1- Une situation économique et politique dégradée

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1 Le 9 Avril 2015 Intervention Elisabeth Le Gac Assemblée générale URI CFDT Rhône-Alpes Préambule : L activité présentée n est pas exhaustive du travail réalisé par l interpro en Rhône-Alpes. La présentation ne reprend pas l ensemble des activités réalisées par les Uds, elle est néanmoins plus que l activité réalisée par les différents secrétaires régionaux. Comme le disent quelques responsables : l UL c est l UD, l UD c est l URI, c est l UNION. L activité dans les territoires, c est l action de l Union. C est cette complémentarité qui explique probablement la perception du bureau régional sur l importance que prend l interprofessionnel en Rhône-Alpes. 1- Une situation économique et politique dégradée Un contexte national qui connait des réformes de fond La réforme de l Etat (revue des missions), la réforme territoriale (3 phases : la première avec la création des métropoles donc Grenoble et Lyon atypique - La 2 ième avec le nouveau découpage territorial et la 3 ième à venir : la définition des compétences des différents niveaux administratifs). Le pacte de responsabilité avec les premières évaluations à conduire cette année. La réforme des retraites (janvier 2914) dont nous devons mettre en œuvre le C3P.

2 La loi sur la formation professionnelle (mars 2014) qui amène des changements profond en re-situant le salarié au cœur du dispositif, et maitre de son parcours, avec le CPF (mis en place en janvier 2015) De nombreuses réformes qui comme nous le dit notre bureau régional a du mal à porter ses fruits de suite, pour les salariés ou les agents des fonctions publiques. Ce qui explique en partie le manque de visibilité de l efficacité des réformes et donc la situation politique que nous connaissons - Abstention forte aux élections cantonales (à peine plus de 50%) en chute encore par rapport aux élections municipales de 2014 (63,55%) - La montée du FN, même si les résultats ne se traduisent pas encore en prise de responsabilités - Le désaveu des citoyens pour les institutions politiques. Vigilance, le syndicalisme connait lui aussi des désaffections - Un sursaut républicain en janvier suite aux évènements contre Charlie hebdo mais qui fait l effet «soufflé». En Rhône-Alpes, la situation économique s est dégradée plus que sur le territoire national, contrairement aux années antérieures. Fermetures ou restructurations d entreprises provoque PSE, PDV, ruptures conventionnelles. Nous subissons une augmentation du chômage de 6,99% en un an, même si en RA le taux de DE est moins élevé qu au national (8,8 contre 9,9%) Une augmentation des formes atypiques d emploi, avec Groupement d employeurs, portage salarial, travail en temps partagé, travailleurs migrants,... Formes d emplois encore très mineures, mais qui progressent. Elles permettent aux entreprises l ajustement en fonction de la fluctuation d activité, voir le désengagement de gestion RH par l entreprise utilisatrice de ces formes d emploi. Dans le même temps une fonction publique en difficulté. Les établissements hospitaliers connaissent des désorganisations extrêmes de services et une annonce de suppression massive des emplois. Les agents de la fonction publique d Etat s interrogent sur leurs missions, quant aux agents des collectivités locales ils sont confrontés aux évolutions structurelles de leur secteur. 2

3 Des secteurs professionnels connaissent des activités diverses : les nouvelles technologies dynamisent et irriguent de nombreux secteurs, le BTP est en grande difficulté, les services à la personne connaissent des difficultés financières importantes, les secteurs publics connaissent des contraintes budgétaires qui mettent à mal l emploi. Dans cette situation : Les salariés : - Sont inquiets : situation des entreprises, peur de perdre leur emploi - Font face à une perte de sens de leur travail : baisse des conditions de travail, augmentation des violences, des tensions, des concurrences entre salariés Des relations intersyndicales tendues Suite aux désaccords de plus en plus importants, suite à ce nombreuses agressions auprès de militants, ou locaux CFDT par d autres OS, le choix de manifester le 1 er Mai en dehors des manifestions intersyndicales a été pris par notre bureau régional. 2- Qu à fait l URI en 2014? Les priorités d actions choisies par le Bureau régional sont : - Développer un emploi et de qualité - Lutter contre les inégalités - Renforcer l efficience organisationnelle Au niveau économie, emploi et formation professionnelle - Loi sur la formation professionnelle : Une présentation des évolutions a été faite au bureau régional, une appropriation par les syndicats a commencé, l URI a été interpellée par quelques syndicats. Depuis la fin d année, la COPAREF et le CREFOP ont été mis en place. - Travail sur le financement des entreprises : FRI (participation de la confédération dans le fond régional), BPI France Rhône-Alpes (travail sur 3

