Copil Jeudi 20 novembre 2014

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1 Copil Jeudi 20 novembre 2014

2 Sommaire L Agenda 21 de Morne-à-l Eau Le forum de restitution La mise en place d un comité de suivi et d évaluation?

3 L Agenda 21 de Morne-à-l Eau Ma Ville, Notre Avenir

4 Les grandes étapes Juin Juillet Août Novembre 1. Diagnostic territorial / interne 2.La stratégie de développement durable 3.Le plan d actions 4.Finalisation

5 Forum 21 de lancement 5 juillet 2013 Place Gerty ARCHIMEDE

6 Forum 21 d avenir 13 juillet 2013 Place Gerty ARCHIMEDE Dessiner une vision de Morne à l Eau de demain

7 Formation et sensibilisation au Développement Durable et à l Agenda 21 Animation de séances de formation pour : des Elus des cadres A des cadres B et intermédiaires les services techniques, environnement La Caisse des écoles le personnel d accueil, les services administratifs

8 Conduite d entretien et visite Conduite d entretien avec: Les représentants des services Les partenaires sociaux Les élus Les associations du territoire Visite de terrain

9 Diagnostic interne Animation de 3 ateliers ville d auto-évaluation (élus, cadre A, B et intermédiaires)

10 Economie Connaissance de l agriculture locale Sensibilisation des acteurs économiques à l environnement Connaissance du tourisme local Dispositif d accueil cohérent des entreprises L environnement comme vecteur de développement économique Critères environnementaux dans les appels d offre Accompagnement des professionnels dans la gestion environnementale de leur activité Achats responsables Optimisation des déplacements et des transports professionnels I Soutien au développement d activités économiques Soutien et actions touristiques Communication sur la qualité de l air Diminution des nuisances sonores Équipements et constructions écologiques Gestion des relations avec le tissu économique Structuration d un tourisme durable Soutiens et partenariats pour une agriculture durable Politique d achats durable Soutien à la création/reprise/ transmission d activités Gestion cohérente des finances publiques Structuration territoriale de filières II Structuration de la veille de l économie locale et de l emploi Stratégie de développement économique Planification du développement du commerce et des services Politique de protection de la ressource en eau Comptabilité publique comme outil de gestion Dynamiques de développement économique territorialisé Stratégie économique orientée vers le DD Management environnemental III Politique de maîtrise de l énergie Actions de réduction des nuisances et pollutions IV Optimisation des infrastructures publiques Amélioration du parc de logement Formations adaptées au développement du territoire Études, outils de suivi de l état de l environnement Maintien et dynamisation du commerce, de l artisanat et des services Actions de solidarité internationale Gestion transversale et collective des projets Gestion globale des déchets Démarches de projet de territoire Démarche qualité interne Politique de transports écologiques Planification urbaine prenant en compte le DD Pol adaptée du logement GPEC territoriale Plan de soutien à l économie sociale et solidaire Coordination inter collectivités Politique globale de DD V Protection et restauration des espaces sensibles, des paysages et du patrimoine Initiatives en faveur de l emploi Incitation aux alternatives à la voiture Gouvernance participative Évaluation projets/ fonctionnement Projet territorial de développement social Maîtrise et planification des risques Gestion des temps Satisfaction de l usager Activités en faveur des personnes en exclusion Politique d intégration des handicapés Responsabilisation du public et contribution au débat sur le DD Management interne Développement équilibré du territoire Gestion et valorisation des espaces verts Lutte contre les discriminations Politique de santé communautaire Amélioration de l insertion des handicapés Politique d intégration et de mixité sociale Politique culturelle et sportive Partenariats avec des acteurs de l environnement Incitation aux actions DD Sensibilisation au DD Actions de santé publique Dialogue social interne Exercice du droit syndical et de participation Mise en place de services aux personnes Participation citoyenne Accessibilité des services publics Actions pour le lien social et les droits fondamentaux Appui à la vie associative et collective Connaissance et prévention des risques Info sur la vie de la collectivité Formalisation des missions des agents Social Respect des règles hygiène et sécurité Soutien aux services aux personnes Soutien et actions sociales et éducatives Soutien et actions culturelles et sportives Environnement Diminution des déchets Préservation de la ressource en eau Gestion de l assainissement Études d impact et paysagères avant tout projet significatif Démarches de maîtrise de l énergie Achats et consommations écologiques Utilisation raisonnée du foncier 10

11 Participation au séminaire Trame Verte et Trame Bleue

12 Agenda 21 de Morne-à-l Eau: Ma ville, notre avenir

13 Agenda 21 de Morne-à-l Eau: La communication Questionnaire à la population

14 La stratégie de développement durable, validée en Copil et en Conseil Municipal Ambition A Préservation de l environnement et amélioration du cadre de vie Ambition B Valorisation des ressources naturelles et patrimoniales à des fins économiques Ambition C Animation de la vie locale et le développement d une citoyenneté active et responsable

15 La stratégie de développement durable arrêtée Ambition D Maintien et renforcement de la cohésion sociale et des solidarités, notamment à l égard des personnes les plus fragiles ou en difficulté et des jeunes Ambition E Développement d une activité économique de proximité, facteur de lien social et d emploi Ambition F Réduction de la dépendance aux énergies fossiles et de ses impacts

16 La stratégie de développement durable arrêtée Ambition G Réduction des nuisances ayant un impact potentiel sur la santé et l environnement Ambition H - la collectivité pilote d une politique globale à l échelle de la Caraïbe

17 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier n 1 : Port de Pêche de Vieux-Bourg 20 aout h30 «Comment protéger et améliorer notre cadre de vie?»

