Rapport d activit 2013

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1 Rapport d activit 2013

2 RAPPORT MORAL ÉQUIPE et CA L équipe salariée juin 2014 Les administrateurs à l issue de l AG 2013 Chers adhérents et adhérentes de l ASDER, Nous voici réunis pour notre assemblée générale annuelle. C est toujours l occasion de faire un point, de nous rassembler, de poser des questions, de retrouver nos anciens stagiaires, c est toujours un temps fort dans notre association, qui montre ainsi sa vitalité et le réseau avec lequel nous travaillons. Côté énergie et climat, cette année 2013 a vu encore une fois des avancées, avec des lois passées, des attentes, mais aussi des reculades. Côté positif, notons les lois encadrant le développement de l éolien qui ont été assouplies (les ZDE -zone de développement éolien- ont, par exemple, été supprimées), côté attente voire reculade, on peut s étonner que la loi de transition énergétique ait, elle, été repoussée (elle devrait, à l heure où paraît ce rapport, être traitée à la rentrée de septembre). Nous regrettons qu elle n ait pas été enclenchée dans la dynamique du débat national sur la transition énergétique (DNTE), débat qui s est terminé en juillet 2013 (il avait démarré en novembre 2012). Si nous nous retrouvons dans des analyses, des actions, nous regrettons que la mise en œuvre ne suive pas le débat et que le calendrier de la loi de transition énergétique ne réponde pas à l urgence de la question, n envoie pas les bons signaux aux entreprises et aux associations du marché, ni au grand public. Car il y a bel et bien urgence. Pour le climat et pour l économie. Ainsi, le GIEC, Groupe d experts intergouvernemental sur l évolution du climat, a publié un nouveau rapport, encore plus alarmiste que les précédents : sur la période , les émissions de GES (le petit nom des «gaz à effet de serre», ces gaz responsables de l augmentation de la température sur la terre) ont augmenté de 2,2 % par an, contre 0,4 % en moyenne au cours des trois décennies précédentes. Le GIEC estime que d ici 16 ans, l augmentation de 2 C de la température sera atteinte, soit en Limiter l augmentation de la température à 2 C demande de réduire nos émissions de GES de 10 % par décennie. C est l échec des politiques publiques actuelles qui est ainsi montré. Et le pire, c est que cela pointe, quelques années après le rapport Stern, qu en matière de climat, la non-action est plus coûteuse que l action. Mais cela est-il audible, cela est-il entendu? Nous continuerons, sur 2014, à nous y employer, pour que la transition énergétique devienne une réalité sur notre territoire savoyard. Comme chaque année, en 2013, l ASDER a poursuivi ces différentes missions, qui participent à la transition énergétique, autour des deux pôles techniques, le pôle Info Énergie et le pôle Formation, avec le soutien de nos principaux partenaires habituels, l ADEME, la Région Rhône-Alpes, le Conseil Général de la Savoie, et plusieurs collectivités de notre département. Malheureusement, même si la demande est toujours importante, si nous pouvons considérer que les questions énergétiques, les approches d efficacité, de sobriété, les énergies renouvelables sont des questions qui prennent de plus en plus leur juste place dans la société, et en Savoie, force est de constater que le climat économique actuel n est pas toujours favorable à notre thématique de travail. Bien sûr nous le comprenons, bien sûr nous essayons de faire aussi bien, voire mieux, avec moins, mais estce vraiment le choix gagnant pour le long terme? Au-delà des missions de l ASDER, quels sont les impacts des économies d énergie, de la sobriété, des énergies renouvelables? Les véritables ressources de notre territoire ne sontelles pas là? L énergie économisée n est-elle pas l énergie la moins chère? Les différents rapports confirment les gisements significatifs d une loi sur la transition énergétique, tant en terme de création d emplois, de développement économique local que de lutte contre l exclusion énergétique. Aussi, pour notre secteur d actions privilégié, le bâtiment, nous attendons la mise en œuvre du Plan d investissement pour le logement, qui prévoit dès 2015, la réalisation de rénovations thermiques par an à partir de 2015, et la construction de logements neufs par an, dont logements sociaux. Anne RIALHE, Présidente Direction Alain WEBER Pôle Technique Responsable du pôle Technique : Delphine MUGNIER Coordination du pôle Info Énergie : Michaëlle RABILLER Pierre DELPY, Jean-Luc DOL, Renaud PEISIEU, Sabine POU- CHELLE, Florence VOLLUET en congé sabbatique Coordination du pôle Collectivités et Territoires : Sébastien EYRAUD Henri DUPASSIEUX, Christian FLEURY, Nathalie NOEL, Thierry POTTIER Coordination du pôle Copropriétés et Entreprises : Karine LE DIOURON Didier CHOMAZ, Sabine POUCHELLE Pôle Formation Responsable du pôle Formation : Laure VORON Jean-Christophe CASTAGNE, Sébastien EYRAUD, Marie- Françoise FOURNIER, Nathalie FRICHETEAU remplacée pour congé maternité par Sonia METALNIKOFF, Corine VIAL Pôle Administratif Christine BESSON, Christiane BURDIN, Corine VIAL Pôle Communication Responsable du pôle Communication : Marie-Hélène FAURE, remplacée pour congé exceptionnel par Julie SAN- CHEZ Les membres du Bureau Anne RIALHE, Présidente Alfred GORRE, Vice-président Daniel BOUCHET, Vice-président Anne CHEVALIER, Trésorière Bernard LAB, Secrétaire Pierre CEVOZ, Membre Le Conseil d Administration Michel BACUZZI, Frédérick BORGEY, Dominique CENA, Eddie CHINAL, François DURANTON, Bruno GEORGES, Laurence ISAMBERT, Alain MAUREL,Robert MONDOT, Marc POSIERE, Roger RINCHET, Florence VALLIN-BALAS. Nicole GUILHAUDIN et Jean-Pierre VIAL sont invités au Conseil d Administration au titre du Conseil Général de la Savoie. Assemblée Générale - juin

