Méthodologie. de hiérarchisation. des fonctions commerciales PARTIE I PARTIE II PARTIE III PARTIE IV PARTIE V

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Maxime Chaput
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1 PARTIE I PARTIE II PARTIE III PARTIE IV Méthodologie de hiérarchisation PARTIE V des fonctions commerciales photo : stephanecouchet.com - Hiérarchisation des pôles commerciaux - Déclinaison des orientations spatialisées Intégré au SCOT d Annemasse Agglo Par délibération du Conseil Communautaire du 4 juillet 2012

2 Le Document d Aménagement Commercial répond à un enjeu d identification et de hiérarchisation des fonctions commerciales à l échelle du territoire, afin de favoriser la complémentarité entre pôles commerciaux dans la réponse aux besoins de la population et surtout d opérer un développement commercial en cohérence avec les logiques d aménagement du territoire. I - Hiérarchisation des pôles commerciaux Afin de donner des orientations spatialisées et différenciées selon les pôles commerciaux, et de s inscrire dans les logiques précitées, une hiérarchisation des pôles commerciaux a été effectuée en tenant compte de plusieurs éléments : - Le niveau de fonction commerciale des pôles (cf. tableau ci-après) : il s agit de définir des niveaux hiérarchiques en terme de rayonnement commercial des pôles et de besoins couverts. L objectif est de pouvoir ainsi considérer de manière différenciée les pôles répondant à des besoins de proximité et rayonnant à l échelle d une commune ou d un quartier, par rapport à des polarités répondant à une plus grande diversité de besoins et rayonnant à l échelle du territoire dans son ensemble ou au delà. - Le positionnement dans le SCOT : le SCOT identifie deux catégories de localisations préférentielles pour le développement commercial : les centralités urbaines, villageoises et de quartier, et les pôles spécifiques d activités de périphérie. Les centralités et leurs proximités immédiates sont destinées à accueillir l essentiel de la croissance démographique, ainsi que des emplois et des équipements. Les pôles spécifiques d activités de périphérie accueillent essentiellement des activités économiques et font l objet d orientations spécifiques de développement dans le cadre du SCOT. Il apparaissait comme primordial de distinguer ces deux catégories de localisations dans les orientations, pour répondre aux objectifs précités. Le SCOT identifie également des sites de grands projets qui pourront accueillir du développement commercial sous certaines conditions. Il s agissait également de repositionner ces pôles dans la hiérarchie, à partir de la vocation qui leur est attribuée dans le SCOT. Cinq niveaux de fonction commerciale ont été identifiés sur l agglomération, et permettront de donner des orientations spatialisées, tenant compte des caractéristiques propres à chaque catégorie. Le projet «Etoile Annemasse-Genève» fera émerger une nouvelle fonction commerciale, appelée ici fonction «gare». 29

3 Définition des niveaux de fonction commerciale sur le territoire d Annemasse Fonction commerciale Aire d influence Fréquence d achat Fonctions commerciales identifiées sur le territoire Majeure de périphérie Majeure de centralité Secondaire Genevois haut savoyard + Suisse (> habitants) Rayonnement à l échelle du SCOT ( à habitants) Occasionnelle à exceptionnelle Quotidienne à exceptionnelle Hebdomadaire à occasionnelle Relais Une à plusieurs communes Hebdomadaire/Quotidiens Proximité Locale : Une commune/un quartier Quotidiens Fonction commerciale en devenir Fonction commerciale Aire d influence Fréquence d achat Gare Genevois Haut-Savoyard + Suisse Quotidienne à occasionnelle 30 PARTIE II Méthodologie de hiérarchisation des fonctions commerciales

4 Hiérarchisation des pôles par niveau de fonction commerciale PARTIE II Méthodologie de hiérarchisation des fonctions commerciales 31

