Rencontres Nationales de l ODAS

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1 La ville de Marseille le onseil général des Bouches-du-Rhône et l Odas organisent le s èmes 5 et 6 juillet 2007 de l ODAS ohésion sociale et décentralisation : «larifier les rôles pour mieux agir ensemble» Palais du Pharo à Marseille 58, Bd harles Livon Marseille Tous les deux ans, l Odas fait le point sur les avancées de la décentralisation. ette rencontre sera particulièrement importante en 2007 avec l élection de nouveaux responsables nationaux, à un moment où le contexte législatif continue d évoluer et les responsabilités des divers niveaux de collectivités de se chevaucher. Il est maintenant urgent de clarifier le rôle des uns et des autres pour dégager des propositions permettant de favoriser localement une complémentarité acceptée par tous.

2 de èmes Jeudi 5 juillet 2007 de 9H30 à 13H00 Séance plénière 8H30 Accueil des participants 9H30 Ouverture des travaux Par Jean-laude GAUDIN, ancien Ministre, Sénateur-Maire de la ville de Marseille 9H45-10h30 Les mutations de la société française omment aborder la question de l organisation de la solidarité sans s interroger sur les différents aspects de la précarité : économique, relationnel et identitaire? Par yprien AVENEL, Sociologue, hargé de mission à la Direction des études, des statistiques et de la recherche de la NAF, Enseignant à Sciences- Po Paris, et Serge PAUGAM, Sociologue, Directeur d études à l Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales 10H30-11H15 Les nouveaux défis institutionnels et financiers Le paysage institutionnel a profondément changé et les équilibres financiers en sont perturbés. Il convient d en mesurer l impact sur notre système de solidarité. Par Dominique HOORENS, Directeur des études de Dexia rédit Local et Jean-Louis SANHEZ, Délégué général de l Odas 11H15-13H00 T able ronde et débat avec la salle Louis DE BROISSIA, Sénateur, Président du onseil général de ôte d Or Jean-Paul DENANOT*, Président du onseil régional du Limousin, Président de la commission formation professionnelle de l ARF Michel DINET, Président du onseil général de Meurthe-et-Moselle, Président de l Odas Véronique FAYET, Maire-adjointe de Bordeaux, Vice-Présidente de l UNAS Jean-Jacques TREGOAT, Directeur général de l Action Sociale Jeudi 5 juillet de 15H00 à 18H00 et vendredi 6 juillet de 9H00 à 12H00 Les conférences thématiques Elles accueilleront chacune plus de trois cents participants, débuteront le jeudi après-midi et se poursuivront le vendredi matin. Les participants s inscrivent dans une seule conférence. haque conférence se déroulera sur les deux jours onférence 1 Quelles coopérations entre collectivités locales? o-présidents : Jean-laude DANIEL, Député-Maire de la ville de haumont Marie-Guite DUFAY, Maire-adjointe de la ville de Besançon, Vice-Présidente du onseil régional de Franche-omté Horace LANFRANHI*, Président du onseil général du Var