3 Formation Chargé de projet Énergie et Bâtiment durables Pilier historique de l ASDER, cette formation certifiante de niveau II (bac +3/+4) attire toujours autant et essaime désormais dans d autres régions. À l ASDER L année 2013 a marqué les 25 ans de la formation de Chargé projet. Cette 25 ème promotion a accueilli 40 stagiaires provenant de tous horizons professionnels et géographiques. 95 % ont validé le titre de chargé de projet en maîtrise de l énergie, énergies renouvelables, éco-construction. 6 mois après la formation, 70 % ont un emploi dans le secteur visé : bureaux d étude, associations, collectivités, entreprises (fabricants de matériels, distributeurs ou entreprises de travaux/rénovation/installation). FORMATION En 2013, l ASDER a renouvelé son agrément «Formateree». Cet agrément, porté par le CLER, reconnaît la qualité de cette formation. Il repose sur 4 piliers auxquels l ASDER tient tout particulièrement : l éthique et l engagement pour une démarche négawatt, la qualité des contenus, la qualité des méthodes pédagogiques et l insertion professionnelle des stagiaires. CFP La Futaie à Port Brillet (Mayenne) La formation Chargé de projet est dispensée en Mayenne depuis 2011, c est donc la 2 ème promotion qui est sortie en juillet 2013 avec 18 stagiaires ayant validé le titre de chargé de projet. Le taux de placement à 6 mois est équivalent à celui de l ASDER. Cette formation s adresse aussi à un public en formation continue, demandeurs d emploi ou salariés en reconversion. Ce partenariat répond donc à une logique de complémentarité géographique entre les 2 centres. De plus, les rentrées sont décalées, janvier à l ASDER et septembre au CFP, pour renforcer encore cette démarche partenariale. L ASDER est centre de formation depuis 1989 et propose des formations dans les domaines de : - la Maîtrise des Énergies, - des Énergies Renouvelables, - et de l Éco-construction. Un nouveau partenariat avec l IRUP (Institut Régional Universitaire Polytechnique), à St-Etienne (Loire) Le partenariat avec ce centre de formation par l apprentissage permet d ouvrir ce diplôme à la formation initiale et ainsi toucher un nouveau public de jeunes étudiants. Le contexte de l alternance permet de développer un nouveau réseau d entreprise, ce qui permet de les sensibiliser et les engager sur les questions de performance énergétique et d énergies renouvelables. Ce cursus s inscrit dans la logique de filière éco-énergétique développée par l IRUP. Signature de la convention de partenariat IRUP ASDER La 1 ère promotion de l IRUP a débuté sa formation en novembre 2013 et compte une dizaine de stagiaires principalement issus de BTS Fluide. Mode d emploi de l essaimage des formations ASDER L ASDER étant propriétaire du titre déposé au RNCP (Répertoire National de la Certification Professionnelle), elle se doit de garantir une homogénéité de niveau et de compétences acquises pour tous les diplômés. Ainsi, l ASDER accompagne les centres partenaires à la mise en œuvre de la formation (programme pédagogiques, choix des intervenants...) et surtout, est présente pour la certification. Formations à distance En 2013, l ASDER poursuit plusieurs projets : Développement de modules de formation à distance pour les conseillers Info Énergie L ASDER a été retenue par l ADEME pour construire une formation à distance pour les 500 conseillers Info Énergie en poste en France. Démarré en 2012, ce projet s est finalisé fin Deux modules ont ainsi été produits, un sur le thème de l étanchéité à l air, et un sur la gestion de l humidité dans le bâtiment. Ils sont constitués d un cours en conférence vidéo, de films courts illustrant la mise en œuvre sur chantier et d un quizz de validation de connaissance. Projet e-face Formation Action Climat Énergie En 2011, un programme européen a permis la réalisation d un dispositif de formation à destination des agents et élus municipaux pour les aider à construire et mettre en œuvre leurs politiques énergie-climat. En 2013, les modules de formation à distance ont été développés. La promotion auprès des collectivités savoyardes Cluster Rhône-Alpes Éco-Énergies En 2013, l ASDER poursuit sa mission d animation du groupe formation et de communication sur l offre de formation rhonalpine. De nouveaux ateliers techniques ont été mis en place en tant que moments de partage et de réflexions entre acteurs du domaine de la formation sur des thématiques très ciblées. Au salon des ENR à Lyon, les centres de formation ont organisé avec les entreprises des espaces de démonstration permettant au public de voir certaines étapes de mise en œuvre et de comprendre leurs enjeux (étanchéité à l air, isolation par l extérieur...). de cette nouvelle approche de la formation, plus souple, plus adaptée aux disponibilités du public concerné est programmée en Plate-forme SPIRAL En 2013, l ASDER décide de se doter d un outil spécifique, la plate-forme SPIRAL, qui permet de proposer des contenus de formation en ligne. Cette plate-forme est utilisée depuis début 2014 pour : - Effectuer des remises à niveau en mathématiques en amont ou en début de formation. - Permettre la mise en ligne des