5 II - Déclinaison des orientations spatialisées Les orientations spatialisées proposées dans la partie IV du présent document distinguent 5 niveaux d offre commerciale, dont les impacts sur l aménagement du territoire et le développement durable sont suffisamment hétérogènes pour mériter de les différencier. Ces orientations spatialisées consistent à identifier, pour chaque niveau de fonction commerciale (majeur de centralité, majeur de périphérie, secondaire, relais, proximité), les typologies de développement à privilégier (niveaux d offre). Définition des niveaux d offre Niveau d offre Fréquences d achats Types d activités concernées Aire d influence principale Niveau 1 Quotidienne Boulangerie, boucherie charcuterie, tabac presse, fleurs, épicerie, petites surfaces alimentaires, services et artisans. Locale (commune, quartier) Niveau 2 Hebdomadaire Alimentaire généraliste, surgelés, alimentaire spécialisé, produits d hygiène et d entretien > 2500 habitants Niveau 3 Occasionnelle «légère» Habillement, vêtements-chaussures de sport, chaussures, optique, parfumerie produits de beauté, bijouterie, horlogerie, vaisselle couvert - art de la table, linge de maison, librairie papeterie CD/DVD, jeux - jouets, petite décoration, petit électroménager, radio-hifi (radio réveil, MP3 ) > habitants Niveau 4 Occasionnelle «lourde» Petit bricolage (visserie, cordages, joints colle ), gros bricolage, matériaux, petit électro ménager, dépôt-vente, petit mobilier, matériel d entretien extérieur (motoculteur, tondeuse ), gros articles de sport, informatique (matériel et consommable), animalerie, jardinerie, produits phytosanitaire, réparation auto, accessoires auto > habitants Niveau 5 Exceptionnelle Mobilier, gros électroménager, matériaux revêtements, luminaires, aménagement, de la maison (cuisines, salles de bains) concessionnaires automobiles > habitants voire métropolitaine 32 PARTIE II Méthodologie de hiérarchisation des fonctions commerciales

6 Impacts induits en matière d aménagement du territoire et de développement durable Niveau d offre Modes dominants d accès et de transport des achats Emprises foncières ou bâties 7 Impact sur animation des centralités Niveau 1 Modes doux Transports en commun Motorisée Faible Fort Niveau 2 Modes doux Transports en commun Motorisée Faible à moyenne Fort Niveau 3 Modes doux Transports en commun Motorisée Faible à moyenne Fort Niveau 4 Motorisée Moyenne à importante Faible Niveau 5 Motorisée Moyenne à importante Faible Les aires d influence et fréquences d achats auxquelles les différents niveaux d offre correspondent renvoient à des typologies d activités différentes qui n induisent pas toutes les mêmes contraintes d implantation (emprise foncière, modes d accès ) et les mêmes comportements de déplacements (fréquence des déplacements, origine de la clientèle ). A titre d exemple, l offre de niveau 1 nécessite une zone de chalandise relativement restreinte pour fonctionner et va générer des déplacements très fréquents, souvent de courte distance. Afin de répondre à un enjeu de rationalisation des déplacements, il est préférable que cette offre soit maillée finement sur le territoire, au plus près des densités urbaines (habitats, emplois, équipements). Une telle logique d implantation permet une desserte optimale des populations sur ces achats très fréquents, mais favorise également le recours à des modes de déplacements doux. L offre de niveau 1 contribue également particulièrement à l animation des centralités urbaines, et peu s y implanter relativement facilement car elle nécessite des emprises foncières restreintes. C est en ce sens que cette offre sera privilégiée dans les centralités. A contrario, l offre de niveau 5 rayonne sur un périmètre supra territorial, et nécessite en ce sens de très bonnes conditions d accessibilité. Cette offre renvoie à des équipements qui nécessitent de fortes emprises foncières, qui seront difficiles à trouver en centralité (sauf concept spécifique). Il est par ailleurs pertinent de concentrer cette offre sur un nombre restreint de sites, pour permettre au consommateur de satisfaire ses besoins de comparaison souvent associés à ce type d achats, sans parcourir une multitude de sites. La concentration de l offre de niveau 5 répond également à une logique de développement favorisant la lisibilité de l offre à l échelle de l agglomération, et son attractivité. Cela explique le choix d Annemasse-Les Voirons Agglomération de concentrer ces développement sur les pôles majeurs. 7 Faible : moins de 500 m² de surface de plancher Moyenne : 500 à m² de surface de plancher Importante : plus de m² de surface de plancher PARTIE II Méthodologie de hiérarchisation des fonctions commerciales 33

7 34 PARTIE II Méthodologie de hiérarchisation des fonctions commerciales

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