3 de l ODAS ENJEUX : En matière de soutien aux familles, à l enfance et à la jeunesse, comment articuler l action départementale (accompagnement social, contrat de responsabilité parentale, prévention spécialisée, ) et communale ou intercommunale (équipes de réussite éducative, conseil pour les droits et devoirs des familles, prévention de la délinquance, politique de la ville ) Yves SHAEFFER, Directeur général adjoint du onseil général du Nord Michel DIDIER, Directeur du département ressources, métiers et formations de la DIV Bernard SUSINI, Maire-adjoint de la ville de Marseille omment mieux organiser sur un territoire l offre de service publique et privée en matière d accueil de la petite enfance, en clarifiant les responsabilités départementales et communales? Tahar BELMOUNES, Directeur général de la AF de Seine-Saint-Denis Brigitte DUFOUR, Maire-adjointe de la ville du Havre Bernard GARANDEAU, Vice-Président du onseil général de Gironde Marie-Louise LOTA, Maire-adjointe de la ville de Marseille En matière de soutien à l autonomie, comment les départements, responsables de la coordination de l offre de services, peuvent-ils impliquer davantage les communes? Bernard FIALAIRE, Vice-Président du onseil général du Rhône Magali GIOVANNANGELI, Maire-adjointe de la ville d Aubagne Jean-Marie SHLERET, Vice-Président de la ommunauté urbaine de Nancy, Président du NPH Que doit signifier la notion de pilotage départemental en matière d insertion compte-tenu de la nécessaire implication des villes, des intercommunalités, des régions et de l Etat? Pierre-Marie HARVOZ*, Vice-Président du onseil général de Savoie Michel ROUZEAU, Directeur général de l ADF Philippe RYSMAN, Directeur général adjoint de la ville de Tourcoing, Président de l ANAS onférence 2 Quelle complémentarité entre solidarité locale et solidarité nationale? o-présidents : Bruno BOURG-BRO, Député-Maire de la ville de hâlon-en-hampagne, Président de la FMVM Michel DINET, Président du onseil général de Meurthe-et-Moselle, Président de l Odas Danièle KARNIEWIZ*, Présidente de la NAV ENJEUX : omment organiser le financement des minima sociaux (RMI, ASS, API, AAH ) et comment optimiser leur instruction et leur gestion administrative? François-Xavier DUGOURD*, Vice-Président du onseil général de la ôte-d Or Valérie LETARD, Sénatrice, onseillère régionale du Nord-pas-de-alais Georges NOHARET, Président de la ommission des affaires sociales de la NAF omment assurer le financement du soutien à l autonomie (APA, PH) dans le respect des principes d égalité de traitement et de libre administration des collectivités territoriales? hristian ALVAREZ, Directeur général adjoint du onseil général de l Ariège Régis DEVOLDERE, Président de l UNAPEI Jean-Louis LORRAIN, onseiller général du Haut-Rhin, Président de la ommission Solidarité Dans le domaine du soutien à l autonomie mais aussi du soutien aux familles, comment organiser la complémentarité entre l action sociale des caisses de protection sociale et celle des conseils généraux et le cas échéant des villes? Jean-Pierre GUELFI, Directeur général du AS de Marseille Pascal GOULFIER, Directeur général adjoint du onseil général de la Manche, Président de l ANDASS Gérard SOUMET, Directeur de l action sociale de la MSA oncernant l offre d établissements et de services en matière de soutien à l autonomie ou de soutien à l enfance, comment réussir l articulation entre les domaines sanitaire et social dans le cadre d un pilotage départemental de l action sociale et médico-sociale?

4 Jean HAPPELLET, Directeur régional des Affaires Sanitaires et Sociales de Provence-Alpes-ôte-d Azur Roland GIRAUD, Directeur général adjoint du onseil général des Pyrénées Orientales laudy JARRY, Président de la FNADEPA onférence 3 omment mettre en place une gouvernance plus citoyenne? o-présidents : Patrick GOHET, Délégué interministériel aux personnes handicapées Fabienne KELLER*, Maire de la ville de Strasbourg Pierre MAILLE, Président du onseil général du Finistère ENJEUX : Dans un contexte de complexité administrative et juridique croissante, comment concilier professionnalisme et militantisme? harles BARATIER, Président de l URIOPSS Provence- Alpes-ôte-d Azur et orse Vendredi 6 juillet de 14H00 à 17H30 Danièle DUMAS, Présidente de l UADMR Didier TRONHE, Directeur général du SNASEA A quelles conditions le bénévolat peut-il contribuer à la rénovation de l action publique? Jean BASTIDE, Président de France Bénévolat Jean-hristophe BAUDOUIN*, Directeur général des services de la ommunauté d agglomération de ergy-pontoise, Président de l AATF, Patrice GAUTHIER, Directeur de l UDAF de Seine-Saint- Denis Philippe SUEUR, Président de l Institut de Formation d Animation et de onseil Quel type de relations construire entre collectivités publiques et associations autour des logiques de délégation et d évaluation? Jean-Luc HAGNON*, Vice-Président du onseil général du Nord André FLAGEUL, Président de l UNA Michel FRANZA, Directeur général de l UNASEA Gérard SANVIENS, Délégué général de la FSF * : pressenti (e) Séance plénière 14H00 Ouverture de la séance Par Jean-Noël GUERINI, Sénateur, Président du onseil général des Bouches-du-Rhône 14H15-17H00 La synthèse des travaux en conférence sera effectuée par Jocelyne WROBEL, Présidente de l URIOPSS de Bourgogne. Les représentants des différents courants institutionnels seront interpellés sur les principaux enjeux et les pistes dégagées lors de ces travaux. es échanges seront animés par Jean DUMONTEIL, Directeur de la Lettre du secteur public. Débat avec : Jean-Marie BOKEL, Sénateur-Maire de la ville de Mulhouse, Président de l AMGVF Jean-Louis DEROUSSEN, Président de la NAF laudy LEBRETON*, Président du onseil général des ôtes d Armor, Président de l ADF Jacques PELISSARD, Maire de la ville de Lons-le-Saunier, Président de l AMF Denis PIVETEAU, Directeur général de la NSA 17H00-17H30 lôture des travaux par le Ministre en charge des affaires sociales et de la solidarité