supports de cours pour nos stagiaires - Offrir des espaces de travail collaboratifs à nos stagiaires pour leurs travaux de groupe (exposés, projets d étude...) et autres partages ou mise en commun de documents. - Poursuivre et développer le projet «e-face». Formation Vendeur Conseil en Bâtiment et Énergies renouvelables Fruit d un partenariat de plusieurs années avec G5 formation, spécialiste de la vente et du commerce, cette formation certifiante de niveau bac a accueilli sa 2 ème promotion en 2013 avec un groupe de 17 stagiaires. Résultats de placement en sortie de formation (avril 2014) : 50 % ont un emploi principalement chez des distributeurs (éco-matériaux, produits du bâtiments, matériels électriques...). Plusieurs stagiaires envisagent également de poursuivre leur formation en BTS ou en formation chargé de projet. Perspectives L année 2014 sera marquée par la réponse à l appel d offre formation de la Région Rhône-Alpes. Cet appel d offre conditionne les financements des formations «Chargé de projet» et «Vendeur conseil» pour les trois prochaines années. Enfin, l ASDER souhaite augmenter ses capacités d accueil en formation et envisage pour cela des travaux de rénovation du hangar à proximité de la Maison des énergies afin d en faire une salle de formation supplémentaire afin de pouvoir peut être aussi accueillir de nouvelles formations

4 Sensibilisation Le programme d animation de l ASDER, réparti au mieux sur l ensemble du département, donne à voir des réalisations concrètes, et sensibilise un nouveau public susceptible d être intéressé par la démarche d économie d énergie et de mise en œuvre d énergies renouvelables dans une logique complémentaire vis-à-vis des conseils de l Espace Info Énergie. Sous forme de stand sur les marchés, conférences, visites, portes ouvertes... l ASDER participe aussi aux semaines nationales du «Développement durable», de la «Fête de l énergie», de la «Réduction des déchets», etc. Des animations clés en main Débat National sur la Transition Énergétique Quelle énergie dans 10, 20, 30 ou 40 ans? Quels sont les investissements nécessaires aujourd hui? Comment développer les énergies renouvelables? Comment optimiser au maximum ses consommations, utiliser au mieux l énergie disponible? Telles sont les principales questions sur lesquelles les français ont été invités à débattre en La Région Rhône-Alpes et les Espaces Info personnes sensibilisées en 2013 (2 000 savoyards et 850 élèves) 9 salons 24 conférences 8 visites de sites (chantiers, constructions neuves, rénovations...) 17 visites et portes ouvertes de la Maison des énergies 2 balades thermographiques Énergie associés ont bâti des outils d information et d animation sur ces questions. De mars à mai 2013, l ASDER a animé 4 débats en Savoie sous la forme originale du World Café, formule favorisant l expression des participants, ce qui correspondait particulièrement à la demande gouvernementale de débat, d échanges et de propositions. Toutes les contributions recueillies ont été envoyées pour la synthèse régionale. Au cours des débats, ont été abordées les questions : - de l efficacité énergétique et de la sobriété, - du choix des énergies de demain, - et du financement de la transition énergétique. Même à plus de 100 personnes, l expression de chacun est possible : les rapporteurs notent les idées exprimées, les groupes approfondissent la réflexion, les idées sont notées et classifiées en toute transparence. Défi Familles à énergie positive Inciter les ménages à faire des économies sans investissements financiers mais plutôt par l adoption d éco-gestes... Plusieurs collectivités savoyardes continuent de s engager d année en année dans le défi Familles à Énergie Positive (FAEP). Cette démarche bien rodée à l ASDER (5 ème édition en 2013/2014) repose sur un coaching des familles au cours de 5 mois rythmés par des événements conviviaux et pédagogiques. Les communes doivent relayer la campagne d information, et de recrutement au lancement du défi. Les familles participantes ont pour mission d effectuer leurs relevés de compteur et suivre les conseils du guide des 100 éco-gestes à la maison : résultats probants avec 15 % d économies sur la facture d énergie! En plus de l énergie, l ASDER sensibilise ces familles à l impact environnemental de leur consommation d eau et de leurs déplacements. Balades thermographiques Éco-consommation Cette action s est poursuivie en 2013 avec le partage de l exposition sur l éco-consommation complétée par de nouveaux modules, d un soutien à l organisation d éco-événements, de conférences, etc. Une nouvelle action originale a été menée sur la récupération de matériaux de chantier avec la mise en place d une opération «vide-chantier» pour sensibiliser les maîtres d ouvrage à la gestion des stocks de matériaux de construction restants après chantier. Une plate-forme d échanges a été mise en place à l ASDER pour les mettre à disposition de ceux qui pouvaient en avoir besoin. Pour sensibiliser aux circuits courts, un événement grand public de cuisine locale a été préparé durant l automne 2013 sur le modèle du «Défi 80 km» déjà réalisé dans le réseau IERA. En partenariat avec Chambéry Métropole, la Chambre des Métiers, la Maison Familiale Rurale Le Fontanil, la Source voisine, le concours a été baptisé «Cuisinez les saveurs d ici» et a été programmé en avril L ASDER organise des balades baptisées «thermographiques» pour sensibiliser les habitants d une commune aux