SEMINAIRE TRANSNATIONAL EN FRANCE 14 au 17 septembre 2010

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1 SEMINAIRE TRANSNATIONAL EN FRANCE 14 au 17 septembre 2010 COFINANCE PAR LE FSE 1

2 MARDI 14 SEPTEMBRE 2010 PRESENTATION DE L UNIVERSITE SLOVAQUE D AGRICULTURE, KATARINA KOHUTOVA La Slovaquie est située en plein centre de l Europe, et comprend 5 millions d habitants pour 1/5 de superficie de la France. L université slovaque d agriculture est la seule université d agriculture du pays et est située à Nitra, région agricole au sud du pays. Son champ d action concerne toutefois le pays entier. 6 domaines d intervention : - Agriculture biologique et ressources alimentaires - Biotechnologies - Économie et management : comptabilité, économie agricole - Études européennes et développement régional : filière qui s intéresse à l intégration européenne de l agriculture slovaque. - Horticulture et ingénierie du paysage. - Ingénierie : robotisation, utilisation des technologies informatiques et mécaniques en agriculture Secteurs de la recherche : - Un journal scientifique en ligne avec comme thème principal l économie et la technologie pour l agriculture - Des séminaires dont le plus célèbre est «international scientific day» - Des rapports de recherche notamment sur le développement durable et les études européennes Ils développent également des projets en direction des zones rurales par exemple «l agriculture moderne en Europe centrale et de l Est». D autres projets sont tournés notamment sur l adaptation de l agriculture slovaque à l entrée dans l union européenne, un travail d évaluation de la qualité des institutions d accueil en milieu rural ou encore l accès aux services publics dans les zones rurales. Ils organisent également des formations à destination des agriculteurs (normes européennes bio, gestion de l eau ). PRESENTATION D ANIMAR, JOÃO PEDRO SILVA Historique Animar est un regroupement national d associations locales créé en 1993, travaillant sur le développement local des zones rurales (et maintenant un peu sur l urbain). Il s agit d un travail d échange d expériences, de méthodologie, de lobbying. Animar promeut la participation citoyenne, l économie sociale et solidaire et l égalité des genres. Objectifs spécifiques d Animar - Mise à disposition de compétences pour les structures du réseau - Représentation des associations auprès de l administration centrale - Partage d expérience et d information entre les réseaux - Soutien technique et financiers aux projets Animar est composée de structures ayant des statuts différents (ONG, associations, coopératives ) Le fait d être réparti dans tout le pays leur permet de connaître au mieux les besoins et les spécificités de chaque zone. Cela leur donne également un savoir faire important du fait de la diversité des structures. Les projets nationaux - «Certifier et qualifier». 120 heures de formation consulting et gestion. 160 heures de formation pour le processus de qualité (normes ISO). - Égalités des genres au sein des organisations d Animar mais également via des campagnes régionales de sensibilisation auprès de la population sur l égalité des genres et les droits de chacun 2

3 - Formation et information via un portail net. Avec des modules d apprentissage en ligne dans différents domaines : social, de gestion MARDI 14 ET MERCREDI 15 SEPTEMBRE 2010 FORMATION ESDIME ET ROTA DO GUADIANA Éléments de cadrage : présentation synthétique du contexte territorial portugais L Alentejo L Alentejo est une des 5 régions qui composent le Portugal. Sans compétences politiques, les régions et les sous-régions sont statiques et se contentent de recevoir et d'investir les fonds de l'union Européenne. L Alentejo est composé de 47 municipalités et 301 communes. Les compétences des municipalités concernent les infrastructures collectives, l éducation et le développement économique et social tandis que les communes ont des compétences et des moyens réduits. Population habitants (5% de la population nationale) avec une densité de 20 habitant /km2 (1/3 du territoire). Contexte local : Une population vieillissante Un dépeuplement lié notamment à la mécanisation de l'agriculture dans la région la plus agricole du Portugal Cela explique les 2 éléments suivants : Un tissu d'entreprise fragile et peu dynamique Un faible esprit d'entreprenariat Les associations de développement local (ADL) : Esdime et Rota do Guadiana Les ADL sont apparues dans le contexte d'une société civile participative, qui assume un nouveau paradigme de développement, marqué par la durabilité et des réponses locales à partir des besoins et des moyens locaux. Dans la majorité des cas, ce sont des structures associatives (Rota do Guadiana) mais il existe des coopératives (Esdime) et des fondations. Elles dépendent en grande partie des fonds européens pour leurs interventions et projets. Elles travaillent au développement économique et social de leurs zones d intervention (actions de formation, qualification, appui au développement d entreprise, etc.). Présentation des principaux dispositifs publics d'accompagnement à la création d'activité A - FAME Fonds de soutien aux micro-entreprises Un partenariat entre les mairies, la banque Espirito Santo et l'adral (Agence pour le développement régional de l'alentejo) a permis la création d un dispositif offrant 20% de prêt à taux 0 de la mairie et 80% de prêt bancaire à taux préférentiel. B - ANPE Soutien à la création d'un emploi par les bénéficiaires du chômage C - Programme de Développement Rural National Dans le cadre de LEADER, un soutien aux entreprises locales est possible (financement d infrastructures). D - PAECPE Programme de Soutien à l'entrepreunariat et à la création de son emploi Ce nouveau programme est issu d un partenariat entre l Etat et les ADL. Elle propose un soutien technique. E - Programme opérationnel du potentiel humain FSE Formation et certification de compétences, égalité des genres, entrepreunariat féminin, développement social,... F - REDE Institut d'emploi et de Formation Professionnelle Il s agit de consultance, de formation et d appui à la gestion des petites entreprises. Les stagiaires pouvaient bénéficier d un appui annuel, de courte durée ou ponctuel pour ce programme qui a existé de 1999 à