5 5 et 6 juillet 2007 èmes de l ODAS «larifier les rôles pour mieux agir ensemble» LISTE DES HOTELS Best Western Yachting*** 115, rue du Paradis MARSEILLE Tel : Fax : Single : / Double : Petit-déjeuner : 10 / Taxe : 1 Hôtel Mascotte*** 5, la anebière MARSEILLE Tel : Fax : Mail : mascotte.marseille@oceaniahotels.com Single et double : 88 Petit-déjeuner : 9 / Taxe : 1 New Hôtel Bompard *** 4-2 rue des Flots Bleus MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : marseillebompard@new-hotel.com Single : 130 / Double : 145 Petit-déjeuner inclus / Taxe : 1,00 Hôtel du Palais *** 26, rue Breteuil MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : palais@hotelmarseille.com Single : 88 / Double : 96 - Petit-déjeuner et taxe compris New Hôtel Select*** Economique 4, Allées Léon Gambetta MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : marseilleselect@new-hotel.com Single : 70,00 / Double : 77,00 Petit-déjeuner : inclus / Taxe : 1,00 New Hôtel Vieux-Port *** 3, Bis rue Reine Elisabeth MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : marseillevieux-port@new-hotel.com Single : 135,00 / Double : 155,00 Petit-déjeuner : inclus / Taxe : 1,00 Mercure Eurocentre *** 1, rue Neuve St Martin MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : h1293-dm@accor-hotel.com Single : 152 / Double : 162 / Petit-déjeuner :16 /Taxe : 1,5 Information sur les autres hôtels : Retrouvez la fiche pratique sur le site de l ODAS : 5 et 6 juillet 2007 èmes de l ODAS «larifier les rôles pour mieux agir ensemble» BULLETIN D INSRIPTION Frais d inscription, pour l ensemble des travaux : Tarif public : 350 TT / Tarif adhérent : 270 TT Nom et prénom : Fonction :... Statut :... ollectivité/organisme :... Adresse de confirmation :... Adresse de facturation :... ode postal :...Ville :... Téléphone :... Télécopie :... Adhérent : Oui Non N de conférence choisie (obligatoire) : Mail :... Les inscriptions seront closes le 2 juillet À retourner à l Odas, par courrier ou par fax au Toute annulation doit nous être communiquée par écrit avant le 2 juillet Au dela de cette date les frais d inscription sont dus en totalité NIL : conformément à la législation en vigueur, vous disposez d un droit d accès et de rectification pour toute information vous concernant.

6 5 et 6 juillet 2007 èmes de l ODAS «larifier les rôles pour mieux agir ensemble» Attention, de nombreuses manifestations se déroulent à Marseille à cette période : pensez à réserver votre séjour très rapidement! Les hôtels suivants vous accorderont un tarif préférentiel. Précisez que vous réservez en vue du colloque «Odas». LISTE DES HOTELS Hôtel Alizé ** 35, quai des Belges Vieux Port MARSEILLE Tel : Fax : Mail: alize-hotel@wanadoo.fr hambre Vieux-Port : Single : 83 / Double : 88 hambre patio : Single : 65 / Double : 70 Petit-déjeuner : 7 / Taxe : 0,90 Hôtel Hermes ** 2, rue Bonneterie MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : hotel.hermes@wanadoo.fr Single : 77 / Double : 86 - Petit-déjeuner et taxe compris Hôtel Kyriad Vieux Port ** 6, rue Beauvau MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : kyriad.vieux-port@wanadoo.fr Single : 84 / Double : 98 Petit-déjeuner inclus /Taxe : 0,90 Hôtel «Les Gens de Mer» ** 25 rue de Forbin MARSEILLE Tel.: Fax: agismmarseille@wanadoo.fr Single et double : à partir de 46 Twin : à partir de 50 Petit-déjeuner buffet : 7 / Taxe : 0,9 Hôtel du Sud ** 18, rue de Beauvau MARSEILLE Tel. : Fax : Mail : hoteldusud@wanadoo.fr Single : 66 / Double : 72 Petit-déjeuner : offert / Taxe : 0,90 Ibis Saint harles ** Square Narvik MARSEILLE Tel. : Fax : Single : 89 / Double : 89 Petit-déjeuner : 7 / Taxe : 0,9 Ibis entre ** 62, rue Puvis de havannes MARSEILLE Tel. : Fax : Single : 75 /Double : 75 Petit-déjeuner : 7 / Taxe : 0,9 Ibis Prado** 6, rue assis MARSEILLE Tel. : Fax : Single : 71 /Double : 71 Petit-déjeuner : 7 /Taxe : 0,9 Ibis Bonneveine ** Avenue E. Triolet MARSEILLE Tel : / Fax : Single et double: 71 Petit-déjeuner : 7 /Taxe : 0,9 Lutétia** 38 allée Léon Gambetta MARSEILLE Tel : Fax : Mail : lutetia@hotelmarseille.com Single : 70 / Double : 85 Petit-déjeuner et taxe inclus ODAS 250 bis, Boulevard Saint-Germain Paris