questions d isolation sur un mode convivial et pédagogique. Muni d une caméra thermique infrarouge, le conseiller énergie guide un groupe et montre en temps réel les déperditions de chaleur et donc les défauts d isolation des habitations du quartier visité : vitrages peu performants, menuiseries non étanches, ponts thermiques au niveau des balcons, etc. Ces déperditions de chaleur ainsi visibles sur l écran de la caméra sont un argument de taille pour inciter à mener des travaux d isolation sur son logement. perspectives Au vu de l engouement pour les balades thermographiques, le réseau des Espaces Info Énergie a mené une action que l ASDER va reproduire en 2014 : le prêt de mallettes baptisées «thermokits» à des particuliers soucieux de mieux connaître les performances de leur logement. Dans un 1 er temps, le prêt de matériel (caméra thermique, wattmètre, luxmetre, debitmètre, etc.) va permettre des mesures simples dans la maison, pour ensuite être analysées lors d une rencontre avec un conseiller Info Énergie. En 2014, les actions envers le jeune public vont être redynamisés avec plusieurs facettes : le défi class énergie et les animations extra ou périscolaires. La fréquentation des conférences, ateliers et visites incite à poursuivre l agenda trimestriel de l ASDER qui propose au grand public de «vivre» l actualité énergétique de différentes façons : découvrir, approfondir, partager, observer

5 Espace INFO ÉNERGIE En 2013, l activité globale de l Espace Info Énergie (EIE) à destination des particuliers a connu une augmentation en fin d année, liée à la mise en place du Point Rénovation Info Service. Des demandes de conseils très variés Les demandes concernant le bâtiment et sa performance thermique, le choix des matériaux de construction et d isolation sont prépondérantes, mais le choix du mode de chauffage redevient une problématique importante en Lors des constructions neuves ou rénovations performantes, le choix du système du chauffage est complexe, c est donc un sujet récurrent de l accompagnement de projet. La qualité de l air et le renouvellement de l air deviennent également des problématiques importantes pour les maîtres d ouvrage, elles suscitent beaucoup de questions sur le choix du système, ses consommations électriques et les déperditions thermiques. Les conseils relatifs à l isolation abordent de plus en plus les Conseil Parmi les demandes en 2013 : contacts simples, au téléphone essentiellement 438 contacts approfondis, en rendez-vous à la Maison des énergies 112 visites techniques (spécifiques à la précarité énergétique) 75 % des conseils portent sur des rénovations 25 % accompagnent des projets de construction solutions relatives aux vitrages et aux caractéristiques des isolants et principalement des matériaux naturels. Les interrogations demeurent autour de la durée de vie du produit, de sa provenance, du mode de fabrication... D autre part, la mise en place de la Réglementation Thermique (RT) 2012, a mis en exergue de nouvelles questions et fait évoluer le conseil dans son niveau technique. Les projets accompagnés sont majoritairement des rénovations : le conseil est alors plus complexe qu en projet neuf. En effet, chaque cas est unique, et les conseillers, formés aux différentes problématiques liées à la rénovation (isolation extérieure, gestion de l humidité, ventilation, perspirance des parois en bâtis anciens, types d enduits à proscrire,...) sont en mesure de guider les particuliers vers les choix appropriés. Parmi les projets de rénovation, on note une augmentation des projets de rénovation de bâti très ancien de type pierre ou pisé. Conseiller Info Énergie, un métier d accompagnement au changement Chaque conseil est unique, chaque individu a un projet qui lui est propre avec des préoccupations particulières. Les conseillers se doivent d être à l écoute des problématiques des particuliers et d expliquer les choix possibles et les réponses adaptées aux situations de chacun. Soucieuse des attentes de chacun, l ASDER a donc entrepris la diversification de ses approches, en particulier avec des outils informatiques qui permettent de réaliser des simulations pendant le conseil. Par exemple, en cas de réflexion pour un changement de chaudière : la simulation de changement d énergie en fonction de l augmentation prévisible de différents combustibles permet de comparer l investissement et le coût de fonctionnement sur 20 ans. Ces simulations permettent de répondre aux attentes des particuliers en les rassurant face aux choix à engager sur du long terme. L Asder au plus près des Savoyards Afin d être présent au cœur des territoires éloignés de Chambéry, l ASDER continue et étoffe son offre de permanences décentralisées et offre ainsi la possibilité à de nouveaux publics de connaître l Espace Info Énergie via leurs communautés de communes par exemple, et ainsi être conseillés au plus près de leur domicile. Au cours de l année 2013 l ASDER a effectué 17 permanences sur le territoire. Perspectives Le monde de la construction est sans cesse en évolution, ces trois dernières années ont étés marquées par : - une RT 2012 pour l habitat exigeante et innovante qui nécessite une adaptation de tous les acteurs du bâtiment (étanchéité à l air, énergies renouvelables,...), - une transition énergétique en marche aidant à la prise de conscience croissante des particuliers de la nécessité d agir, - la multiplication en Savoie des Opérations Programmées d Amélioration de l