110 initiatives pour la métropole

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1 110 initiatives pour la métropole Nom de l initiative : Donner à voir la métropole aux citoyens : une maquette partagée Collectivité membre présentant l initiative : Le Kremlin-Bicêtre Maîtrise d ouvrage : Partenaires potentiels : Toute collectivité intéressée, agences d urbanisme, écoles d architecture

2 Présentation de l initiative 1.- Le contexte Une densité parisienne et des mutations contraintes Avec un territoire de 150ha et une population de habitants au dernier recensement, le Kremlin-Bicêtre est presque totalement urbanisé, avec un bâti très concentré, notamment dans la partie nord de la ville, limitrophe du 13 ème arrondissement. La commune connaît les mêmes caractéristiques que d autres quartiers ou villes de forte densité : pression sur les équipements publics, manque d espaces verts, congestion routière et ses avantages : dynamisme et variété commerciale, intensité des relations sociales, offre de transport collectif, etc. L évolution du territoire est donc contrainte, et les enjeux de la métropole renvoient à des interrogations sur les choix de forme urbaine à opérer. Au regard des enjeux de développement de la métropole, et dans la perspective d une politique volontariste en matière de production de logements et d emplois en première couronne, le Kremlin-Bicêtre, au sein de l agglomération de Val-de-Bièvre, entend pleinement jouer son rôle pour atteindre les objectifs du SDRIF d une agglomération plus resserrée, moins consommatrice d espaces périurbains. Mais cet engagement nécessite à la fois de la pédagogie et une réflexion sur l évolution du tissu urbain. La représentation du territoire Dans le cadre des projets d aménagement menés depuis quelques années, la ville a déployé des modes de représentations classiques à ces opérations : maquettes d étude, plans d aménagement, simulations 3D ou photomontages. Ces documents permettent d appréhender des changements localisés, mais peinent à illustrer une approche plus globale et des interventions de grande échelle. En parallèle a été envisagée la mise en place d un outil d aide à la décision dans le cadre de l instruction des autorisations d urbanisme, afin de disposer d une modélisation de l ensemble du territoire, avec un rendu réaliste, afin d insérer l ensemble des nouveaux projets dans le contexte urbain existant. L initiative métropolitaine consiste à engager une démarche de ce type, en articulant volontairement les enjeux d un mode de représentation nouveau du territoire pour un projet urbain local et ceux de la métropole. Alors que la commune s interroge sur la façon de donner à voir son évolution, elle propose à un territoire qui a également besoin de créer des outils de partage entre les élus, les techniciens et avec les citoyens de construire un outil spécifique. 2

3 2.- Pour une représentation homogène de la métropole par un outil partagé Il nous semble donc qu il y a en effet matière à mener, localement et à l échelle métropolitaine, une réflexion de fond sur la représentation de la métropole et se dote d un outil approprié. Une maquette locale pour un enjeu métropolitain Notre proposition vise à la réalisation d une maquette représentant la commune, permettant de donner à voir les enjeux métropolitains qui s y posent, tout en s inscrivant dans une maquette plus grande, celle de la métropole, comme la pièce d un puzzle en voie d assemblage. Pour montrer quoi? La maquette locale permettra en effet de mettre en avant les projets d aménagement de la commune, qui répondent dans leur ensemble de problématiques communautaires et métropolitaines. On peut évoquer entre autres, du nord au sud : L aménagement de la Porte d Italie, inscrite dans le cadre d un comité de porte créé en 2006, et figurant au contrat particulier entre Paris et la Région Ile-de-France. A court terme, il s agit de requalifier l une des principales entrées de Paris et l un des nœuds routiers plus importants de la l agglomération ; à plus long terme de reconfigurer ces espaces dans une opération d aménagement significative d une nouvelle conception des portes et de l insertion urbaine du boulevard périphérique. La requalification de la RD7 (ex-rn7) en boulevard urbain, inscrite dans une logique d axe, qui voit également plus au sud la création du tramway Villejuif / Athis-Mons. L opération Okabé, pôle commercial et d affaires ouvert en mars 2010, symbole d une revitalisation économique du territoire et d une organisation nouvelle de la métropole. La création d une nouvelle station de métro au Kremlin-Bicêtre dans le cadre du prolongement de la ligne M14, prévue dans le schéma de transports du Grand Paris ; Le développement du CHU de Bicêtre dans le cadre du plan stratégique de l AP-HP ; La couverture de l A6b en cours de chantier, synonyme d une réappropriation d espaces délaissés à l automobile, soulignant un potentiel de développement important sur les communes concernées (Gentilly, Arcueil, Villejuif et Kremlin-Bicêtre). La réalisation du programme local de l habitat communautaire par la construction de logements Tous ses grands projets répondent à la fois à des enjeux locaux d amélioration du cadre de vie et à des enjeux métropolitains de développement territorial et de structuration de l agglomération. Il est donc intéressant d utiliser un tel outil pour montrer les projets locaux, tout en les resituant à une échelle plus large. Sous quelle forme? A ce stade de la réflexion, la forme de la maquette n est pas tranchée. Il serait sans doute bon qu elle concilie une matérialité classique et un caractère virtuel, permettant un accès à distance et une richesse sémiologique plus grande. Le virtuel offre des possibilités multiples mais il est important de produire un objet solide A Shanghai, par exemple, dans le cadre de l Exposition Universel, le film produit pour est très spectaculaire mais laisse une impression moins forte et moins durable que la maquette. La projection de l individu dans l espace est en effet plus facile et plus fidèle à notre fonctionnement psychique et physique sur un support matériel. A l image des plans-reliefs de Vauban, ou des maquettes de grande taille récentes du Pavillon de l Arsenal, une maquette supporte en effet une dimension ludique qui rend plus facile son appropriation par le spectateur. En même temps, la maquette 3D autorise des enrichissements inédits : représentation des flux (de véhicules, d énergie), des temporalités (diurnes/noctures, saisons, ), des mutations, des stocks (statistiques), tout cela est possible grâce au numérique. Il permet également de déplacer la maquette sans frais, et de la transporter n importe où instantanément, dans l ubiquité : permettre à chacun de se connecter sur internet et de la regarder ; permettre éventuellement, sous la forme d un outil collaboratif, à chacun de l enrichir (une «maquettepedia», en quelque sorte). 3