4 les critères sociaux pour sortir des seuls critères financiers et économiques) - Soutien des équipes dans les entreprises en difficulté, en lien avec les unions départementales. Le dispositif «offensive emploi» est reconnu comme pertinent dans son concept. Pour être plus efficace il doit être renforcé par les militants des syndicats qui agissent pour aider et accompagner les équipes syndicales. L URI propose des formations, des temps de partages d expériences, et apporte soutien technique, financier et politique à ces militants - Développement de l action territoriale plus diffuse et plus partagée au sein des différents SR : Oyonnax, Vallée de l Arve, mécanique de la Loire, Tricastin, Rhône Médian,. Ou du travail par filière : textile, énergie renouvelable, silver-économie, chimie - Le financement du dialogue social territorial par le CR est mieux utilisé, tant sur son versant FRAU «urgence» que sur son versant «action innovante». L anticipation, possible depuis la LSE, invite les équipes syndicales à l action syndicale plutôt qu au règlement des conflits par l action juridique, que nous voyons en augmentation. - Une université d été sur «les nouvelles technologies, leurs impacts sur le travail et l action syndicale» faute de nombreux participants a été fortement apprécié dans son contenu et a permis à des équipes de se projeter sur l action syndicale à venir. Sur le travail - Mobilisation des mandatés SST plus conforme à la loi et mobilisés sur leur mission. - Dispositif Maintien dans l emploi : par désengagement des financeurs (CARSAT), par non volonté de l Agefiph de soutenir ce dispositif, il risque d être fortement modifié. Or il montre ses preuves! plus de 4000 salariés maintenus en Formation «agir sur la santé au travail» a été lancée, ainsi que sur les différents risques. Sur la réforme territoriale 4

5 - Un grand point sera présenté cet après-midi, néanmoins il parait important ici de faire le point de la démarche et méthode que nous avons engagé, sur demande du bureau régional : o Une phase de réflexion de positionnement avec les syndicats concernés sur la métropole o Une phase de veille : regard sur les textes législatifs + rencontre avec l Auvergne des décideurs régionaux (préfets de région et présidents des conseils régionaux d Auvergne et de Rhône Alpes) Concernant la lutte contre les inégalités et la pauvreté Un travail sur la lutte contre l illettrisme a été initié avec l Association Nationale de Lutte Contre l Illettrisme. (ANLI) La CFDT RA a apporté une contribution sur le travail social en lien avec les syndicats concernés, dans le cadre des assises du travail social. Sur la formation syndicale - Après une fin d année 2013 et début 2014 compliquée en terme organisationnel, le choix d aboutir à la politique de «régionalisation» a été acté. Un diagnostic avec les syndicats, les acteurs de la formation a été fait. Le bureau régional a choisi l ingénierie à mettre en œuvre. C est ce que nous mettons en place en 2015 Dans le même temps les sessions de formation se sont tenues, tant au niveau des départements qu au niveau régional. C est plus de 2000 stagiaires qui ont été formés. Concernant le développement Les chiffres de 2014 sont consolidés, nous terminons l année en Rhône-Alpes à moins 1,42 %. Nous le savions déjà en début d année que 2014 serait difficile. Il n y a que peu d impact encore du point de vue financier, probablement amoindrie par le travail que vous faites sur la revalorisation des cotisations. Pour Rhône-Alpes, hors cotisation des retraités nous percevons cotisations en 2014, soit une baisse conséquente de 1,42% Cotisations Prog 2013 Prog 2014 Rhône- Alpes ,72% ,42%

6 N oublions pas que la fidélisation des adhérents passe aussi par le service à l adhérent. Le congrès de Marseille a souhaité la généralisation pour tous les adhérents CFDT. Cette phase est actuellement travaillée avec les fédérations et les régions qui ne sont pas encore dans l expérimentation. Rhône-Alpes est sollicitée pour témoigner de notre fonctionnement, comme les autres structures qui ont mis en place déjà ce service. Les élections des fonctions publiques Le 4 décembre les agents des 3 fonctions publiques ont voté pour élire leurs représentants aux CAP et aux CT. La CFDT arrive en deuxième position avec des résultats en Rhône-Alpes un peu meilleurs qu au national. Le rassemblement régional, les rassemblements départementaux et l accompagnement des syndicats pour les élections des fonctions publiques ont été fort appréciés. Un soutien financier renforcé a été décidé par le BR pour ces élections à hauteur de par l URI. 3- Quel sens donner à notre action? Lors des évènements organisées en région et au niveau national, pour ses 50 ans, la CFDT est perçue comme une organisation innovante. Pour répondre aux défis devant nous, il a été reconnu nécessaire de renforcer le travail en proximité et avec les salariés, les demandeurs d emplois, les jeunes et les retraités. Cela passe par une relation renforcée avec les territoires. La place de l interprofessionnel est primordiale, elle permet de trouver des régulations, d apporter des résultats concrets pour les salariés dans le travail et hors travail. Il s agit de donner de l espoir en construisant des perspectives du monde que nous voulons, tel que l a décidé le congrès confédéral de Marseille en 2014 : - Impulser un nouveau mode de développement - Réduire les inégalités, lutter contre la pauvreté et les exclusions - Améliorer la vie quotidienne des salariés et agents des fonctions publiques C est tous les enjeux et les défis que nous pouvons relever ensemble. Pour ça, il faut travailler en réseau, c est-à-dire en complémentarité plutôt qu en concurrence, il faut transformer les inquiétudes en revendications 6

7 Donc développons une CFDT à l offensive, qui redonne du sens, qui a des valeurs, qui agit avec réalisme et efficacité. Merci à tous ceux qui se sont impliqués, de plus en plus nombreux, pour construire l action syndicale interprofessionnelle, complément indispensable de l action professionnelle. Evènements à venir : WTF, USE, SN en juin à Annecy, Rassemblement des élus 7

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