Habitat (OPAH), véritable levier de la rénovation pour les personnes en situation de précarité énergétique. L ASDER en relation étroite avec les professionnels de la filière bâtiments Point Rénovation Info Service Pour encourager les particuliers à engager des travaux d amélioration de leur logement, un plan de rénovation énergétique a été mis en place au niveau national à l automne Il repose sur la création d une plateforme (accès à l information facilité et meilleure prise en charge des propriétaires éligibles aux aides financières). Un numéro de téléphone national Les repères de couleur rouge symbolisent les permanences déjà en place en 2012 et maintenues en 2013 ; les repères de couleur verte symbolisent les permanences nouvellement mises en place. et Énergie poursuit avec d autres partenaires consulaires l organisation des «5 à 7 de l éco-construction». Les Espaces Info Énergie permettent aujourd hui plus que jamais de guider le maître d ouvrage dans cette évolution permanente en évoquant avec lui la conception globale des bâtiments basse consommation, la rénovation thermique performante, la réglementation thermique, etc. Dans la continuité de 2013, la réflexion sur l évolution des activités porte sur la façon de toucher le plus grand nombre de personnes en projet de construction ou rénovation : - En continuant et en étoffant l offre de permanences décentralisées afin d être au plus près des particuliers, de leur faciliter l accès à l EIE, même oriente vers les Points Rénovation Info Service : ce qui correspond en Savoie à l ANAH (DDT), l ADIL et l Espace Info Énergie porté par l ASDER. La campagne de communication associée à la mise en place des PRIS a permis de toucher de nouveaux publics, des particuliers bien souvent interpellés par les aides financières annoncées. Aussi, les conseillers ont dû si cette option prend plus de temps au conseiller (temps de trajet notamment). - En continuant les visites-conseils chez le particulier. - En se questionnant sans cesse, via la démarche qualité notamment, sur ce qui fait que les conseillers Info Énergie sont «différents» et «indispensables» dans la multiplicité des offres de conseil. - En restant en «veille» technologique permanente via la formation des conseillers. - En mettant à disposition des particuliers qui le souhaitent des «thermokits» afin de les aider via divers outils de mesure à faire un état des lieux de leur habitat en amont d un rendez- vous. adapter leurs accompagnements afin de sensibiliser ces personnes à la rénovation globale performante. 6 7

6 Accompagnement des collectivités Les collectivités territoriales, dans leurs décisions d équipement (liées à l aménagement, l urbanisme, les transports,...), et du fait des activités pour lesquelles elles assurent une compétence de gestion (transports, déchets, distribution d énergie, notamment via les chauffages urbains), interviennent directement sur plus de 15 % des émissions nationales de gaz à effet de serre et indirectement sur plus de 50 % au titre du patrimoine qu elles gèrent (bâtiments, éclairage public, flottes de véhicules). Accompagnements 2013 Plusieurs tendances sont observables sur cette année passée : - Légère baisse des demandes d accompagnement liée à la fin du mandat électoral et à la préparation des élections municipales. - Augmentation des accompagnements en phase d étude et de réalisation liée à la volonté des élus de clore leur mandat avec des projets bouclés. - Poursuite de l augmentation des actions portant sur les démarches énergétiques spécifiques marquant la volonté forte des communes L ASDER accompagne les maîtres d ouvrage publics : communes, territoires et bailleurs sociaux. 70 actions réparties dans 42 communes 53 % des actions portent sur le bois énergie 16 % visent à faire des économies d énergie dans les bâtiments existants d intégrer la notion d énergie dans les documents de planification (PLU, élaboration de plans d actions et de stratégie énergétique sur le long terme de type Plan Climat, suivi de consommation à l échelle du patrimoine...) - Et l augmentation des accompagnements sur les démarches bois énergie liée notamment à l évolution du prix des énergies et l accroissement de l intérêt des collectivités vers ce type d énergie avec beaucoup de sollicitations sur l impact du bois énergie sur la qualité de l air. Accompagnement des communes En fonction de la taille des communes, les demandes viennent des élus ou des services techniques. Les demandes sont très souvent axées sur : - la maîtrise budgétaire, - le rôle d exemplarité de la commune, - l amélioration énergétique ambitieuse et efficace des bâtiments municipaux, - et le choix d énergies renouvelables. Communes Efficaces en Économies d Énergie Pour la 2 ème année consécutive, l ASDER a poursuivi le défi «Communes Efficaces en Économies d Énergie» porté par le Conseil Général de la Savoie. Ce défi «C3E» a pour ambition de sensibiliser et d accompagner les communes volontaires sur les actions de sobriété car le but est de faire réaliser des économies d énergie, sans engager d investissements lourds, mais en agissant sur des changements de comportement. Le périmètre peut porter sur l éclairage public, les écoles volontaires ou même l ensemble des bâtiments publics selon la volonté de la commune. En 2013, sur les 16 communes engagées, 57 bâtiments et 30 secteurs d éclairage public ont été suivis dans ce dispositif pour une consommation de 7,2 GWh : 8,5 % d économie générée