénovation Urbaine», sur le quartier du Parc aux Lièvres Calendrier prévisionnel Mai 2014 Mai 2015: étude d impact sur l environnement, Septembre 2014 Septembre 2015: contractualisation avec le STIF(Syndicat des Transports d Ile-de-France) pour le financement du réaménagement du pôle multimodal, Juin 2015: approbation par le Conseil Communautaire du dossier de création de ZAC, 1 er trim.2016:contractualisationavecl ANRU, 2 nd trim.2016:démarragedestravauxderéhabilitationduparcsocialnondémoli(essonnehabitat), 2 nd trim.2016:démarragedestravauxdelapremièreopérationimmobilière, Avril 2016: approbation par le Conseil Communautaire du dossier de réalisation de ZAC, 2 nd semestre2016:démarragedestravauxderéaménagementdupôlemultimodaldubrasdefer.

25 La concertation préalable à la ZAC Parc aux Lièvres / Bras de Fer La concertation préalable à l opération d aménagement Parc aux Lièvres / Bras de Fer a pour objectif de permettre aux habitants de s approprier le projet et de les associer au titre de leur connaissance et de leur pratique du territoire. En ce sens, elle vise à s accorder, avec la population, sur la stratégie urbaine et les orientations d aménagement du projet urbain. Les modalités et le calendrier Réunion publique du 12 Février 2015 : présentation du périmètre de projet, de ses enjeux urbains, et de la stratégie urbaine, Miseenplaced uneexpositionàlamaisondequartierevrysud Mars2015 Mise en place d ateliers d urbanisme thématiques Mars-Avril 2015 : Réflexion sur la déclinaison des orientations d aménagement de la stratégie urbaine, Seconde réunion publique début Mai 2015 : restitution du travail réalisé par les ateliers d urbanisme thématique et présentation du plan masse de l opération d aménagement, Tenue d un registre permettant le recueil des observations des habitants à la Maison de Quartier Evry Sud 12 Février 2015 Diffusion aux habitants de documents d information durant toute la durée de la concertation. De plus, la concertation préalable se verra articulée avec la procédure d étude d impact sur l environnement duprojeturbain: Présentation de l étude d impact aux habitants lors d une réunion publique fin Mai 2015, Tenue d un registre permettant le recueil des observations des habitants, relatives à l étude d impact sur l environnement, à la Maison de Quartier Evry Sud.