4 L articulation entre les deux serait même possible au moyen de dispositifs techniques utilisant la vidéo (déplacement d une mini-caméra sur le support physique) ou greffant sur la maquette des dispositif numériques (écrans, éclairages, etc.). Une maquette métropolitaine sur des enjeux globaux et locaux Un tel dispositif autorise des assemblages à des échelles variées, l idéal étant bien entendu de construire une maquette métropolitaine constituée d autant de morceaux que désiré. Pour bâtir ce processus, il est proposé de commencer à partir d une expérience locale, celle du Kremlin-Bicêtre, en associant d emblée les collectivités intéressées dans un atelier métropolitain afin de fixer les attentes et les possibilités d un tel outil.). L exemple de Google Earth est intéressant, outil puissant de représentation sur la base de photographies aériennes, il permet également à chacun de joindre des éléments géoréférencés (photos, vidéo). L insertion de projets d architecte est envisageable. Chaque ville qui le souhaite devra trouver un lieu d exposition, une salle de la maquette. A l échelle métropolitaine, il faudra trouver un ou des lieux d exposition. L existence d une ou des maisons métropolitaines en banlieue serait à cet égard intéressante. Un lieu parisien, central et ouvert aux visiteurs internationaux, serait également bienvenue : la métropole francilienne est aussi une ville monde et une «global city». 4

5 EN QUOI L INITIATIVE EST ELLE METROPOLITAINE? En quoi l initiative est-elle métropolitaine (1)? L objectif est faire valider une méthodologie qui serait commune à l ensemble des collectivités de la métropole. La maquette du Kremlin- Bicêtre serait un objet communal ET la première pièce d un puzzle ayant vocation à être constitué rapidement pour être présenté dans une ou des maisons de la Métropole. Matériellement, le référentiel métropolitain doit permettre de produire une maquette, pièce d un puzzle géant, à une échelle standard, faite pour être assemblée dans un lieu unique central et/ou dans plusieurs lieux d exposition. En quoi l initiative est-elle métropolitaine (2)? Plus qu une maquette physique et statique présentant les masses, la maquette métropolitaine doit mettre en valeur les flux, les connexions et les rythmes de la ville. Pour cela, la maquette physique (classique, à l ancienne) doit être accompagnée d un dispositif numérique enrichissant la présentation grâce à des dispositifs de réalité augmentée. En quoi l initiative est-elle métropolitaine (3)? Autour de la maquette pionnière du Kremlin-Bicêtre, pourrait être mobilisé l ensemble des collectivités partie prenante (Communes voisines, EPCI, CG, CR, syndicats techniques), les acteurs publics (Fort, APHP ), les acteurs métropolitains (RATP ) mais aussi l ingénierie (IAU et APUR) pour établir un référentiel commun. 3.- Programme de travail, modalités d organisation et de financement Phase 1 : mise au point d un cahier des charges (janvier juin 2011) A- Etat des lieux, recueil des attentes (janvier-avril 2011) - Etat des lieux des outils déjà existants (maquette physique du Pavillon de l Arsenal, de Plaine Commune, outils 3D développés pour les villes ou accessibles sur Internet ex. Google streetview). - Groupe de travail métropolitain sur les attentes des collectivités - Validation des principes par un conseil métropolitain B- Mise au point du cahier des charges (avril-juin 2011) - L expérimentation de l outil se ferait sur le cas concret du Kremlin-Bicêtre, deux ou trois autres collectivités pouvant se greffer sur cette démarche pour tester d emblée les enjeux liés au partage des supports, des fichiers, des données, etc. Phase 2 : mise en place de l outil (juin 2011 juin 2012) A Création sur les communes pilotes (juin 2011-décembre 2011) B- Généralisation et création de la maquette générale (Janvier-juin 2012) Coût prévisionnel Réalisation d une maquette sur le Kremlin-Bicêtre : Maquette 3D réaliste : TTC Enrichissement de données : TTC 5

6 Traitement pour mise en place sur internet : TTC Maquette physique : à chiffrer Extension métropole A chiffrer (500 à 800 K sur la base d une extrapolation de devis sur le Kremlin-Bicêtre?) Mots-clés Géographie Virtuel/nouvelles technologies Mise en réseau Mobilité / déplacements 6