par ce défi, soit 0,6 GWh et 260 Tonnes de CO 2 évitées. Construire un complexe scolaire à énergie positive Le syndicat intercommunal de Saint- Offenge conduit depuis 2013 un projet pilote de construction d une école maternelle avec restaurant scolaire et garderie. La réflexion engagée avec l ASDER dès l amont du projet sur son niveau de performance a permis de privilégier l objectif BEPOS (Bâtiment à Énergie POSitive), très ambitieux : enveloppe niveau passif Accompagnement des territoires Conseil Général de la Savoie En 2013, le Conseil Général a adopté son Plan Climat Énergie Territorial, outil opérationnel pour la mise en application des orientations internationales et nationales de lutte contre le dérèglement climatique. Les principaux efforts de réduction devront porter sur les transports ainsi que sur les consommations d énergie. Ce plan d action se répartit en 4 axes : action sur son patrimoine, action sur ses compétences, actions volontaristes auprès des acteurs du territoire, communication et sensibilisation sur le territoire. L ASDER a contribué notamment à l élaboration du programme d action et à sa mise en œuvre sur le volet «bâtiment». Elle a aussi mis en place des sessions de formation pour les agents du Département. Dans le cadre d un programme Européen : MountEE (besoin chauffage de 15 kwh/m²/ an), VMC double-flux, raccordement au réseau de chaleur bois énergie, consommation globale inférieure à la production photovoltaïque. La solution technique BEPOS coûte 18 % de plus que la réglementation mais déclenche la mobilisation de financements supplémentaires et garantit une meilleure maîtrise des Métropole Savoie L ASDER a accompagné Métropole Savoie dans l élaboration de son programme «Construire Durablement». Ce projet vise à mobiliser tous les acteurs de la construction et à favoriser la réalisation de constructions et rénovations durables, qui intègrent les niveaux d exigence élevés de performance énergétique et environnementale. Chambéry Métropole et PNR des Bauges L ASDER anime un service de Conseil en Énergie Partagé (suivi des consommations énergétiques du patrimoine communal) auprès de 14 communes volontaires des 2 territoires. Autres démarches territoriales L ASDER a été impliquée dans la stratégie «Territoire à Énergie Positive» de Chambéry Métropole et du PNR du Massif des Bauges et accompagne d autres territoires engagés dans des démarches climatiques (Assemblée du Pays de Tarentaise Vanoise, Parc National de la Vanoise, Syndicat du Pays de Maurienne). L objectif européen de construire tous les bâtiments à zéro énergie d ici à 2020 nécessite de vrais changements dans le secteur du bâtiment notamment pour les communes de montagne. MountEE a pour objectif d accompagner les communes dans 3 zones de montagne européennes pour les aider à changer la manière de construire et de rénover les bâtiments publics vers plus d efficacité énergétique et plus d énergies renouvelables. En 2013, l ASDER a travaillé sur coûts sur le long terme. Perspectives En 2014, l objectif est de faciliter les projets des nouvelles équipes municipales. L ASDER se mettra à disposition des élus/techniciens des collectivités pour envisager les actions possibles, mettre en place des formations-actions adaptées au domaine de l énergie afin d établir un socle commun de connaissances favorable à l action, et élargir la démarche C3E permettant ainsi d accompagner les initiatives locales en matière d énergie et la promotion du suivi de consommation dans les communes sera aussi marquée par le développement d approches novatrices en agissant notamment auprès des Territoires à Énergie Positive en Savoie et en finalisant le service d accompagnement pour la rénovation/ construction de bâtiments durables pour les collectivités dans le cadre du programme européen MountEE. et Territoires Un service de conseil et d accompagnement auprès des collectivités l élaboration d une stratégie régionale en vue de construire et rénover les bâtiments publics de manière durable ainsi que sur le développement d une offre de service d accompagnement à destination des collectivités inspirée du «Service Package» du Vorarlberg. Ce service est testé sur les projets lauréats de l appel à projet porté par Métropole Savoie. 8 9

7 Accompagnement des copropriétés Après une augmentation significative du nombre de demandes d accompagnement de copropriétés en 2012, largement motivée par les aides mobilisables dans le cadre de l OPAH de Chambéry métropole, la demande s est stabilisée en Plusieurs copropriétés suivies depuis 2 ou 3 ans, avancent dans leur réflexion pour aujourd hui arriver en phase d étude de maîtrise d œuvre ou encore concrétisent leur projet par la réalisation de travaux. Évolution de la demande des copropriétés : L ASDER intervient auprès de différents maîtres d ouvrage collectifs privés dont les entreprises et les associations mais l essentiel de l accompagnement porte sur les copropriétés. 