7 Fiche pratique Secrétariat des : O.D.A.S. 250 bis, Boulevard Saint-Germain PARIS Tel : Fax : Si vous arrivez en avion Navettes de l aéroport Marignane Toutes les 20 minutes de 6h10 à 22h50 Tél : En dehors de ces horaires, service assuré en fonction des vols programmés à l arrivée Durée du trajet : environ 30 mn à 50mn Tarif : 9 Taxis à l aéroport 24 h sur 24h tél. : Entre l Aéroport et le centre de Marseille, comptez 40 environ de jour et 60 environ de nuit Taxis Radio Taxi radio Marseille : Taxi blanc bleu : Taxis Tupp : Taxi du Soleil : Lieu des : Le Palais du Pharo 58, Boulevard harles Livon MARSEILLE Si vous arrivez en en train Métro ligne 1 direction La Timone Arrêt : Vieux Port Puis Vous avez deux options : en bus Le 93 Arrêt : Le Pharo à pied le Palais du Pharo se trouve à 1/4 d heure de marche Des fichets congrès vous seront envoyés lors de votre confirmation d inscription. Office du Tourisme et des ongrès 4, la anebière Marseille Tél : Fax : Attention de nombreuses manifestations se déroulent à Marseille à cette période. Pensez à réserver votre séjour très rapidement

8 Les Sixièmes de l Odas sont organisées en partenariat avec : - L AATF, Association des Administrateurs territoriaux de France - L ADF, Assemblée des Départements de France - L AMF, Association des Maires de France - L AMGVF, Association des Maires des Grandes Villes de France - L ANAS, Association Nationale des adres communaux d Action sociale - L ANDASS, Association Nationale des Directeurs d Action sociale et de Santé des conseils généraux - L APVF, Association des Petites Villes de France - L ARF, Association des Régions de France - La MSA, aisse entrale de Mutualité Sociale Agricole - La NAF, aisse Nationale d Allocations Familiales - La NAV, aisse Nationale d Assurance Vieillesse - La NPH, onseil National onsultatif des Personnes handicapées - La NSA, aisse Nationale de Solidarité pour l Autonomie - La DGAS, Direction générale de l Action sociale, Ministère de l Emploi, de la ohésion sociale et du Logement et Ministère de la Santé et des Solidarités - La FSF, Fédération des entres Sociaux et Socioculturels de France - La FMVM, Fédération des Maires des Villes moyennes - La FNADEPA, Fédération Nationale des Associations de Directeurs d Etablissements et services pour Personnes âgées - L UNA, Union Nationale de l Aide, des Soins et des Services aux domiciles - L UNADMR, Union Nationale ADMR - L UNAF, Union Nationale des Associations Familiales - UNAPEI, Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis - L UNASEA, Union Nationale des Associations de Sauvegarde de l Enfance et de l Adolescence - L UNAS, Union Nationale des entres ommunaux et intercommunaux d Action Sociale - L UNIOPSS, Union Nationale Interfédérale des Œuvres et Organismes privés Sanitaires et Sociaux Avec le soutien du Journal de l Action sociale et du développement social et avec la collaboration de l Institut National du Développement Social ème de Marseille «larifier les rôles pour mieux agir ensemble»