18 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier n 2 : Ecole de Chazeau 21 août h30 «Comment agir pour se déplacer, habiter et consommer durablement?»

19 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier n 3 : Maison de Quartier de Lasserre 22 août h30 «Comment agir pour mieux vivre ensemble à Morne-à-l Eau?»

20 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier n 4 : Place Gerty Archimède 23 août h30 «Que faire pour créer des emplois à Morne-à-l Eau?»

21 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier n 5 :Hôtel de ville 24 août h00 «La parole aux Jeunes»

22 Elaboration du programme d actions Ateliers d actions citoyens: Atelier 6 : Cuisine scolaire - 24 août h00 «La parole aux entreprises»

23 Elaboration du programme d actions Séminaires opérationnels Elus et responsables de services

24 Validation du programme d actions par le Comité de pilotage du 18 octobre 2013 et par le Conseil Municipale du 23 décembre ambitions 24 actions cadres 181 actions opérationnelles

25 Elaboration des fiches d actions afin de mettre en évidence: Les finalités auxquelles l action répond Les objectifs à atteindre Les résultats attendus Les bénéficiaires Le porteur de projet et les partenaires Les échéances Le coût prévisionnel L évaluation

26 L élaboration du programme d action projet du territoire a mis en évidence la nécessité d inscrire 4 actions majeures, piliers de la stratégie communale : Construire une nouvelle base nautique HQE Construire une crèche communale Aménager 2 écoquartiers Rénover et revitaliser le centre bourg dans une logique de développement durable

27 Prochaine étape: Le forum de restitution Mercredi 26 novembre 2014

28 Et après? Mise en place d un comité de suivi et d évaluation de l Agenda 21 de la ville de Morne-à-l Eau? Impliquer les acteurs de l Agenda 21 dans son évaluation, Evaluer le sens et l orientation de l Agenda 21 (par exemple, un ensemble d actions, etc.), prendre en compte les différentes formes d expertises Prendre des décisions concrètes et rapides sur la réorientation de l Agenda 21 grâce à l évaluation en continue.

29 Comité de suivi et d évaluation Conseil Municipal Instances Rôle Il délibère sur la composition du Comité de suivi et d évaluation. Il valide les réajustements éventuellement nécessaires du programme d actions. Il délibère sur la commande annuelle d évaluation. Comité de Pilotage Il valide les questions évaluatives ; Il pré-valide les réajustements du programme d actions, si une validation est nécessaire. Comité de suivi et d évaluation Il propose des questions évaluatives. Il débat sur les évaluations fournis par les services et autres pilotes d actions. Il produit un avis sur l avancement des actions et sur le niveau d atteinte des ambitions de l Agenda 21. Il propose l adaptation du programme d actions. Service(s) pilote(s) Ils évaluent les actions engagés par leurs services et analysent les résultats des actions faisant partie de la commande d évaluation à partir des indicateurs fournis par le système de suivi. Ils débattent et apportent des réponses aux questions évaluatives émises par le comité de suivi et d évaluation. A partir des avis du comité de suivi et d évaluation, ils proposent et mettent en œuvre les réajustements du programme d actions.

30 Comité de suivi et d évaluation Processus? Conseil Municipal Choisit les objets à évaluer et les registres des questions évaluatives, Donne le mandat d évaluation Valide les recommandations Instance d évaluation Construit l avis évaluatif et les recommandations Le comité de suivi et d évaluation analyse les données fournies et définit annuellement un programme d évaluation approfondie. Ce programme est proposé au Conseil municipal. Le Conseil municipal valide le programme d évaluation approfondie des actions de l Agenda 21 et le soumet au comité de suivi et d évaluation. Le comité de suivi et d évaluation analyse les résultats des actions faisant partie de la commande d évaluation à partir des indicateurs fournis par le système de suivi, débat et donne un avis au regard des informations recueillies, fait des recommandations sur les actions. Le Conseil municipal valide les recommandations.

31 Comité de suivi et d évaluation Composition? Une démarche nécessairement participative Proposition? Ne pas excéder 15 participants Par exemple: des élus (3 à 4), des agents de la Ville (3 à 4), des représentants des habitants (citoyens, représentants d associations 6 à 8).

32 Comité de suivi et d évaluation Il est proposé au Comité de Pilotage de valider: La mise en place d un comité de pilotage Le processus et la composition du comité de suivi et d évaluation

33 Questions / Débats

34 Merci de votre attention