BUDGET PARTICIPATIF ET MOBILISATION DES RESSOURCES POUR LE FINANCEMENT DE LA LOCALISATION DES OMD

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1 REPUBLIQUE DU SENEGAL COMMUNE DE MATAM BUDGET PARTICIPATIF ET MOBILISATION DES RESSOURCES POUR LE FINANCEMENT DE LA LOCALISATION DES OMD PRESENTEE PAR Mr Abdoulaye Drame Maire de Matam Ouagadougou du 24 au 27 Septembre 2008

2 PLAN EXPOSE I. Présentation de la commune de Matam II. III. IV. Pourquoi un Budget Participatif? Définition du budget participatif Processus de mise en œuvre du budget Participatif V. Motivation de la commune à appliquer le Budget participatif VI. Opportunité, Défis et Perspectives

3 I- Commune de MATAM: Située e dans la moyenne vallée e du fleuve Sénégal S sur une haute levée e dont l altitude l varie entre 13 et 16 m du Sud vers le Nord de latitude Nord et de longitude Ouest Superficie: 2,5 km 2

4 Fondé au XVIème siècle 1915: chef lieu de cercle, 1952: érigé en commune, 1964: capitale départementale 2002: Région de Matam, commune capitale régionale Population: (88) hbts (06), Activités : Agriculture, Élevage, pêche, commerce Budget: 240 Millions (avant 2002) ; 480 M (2005)

5 Exemple de quelques actions prise en compte dans le BP de la commune Infrastructures Pont Éducation Gestion des ordures, assainissement (agenda 21 local)

6 II- Pourquoi un Budget Participatif?? Alors que le Conseil Municipal a besoin de transparence, de bonne gouvernance

7 III. Définition du Budget Participatif un budget participatif est «un mécanisme (ou un processus) par lequel les populations décident de l affectation de tout ou partie des ressources publiques disponibles ou sont associées aux décisions relatives à cette affectation.» Démocratie directe: populations ( catégories sociales) peuvent débattre et décider des budgets avec les élus locaux Outil de Planification financière de la gouvernance locale

8 III Définition (Suite) Principes de Base pour la mise en place d un budget participatif Participation de la population Transparence, L égalité La tolérance L efficience et l efficacité L équité La compétitivité Le respect des accords

9 IV Processus de mise en œuvre du Budget Participatif Volonté politique Diagnostic participatif par quartier Restitution par quartier Forum communal - présentation données comite Quartier - priorisation actions - élaboration du projet d orientation budgétaire Adoption du POB par le conseil municipal Journées d élaboration du BP restitution du POB atelier d évaluation participative des coûts définition de l investissement communal mise en place du comite de BP : suivi des engagements et exécutions des actions

10 IV - Budget Participatif (suite et fin) Vote public du budget et engagements mutuels Élus (prise en charge Actions Prioritaires ) Population (participation financière et valorisation dans l investissement)

11 V Motivation de la commune à appliquer le BP Une mauvaise compréhension de la notion de budget par l équipe municipale Confusion des populations et des élus entre budget prévisionnel et fonds disponibles à opérationnaliser Sur estimation des capacités financières de la ville (par rapport aux recettes possibles) Ignorance de la population de l utilisation et de l orientation des budgets municipaux Conflits de compétence dans l équipe

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13 VI- Opportunité, Perspective Contrôle citoyen, Articulation OMD/Programmes nationaux et Budgets Prise en compte réel des Droits Humains Mobilisation de ressources locales et de la Diaspora Maîtrise et Élargissement de l assiette fiscale

14 Projets issus du budget participatif en cours de realisation 1. Infrastructures Etale Cantines et Souks 1

15 Réhabilitation de la gare routière 2

16 Bitumage de route 3

17 2. Assainissement et environnement

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19 3. Éducation Mobilier de bureau, fournitures scolaires

20 4. Santé Dotation de médicamentsm Prise en charge des indigents

21 5. Actions sociales et Équipements Subventions aux sinistrés, s, aux handicapés, aux femmes et aux jeunes

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24 NOUS VOUS REMERCIONS DE VOTRE AIMABLE ATTENTION ON NDIARAAMA