4 Présentation des dispositifs spécifiques mis en place par Esdime 1) Le projet expérimental de formation de Messejana ( ) 100 participants 1300 h de formation pour un programme avec 3 phases : 1) Développement personnel :confiance en soi, citoyenneté, motivation, etc. 2) Initiative d'entreprise :concept d'entreprise, notions basiques de gestion, etc. 3) Formation tecnico-professionnelle dans 8 secteurs différents (activités basées sur les ressources locales différenciatrices, opportunité de marché, faible investissements) En 1994, 70% des personnes qui avaient suivi la formation avait une activité professionnelle, 11 micro entreprises (35 emplois) ont été créés. 2) Formation pour l'initiative d'entreprise auprès des femmes. dans le cadre de programmes européens (NOW par exemple) 3) Au-delà de la formation : la création d outils - Ouvrages : Guide Pratique pour les petites et les micro-entreprises (1997) Routes sans barrières (pour les entreprises touristiques) - Initiatives autour de producteurs comme : Foire du Melon, depuis 2000 Appui à la constitution et l'organisation de l'association d'apiculteurs du planicie alentejana et Serra do Calderao. - Mise en place d un réseau pour l'emploi et l'action locale PIPPLEA - Création d un Centre de Micro Entreprises, en partenariat avec la Mairie d Aljustrel - Création de structures autonomes de consulting : Centrul, CRL (2004) et Iniciativa Positiva LDA (2008). pour de l appui à l'investissement et aspects légaux. Éléments de discussion et d échanges - La création d activité des femmes est plus pour trouver une solution pour la famille que par ambition professionnelle comme pour les hommes, elles sont moins dans une logique individuelle - Importance d inciter l esprit d entreprenariat dès la plus jeune âge (vie associative) - Importance de la comptabilité pour suivre le développement des entreprises et rester maitre des évolutions éventuelles VISITE D UN PORTEUR DE PROJET Valérie, éleveuse de chèvre, animations pédagogiques, gîte 4

5 JEUDI 16 SEPTEMBRE 2010 VISITE DU GERMOIR Collectif qui regroupe 4 associations travaillant dans le développement local. Le Germoir regroupe une pépinière d activité et un espace de test agricole. Le dispositif regroupe 4 outils : - Un parcours d ateliers pour les porteurs de projets et un suivi individuel par un référent (un salarié d une des 4 associations en fonction des spécificités de chacune) - Une couveuse d activité : apporte un cadre juridique et fiscal - Un espace test agricole pour des porteurs de projet en maraichage biologique - Une pépinière : avec trois espaces pour accueillir des structures déjà créées et mutualiser notamment les services administratifs Il reçoivent 50 porteurs de projets par an environ, et fonctionnent avec 7 accompagnateurs. SEANCE DE TRAVAIL AVEC DES ELUS. GEOTOPIA Présentation du dispositif STEP : stimuler le territoire par l emploi et les projets. Processus qui permet de repérer les potentialités des territoires en terme de création d activité et de les mettre en relation avec des envies de porteurs de projets. Out cela avec une implication forte des élus et des différents acteurs de la création d activité. Visite de Géotopia, centre d éducation à la nature, à l environnement et à l éco-citoyenneté, imaginée et réalisée par la Communauté de Communes Artois-Lys. 5

6 VENDREDI 17 SEPTEMBRE 2010 COORDINATION - LES OBJECTIFS DE 2011 En Travail avec les élus Objectifs : - Sensibiliser les élus - Création d une culture commune de la création d activité - Formation à l accueil de porteurs de projet, au paysage de l entreprise - Leur donner une visibilité sur leurs actions - À terme créer un «label» pour reconnaître les autorités locales qui favorisent la création d emploi. «Territoire actif» «territoire entreprenant». ce label pourrait être également donné aux structures accueillant des porteurs de projet sur les territoires ce qui permettrait de combiner les deux objectifs Actions envisagées : - Engager dans le projet en 2011 quelques élus déjà impliqués sur la création d activité sur nos territoires respectifs, en réalisant des échanges d expérience sur des initiatives impliquant les élus des territoires - Organiser ensuite une conférence plus large avec invitation d élus peut être moins sensibles à ces questions, pour avoir une ouverture et toucher un public plus large, en partant du principe qu avec un petit groupe d élus déjà moteur invitant, les autres se mobiliseront plus facilement. - Faire le lien lors de ces deux temps avec les expériences et outils mis en place par nos réseaux respectifs Faire la première rencontre en France du 9 eu 13 mai Deuxième rencontre plus large au Portugal du 10 au 14 octobre Echanges de porteurs de projets Suite à la définition du réseau que l on souhaite développer, tester ces idées auprès de quelques porteurs de projet et entrepreneurs installés Lors de la première rencontre avec les élus, faire venir également des entrepreneurs pour un temps de «formation à l accueil». Et lorsque les partenaires français vont au Portugal, y aller avec des porteurs de projet qui puissent déjà réaliser des échanges sur place. 6