3 entreprises 82 copropriétés Missions du pôle Le rôle des conseillers du pôle peut prendre plusieurs formes, non exclusives les unes des autres : Un rôle d accompagnateur des copropriétaires via des actions d information, de sensibilisation et de conseil : vulgarisation, aide aux choix décisionnels, information des obligations réglementaires, apport d une culture énergétique au sein de la copropriété, présence aux assemblées générales et autres réunions d information et d échange avec les copropriétaires. Un rôle d animateur et de facilitateur entre les différents acteurs du projet : conseil auprès du syndic, du conseil syndical, interaction avec les bureaux d études, entreprises, partenaires... L ASDER insiste auprès de chaque équipe professionnelle en charge du projet des copropriétés, sur 2013 : un pic d études de rénovation globale Alors que l accompagnement des copropriétés se décline en 3 phases - sensibilisation, accompagnement - suivi du projet l ASDER a considérablement augmenté son activité sur la troisième phase en 2013, vu l augmentation de projets allant vers une étude de rénovation globale. Jusque là, peu de copropriétés étaient suffisamment mûres pour envisager l importance de la communication auprès des copropriétaires et pousse à l organisation de réunions d information sur l avancée des projets. Cette communication est essentielle pour que les copropriétaires s approprient la démarche et soient suffisamment informés techniquement et sur les modalités financières pour pouvoir prendre leur décision. Pour qu une copropriété suive l ensemble de ces phases, il se peut que plusieurs années s écoulent, rythmées par les assemblées générales annuelles des copropriétaires. Un rôle de conseiller : rédaction de notes d opportunités de rénovation énergétique, identification des objectifs du projet avec le maître d ouvrage, proposition et relecture des cahiers des charges personnalisés, optimisation des solutions avec les professionnels, assistance au choix des devis, information détaillée sur les aides à l investissement possibles, une telle globalité dans la rénovation à entreprendre. Seules des rénovations partielles étaient proposées au vote, par opportunité de travaux d entretien du patrimoine le plus souvent. interface entre les différents financeurs possibles, suivi et évaluation des résultats, capitalisation des retours d expériences... Mobilisation des copropriétés et des syndics gestionnaires Participation au salon ALPICOPRO dans le cadre de la Biennale du Développement Durable en montagne. L ASDER a organisé 2 conférences : - Les Certificats d Économies d Énergie comme levier pour engager les copropriétaires à faire des travaux de rénovation thermique de leur bâtiment. - L importance du montage financier dans un projet de rénovation en copropriété.. Rencontres techniques à destination des syndics Elles ont pour but de faire un point régulier sur les avancées réglementaires, les possibilités d action en copropriétés, les étapes nécessaires et les aides financières. L objectif est d apporter aux syndics, professionnels et bénévoles, des connaissances spécifiques aux besoins des copropriétés avec l appui d un ou plusieurs professionnels. Après avoir abordé la «Ventilation dans les copropriétés. Quelles solutions en rénovation?» avec l appui d un bureau d études spécialisé et sur les retours d expérience de l ALEC de l agglomération Grenobloise, le pôle copropriété de l ASDER a choisi de s intéresser à l isolation des façades par l extérieur. Les présentations de ces réunions sont téléchargeables sur le site www. asder.asso.fr, ainsi que des documents complémentaires. Création d outils et Mutualisation Fiches de site de copropriétés rénovées globalement : - Le Bellevue, Chambéry - Le Lelia, Cognin, - Le Savoy, Tignes. Fiches action mutualisées Avec l ensemble des associations du réseau IERA, des démarches de mutualisation des pratiques et outils d accompagnement des copropriétés en démarche de rénovation énergétique sont engagés. L ASDER a ainsi participé à la création et à l alimentation d une boîte à outils commune pour les copropriétés sur le réseau intranet de IERA. L organisation de visites de chantier de copropriétés a permis aux syndics et conseils syndicaux de rencontrer les maîtres d œuvre, entreprises et financeurs, et d échanger avec eux. - Copropriété Le Bellevue, 63 logements, rénovation globale avec remplacement de l isolation en toiture, complément d isolation des planchers bas, rénovation de la ventilation et Chaque structure s impliquant sur une thématique choisie, plusieurs fiches ont pu être mutualisées : -les audits et DPE obligatoires en copropriétés ; - la répartition des frais de chaleur en copropriétés en chauffage collectif ; - les retours d expérience via des fiches de sites ; - le suivi en interne des copropriétés ; - les contrats d exploitation des chaufferies ; - les opérations «thermo-copro». Perspectives Visites de chantier de rénovation L implication systématique du syndic est nécessaire pour mener à bien un projet ou une réflexion en copropriété. Aussi, l ASDER compte développer son programme d action auprès des syndics et va proposer, en plus des rencontres techniques qui leur sont dédiées, des animations/formations lors des manifestations organisées par les fédérations de syndic (FNAIM, UNIS,...). et bailleurs sociaux isolation des façades par l extérieur. Travaux financés en partie par l OPAH de Chambéry métropole et le Département de la Savoie. - Copropriété Le Savoy, 30 logements, rénovation globale avec remplacement de l ensemble des menuiseries extérieures, isolation de la toiture terrasse, du plancher bas et des murs par l extérieur

8 Communication Perspectives Publication de «la lettre de l ASDER» dont l objectif est de relater l actualité de l association, de l Espace Info Énergie, et de partenaires dans le domaine des énergies renouvelables et de l éco-construction dans toute la Savoie. Un dossier thématique est développé dans chaque numéro, en janvier «Améliorer la qualité de l air intérieur des logements» ; en avril «La biomasse, pilier incontournable de la transition énergétique» et en octobre «La ouate de cellulose». Publication de deux numéros par an de «la lettre aux collectivités». En mai, dossier consacré aux actions de sobriété énergétique que peuvent engager les collectivités locales, suite à un séminaire organisé avec Alliance dans les Alpes ; en septembre, dossier axé sur un programme Énergie pour les municipales «plein d idées pour mettre en œuvre la transition énergétique sur son territoire à partir de 2014». 3 agendas trimestriels édités en version papier et Web, avec une diffusion dans toute la Savoie. Une campagne de communication lancée au niveau régional en collaboration avec les autres Espaces Info Énergie de la région Rhône-Alpes pour la fête de l énergie du 17 au 20 octobre Un site Internet, en progression avec +13 % de visites par rapport à Financement L année 2014 est caractérisée par des échéances électorales qui portent en toile de fond le défi énergétique à relever, notamment pour les nouvelles équipes municipales. L ASDER souhaite accompagner les élus dans cette transition mais aussi l ensemble des acteurs, citoyens, maîtres d ouvrage, professionnels (actuels et futurs), etc. Pour l ASDER, ce contexte est synonyme tant de maintien de ses activités que de développement de nouvelles actions afin de répondre aux besoins de ce territoire en mouvement. La RT 2012, la mise en place du PRIS, les enjeux de la qualité de l air intérieur et de l étanchéité à l air, ainsi que la multiplication des OPAH véritable levier de la rénovation pour les plus démunis, incitent les conseillers à être de plus en plus présent sur ces thématiques fortes afin de répondre de manière concrète aux besoins de la transition énergétique de notre territoire. L ASDER attend aussi la réponse à un programme européen pour être présent auprès d établissements touristiques aussi bien sur l accompagnement technique qu en terme de formation des acteurs. Au niveau des collectivités locales, l ASDER se doit de faire connaître les nombreux outils de planification énergétique à disposition des élus pour qu ils s en saisissent au cours de leur mandat. Un accompagnement important devrait être fait sur les TEPOS (territoire à énergie positive) tant au niveau des collectivités locales que des particuliers. Un module de formation à distance va être mis en ligne cet automne pour aider les nouveaux élus à prendre en main les questions d énergie. L objectif est de construire un véritable projet de territoire tous ensemble qui réduise nos consommations à la source, génère du lien social et démontre que chacun à son niveau peut agir. Il faut que l ASDER rappelle sans arrêt qu il faut réfléchir en terme de besoin et non de l offre pour choisir un chemin de «non regret». Vis-à-vis des professionnels, les actions de formation de l ASDER devraient cette année s étoffer sur la thématique des Bâtiments Basse Consommation en partenariat avec des acteurs locaux de la filière Énergie et Bâtiment. S adressant à un public très varié, du citoyen lambda aux élus locaux en passant par les professionnels et les jeunes générations, l ASDER continue de promouvoir une réflexion globale sur la problématique énergétique. Tout en conservant sa ligne pragmatique sur la fin des réserves énergétiques fossiles abondantes et abordables, sur la fragilité et les faiblesses du modèle énergétique actuel non soutenable. Compte de résultat Exercice 2013 Prévisionnel 2014 Produits d exploitation Prestations Aides à l emploi Autres produits Charges d exploitation Charges de fonctionnement Salaires et charges sociales Amortissements et provisions Résultat d exploitation Résultat financier Résultat exceptionnel Intéressement des salariés Répartition par financeur Impôts 0 0 Résultat net Bilan Exercice 2013 Actif Immobilisations En cours de production de service Créances Passif Fonds propres Dettes Produits constatés d avance Disponibilités Provision pour dépréciation - 22% 17% 12% 7% 2% % 1% 20% 1% 3% 13%

9 L ASDER est membre du réseau Info Énergie Rhône-Alpes (IERA) rassemblant 12 structures expérimentées dans les domaines de l énergie et de l environnement, dont 11 Espaces INFO ÉNERGIE. L ASDER est administrateur du Comité de Liaison Pantone 144c Énergies Renouvelables (CLER). Pantone 1805c Partenaires locaux : ADIL, Air Rhône-Alpes, CALPACT, CAPEB, CAUE, Chambre d Agriculture, Chambre de Commerce et d Industrie, Chambre des Métiers et d Artisanat, Cluster Rhône-Alpes Écoénergies, DDT, DREAL, FFB, IFB73, INES, Inspection Académique, OXALIS, Rhônalpénergie-Environnement (RAEE), Savoie vivante, Pôle d excellence Bois... Partenaires dans le domaine de la formation : CFPPA de Savoie, CFP La Futaie, ENSAM, GRETA, G5 Formation, INES Education, IRUP, Lycée du Nivolet, Polytech, Université de Savoie... Et de nombreuses collectivités de Savoie. c=0 ; m=48 ; j=100 ; n=0 c=0 ; m=91 ; j=100 ; n=23 Association Savoyarde pour le Développement des Énergies Renouvelables Maison des énergies 124 rue du Bon Vent BP Chambéry cedex 9 tél fax info@asder.asso.fr Avec le soutien de : Rapport d activité 2013 tiré en 300 exemplaires sur papier recyclé par Imprimerie Au Bristol - Imprim vert. Directeur de publication : Alain WEBER. Ont participé à la rédaction : L équipe salariée de l ASDER Crédits photos : ASDER/X Mise en page : Julie SANCHEZ Charte graphique SCOP Crescend O. 50%